Notat Høringsnotat til forslag til lov om vandsektorens organisering ...

Ud over de ovennævnte punkter vedrører høringssvarene en lang række problemstillinger af mere
detaljeret karakter, som ikke er behandlet i den overordnede politiske aftale, men som det er nødvendigt
at forholde sig til, såfremt der skal udarbejdes en hensigtsmæssig og smidig regulering, der
lever op til de politiske intentioner.
Disse problemstillinger som bl.a. er rejst af KL og DANVA vedrører andre ministeriers lovgivning –
især velfærdsministeriets, herunder bl.a.
• lånemuligheder for de selskabsgjorte, kommunale forsyninger,
• økonomiske og skattemæssige forhold omkring tjenestemandspensioner,
• afvikling af mellemværender mellem kommuner og forsyninger,
• frigivelse af forsyningernes deponerede midler,
• undtagelse fra udbudskrav ved salg eller overførsel af kommunale ejendomme og grunde til
den kommunale forsyning,
Endvidere er der behov for en række definitioner og præciseringer (bl.a. vedrørende forsyninger og
selskabsretlige forhold).
Øvrige bemærkninger
Ud over ovennævnte bemærkninger indeholder høringssvarene en række synspunkter, som vedrører
vandsektorloven, men som falder uden for forligsaftalen. De væsentligste beskrives kortfattet
nedenfor, men kommenteres ikke yderligere. Som nævnt indledningsvis er synspunkter, der vedrører
de gældende grundlæggende regler inden for vandforsyning, spildevandsafledning og betaling,
ikke medtaget i notatet.
1. Mindre vandforsyninger bør omfattes
DANVA, FVD, Københavns Energi og Landbrugsraadet finder, at de mindre vandforsyninger bør
omfattes. Det anføres, at vandforsyningerne i modsat fald risikerer at blive opdelt i A- og B- forsyninger
med forskelle i blandt andet vandkvalitet, effektivitet og forsyningssikkerhed. De mindre forsyninger
kan eventuelt omfattes af forenklede regler.
Dansk Energi peger på, at fritagelse af de mindre vandforsyninger vil resultere i, en stor del af effektiviseringspotentialet
ikke kan realiseres. Dansk Energi mener dog overordnet, at det er klogt at
undtage de mindre vandforsyninger, idet det administrative besvær ikke står mål med gevinsterne.
2. Der bør ikke indføres prisloftregulering
DANVA og Odense Vandselskab finder grundlæggende, at prisloftreguleringen er et helt unødvendigt
instrument. Det fremføres, at branchen gennem sit benchmarkingsystem har dokumenteret, at
det er muligt at effektivisere vand- og spildevandsforsyningerne, og at indførelse af obligatorisk
benchmarking er fuldt ud tilstrækkeligt til at nå effektiviseringsmålet.
DANVA fremfører endvidere, at Forsyningssekretariatet er i klar uoverensstemmelse med det lokale
selvstyres omfang, som det er beskrevet i den europæiske konvention om lokalt selvsstyre, som
Danmark tiltrådte den 1. september 1988.
12