29.08.2013 Views

DO nr.9.06#fin - Hovedorganisationen af Officerer i Danmark

DO nr.9.06#fin - Hovedorganisationen af Officerer i Danmark

DO nr.9.06#fin - Hovedorganisationen af Officerer i Danmark

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

har ansvaret<br />

terer chefens ansvar og hans forpligtelse til at<br />

føre tilsyn med det meste <strong>af</strong> det, der foregår<br />

inden for chefens myndighedsområde.<br />

I vor tid er det heldigvis svært at forestille<br />

sig, at situationen kan udvikle sig helt så katastrofalt.<br />

Myndighed og ansvar er klarere og<br />

mere entydigt fastlagt, og rang og myndighed<br />

er klarere adskilt.<br />

I <strong>Danmark</strong> vil en skibschef sandsynligvis<br />

tage udgangspunkt i „Instruks for Skibschefen“,<br />

som i 1943 blev udgivet som en Kundgørelse<br />

for Forsvaret (B 11-1943), men som i<br />

dag findes uændret i en bestemmelse udgivet<br />

<strong>af</strong> Søværnets Operative Kommando.<br />

Instruksen beskriver detaljeret chefens ansvar<br />

og opgaver, siger den danske kommandørkaptajn,<br />

som fremdrager de dele <strong>af</strong> instruksen,<br />

som er relevante i sin vurdering <strong>af</strong><br />

Kræmer-sagen. (Note 1)<br />

Styrkechef eller passager?<br />

Poul-Erik Larsen siger, at den danske instruks<br />

fastslår, at det alene er chefen, der har ansvaret<br />

for sejladsens og opgavens udførelse, og<br />

chefen pålægges endvidere et meget omfattende<br />

ansvar for alt væsentligt, der sker på<br />

skibet, idet han ikke kan tillade sig at stole på<br />

andre „med utilbørlig Tryghed“ .(Note 2)<br />

Ud fra den beskrivelse <strong>af</strong> sagen, der er givet<br />

i bogen „Fra hav og hof“, fremgår det ikke<br />

helt klart, hvilken myndighed admiralen<br />

havde med sig hjemmefra, men zarens interesse<br />

og den uddannelsesopgave, admiralen<br />

var pålagt i forhold til zarens søn, kunne antyde,<br />

at han havde en vis – måske uformel –<br />

myndighed.<br />

Instruks for Skibschefen behandler såvel<br />

den situation, hvor en ombordværende overordnet<br />

officer formelt er foresat skibschefen,<br />

som den situation, hvor en overordnet officer<br />

sejler med som passager.<br />

Såfremt en medsejlende officer er ombord<br />

på skibet som en foresat, f.eks. en styrkechef,<br />

Poul-Erik Larsen mener, at det er en ubehagelig<br />

situation for en skibschef at stå i, såfremt<br />

en ombordværende admiral udnytter sin højere<br />

grad til at blande sig i, hvordan skibschefen<br />

og besætningen udfører deres opgaver.<br />

der har hejst sit kommandotegn på skibet, er<br />

skibets sikre navigation fortsat skibschefens<br />

klare ansvar. Såfremt styrkechefens ordrer<br />

bringer skibet i fare, er det skibschefens pligt<br />

at reagere, idet han selvfølgelig skal underrette<br />

styrkechefen om, at han ikke længere<br />

agerer i henhold til styrkechefens ordrer .<br />

(Note 3)<br />

Skibschefen ligestilles derved i høj grad<br />

med øvrige skibschefer, der er underlagt styrkechefen.<br />

Herudover har han pligt til at holde<br />

styrkechefen orienteret om skibets bevægelser<br />

m.v., f.eks. i forbindelse med sejlads i<br />

formation. (Note 4)<br />

Såfremt den højerestående officer skal opfattes<br />

som en passager på skibet, fastlægger<br />

instruksen, at skibschefen har pligt til at holde<br />

pågældende orienteret om, hvad der foregår,<br />

og dermed er det implicit tilkendegivet,<br />

at passageren ikke kan tillade sig at blande<br />

sig i navigationen. (Note 5)<br />

Instruksen fastlægger specifikt, at en højerestående<br />

