Unternehmertum in den Landkreisen Uckermark in Brandenburg und

Finanzierung von Unternehmertum
pitalaufbau ungeeigneter Finanzierungen konfrontiert, d. h. von der geplanten Gründung bis hin
zu Unternehmen, die schon über mehrere Jahre gut am Markt etabliert sind. Trotz des breiten
Angebots an öffentlichen Förderinstrumenten, die vorwiegend auf Existenzgründungen und Investitionen
(Infrastruktur und Logistik wie Maschinen, neue Technologien) gerichtet sind, bestehen
Finanzierungslücken vornehmlich bei der Betriebsmittelfinanzierung und ergänzender Finanzierung
in schwierigen Liquiditätslagen.
Während bei entwicklungsorientierter Venture Capital Finanzierung ein integriertes Finanzierungsangebot
für Unternehmen im Bereich technologischer Innovation verfügbar gemacht
wird, fehlt dieses zur gleichen Zeit bei anderen Formen der Unternehmensfinanzierung. Insbesondere
gibt es noch wenig Neuerung im Bereich der Finanzierung für Kleinstunternehmen. Bei
einem Vergleich der jeweiligen Anteile von nicht-technologieorientierten kleinen und mittleren
Unternehmen und technologisch innovativen Firmen wird erkennbar, dass nur sehr wenige ausgewählte
Unternehmen von dieser entwicklungsorientierten Finanzierung erreicht werden. In
den untersuchten Landkreisen steht Venture Capital Finanzierung für kleine und kleinste Unternehmen
nicht zur Verfügung.
Die Gründung kleiner Unternehmen aus der Arbeitslosigkeit heraus wird gefördert. Der
Umfang der verfügbaren Förderung, wie sie von der Bundesagentur für Arbeit gewährt wird, hat
sich jedoch als unzureichend erwiesen, weil es dort an der nötigen Breite bei der Finanzierung
von Projekten fehlt, wo Wachstumspotenzial von vorn herein vorhanden ist. Das Existenzgründerprogramm
der Bundesagentur für Arbeit einmal ausgenommen, wird nur ein Teil des Bedarfs
abgedeckt. Die finanzielle Förderung für Existenzgründungen aus der Not heraus kommt in gewissem
Umfang für die Kosten für den Lebensunterhalt und Zuwendungen für Material und
Ausrüstung auf. Doch die Summe nimmt sich besonders gering aus, wenn man die Unterstützung
für den Lebensunterhalt abzieht und die verbleibenden Mittel für Investitionen betrachtet.
Für die meisten Leute sind das die einzigen Mittel, auf die sie zurückgreifen können, weil sie
über keinerlei Ersparnisse und keinen Zugang zu Bankkrediten verfügen. Der Finanzbedarf für
die Anschaffung von Material und Ausrüstung schwankt natürlich von Unternehmen zu Unternehmen.
Normalerweise sollte die Finanzierung von Existenzgründungen aus privaten Quellen
erfolgen. Bei Firmengründung aus der Arbeitslosigkeit heraus ist es jedoch weitgehend unmöglich,
auf privates Kapital aus Ersparnissen oder von Familienverbindungen zurückzugreifen. Wie
weiter unten noch beschrieben, wird in Mecklenburg-Vorpommern das Mikrodarlehensprogramm
nach den Bedingungen der Bundesagentur für Arbeit durch eine Reihe komplementärer
Finanzierungsangebot ergänzt.
Beispiele Guter Praxis in der Uckermark und Parchim
Es gibt eine Reihe von spezifischen Landesprogrammen, die in Ergänzung zu Bundesprogrammen
auf die oben genannten Herausforderungen in der Unternehmensfinanzierung Bezug
nehmen.
Mikrodarlehen. Mecklenburg-Vorpommern bietet seit 2004 eine Ergänzung zu den Finanzmitteln,
die auf Bundesebene für Existenzgründungen aus der Arbeitslosigkeit verfügbar
sind und von der Bundesagentur für Arbeit bereitgestellt werden. Die Vergabe von Mikrodarlehen
wurde vom Ministerium für Arbeit, Bau und Landesentwicklung eingeführt, um Finanzierungsengpässen
bei Unternehmensgründungen zu begegnen. Diese ergeben aus der Differenz
oder der Lücke zwischen den von der Bundesagentur für Arbeit bereitgestellten Mitteln (Überbrückungsgeld
und Einstiegsgeld) und dem realen Finanzbedarf der Unternehmen. Dieser Ergänzungsbetrag
soll gemäß dem Businessplan dieser Schwierigkeit abhelfen. Damit verbunden
ist eine Analyse der Finanzierungserfordernisse durch die Gesellschaft für Struktur- und Ar-
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