Unternehmertum in den Landkreisen Uckermark in Brandenburg und

Finanzierung von Unternehmertum
meinen kleine, sehr traditionelle Familienunternehmen eingeschlossen. Im Verlaufe der letzten
15 Jahre waren diese Arbeitskraftreservoirs erheblichen Strukturproblemen ausgesetzt, wie sie in
einer solchen Region in Randlage zutage traten. Diese Probleme verlangen oft Investitionen, die
über die Mittel und Möglichkeiten der betreffenden Unternehmen hinausgehen. Solche finanziellen
Ressourcen sind aber vor Ort tatsächlich vorhanden, insbesondere bei bestimmten Wirtschaftsunternehmen
und Geldinstituten.
Gründe für den Erfolg des Ansatzes
Der Hauptgrund für den Erfolg beruht darauf, dass man bei der Nutzung von FILTARN von
einer exakten Analyse dessen ausging, was benötigt wurde. Darüber hinaus arbeitete FILTARN
auf lokaler Ebene. Auf diese Weise wurde das, was benötigt und angeboten wurde, in einen
wirksamen und nachhaltigen Zusammenhang gebracht. So hat die ausschließlich lokal arbeitende
FILTARN unter seinen Teilhabern 41 lokale Unternehmen. Ihr Aufsichtsrat und die fünf anderen
Administratoren verwalten oder vertreten die lokalen Unternehmen. Die beteiligten lokalen Unternehmen
halten einen Anteil von 40,8% des Fonds; andere sind die Sparkasse Caisse d' Epargne
Sodepar mit 15,9%, das Finanzinstitut von Caisse de Dépot, CDC Entreprises mit
11,9%, die Bank Crédit Agricole mit 9,6% und die Vereinigung Proxidev mit 6,0%.
Eine Untersuchung in der betreffenden Region Frankreichs hat ergeben, dass es Kapitalbeiträge
unter EUR 154.000 sind, die von bestehenden Finanzierungsmechanismen nicht auf den
Weg gebracht werden können. Es wurde geschlussfolgert, dass eine lokale VC-Gesellschaft erforderlich
wäre, auf die lokale Investoren würden zurückgreifen können. Das Projekt wurde
1990 in Form einer Aktienkapitalgesellschaft (FILTARN S.A.) mit einem Anfangskapital von
EUR 164.600 gestartet. Es ist als Reaktion auf das lokale wirtschaftliche Umfeld gedacht, in
dem Kleinunternehmen vorherrschen und die Schaffung von Arbeitsplätzen ein Hauptanliegen
der örtlichen Behörden gewesen ist. Nach seinem formal-juristischen Status wurde der lokale
VC-Verteilungsfonds auf Initiative der lokalen Behörde geschaffen. Der Regionalrat, der Conseil
General, stellte logistische Unterstützung bereit. Er hatte Aktionäre, von denen fünf Unternehmen
aus dem Gebiet von Tarn und vier lokale Fiananzinstitutionen waren. Vor allem aber
gewährleistet das lokale VC-Management den Unternehmen einen unbürokratischen Zugang.
Aufgetretene Hindernisse und wie darauf reagiert wurde
Anfangs bestand die weit verbreitete Ansicht, dass Beteiligungskapital nichts für lokale Unternehmen,
sondern etwas für größere und/oder für auf raschen Gewinn orientierte technologisch
innovative Firmen sei. Gleichzeitig gab es auch Skepsis unter den kapitalbedürftigen Unternehmen
im Hinblick auf den Zugang zu Geld, das direkt von Anlegern und nicht von Banken kommen
würde. Die lokale Ausrichtung von FILTARN ist ein gewichtiger Grund ihres Erfolges,
weil sowohl die Kapitalgeber als auch die Begünstigten vor Ort sind, wobei Vertrauen eine größere
Rolle bei der Entscheidungsfindung spielt. Über Fragen des Geschäfts und der Beschäftigung
hinaus hatte FILTARN eine erzieherische Wirkung gehabt und stärkte in der Gegend das
Bewusstsein sowohl bei den Begünstigten als auch bei den Aktionären des Fonds.
Überlegungen zur Übernahme dieses Ansatzes in den beiden Landkreisen
FILTARN ist ein Beispiel „Guter Praxis“, und die Herangehensweise veranschaulicht, wie
entwicklungsorientierte Formen der Anlage von Beteiligungskapital durch dezentrale kooperative
Regelungen für unternehmerische Tätigkeit kleinsten und kleinen Ausmaßes bereitgestellt
werden können. Diese Erfahrung zeigt, dass es möglich ist, die entwicklungsorientierte Finanzierung
des Beteiligungskapitalfonds auf andere Finanzierungsinstrumente anzupassen. In diesem
47