Abstimmung von Siedlung und Verkehr im Unteren Urner Reusstal

Abstimmung von Siedlung und Verkehr im Unteren Urner Reusstal _______________________________ August 2013
sonders stark wird er im Zusammenhang mit Ausbildungszwecken benutzt. Bei berufsbedingten
Fahrten liegt der Anteil bei etwa 18 %, im Zusammenhang mit Einkaufen bei unter 10 %
(BFS 2012).
Busverbindungen
Die Auto AG Uri (AAGU) betreibt die Hauptlinie Nr. 1 in Nord-Süd-Richtung entlang der Gotthardstrasse
von Flüelen über Altdorf nach Schattdorf im 15-Minuten-Takt und weiter bis Erstfeld
und Göschenen im 30 Minuten-Takt. Diese Linie bildet das Rückgrat des Bussystems und
stellt einen guten Anschluss der Bahnhöfe Flüelen und Erstfeld sicher. Daneben betreibt die
AAGU noch zwei Nebenlinien vom Telldenkmal (Altdorf) nach Attinghausen (Nr. 2, Stundentakt)
sowie von Bürglen über Altdorf nach Seedorf (Nr. 3, Halbstundentakt). Der zentrale Umsteigeknoten
ist die Haltestelle Telldenkmal im Zentrum von Altdorf, wo ebenfalls zu den Pendlerzeiten
mit dem Tellbus eine direkte Verbindung nach Luzern angeboten wird. Während die
Auslastung auf der Hauptlinie und dem Tellbus gut ist, liegt sie auf den Nebenlinien unter dem
Durchschnitt von Kleinstädten und ländlichen Gebieten (Kanton Uri 2013a). Die PostAuto
Schweiz AG betreibt weitere Linien, die jedoch hauptsächlich der Erschliessung abgelegener
Dörfer ausserhalb des Unteren Urner Reusstals dienen. Unter der Annahme eines für die Feinerschliessung
typischen Gehbereichs von 300 m (SNZ 2011, BFS 2012) werden mit dem heutigen
Busnetz 18'000 Einwohner und 9'000 Arbeitsplätze erschlossen (Abbildung 5). Auf der
Hauptlinie werden bis zu 1‘900 Passagiere pro Tag transportiert (Kanton Uri 2013a).
Die Qualität der Verbindungen im Sinn von Frequenz sowie Angebot an direkten Verbindungen
zum Reiseziel ist entlang der Hauptlinie gut. Entlang der Nebenlinien ist sie jedoch über weite
Strecken mangelhaft (Anhang A 3).
Eine Analyse der verschiedenen Haltestellen in Anhang A 3 zeigt, dass es erhebliche Unterschiede
bei den Einsteigerzahlen gibt. Einen positiven Einfluss auf die Einsteigerzahl ist zu verzeichnen,
wenn in der Nähe der Haltestelle ein wichtiges öffentliches Angebot besteht, wenn
die Haltestelle häufig bedient wird und sie sich an der Hauptlinie befindet. Damit eine Haltestelle
viele Einsteiger hat und die Buslinie somit einen hohen Verkehrsanteil übernehmen kann,
müssen auf der Angebotsseite (häufige Bedienung der Strecke, direkte Verbindungen) und auf
der Nachfrageseite (viele Einwohner, öffentliche Dienstleistungen, Einkaufen etc.) die richtigen
Voraussetzungen bestehen. Können nur einzelne dieser Voraussetzungen erfüllt werden, ist
der Anteil, welcher die Buslinie am Gesamtverkehr übernehmen kann, schlecht. So hat beispielsweise
eine Buslinie, die zwar ein Gebiet mit einer hohen Einwohnerdichte bedient, aber
selten fährt, einen geringen Verkehrsanteil. Eine häufig bediente Buslinie, welche ein wenig
dicht besiedeltes Gebiet erschliesst, weist dagegen eine geringe Auslastung auf und ist kaum
wirtschaftlich zu betreiben.
Die Zuverlässigkeit und Attraktivität des ÖV leidet auch darunter, dass normalerweise der Bus-
Chauffeur die Billets ausgibt. Das kann bei grossem Passagieraufkommen zu Verspätungen
13