officer fra en ombordværende troppestyrke<br />

er underlagt skibschefens myndighed.<br />

Selvom denne bestemmelse er møntet på<br />

officerer fra andre værn, og dermed ikke relaterer<br />

sig direkte til Alexander Nevskij-sagen, er<br />

den dog med til at understrege instruksens generelle<br />

idé: at fastslå at det er skibschefen alene,<br />

der har ansvaret for skibets sikre sejlads.<br />

(Note 6)<br />

Et skrækscenarium<br />

Kommandørkaptajn Poul-Erik Larsen fremhæver,<br />

at ansvarsfordelingen er væsentligt<br />

klarere i dag. Uanset hvem, der måtte være<br />

ombord, og uanset om det er en foresat, der<br />

evt. måtte have hejst kommando i skibet, er<br />

skibschefen fuldt ansvarlig for skibet sikre navigation.<br />

- En ombordværende styrkechef vil således<br />

principielt udgive sine ordrer til alle skibe i<br />

styrken på samme måde. Hver enkelt skibs-<br />

23<br />

chef – inklusive kommandoskibets chef – er<br />

herefter ansvarlig for eget skibs sikre udførelse<br />

<strong>af</strong> ordrerne. At kommandoskibets skibschef<br />

i højere omfang informerer styrkechefen<br />

kan vel mest betragtes som en høflighed<br />

over for styrkechefen.<br />

I praksis er det selvfølgelig vigtigt, at en<br />

medsejlende officer – hvad enten vedkommende<br />

er foresat for skibschefen, er <strong>af</strong> højere<br />

grad eller medsejler som passager – er opmærksom<br />

på, at den autoritet, hans rang antyder,<br />

kan medføre, at udtalelser og kommentarer<br />

kan overfortolkes og blive misforstået<br />

som gode råd, anbefalinger eller endog<br />

ordrer <strong>af</strong> besætningen. Skibschefen må formodes<br />

at være klar over kommandoforholdene,<br />

men det er ikke sikkert, at resten <strong>af</strong> besætningen<br />

har samme klare opfattelse.<br />

Det betyder ikke, at der ikke kan forekomme<br />

ubehagelige dilemmaer. Et skrækscenarium<br />

er f.eks. den situation, hvor en vagtchef,<br />

som jo er skibschefens navigatoriske<br />

stedfortræder, gennemfører en sejlads, som<br />

en tilstedeværende styrkechef finder sikkerhedsmæssigt<br />

uforsvarlig, og hvor skibschefen<br />

ikke er i nærheden. I langt de fleste tilfælde<br />

vil en drøftelse <strong>af</strong> situationen kunne medføre<br />

en fornuftig reaktion fra vagtchefens<br />

side, men i modsat fald har styrkechefen kun<br />

mulighed for at kontakte skibschefen for at<br />

få korrigeret vagtchefens dispositioner.<br />

Skibschefen fik et forslag<br />

Poul-Erik Larsen mener, at det er yderst sjældent,<br />

at den ansvarsfordeling, der er etableret<br />

i kr<strong>af</strong>t <strong>af</strong> „Instruks for Skibschefen“, giver<br />

anledning til praktiske problemer til søs, og<br />

han har svært ved at forestille sig et kommandoskib,<br />

hvor vagtcheferne ikke er omhyggeligt<br />

instruerede i de relevante bestemmelser<br />

fra Instruks for Skibschefen, ligesom<br />

de formodentlig vil være omhyggeligt instrueret<br />

i straks at kontakte skibschefen, såfremt<br />

andre ombordværende blander sig i<br />

skibets sikre navigation.<br />

- Alexander Nevskij-sagen var ikke helt parallel<br />

hertil, idet admiralen ikke blandede sig<br />

i navigationen uden skibschefens vidende.<br />

Han forelagde sit forslag til ændringen <strong>af</strong><br />

sejlplanen for skibschefen, som herefter accepterede<br />

forslaget. Det må derfor formodes,<br />

at skibschefen havde overvejet forslaget og<br />

dermed accepteret den risiko, der var forbun-<br />

f fortsættes

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!