Referat Prof. Dr. F. Nieslony (PDF, 302.2 KB) - Jena

(schulische) Erfordernisse: THESE 3
Die Ganztagsschullandschaft in Deutschland bietet kein einheitliches Bild. Auch
meine folgenden Ausführungen berücksichtigen keine länderspezifischen
Entwicklungen und Eigenheiten.
Die Einrichtung von Ganztagsschulen in Deutschland scheiterte – historisch
gesehen – bisher immer an der ablehnenden Haltung der westdeutschen Bildungspolitik.
Und das, obwohl der Deutsche Bildungsrat bereits 1973 empfohlen
hatte, den Anteil von Ganztagsschulen in Deutschland schrittweise auf bis zu 30%
zu steigern und sich die Nachfrage der Eltern nach Ganztagsplätzen schon Ende
der 80er bis Mitte der 90er Jahre auf 20 bis 40% belief.
Hinzu kommen – wie Sie selbst am besten wissen – die unterschiedlichen Traditionen
in Ost- und Westdeutschland, die sich in der Flächendeckung hinsichtlich
der ganztägigen Betreuung von Kindern und Jugendlichen vehement
unterschieden. Diese Tatsachen ließen Ihnen hier in Thüringen die Möglichkeit, die
Schullandschaft bedürfnisorientierter zu gestalten und eine an modernen
Erfordernissen ausgerichtete Schulentwicklung zu fördern.
Ich denke, insbesondere die Einführung der "Thüringer Gemeinschaftsschule"
geht in meine Argumentationsrichtung, die einiges von dem realisiert, was ich
noch erwähnen werde. Von daher kennen Sie auch viele Argumente des Für und
Wider zur Einrichtung des Ganztagsschulsystems, was ich hier nicht wiederholen
brauche.
Gestatten Sie mir jedoch, eine STUDIE zur Entwicklung der Ganztagsschulen kurz
zu erwähnen, die bereits anno 2008 vorgestellt wurde und interessante
Ergebnisse auch für unseren Zusammenhang erbringt. 11 An dieser BEFRAGUNG
waren alle großen Forschungsinstitutionen im Bildungswesen beteiligt. Sie hatten
zur Aufgabe, die Einführung der Ganztagsschulen zu begleiten und haben dazu
eine erste Befragung anno 2005 und eine zweite anno 2007 durchgeführt.
"Insgesamt haben 373 Schulen an dieser Befragung aus 14 Bundesländern teilgenommen.
Über 18.000 Eltern sind befragt worden, über 26.000 Schülerinnen und
Schüler, 313 Schulleitungen, etwas mehr als 6.700 Lehrer und Lehrerinnen, 820
Kooperationspartner, also die, die auch hier heute sitzen und 1.665 pädagogisch
tätige Personen, das sind die, die Schulsozialarbeit und außerschulische
Angebote in Ganztagsschulen machen". 12
Über die zentralen Ergebnisse hinaus, dass es z.B. wesentlich mehr Ganztagsschulen
als noch 2005 gibt, dass, wenn eine Schule Ganztagsschule ist, weit
über 50% der Schüler über alle Jahrgangsstufen hinweg die Angebote nutzen, hat
sich auch herausgestellt, "dass Ganztagsangebote und Unterricht nur sehr selten
miteinander verknüpft sind". 13
Das aber genau ist der Punkt, an dem deutlich wird, dass die Lebens- und
Lernwelten der Kinder und Jugendlichen noch nicht in Übereinstimmung gebracht
wurden – dass eine schulpädagogische und sozialpädagogische Verzahnung in
vielen Ganztagsschulen noch nicht realisiert ist.
Für die Diskussion meiner Behauptung setze ich voraus, dass sie die verschiedenen
FORMEN des Ganztagsbetriebs kennen und wissen, dass die "offene"
gegenüber der "gebundenen" Form das preiswertere und zumeist praktiziertere
Modell ist – also in der bundesweiten Gesamtschau der finanzpolitische Favorit.
11 Vgl. hz. das Grundsatzreferat von Prof. Dr. Karin Böllert, Universität Münster, auf der
Fachtagung der AWO am 5.11.2008 in Düsseldorf, a.a.O., S. 6 f.
12 Ebenda, S. 13.
13 Ebenda, Herv. FN.