Referat Prof. Dr. F. Nieslony (PDF, 302.2 KB) - Jena

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(schulische) Erfordernisse: THESE 3 Die Ganztagsschullandschaft in Deutschland bietet kein einheitliches Bild. Auch meine folgenden Ausführungen berücksichtigen keine länderspezifischen Entwicklungen und Eigenheiten. Die Einrichtung von Ganztagsschulen in Deutschland scheiterte – historisch gesehen – bisher immer an der ablehnenden Haltung der westdeutschen Bildungspolitik. Und das, obwohl der Deutsche Bildungsrat bereits 1973 empfohlen hatte, den Anteil von Ganztagsschulen in Deutschland schrittweise auf bis zu 30% zu steigern und sich die Nachfrage der Eltern nach Ganztagsplätzen schon Ende der 80er bis Mitte der 90er Jahre auf 20 bis 40% belief. Hinzu kommen – wie Sie selbst am besten wissen – die unterschiedlichen Traditionen in Ost- und Westdeutschland, die sich in der Flächendeckung hinsichtlich der ganztägigen Betreuung von Kindern und Jugendlichen vehement unterschieden. Diese Tatsachen ließen Ihnen hier in Thüringen die Möglichkeit, die Schullandschaft bedürfnisorientierter zu gestalten und eine an modernen Erfordernissen ausgerichtete Schulentwicklung zu fördern. Ich denke, insbesondere die Einführung der "Thüringer Gemeinschaftsschule" geht in meine Argumentationsrichtung, die einiges von dem realisiert, was ich noch erwähnen werde. Von daher kennen Sie auch viele Argumente des Für und Wider zur Einrichtung des Ganztagsschulsystems, was ich hier nicht wiederholen brauche. Gestatten Sie mir jedoch, eine STUDIE zur Entwicklung der Ganztagsschulen kurz zu erwähnen, die bereits anno 2008 vorgestellt wurde und interessante Ergebnisse auch für unseren Zusammenhang erbringt. 11 An dieser BEFRAGUNG waren alle großen Forschungsinstitutionen im Bildungswesen beteiligt. Sie hatten zur Aufgabe, die Einführung der Ganztagsschulen zu begleiten und haben dazu eine erste Befragung anno 2005 und eine zweite anno 2007 durchgeführt. "Insgesamt haben 373 Schulen an dieser Befragung aus 14 Bundesländern teilgenommen. Über 18.000 Eltern sind befragt worden, über 26.000 Schülerinnen und Schüler, 313 Schulleitungen, etwas mehr als 6.700 Lehrer und Lehrerinnen, 820 Kooperationspartner, also die, die auch hier heute sitzen und 1.665 pädagogisch tätige Personen, das sind die, die Schulsozialarbeit und außerschulische Angebote in Ganztagsschulen machen". 12 Über die zentralen Ergebnisse hinaus, dass es z.B. wesentlich mehr Ganztagsschulen als noch 2005 gibt, dass, wenn eine Schule Ganztagsschule ist, weit über 50% der Schüler über alle Jahrgangsstufen hinweg die Angebote nutzen, hat sich auch herausgestellt, "dass Ganztagsangebote und Unterricht nur sehr selten miteinander verknüpft sind". 13 Das aber genau ist der Punkt, an dem deutlich wird, dass die Lebens- und Lernwelten der Kinder und Jugendlichen noch nicht in Übereinstimmung gebracht wurden – dass eine schulpädagogische und sozialpädagogische Verzahnung in vielen Ganztagsschulen noch nicht realisiert ist. Für die Diskussion meiner Behauptung setze ich voraus, dass sie die verschiedenen FORMEN des Ganztagsbetriebs kennen und wissen, dass die "offene" gegenüber der "gebundenen" Form das preiswertere und zumeist praktiziertere Modell ist – also in der bundesweiten Gesamtschau der finanzpolitische Favorit. 11 Vgl. hz. das Grundsatzreferat von <strong>Prof</strong>. <strong>Dr</strong>. Karin Böllert, Universität Münster, auf der Fachtagung der AWO am 5.11.2008 in Düsseldorf, a.a.O., S. 6 f. 12 Ebenda, S. 13. 13 Ebenda, Herv. FN.
