Richtplanung - Gemeinde Oberbüren

Oberbüren SG 

Planungsbericht 

Massnahmen 

Richtplanung 

22. Oktober 2008 

473:005:08:Bericht:Bericht_080924.doc


Revision der Richtplanung 

Planungsbericht | Massnahmen 

Inhaltsverzeichnis 

1 Ausgangslage 4 

1.1 Ausgangslage 4 

1.2 Bestehende Planungsinstrumente 4 

1.3 Auftragsumfang 5 

1.4 Entwicklungsstrategie 5 

1.5 Geändertes Recht 5 

1.6 Planungsorganisation 6 

1.7 Information und Mitwirkung 7 

2 Grundlagen 8 

2.1 Planungsgrundlagen 8 

2.2 Rechtsgrundlagen 8 

2.3 Leitbild 8 

3 Entwicklungsstrategien 10 

3.1 Strategische Erfolgspositionen 10 

3.2 Entwicklungs-strategien 10 

3.3 Entwicklungsziele 10 

4 Räumliches Konzept 14 

4.1 Einleitung 14 

4.2 Oberbüren 14 

4.3 Niederwil 14 

4.4 Sonnental 15 

5 Richtplanerläuterungen 16 

5.1 Allgemeines 16 

5.2 Richtplan Teil Nutzung 16 

5.3 Richtplan Teil Schutz 17 

5.4 Richtplan Teil Gestaltung 18 

5.5 Richtplan Teil Verkehr 19 

5.6 Richtplan Teil öffentliche Ausstattung 20 

6 Massnahmenblätter 21 

© Strittmatter·Partner AG St. Gallen, 22. Oktober 2008 Seite 2




7 Übereinstimmung mit dem übergeordneten Recht 22 

7.1 Ziele der Raumplanung (Art. 1 RPG) 22 

7.2 Grundsätze der Raum-planung (Art. 3 RPG) 23 

7.3 Anforderungen des übrigen Bundesrechts 23 

7.4 Übereinstimmung mit dem kantonalen Richtplan 23 

7.5 Weitere Nachweise 26 

7.6 Ergebnis kantonale Vorprüfung 28 

7.7 Ergebnis öffentliche Vernehmlassung 31 

Anhang 32 

A1 Kapazitätsnachweis 33 

A2 Liste der Schutzgegenstände 36 

Kulturobjekte und archäologische Gebiete 36 

Naturobjekte 39 

Natur- und Landschaftsgebiete 43 

A3 Impressum 45 





1 Ausgangslage 

1.1 Ausgangslage 

Die Gemeinde Oberbüren verfügt über eine umfassende und zeitgemässe 

Ortsplanung aus dem Jahre 1995, die im Rahmen kleiner Anpassungen laufend 

aktualisiert wurde. So läuft seit längerer Zeit die Ausscheidung von Weilerzonen. 

Obwohl die Planung mit einem Alter von elf Jahren noch nicht unbedingt 

am Ende der vorgesehenen Lebensdauer angelangt ist und auch noch unbebaute 

Areale im Zonenplan enthalten sind, zeigt sich in letzter Zeit immer 

deutlicher, dass selbst die für eine moderate räumliche Entwicklung erforderliche 

Erhältlichkeit dieser Bauzonenflächen nicht gegeben ist. Ein wichtiges Ziel 

der Ortsplanung, die Sicherung einer angemessenen Bevölkerungs- und Wirtschaftsentwicklung 

zur nachhaltigen Auslastung der kommunalen Infrastrukturen, 

schien damit gefährdet. Diese Negativtendenz galt es, rechtzeitig 

durch zukunftsträchtige Strategien zu durchbrechen. In der Folge wurde eine 

Strategie zur Schaffung eines angemessenen Wohn-Baulandangebotes entwickelt 

und diese Arbeiten im Laufe der folgenden zwei Jahre in mehreren 

Etappen konkretisiert. Diese Arbeiten beruhten insbesondere auf einer verstärkten 

Kommunikation zwischen Gemeinde und Landeigentümern. In der 

Zwischenzeit konnten verschiedene Areale auf den Markt gebracht werden und 

die Lage auf dem Baulandmarkt hat sich entspannt. 

