Wissensbilanz: Bilanz des Wissens? Die Wissensbilanz für ...

Wissensbilanz: Bilanz des Wissens?
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Sektionschef Dr. Sigurd Höllinger
Zum Geleit
Seit mehr als einem Jahrzehnt schafft die österreichische Politik neue Bedingungen, aufgrund derer
die Universitäten sich von staatlich geleiteten zu unternehmensähnlichen Einrichtungen entwickeln
sollen. Die anfänglichen Ziele "höhere Leistungsfähigkeit" und "mehr Wirtschaftlichkeit" wurden
schließlich dem neuen, Europa-weit gleichen Ziel "Universitäten als international konkurrenzfähige
europäische Akteure in Forschung und Lehre" untergeordnet.
Die Entwicklungsschritte in den neunziger Jahren waren wegen der beharrenden Kräfte in der Politik
und in der Akademia kompromisshaft und nicht groß genug. Das Universitätsgesetz 2002 baut
auf den bereits erreichten Veränderungen auf und setzt Standards für die Universitätsentwicklung
in Europa. Die Universitäten werden selbständig und rechtsfähig. Der Staat (Bund) hat weiter die
Verpflichtung, die Universitäten zu finanzieren. Deswegen und wegen der Wichtigkeit der Leistungen
der Universitäten sind Kontrolle und Öffentlichkeit vorgesehen. Pläne, Ziele, Strategien, die
tatsächlichen Leistungen sind von Interesse. Neben der Leistungsvereinbarung, der auf Systemfragen
und Gesetzesverletzungen zurückgenommenen Rechtsaufsicht bestimmt das Berichtswesen das
neue partnerschaftliche Verhältnis an Stelle des früher hoheitlichen zwischen Universität und Staat.
Die Universitäten sollen keine Unternehmen werden, sondern unternehmensähnliche Einrichtungen
eigener Art mit ganz spezifischen Aufgaben in der Forschung, vor allem der erkenntnisinteressengeleiteten
Grundlagenforschung, und in der Lehre sowie als unabhängige kritische Instanz. So wird
beispielsweise die alte Staatsverrechnung durch ein Rechnungswesen abgelöst, das zwar Anregungen
aus dem Handelsgesetzbuch bezieht, aber speziell für die Zwecke der Universität
konzipiert ist.
Neu ist die Wissensbilanz. Ihre Aufgabe ist es, umfassend Lage und Entwicklung der Universität zu