Betrieb und Erhaltung von Straßen - Institut für Straßen- und ...

Betrieb und Erhaltung von Straßen
- Teil: Straßenbetrieb -
Institut für Straßenund
Eisenbahnwesen
Prozess, in dem die Ermittlung von Leistungsmenge und benötigten Ressourcen als Grundlage
für die Planung dient. Die operative Ebene führt nun effektiv und effizient die Arbeiten
durch.
Eine Kostenrechnung gibt schließlich Aufschluss über die Wirtschaftlichkeit der Tätigkeit. Als
Steuerungssystem dienen Benchmarking, also das Lernen vom Besten, und Make-or-Buy-
Entscheidungen, bei denen vorab geprüft wird, ob die eigene Ausführung oder die Vergabe
an Dritte wirtschaftlicher ist. Sind die Kosten zu hoch, müssen als Rückkopplung eventuell
die Ausgangsdaten wie Qualitätsstandards und Leistungsdefinitionen überprüft werden.
1.8 Sparpotenziale im Betriebsdienst
Aufgrund von Konsolidierungsmaßnahmen in den öffentlichen Haushalten schrumpft auch
das Budget für den Straßenbetriebsdienst. Damit stellt sich die Frage, wo und wie können
Kosten im Straßenbetriebsdienst eingespart werden.
Im Raum steht beispielsweise die Forderung nach einer weitergehenden Umorganisation der
betrieblichen Straßenunterhaltung, die unterstützt wird von einem grundlegend gewandelten
Verständnis staatlichen Handelns. Die Verwaltungen müssen sich sehr viel stärker an den
gleichen Leitbildern wie die Privatwirtschaft orientieren, wenn sie den Einsatz öffentlicher
Mittel begründen wollen. Dies sind schlanke Organisation, flexible Arbeitszeiten, kurze Abläufe,
Ergebnisorientierung (effektives und effizientes Arbeiten), Transparenz und Kostenminderung.
Einsparpotenziale ergeben sich z.B. durch eine grundlegende Neuordnung von Meistereibezirken
zu räumlich größeren Organisationseinheiten. Die Kostenvorteile werden primär durch
die Reduzierung von Personal- und Gehöftkosten, den wirtschaftlicheren Einsatz von Fahrzeugen
und Geräten und eine bessere Auslastung des Fuhrparks und des Werkstattbereiches
erzielt. Dabei sollten Bezirks- oder Kreisgrenzen nicht mehr zwingend auch als Meistereigrenzen
angesehen werden, sondern es sollten solche politischen Grenzen, wenn es
sich anbietet und für die Organisation und Einsatzplanung sinnvoll ist, überschritten werden.
Sehr viel Geld kann durch eine Optimierung der Fahrzeug- und Geräteausstattung eingespart
werden. Folgende Ziele werden hierbei verfolgt:
1. Reduktion der Anschaffungs- und Unterhaltskosten für die Fahrzeuge und Geräte
2. Steigerung der Effizienz durch Beschaffung leistungsfähiger Fahrzeuge und Geräte
3. Verbesserte Einsatzplanung durch Überprüfung der Leistungsfähigkeit von Fahrzeug-
Geräte-Kombinationen
- SB 1-13 -