Unternehmertum in den Landkreisen Uckermark in Brandenburg und

Beschreibung des Ansatzes
Finanzierung von Unternehmertum
Die französische Organisation ADIE (Association Pour le Droit a l´Initiative Economique –
Vereinigung für das Recht auf wirtschaftliche Initiative) wurde Anfang der 1990er Jahre gegründet.
Sie betreibt fast 100 lokale Agenturen und etwa 300 Kontaktbüros in allen Regionen
Frankreichs, von denen Hainaut in Nordfrankreich eine ist. ADIE ist möglicherweise der größte
und erfahrenste Mikrodarlehensgeber in Europa.
ADIE bietet eine Vielzahl von verschiedenen Produkten für Kleinunternehmer an. Als erstes
vergibt sie Mikrodarlehen bis zu EUR 5.000 die den Zugang zu Mentoren einschließen. Sie
sind darauf gerichtet, die Gründung oder Weiterentwicklung eines Kleingewerbes, gewöhnlich
im Einzelhandels- und/oder Dienstleistungssektor, zu finanzieren. Der Zinssatz beträgt gegenwärtig
7% bei monatlichen Rückzahlungen plus einem ‘Solidaritätsbeitrag’ von 2% bis 3%, der
in eine Art gegenseitigen Garantiefonds fließt. Sicherheiten, die allerdings in dem sehr seltenen
Fall von Schuldnern zur Anwendung kommen, die eine Rückzahlung verweigern, werden auch
von Freunden, Nachbarn usw. gefordert.
Wenn überhaupt kein Eigenkapital verfügbar ist, hat ADIE zwei Alternativangebote zur
Hand: Gründungsbeihilfen, die von öffentlichen Körperschaften in der Region finanziert werden,
und ‘Quasi-Eigenkapital’-Darlehen, die unter der Ebene von kommerziellen Darlehen rangieren
und aus zinslosen sog. Predeneur-Fonds gespeist werden; diese sind von ADIE mit Unterstützung
privater Banken aufgelegt worden. Darüber hinaus stehen spezielle graduelle Darlehen,
Leasing von Ausrüstungen und Monitoring-Dienste im Angebot. ADIE organisiert auch ein
Gründernetzwerk, um gegenseitige Unterstützung zu erleichtern, sowie eine virtuelle ‘Gewerkschaft’
– finanzielle kooperative Organisationen von Einzelpersonen mit einer gemeinsamen Zugehörigkeit
– wie Beschäftigung, Gewerkschaftsmitgliedschaft oder Wohnort. Kreditverbände
akzeptieren Einlagen von Mitgliedern, zahlen Zinsen (Dividenden) darauf aus den Einnahmen
und gewähren primär den Mitgliedern Verbraucherratenkredite.
ADIE hat arbeitsteilige Partnerschaften mit über 50 französischen Banken aufgebaut: die
Mikrodarlehensorganisation kümmert sich um das Darlehen, und die Banken sind dafür verantwortlich,
dass die Rückzahlung läuft. Seit 1994 sind rd. 10.000 (aktueller Stand) ‘Solidaritätsdarlehen’
mit einem Gesamtumfang von über EUR 30 Millionen sowie Quasi-Eigenkapital-
Darlehen gewährt worden, zu denen die Banken bis zu EUR 1,9 Millionen beigesteuert haben
(was 77% der Gesamtsumme entspricht). Die Rückzahlungsrate erreicht z. Z. 93% und wird sogar
noch weiter ansteigen. Verglichen mit den vom französischen Staat getragenen Kosten für
einen einzelnen Arbeitslosen (nämlich rd. EUR 18.000) erweisen sich die (jährlichen) Aufwendungen
für die Subventionierung eines Existenzgründers In Höhe von EUR 1.800 – EUR 3.000
als unglaublich gering. Diese Investition kann auch als nachhaltig bezeichnet werden, weil die
durchschnittliche Überlebensrate unter Unternehmen, die bei Nutzung solchen Geldes gegründet
wurden, nach zwei Jahren 75% und nach fünf Jahren 52% erreichte und damit dem Durchschnitt
in ganz Frankreich entsprach. Somit ist dies ein gutes Geschäft, sowohl für die Einzelperson als
auch für die Gesellschaft.
Eines der entscheidenden Hindernisse, auf die wirtschaftliche Initiativen stoßen, insbesondere
solche die auf sozial benachteiligte Menschen ausgerichtet sind, bestehen in den hoch komplizierten
und sehr komplexen Anforderungen, die in westeuropäischen Gesellschaften bei der
Gründung eines Unternehmens gelten – selbst wenn eine solche Geschäftstätigkeit nur den Pizza-Verkauf
betrifft. ADIE hat nunmehr im ganzen Land 240 ständige und 700 freiwillige Mitarbeiter,
die mit Mentor- und Geschäftsberatungstätigkeit helfen, die Anforderungen zu erfüllen.
ADIE ist auch auf politischer Ebene aktiv, um eine existenzgründerfreundlichere Gesetzgebung
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