DEN SIKKERHEDSPOLITISKE SITUATION I CENTRALASIEN

UKLASSIFICERET
RESUMÉ
I indledningen opstilles følgende tese: ”Centralasien vil, i lyset af kampen mod terrorisme
samt den fælles globale interesse i at udnytte regionens ressourcer, kunne udvikle sig
stabilt”. Specialets formål er således at vurdere perspektiverne for at skabe sikkerhedspolitisk
stabilitet i Centralasien, som består af de fem stater Kasakhstan, Usbekistan,
Turkmenistan, Kirgisistan og Tadsjikistan. Endvidere fastlægges det, at der er tale om et
empirisk speciale, hvor den regionale sikkerhedsteori RSCT anvendes til at undersøge
den sikkerhedspolitiske situation på det intra-statslige, regionale og globale niveau.
I 2. kapitel behandles det intra-statslige niveau, hvor de centralasiatiske staters interne
stabilitet analyseres indenfor fire hovedområder; regering og politisk system, økonomi og
fordelingspolitik, religiøse og etniske forhold samt lov og orden. Det vurderes her, at de
centralasiatiske lande generelt er præget af mangel på demokrati og retsforhold, manglende
økonomisk udvikling og fordeling af økonomiske goder samt manglende kontrol med
egne territorier. Endvidere har Usbekistan, Kirgisistan og Tadsjikistan problemer med
islamiske fundamentalister. Kasakhstan og Usbekistan vurderes at være relativt stabile,
hvorimod Kirgisistan og Tadsjikistan generelt er ustabile. Hvad angår Turkmenistan er der
tale om et egentligt diktatur, som er forholdsvist stabilt.
I 3. kapitel behandles det regionale niveau, hvor aktørerne behandles i rammen af fokusområderne
økologi, olie og naturgas, islam og terrorisme, narkotika, territoriale uoverensstemmelser
og etnicitet. Det konstateres at samtlige områder, med undtagelse af etnicitet,
vurderes at have indflydelse på den sikkerhedspolitiske situation i regionen, men kun hvad
angår uoverensstemmelser mellem Usbekistan og de to små nabostater Kirgisistan og
Tadsjikistan vurderes der at være risiko for egentlige militære konflikter.
I 4. kapitel behandles det globale niveau, hvor det søges at fastlægge de overordnede
interesser for de globale aktører USA, Rusland, Kina, EU samt internationale samarbejdsfora.
Det vurderes, at der, trods enkelte modstridende interesser, er generel global
enighed om behovet for sikkerhedspolitisk stabilitet i Centralasien, og at USA og Rusland
direkte medvirker til at sikre stabiliteten i Centralasien, mens EU og Kina primært støtter
udviklingen økonomisk.
I 5. kapitel analyseres det globale niveaus indflydelse på henholdsvis det regionale og det
intra-statslige niveau. På det regionale niveau vurderes det, at den globale tilstedeværelse
direkte medvirker til, at potentielle regionale konflikter ikke udvikler sig. På det intra-statslige
niveau vurderes det, at den fysiske tilstedeværelse af USA og Rusland øger de centralasiatiske
staters evne til at kontrollere eget territorium, herunder bekæmpe islamiske
fundamentalister. Endvidere vurderes den økonomiske og politiske støtte fra særligt USA
og EU, at medføre en generel udvikling mod politiske og økonomiske reformer, idet det
dog konstateres, at investeringer i de centralasiatiske lande lader vente på sig. Dette gælder
dog ikke Turkmenistan, hvor den globale indflydelse hidtil har været særdeles begrænset.
I 6. kapitel vurderes perspektiverne for sikkerhedspolitisk stabilitet i Centralasien at være
særdeles afhængige af de globale aktørers vilje til, ved fælles hjælp, at opbygge og investere
i regionen. Til belysning af perspektiverne for den sikkerhedspolitiske udvikling i
regionen opstilles fire scenarier. På baggrund af disse konkluderes det, at en langsigtet
sikkerhedspolitisk stabilitet vil kræve et omfattende engagement fra de globale aktører,
herunder anseelige økonomiske investeringer, hvor internationale organisationer ses at
spille en væsentlig rolle i at reformere de centralasiatiske samfund på lokalt niveau.
Det vurderes sammenfattende at tesen for opgaven ”Centralasien vil, i lyset af kampen
mod terrorisme samt den fælles globale interesse i at udnytte regionens ressourcer, kunne
udvikle sig stabilt” således bekræftes.
UKLASSIFICERET 6