Die parallel erstellte Kapazitätsanalyse zeigte aber trotz dieser Erfolge, dass 

die langfristige Entwicklung der Gemeinde auf zusätzliche Entwicklungsflächen 

angewiesen ist. Aus diesem Grund soll die längerfristige, räumliche 

Entwicklung der Gemeinde über eine Teilrevision der Richtplanung Teil Nutzung 

konsolidiert werden. 

Während der letzten Monate zeigte sich ferner eine erhebliche Nachfrage 

an Flächen für publikumsintensive Einrichtungen (PE) im Bereich von Fachmärkten. 

Insgesamt stehen bzw. standen die Schaffung von über 50'000 m 2 

Verkaufsflächen zur Diskussion. Zwischenzeitlich konnte die Verträglichkeit 

dieser Verkaufsflächen insbesondere hinsichtlich der Verkehrsinfrastruktur 

abgeschätzt und damit der Umfang allfälliger Flächen für PE eingegrenzt werden. 

1.2 Bestehende 

Planungsinstrumente 

Die Planungsinstrumente der Gemeinde Oberbüren bestehen heute im Wesentlichen 

aus folgenden Erlassen: 

– Richtplanung 1995 

– Zonenplan 1995 mit Anpassungen 

– Baureglement 1995 

– Schutzverordnung (Plan und Verordnung) 1978 mit Anpassungen 

An diesen Planungsinstrumenten waren in den vergangenen Jahren zahlreiche 

Anpassungen und Ergänzungen nötig. Die Richtplanung selber erfolgte noch 





nach der herkömmlichen Methode der Überlagerung der verschiedenen Nutzungsplaninhalte 

mit zusätzlichen, langfristigen Entwicklungsabsichten aber 

wenigen strategischen Aussagen. Der praktische Nutzen der Richtplanung war 

entsprechend eingeschränkt. 

1.3 Auftragsumfang 

In einem ersten Teilauftrag wurde bis 2007 der Teil Siedlung intensiv bearbeitet. 

Die Vorprüfung durch die kantonalen Ämter hat ergeben, dass die Beschränkung 

auf den Teil Nutzung ungenügend war, weshalb in einem zweiten 

Teilauftrag auch die übrigen Bereiche bearbeitet wurden. 

Parallel zur Bearbeitung des Richtplans hat die Gemeinde bereits 2007 die 

Arbeit zur Revision des Baureglements aufgenommen. Die entsprechenden 

Ergebnisse werden separat dargestellt. 

1.4 Entwicklungsstrategie 

Grundlage der Planungsarbeiten war eine Kurzanalyse der Stärken und Schwächen 

von Oberbüren. Im Lichte der absehbaren Gesellschaftsentwicklung (Umfeldanalyse) 

wurden künftige Chancen und Risiken der Gemeinde Oberbüren 

herausgearbeitet und schliesslich drei für die Planung wegleitende Entwicklungsstrategien 

formuliert (siehe Seite 8), die durch die Richtplanung unterstützt 

werden sollen. Diese Überlegungen wurden anlässlich einer ausserordentlichen 

Sitzung des Gemeinderates am 6. März 2006 vertieft. 

Im Rahmen der Strategiediskussion zeigte sich, dass Oberbüren nicht für alle 

Bewohnergruppen und Arbeitsplätze gleich attraktiv ist. Entsprechend ist es 

nötig, die begrenzten Ressourcen der Gemeindeentwicklung auf die Gruppen 

mit den höchsten Erfolgschancen zu fokussieren. Diese Zielgruppen können 

nicht über das alleinige Bereitstellen von Bauzonen angesprochen werden. 

Bauzonen sind in der Regel in allen Gemeinden ausreichend vorhanden. Vielmehr 

sind dazu flankierende Massnahmen erforderlich. Ebenfalls stellen sich 

im Lichte der Weiterentwicklung der Gemeinde als Wohn-, Arbeits- und Einkaufsort 

Fragen der nachhaltigen Bewältigung des motorisierten Individualverkehrs. 

Dieser vielschichtigen Fragestellung soll später durch eine umfassende 

Richtplanung Rechnung getragen werden. Diese dient als Grundlage für die 

Aktivitäten im Bereich Schutz, Gestaltung und Infrastruktur. 

