Teil A - Bund deutscher Baumeister NRW

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Münster Dortmund A1 Köln Herringen Bockum-Hövel A2 Pelkum Hamm Mitte Heessen Stadtumbaukonzept für das Bahnhofsquartier in Hamm Seite 10 2 Rahmenbedingungen des Stadtumbaus in Hamm Stadtumbau im Bahnhofsquartier in Hamm hat sich in erster Linie mit Funk- tions- und Nutzungsdefiziten auseinander zu setzen. Ökonomische Aspekte stehen im Vordergrund, während demografische Faktoren eher eine unter- geordnete Rolle spielen. Insofern ist neben allgemeinen Einflussfaktoren insbesondere auch der Einfluss der Einzelhandelsentwicklung als ein wichti- ger Auslöser der Nutzungsdefizite im Bahnhofsquartier zu sehen. 2.1 Allgemeine Rahmenbedingungen der Stadtentwicklung Rhynern Werries Uentrop Braam-Ostwennemar Westtünnen Die Stadt Hamm nimmt im Vergleich zu den anderen montanindustriell geprägten Städten in Nordrhein-Westfalen eine Sonderrolle ein. Hamm gehört zwar politisch zum Ruhrgebiet, liegt aber außerhalb des engeren Ballungs- raums in der Ballungsrandzone. Die günstige Lage der Stadt zwischen dem Verflechtungs- raum des Ruhrgebiets und dem Münsterland an überregionalen Straßen- und Schienenverbin- dungen sowie am Datteln-Hamm-Kanal macht Hamm zu einem bedeutenden Gewerbe- und Wohnstandort. Hamm ist nach wie vor Bergbau- stadt und Montanstandort mit einer entspre- chenden Siedlungs- und Bevölkerungsstruktur. Die Stadt verfügt über ein ländlich geprägtes Umland; über die Hälfte der Katasterfläche wird heute noch landwirtschaft- lich genutzt. Dementsprechend ist auch die Siedlungsdichte vergleichsweise gering (802 Einwohner pro qkm) – eine außergewöhnliche Situation für eine Großstadt. Ursächlich für diese Situation ist der 1975 erfolgte Zusammen- schluss von sechs ehemals selbstständigen Gemeinden zur neuen Groß- stadt Hamm, der mit einer beinahe Verneunfachung der Fläche einher ging. Hamm verfügt damit über viel Spielraum hinsichtlich aktiver Stadtentwick- lungspolitik. Bielefeld Die nachfolgenden Informationen geben einen kurzen Überblick über wesentliche Merkmale der Stadt: � Im Gegensatz zu vielen anderen Großstädten in <strong>NRW</strong> konnte Hamm bis- lang eine positive Bevölkerungsentwicklung verzeichnen. Heute leben rund 183.000 Menschen in Hamm. Für die Zukunft wird ein leichter Be- völkerungsrückgang erwartet, der im Vergleich mit anderen Großstäd- ten sehr moderat ausfällt. Für das Jahr 2015 werden, je nach Prognose, noch 172.000 bis 180.000 Einwohner erwartet. Diese Entwicklung beruht allerdings nur auf einer positiven Wanderungsbilanz – die Geburtenzahl reicht bereits heute nicht mehr zum Bestandserhalt aus. Junker und Kruse Stadtforschung � Planung
Stadtumbaukonzept für das Bahnhofsquartier in Hamm Seite 11 � Stadtteile mit strukturellen oder gar flächenhaften Wohnungsleerstän- den sind im Hamm, im Gegensatz zu einigen anderen Städten im Ruhr- gebiet, nicht vorhanden. Nur punktuell lassen sich in einigen Gebäuden Wohnungen nur noch schlecht vermieten. Für die Zukunft ist allerdings mit steigenden Leerstandszahlen zu rechnen. Insgesamt ist das Mietni- veau sehr niedrig und deutlich unter dem vergleichbarer Städte. � Das verfügbare Einkommen erreicht nur 84% (2001) des Landesdurch- schnittes, das Primäreinkommen sogar nur gut 78%. Die prozentualen Anteile haben sich in den letzten Jahren kaum verändert, insofern ist auch für die Zukunft keine wesentliche Änderung zu erwarten. � Die Zahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten ist in den letzten Jahren leicht, aber kontinuierlich zurückgegangen. Hingegen ist 2004 ein leichter Beschäftigungszuwachs zu verzeichnen. Die Arbeitslo- senquote lag 2003 mit 14,0% über dem Landesdurchschnitt. Insgesamt zeigen die Rahmenbedingungen der Stadt Hamm einige negative Aspekte auf, die allerdings auf die meisten Städte im Ruhrgebiet zutreffen. Einzig die Bevölkerungsentwicklung und die damit verbundene Wohnungs- marktsituation hebt sich positiv ab. 2.2 Rahmenbedingungen des Einzelhandels Ursächlich für die Notwendigkeit des Stadtumbaus in Hamm sind, wie bereits im vorherigen Kapitel angedeutet, nicht demografische, sondern in erster Linie ökonomische Aspekte. Die Entwicklung im Bereich des Einzelhan- dels ist dabei eine wesentliche Ursache. Nachfolgend sind zur Einschätzung der Einzelhandelssituation in Hamm einige Strukturdaten aufgeführt: � Hamm verfügt über eine Verkaufsflächenausstattung von rund 283.000 m² (insgesamt rund 1,6 m² pro Einwohner, Stand: 2003), davon ca. 78.000 in der Innenstadt. � Die einzelhandelsrelevante Kaufkraftkennziffer für Hamm liegt mit 96,7% (2005) unter dem <strong>Bund</strong>esdurchschnitt (=100). � Starke Konkurrenz durch die Oberzentren Dortmund und Münster sowie weitere Mittelzentren in der Umgebung (Ahlen, Werl, Soest, Lipp- stadt) begrenzen das räumliche Einzugsgebiet der Stadt. � Die Zentralitätskennziffer für Hamm liegt bei 94,0% (2005). Damit schafft es die Stadt derzeit nicht, gemäß ihrer mittelzentralen Funktion ein bedeutender Einkaufsort für ihr Umland zu sein. � In der Hammer Innenstadt können für Ladenlokale in 1a-Lagen eher niedrige Mieterlöse erzielt werden. Nach Einschätzung von Brockhoff & Partner wurden im Jahr 2004 19 bis 38 Euro pro m² (in der Größenkate- gorie 60 bis 120 m²) bezahlt, für größere Ladenlokale (bis 260 m²) noch 14 bis 19 Euro (insgesamt mit fallender Tendenz). Für westdeutsche Großstädte ein deutlich unterdurchschnittlicher Wert. Junker und Kruse Stadtforschung � Planung
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