SEMINAR TAGUNGSBAND Instandsetzung massiver ... - VSVI Hessen

Im Rahmen einer Untersuchung des BMVBS konnte aufgezeigt werden, dass in
wirtschaftlicher Hinsicht die Durchführung von Bauwerksprüfungen durch verwaltungseigenes
Personal in der Regel günstiger ist. Neben diesen fiskalischen Aspekten ist jedoch
bei Fremdvergaben die Frage der Verantwortlichkeit und Haftung näher zu betrachten.
Bei dem Einsatz von Externen hilft dieser als Sachverständiger mit seinem Fachwissen und
seiner Arbeitskapazität aufgrund eines Werkvertrages der Straßenbaubehörde, die
hoheitliche Aufgabe technisch zu erfüllen. Fehler, die aufgrund seiner Tätigkeit entstehen,
sind im Außenverhältnis zwischen Dritten und der Straßenbaubehörde nur dieser
zuzurechnen. Im Innenverhältnis zwischen Straßenbauverwaltung und Sachverständigem
besteht ein privatrechtliches Werksvertragsverhältnis mit der Folge, dass der Sachverständige
für Schäden aufgrund seiner eventuell fehlerhaften Bauwerksprüfung einzustehen
hat. Um jegliche Gefährdung der Sicherheit auszuschließen, sind daher die Verwaltungen
gehalten, bei der Vergabe an Externe ein ausreichendes Qualitätssicherungs- und
Controllingsystem einzuführen.
6 Schadenserfassung am Bauwerk
Um die Aufnahme der an Brücken und anderen Ingenieurbauwerken festgestellten Schäden
mittels DV-Technik zu vereinfachen und bundeseinheitlich zu gestalten, wurde im Jahre
1988 die ”Richtlinie zur einheitlichen Erfassung, Bewertung, Aufzeichnung und Auswertung
von Ergebnissen der Bauwerksprüfung nach DIN 1076 " (RI-EBW-PRÜF) [3] eingeführt.
Aufgrund der technischen Entwicklungen wurde die Richtlinie mehrfach überarbeitet und als
Ausgabe 2004 neu herausgegeben. Aktuell wurde eine weitere Überarbeitung der RI-EBW-
PRÜF im wesentlichen abgeschlossen. Die Einführung soll im Sommer 2007 erfolgen.
Während der Durchführung der Bauwerksprüfung erfolgt die Schadensaufnahme direkt am
Bauwerk mittels eines „Notebooks” mit dem Programmsystem SIB-Bauwerke [4]. Hierbei
findet der Prüfbericht der letzten Prüfung und die Entwicklung von bestehenden Schäden ein
besonderes Augenmerk, da nicht nur der Schaden selbst, sondern auch die Schadensentwicklung
sehr wichtig für die Schadensbewertung ist.
Die aufgenommenen Schäden werden mit Ziffern zwischen 1 und 4 getrennt für die drei
Bewertungskriterien Standsicherheit, Verkehrssicherheit und Dauerhaftigkeit entsprechend
den Definitionen zur Schadensbewertung nach RI-EBW-PRÜF eingestuft und entsprechend
der Anweisung Straßeninformationsbank, Teilsystem Bauwerksdaten (ASB-ING, Ausgabe
2004) [5] verschlüsselt. Zur Hilfestellung und weiteren Vereinheitlichung der Schadensbewertung
ist ein umfangreicher Beispielkatalog für typische Schäden und deren Bewertung
erstellt worden, der als Anhang zur Neufassung der RI-EBW-PRÜF und im Programmsystem
SIB-Bauwerke verfügbar ist.
Im Anschluss an diese Schadensbewertung ermittelt das Programmsystem SIB-Bauwerke
unter Berücksichtigung aller Einzelschadensbewertungen und des Schadensumfangs sowie
der Anzahl der Einzelschäden die Zustandsnote für das Teilbauwerk. Diese Berechnung
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