1.5 Geändertes Recht 

In den letzten 20 Jahren sind ferner verschiedene, für die kommunalen Planungsinstrumente 

wegweisende Rechtsgrundlagen und übergeordnete Planungsinstrumente 

in Kraft getreten. Es sind dies namentlich: 





Eidgenössische Ebene 

– Raumplanungsverordnung 2000, mit Änderungen 

– Natur- und Heimatschutzgesetz und zugehörige Verordnung 

– Gesetz über den Ausgleich ökologischer Leistungen und Ökoqualitätsverordnung 

– Umweltschutzgesetz mit Verordnungen 

– Gewässerschutzgesetz 

– Sachplan Fruchtfolgeflächen 

– Bundesinventare 

Kantonale Ebene 

– Baugesetz 1972, mit Nachträgen I bis III 

– Kantonaler Gesamtplan 1980 

– Kantonaler Richtplan 

– Regionalplanung 1981 

– Gewässerschutzkarte 

– Kantonsinventare 

1.6 Planungsorganisation 

Der Gemeinderat Oberbüren beauftragte das Büro Strittmatter Partner AG, 

St. Gallen, mit der Revision der Richtplanung Teil Nutzung. Dieses berät die 

Planungskommission, welche sich aus folgenden Mitgliedern zusammensetzt: 

Vorsitz 

– Andrea Taverna, Gemeindepräsident (Vorsitz) 

Mitglieder 

– Kurt Bommeli, Gemeinderat 

– Pius Engler, Gemeinderat 

– Jakob Hämmerli, Gemeinderat 

– Max Knöpfli, Gemeinderat 

– Willi Frehner, Gemeinderat 

– Hansjörg Bauer, Gemeinderat 

– Renato Bärlocher, Bausekretär 

– Guido Staub, Ratsschreiber (Protokoll) 

Fachberatung (Strittmatter Partner AG) 

– Armin Meier, Projektleitung 

– Edna Tiedemann, Fachplanung Städtebau 

– Robert Furrer, Verkehrstechnik (PE) 

– Andreas Brunner, Natur und Landschaft 

– Nathalie Chambaz, Kapazitätsanalyse und Planungsassistenz 





1.7 Information und 

Mitwirkung 

Die mit Planungsaufgaben betrauten Behörden sind gemäss Art. 4 RPG (Bundesgesetz 

über die Raumplanung) verpflichtet, die Bevölkerung über die Ziele 

und den Ablauf der Planung zu orientieren und sie in geeigneter Weise mitwirken 

zu lassen. 

Der Gemeinderat Oberbüren hat sich bewusst auf eine einfache Planungsorganisation, 

welche rasch und kompetent Entscheide fällen kann, beschränkt. 

Die Bevölkerung von Oberbüren wurde bisher wie folgt in die laufende 

Ortsplanung miteinbezogen: 

– Mitteilungsblatt 

– Veranstaltungen im Zusammenhang mit der Ausscheidung von Weilerzonen 

– Umfrage 2005 bei Grundeigentümern über die Erhältlichkeit ihrer 

Grundstücke, unter Ausfüllen von schriftlichen Erklärungen zu Handen der 

Gemeinde 

– Persönliche Gespräche mit Grundeigentümerinnen und –eigentümern, im 

Rahmen der Umfrage von 2005 

– Vernehmlassung und kantonale Vorprüfung Herbst 2008 





2 Grundlagen 

2.1 Planungsgrundlagen 

Für die Erarbeitung der Richtplanung wurden namentlich folgende Grundlagen 

beigezogen: 

– Kantonaler Richtplan.01 

– Übersicht Fruchtfolgeflächen inkl. Bodenkartierung 

– Nationale/Kantonale Naturschutzinventare 

– Vernetzungsprojekt Region Wil 2005 

– Übersicht über die öffentlichen Gewässer 

– Rechtskräftige Planungsinstrumente der Gemeinde Oberbüren 

– Leitbild der Gemeinde Oberbüren 2005 

– Grundwasserschutzkarten 

– Strassenklassierungsplan 

– Diverse Umzonungsbegehren aufgrund der Vorarbeiten 

2.2 Rechtsgrundlagen 

Folgende Rechtsgrundlagen sind bei der Ausarbeitung der Richtplanung besonders 

berücksichtigt worden: 

