Basisanalyse - Naturstyrelsen
Basisanalyse - Naturstyrelsen
Basisanalyse - Naturstyrelsen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
naturtyper, arter, fysiske strukturer og vandkvalitet,<br />
falder således inden for direktivet, ligesom det omfatter<br />
alle menneskelige udnyttelser og påvirkninger<br />
af økosystemerne.<br />
De menneskelige aktiviteter, der påvirker havet, er<br />
så betydelige, at vi bliver nødt til at inddrage dem<br />
i økosystembegrebet. Derfor opererer både EU og<br />
de regionale marine havkonventioner HELCOM<br />
og OSPAR (se afsnit 1.3 nedenfor) med en økosystembaseret<br />
tilgang til forvaltning af havet. Denne<br />
tilgang betyder, at de menneskelige aktiviteter skal<br />
forvaltes på baggrund af den bedste tilgængelige<br />
viden om økosystemerne og deres funktion for at<br />
kunne identificere og handle på de påvirkninger,<br />
der er kritiske for de marine økosystemers sundhed.<br />
Forsigtighedsprincippet er en central del af den<br />
økosystembaserede tilgang. Tilgangen skal sikre<br />
en bæredygtig udnyttelse af havets ressourcer og<br />
en vedligeholdelse af økosystemernes helhed og<br />
sundhed. Tilgangen skal anvendes i både havstrategierne<br />
og i EU’s fælles fiskeripolitik.<br />
1.2 Lovmæssig og geografisk afgrænsning<br />
I henhold til lov om havstrategi omfatter havstrategien<br />
danske havområder, herunder havbund og<br />
undergrund, på søterritoriet og i de eksklusive økonomiske<br />
zoner, dog ikke havområder, der strækker<br />
sig ud til 1 sømil uden for basislinjen, i det omfang<br />
disse områder er omfattet af lov om miljømål m.v.<br />
for vandforekomster og internationale naturbeskyttelsesområder<br />
(Miljømålsloven vedr. vandrammedirektivet).<br />
Lov om havstrategi omfatter desuden<br />
ikke aktiviteter, der alene tjener forsvarsformål eller<br />
anden national sikkerhed.<br />
Afgrænsningen betyder i praksis, at havstrategien<br />
ikke omhandler tilstanden for planteplankton, makroalger,<br />
frøplanter, og bunddyr samt kemisk tilstand<br />
i vandområder, der strækker sig ud til 1 sømil fra<br />
basislinjen. De øvrige elementer i havstrategien som<br />
f.eks. fisk, undervandsstøj og marint affald er dækket<br />
i hele det marine område også indenfor grænsen<br />
1 sømil fra basislinjen. I forbindelsen med den<br />
overordnede vurdering af tilstanden i de marine<br />
områder har det dog været nødvendigt rent metodemæssigt<br />
at koble kystområderne og de åbne<br />
havområder sammen (jf. kapitel 4 og 5).<br />
Nærværende rapport omhandler den danske<br />
del af Nordsøen inkl. Skagerrak og Kattegat samt<br />
Bælthavet og den danske del af Østersøen. Rapporten<br />
indeholder en analyse af de væsentligste<br />
karakteristika og egenskaber samt en beskrivelse<br />
15 <strong>Basisanalyse</strong><br />
af den nuværende miljøtilstand og de væsentligste<br />
påvirkninger, herunder fra menneskelige aktiviteter.<br />
Den samfundsøkonomiske analyse rapporteres<br />
særskilt.<br />
Nordsøen i denne rapport udgøres af den danske<br />
del af de tre farvandsområder:<br />
• Nordsøen,<br />
• Skagerrak<br />
• Kattegat inkl. den nordlige del af Øresund til<br />
Drogdentærsklen og afgrænset mod Bælthavet<br />
af en linje mellem Sjællands Odde og Mols,<br />
Den danske del af Østersøen udgøres af to farvandsområder:<br />
1. Et vestligt farvandsområde, der omfatter<br />
Bælthavet, den danske del af det sydlige<br />
Øresund og den vestlige Østersø (Figur 1.1).<br />
2. Bælthavet afgrænses mod Kattegat af en linje<br />
mellem Sjællands Odde og Mols, og det består<br />
af Storebælt, Lillebælt og det Sydfynske Øhav.<br />
Mod syd afgrænses området af den eksklusive<br />
økonomiske zone (EEZ linjen) mellem Tyskland<br />
og Danmark.<br />
3. Øresund omfatter den sydlige del fra Drogden<br />
tærsklen til en linje mellem Stevns og Falsterbo<br />
og derfra videre sydpå gennem den vestlige del<br />
af Arkona bassinet.<br />
4. Et østligt farvandsområde, der udgøres af havet<br />
omkring Bornholm bestående af den østlige del<br />
af Arkona bassinet og den vestlige del af Bornholm<br />
dybet afgrænset af EEZ linjen (Figur 1.1)<br />
1.3 Regionale havkonventioner<br />
Danmark har en unik placering i flaskehalsen<br />
mellem Østersøen og Nordsøen, og de danske<br />
havområder er omfattet af de to regionale havkonventioner,<br />
HELCOM og OSPAR. Helsinkikonventionen,<br />
i daglig tale HELCOM, dækker Østersøen,<br />
herunder farvandet omkring Bornholm, Bælthavet<br />
og Kattegat, mens Oslo-Pariskonventionen, i daglig<br />
tale OSPAR, dækker Nordøstatlanten, herunder<br />
de danske dele af Nordsøen og Skagerrak, samt<br />
Kattegat. Kattegat hører således ind under begge<br />
konventioner.<br />
Havenes økosystemer er grænseoverskridende,<br />
ligesom de menneskelige aktiviteter og de påvirkninger<br />
aktiviteterne har på havet. Derfor har<br />
havkonventionerne både en vigtig rolle med at<br />
bidrage til koordinationen og reguleringen af de