Notat Høringsnotat til forslag til lov om vandsektorens organisering ...

More documents

Recommendations

Info

Ud over de ovennævnte punkter vedrører høringssvarene en lang række problemstillinger af mere detaljeret karakter, som ikke er behandlet i den overordnede politiske aftale, men som det er nødvendigt at forholde sig til, såfremt der skal udarbejdes en hensigtsmæssig og smidig regulering, der lever op til de politiske intentioner. Disse problemstillinger som bl.a. er rejst af KL og DANVA vedrører andre ministeriers lovgivning – især velfærdsministeriets, herunder bl.a. • lånemuligheder for de selskabsgjorte, kommunale forsyninger, • økonomiske og skattemæssige forhold omkring tjenestemandspensioner, • afvikling af mellemværender mellem kommuner og forsyninger, • frigivelse af forsyningernes deponerede midler, • undtagelse fra udbudskrav ved salg eller overførsel af kommunale ejendomme og grunde til den kommunale forsyning, Endvidere er der behov for en række definitioner og præciseringer (bl.a. vedrørende forsyninger og selskabsretlige forhold). Øvrige bemærkninger Ud over ovennævnte bemærkninger indeholder høringssvarene en række synspunkter, som vedrører vandsektorloven, men som falder uden for forligsaftalen. De væsentligste beskrives kortfattet nedenfor, men kommenteres ikke yderligere. Som nævnt indledningsvis er synspunkter, der vedrører de gældende grundlæggende regler inden for vandforsyning, spildevandsafledning og betaling, ikke medtaget i notatet. 1. Mindre vandforsyninger bør omfattes DANVA, FVD, Københavns Energi og Landbrugsraadet finder, at de mindre vandforsyninger bør omfattes. Det anføres, at vandforsyningerne i modsat fald risikerer at blive opdelt i A- og B- forsyninger med forskelle i blandt andet vandkvalitet, effektivitet og forsyningssikkerhed. De mindre forsyninger kan eventuelt omfattes af forenklede regler. Dansk Energi peger på, at fritagelse af de mindre vandforsyninger vil resultere i, en stor del af effektiviseringspotentialet ikke kan realiseres. Dansk Energi mener dog overordnet, at det er klogt at undtage de mindre vandforsyninger, idet det administrative besvær ikke står mål med gevinsterne. 2. Der bør ikke indføres prisloftregulering DANVA og Odense Vandselskab finder grundlæggende, at prisloftreguleringen er et helt unødvendigt instrument. Det fremføres, at branchen gennem sit benchmarkingsystem har dokumenteret, at det er muligt at effektivisere vand- og spildevandsforsyningerne, og at indførelse af obligatorisk benchmarking er fuldt ud tilstrækkeligt til at nå effektiviseringsmålet. DANVA fremfører endvidere, at Forsyningssekretariatet er i klar uoverensstemmelse med det lokale selvstyres omfang, som det er beskrevet i den europæiske konvention om lokalt selvsstyre, som Danmark tiltrådte den 1. september 1988. 12
3. Der bør ikke gennemføres obligatorisk selskabsgørelse DANVA fremfører, at foreningen vil foretrække, at der konkret lovgives om, at offentligheden eller forbrugerne har det bestemmende ejerskab, mere end 50 %, i selskaber, der beskæftiger sig med vand- og/eller spildevandforsyning. DANVA er dog af den principielle holdning, at adskillelse mellem myndighed og drift også kan ske på anden måde end ved selskabsudskillelse. Beslutningen om hvilken organisationsform, der er mest hensigtsmæssig under de forskellige lokale forhold, er en del af den kommunale selvbestemmelsesret. DANVA bemærker, at selskabsudskillelsen ud over selve stiftelsesomkostningerne vil medføre betydelige økonomiske omkostninger til blandt andet honorering af direktion og bestyrelse, revision, tillige med opbygning af parallelle kompetencer mellem selskaber og kommuner. DANVA skønner at det vil koste omkring 150-300 mio. kr., der skal bæres hjem over taksterne, uden at forbrugerne nødvendigvis har fået en bedre ydelse, eller gennem øget effektivitet. 13
Page 1 and 2: Notat Høringsnotat til forslag til
Page 3 and 4: 2. Prisloftet KL, Dansk Energi, KE,
Page 5 and 6: ker og renseanlæg), uanset om man
Page 7 and 8: Foreningen af Statsautoriserede Rev
Page 9 and 10: 8. Eksisterende vandsamarbejder Der
Page 11: sagsbehandlingstid, såfremt alle f

Notat Høringsnotat til forslag til lov om vandsektorens organisering ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?