Das heißt aber: Alles bleibt beim Alten, in der Mittagspause essen wir gemeinsam und dann kommt "die Tante" (pardon: oder "der Onkel") vom Förderverein, spielt mit den Kindern "Mensch ärgere dich nicht", und nach dem gemeinsamen Fußballspiel können wir nach Hause gehen. Mutti freut sich, weil ich meine Schulaufgaben schon mit sozialpädagogischer Betreuung gemacht habe. Hier mutiert die Ganztagsschule zur Betreuungsschule – so etwas wollen und brauchen wir nicht. In der FACHDISKUSSION stand bei der Unterscheidung der verschiedenen FORMEN der Ganztagsschule immer die Orientierung am Lebens- und Lernrhythmus der Kinder im Vordergrund. Bereits 2001 formulierte die Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft (GEW): "Ganztägige Öffnung bedeutet nicht die Ausdehnung des Vormittagsunterrichts auf den ganzen Tag. Ganztagsschulen sollen Lern- und Lebensorte sein, die den starren Vormittagsunterricht im 45-Minuten-Takt überwinden, Lernprozesse rhythmisieren, außerschulische Lernorte und Freizeitaktivitäten einbeziehen, alternative Lernformen wie Projektlernen und altersgemischte Lern- und Freizeitgruppen ermöglichen, selbstständige und eigenverantwortliche Lernprozesse fördern, zusätzliche Interessensgebiete erschließen sowie Stütz- und Fördermaßnahmen anbieten. Zusatzangebote von Eltern, Vereinen, Kirchen und Betrieben sind Teil des pädagogischen Konzepts. Ganztagsschulen brauchen eine klare auf Integration, Chancengleichheit und Vielfalt zielende pädagogische Ausrichtung. Sie dürfen nicht zur Vertiefung von Aussonderung und zu sozialer Entmischung führen". 14 Damit habe ich – verkürzt – deutlich gemacht, was ich unter einer modernen Schule verstehe. In der "gebundenen" FORM steht diese Ganztagsschule zur Debatte: Ohne einen multiprofessionellen Ansatz ist sie nicht zu verwirklichen! SCHULSOZIALARBEIT ist ein hier strukturell verankertes "eigenständiges Dienstleistungsangebot der Jugendhilfe am Ort Schule" (Frankfurter Kommentar 2009, SGB VIII). Sie ist integrierter Bestandteil des gesamten Schullebens. SCHULSOZIALARBEIT wird damit zu einem zentralen Element der Bildungsdebatte. Im Kontext eines modernen umfassenden Bildungsverständnisses – der GANZTAGSBILDUNG – wird davon ausgegangen, dass sowohl die formelle und nichtformelle wie auch die informelle Bildung von gleicher Bedeutung sind. BILDUNG hat also viele ORTE; sie findet nicht exklusiv nur in der Schule statt. Hier hat der 12. Kinder- und Jugendbericht eine Weichenstellung vorgenommen, die nach der 1. Bildungskatastrophe in den 60er Jahren uns heute in der 2. Bildungsreformphase die Chance eröffnet, ein altes Schulwesen einem modernen Bildungsverständnis anzupassen. GANZTAGSBILDUNG geht davon aus – folgt man dem Handbuch der Ganztagsbildung von Hans-Uwe Otto und Thomas Coelen 15 –, dass dieses Bildungsverständnis von gleichberechtigten Institutionen – der Jugendhilfe und Schule – gemeinsam verwirklicht werden wird. Gemeinsam heißt also hier: etwas NEUES schaffen! Vor diesem Hintergrund beziehe ich mich im Weiteren auf den BEREICH der Jugendhilfe – insbesondere der SCHULSOZIALARBEIT, verlasse also argumentativ den schulischen Bereich und seine institutionellen und organisatorischen Voraussetzungen zur Realisierung dieses modernen Bildungsverständnisses. 14 Ausbau des Ganztagsangebotes – Vorrangige Aufgabe. Beschluss des Hauptvorstandes der Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft (GEW) vom 23. Juni 2001, S. 2/3. 15 Coelen, Th./Otto, H.-U. (Hg), 2008: Grundbegriffe Ganztagsbildung. Das Handbuch (VS Verlag für Sozialwissenschaften), Wiesbaden.
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