DEN SIKKERHEDSPOLITISKE SITUATION I CENTRALASIEN

UKLASSIFICERET
Den nationale rustningsindustri, der omfatter elektronik, raket- og flydele og torpedoer, er
ikke i stand til selvstændigt at fremstille våbensystemer. Selvom forsvaret er under statslig
kontrol, er de hverken i omfang eller udfra deres nuværende uddannelsesniveau i stand til
at kontrollere kirgisisk territorium, herunder at varetage den fornødne grænsekontrol.
Sammenfattende vurderes det at militær- og grænsestyrker medvirker til at opretholde lov
og orden inden for Kirgisistan territorium, men det vurderes ikke at Kirgisistan er i stand til
at kontrollere sit eget territorium, hvorfor den sydlige grænse ikke er tilstrækkeligt sikret
mod narkotikasmugling og indtrængen af islamisk fundamentalistisk terrorisme.
2.3.5. Sammenfatning.
Den politiske situation i Kirgisistan vurderes at være præget af, at den hidtidige demokratiske
udvikling synes at være stillet i bero med henblik på at sikre den indenrigspolitiske
situation. Der er dog fortsat mulighed for politisk opposition, men den omfattende korruption
i magtapparatet synes fortsat at udgøre et problem for den interne sikkerhedspolitiske
situation. Såfremt der ikke sker egentlige tilbageskridt i demokratiseringsprocessen vurderes
risikoen for et kup at være lille.
Den kirgisiske økonomi er præget af ringe indtjeningsmuligheder og heraf følgende
manglende økonomisk vækst. Dette kombineret med den astronomiske udlandsgæld
medfører at Kirgisistan er særdeles afhængig af eksterne kreditter og nødhjælpsydelser,
samt udenlandske investeringer. Den nuværende økonomiske fordeling, som medfører at
60% af befolkningen lever under fattigdomsgrænsen medfører et akut behov for en reform
af fordelingspolitikken, med henblik på at imødegå uroligheder som følge af den fortsatte
fattigdom blandt befolkningen.
Indtrængen af islamiske fundamentalister fra Tadsjikistan og Usbekistan truer den sikkerhedspolitiske
situation i Kirgisistan, hvilket vurderes at være en reel kilde til uroligheder
eller borgerkrigslignende tilstande. Endvidere er udvandringen af højtuddannede russere
en tiltagende trussel mod at få den kirgisiske industri i gang.
Den fejlslagne demokratiseringsproces kombineret med en forværring af økonomien vurderes
at øge risikoen for religiøs fundamentalisme.
Retsforholdene i Kirgisistan er præget af korruption og at der, til trods for igangværende
lovreformer, stadig er et godt stykke vej til acceptable forhold. Politiet optræder fortsat
hensynsløst, og den manglende retssikkerhed vurderes at ville medføre en fortsat mistro til
ledelsen. Der resterer stadig en ændret indstilling fra såvel retsinstanser som politi, men
det vurderes overordnet at såvel menneskerettigheder som retssikkerhed generelt er i
bedring. Militær- og grænsestyrker medvirker til at opretholde lov og orden inden for Kirgisistans
territorium, men det vurderes ikke at Kirgisistan er i stand til at kontrollere sit territorium,
hvorfor den sydlige grænse ikke er tilstrækkeligt sikret mod narkotikasmugling og
indtrængen af islamisk fundamentalistisk terrorisme.
Sammenfattende vurderes de intra-statslige forhold i Kirgisistan at være særdeles ustabile
som følge af forcerede politiske og økonomiske reformer samt den generelle økonomiske
tilbagegang. Reelle borgerprotester og oppositionens held med at påvirke præsidenten
UKLASSIFICERET 28