Ausgangslage und Auftrag - Dr. Markus Spinatsch -- Beratung für ...

9 Weiteres Vorgehen
Weiteres Vorgehen Seite 27
Das HSM-Informationssystem sollte möglichst schnell erste Daten zu den
hoch prioritären Bereichen – Fallzahlen, Fallkosten, Disponibilität – verfügbar
machen und es sollte möglichst einfach, effizient und zu akzeptablen Kosten
betrieben werden können. In Beachtung dieser Kriterien und angesichts der
gegebenen Umstände – hohe Komplexität der Materie, politische und finanzielle
Ungewissheiten – ist ein pragmatisches und schrittweises Vorgehen angezeigt.
Die anstehenden Entwicklungs- und Aufbauarbeiten lassen sich aus heutiger
Sicht in drei verschiedene Zeithorizonte einordnen.
Kurzfristig (bis Mitte 2008) sollte eine sichere Grundlage für das System erstellt
werden. Dies umfasst die Bearbeitung und den Abschluss von drei Aufgaben:
• Solange nicht eindeutig geklärt ist, welche Dienstleistungen als HSM gelten,
ist es nicht möglich, Informationen zur Planung und Steuerung der
HSM bereitzustellen. Es ist deshalb vordringlich, dass die Liste der HSM-
Bereiche verbindlich und in einer mit den Fallcodierungen des BFS vereinbaren
Form definiert wird.
• Unmittelbarer Interessent und Nutzniesser eines HSM-Informationssystems
sind die Kantone bzw. die GDK. Die Bedarfsanalyse hat aufgezeigt,
dass zumindest auch das BAG und die Spitäler ein besonderes Interesse
an HSM-Informationen haben. Es ist nicht auszuschliessen, dass noch
weitere Akteure des Gesundheitswesens an einem HSM-Informationssystem
interessiert sind. Die GDK sollte deshalb klären, ob sie dieses Informationssystem
in Eigenregie aufbauen und tragen will oder ob dieses im
Zusammenwirken mit anderen aufgebaut und getragen werden soll. In
letzterem Fall sollte der Kreis weiterer Interessenten, deren Informationsbedürfnisse
sowie deren Einbezug in die Organisation des Informationssystems
(Trägerschaft, Definition des Anforderungsprofils, Nutzung der
Informationsangebote, Finanzierung) geklärt und institutionell abgesichert
werden.
• Sobald die HSM-Bereiche definiert sind, kann das BFS damit beauftragt
werden, auf der Grundlage der bereits vorliegenden Daten einen ersten
Monitoringbericht zu erstellen. Dieser sollte zumindest alle als prioritär bezeichneten
Informationen (Anzahl Fälle, Fallkosten und Disponibilität) enthalten.
Das BFS ist nach eigenen Angaben in der Lage, einen solchen Auftrag
innerhalb von sechs Monaten durchzuführen.
• Im Hinblick auf den späteren Einbezug von Prozessqualitäts- und Wirkungsinformationen
sollte ein Inventar aller in diesem Zusammenhang bedeutsamen
vorliegenden, laufenden und geplanten Projekte erstellt werden.
Diese Projekte sollten auf ihren jeweiligen Beitrag zur Prozessqualitäts-
und Wirkungsbeurteilung im HSM-Bereich überprüft werden.
• Gegebenenfalls können wichtige Informationslücken durch spezifische Einzelaufträge
geschlossen werden.
Das BFS ist gegenwärtig dabei, erste Auswertungen im HSM-Bereich zu erarbeiten.
Der entsprechende Bericht soll bis im Herbst 2007 vorliegen, so dass
Dr. Markus Spinatsch
Beratung für Politik und Verwaltung