Eidgenössische Erlasse 

– Raumplanungsgesetz (RPG) mit Verordnung (RPV) 

– Natur- und Heimatschutzgesetz (NHG) mit Verordnung (NHV) 

– Umweltschutzgesetz (USG) mit Lärmschutzverordnung (LSV) und Luftreinhalteverordnung 

(LRV) 

– Gewässerschutzgesetz (GSchG) 

– Waldgesetz (WaG) mit Verordnung (WaV) 

Kantonale Erlasse 

– Gesetz über die Raumplanung und das öffentliche Baurecht (BauG) 

– Strassengesetz mit Verordnung (StrG) 

2.3 Leitbild 

Die Gemeinde Oberbüren hat im Jahr 1995 ein Leitbild 2000 erarbeitet, welches 

der Gemeinderat 2007 im Hinblick auf den Umsetzungsstand verifiziert hat. 

Das Leitbild umfasst die für die Gemeinde bedeutsamen Zielsetzungen, die den 

gesamten Aufgabenbereich der Gemeinde umfassen. 

Unter den für die Richtplanung wesentlichen Zielsetzungen, für welche noch 

Handlungsbedarf besteht, sind folgende zu nennen: 

– Ansiedlung neuer Betriebe durch Erstellung / Förderung der Infrastruktur; 

– Massvolles und kontinuierliches Bevölkerungswachstum, mit ausgewogener 

Alters- und Sozialdurchmischung; 

– Erhöhung der Verkehrssicherheit in allen drei Dörfern; 





– Lebensqualität im Bereich des Strassennetzes verbessern; 

– Prüfen von Lärmschutzmassnahmen an neuralgischen Punkten; 

– Verkehrskonzept „Dorf Oberbüren“ mit sämtlichen Varianten zur Entlastung 

der Hauptdurchfahrtsstrasse erstellen; 

– Massnahmen zur Verkehrslenkung in den Dörfern Oberbüren und Sonnental 

anordnen; 

– Einheitsschulgemeinde Oberbüren / Niederwil prüfen (ohne Oberstufe), 

unter Abklärung der Vor- und Nachteile. 





3 Entwicklungsstrategien 

3.1 Strategische 

Erfolgspositionen 

Die "Stärken/Schwächen-Chancen/Risiken-Analyse" lässt die folgenden herausragenden 

Eigenschaften als strategische Erfolgspositionen für Oberbürens 

Entwicklung erkennen: 

1. Ländliches Wohnumfeld mit Naherholungsgebiet vor der Haustür; 

2. Attraktiver Arbeitsplatzstandort mit guten Verkehrsbeziehungen dank 

Autobahnanbindung; 

3. Sehr gutes örtliches Bildungsangebot. 

3.2 Entwicklungsstrategien 

Basierend auf den strategischen Erfolgspositionen werden für die Richtplanung 

Gemeinde Oberbüren folgende Entwicklungsstrategien empfohlen: 

1. Förderung der Standortvoraussetzungen des ländlichen Wohnens durch 

ein breites Wohnungsangebot an attraktiven Wohnlagen in einem familienfreundlichen 

Umfeld; 

2. Förderung der Standortvoraussetzungen für den Arbeitsplatzstandort 

Oberbüren, durch gezieltes Marketing und ein breites Angebot an attraktiven 

Flächen; 

3. Förderung einer nachhaltigen Anbindung an die Wirtschaftszentren, Arbeitsplatzstandorte 

und Standorte höherer Bildungseinrichtungen 

durch ein auf die Bedürfnisse der Gemeinde abgestimmtes Angebot des 

öffentlichen Verkehrs. 

3.3 Entwicklungsziele 

3.3.1 Wohnen 

Etablierung als Wohnstandort nicht nur über ein preisgünstiges Angebot an 

EFH-Land sondern auch durch attraktive Wohnsiedlungen 

Mögliche Massnahmen: 

– Schaffen von gut erschlossenen, zentrumsnahen MFH-Zonen in Oberbüren 

und Niederwil; 

– Konsequente Ausrichtung der Siedlungsdichten auf eine künftige ÖV- 

Anbindung und die vorhandenen Versorgungsstrukturen; 

– Koordinierte Bebauungs- und Erschliessungsplanungen mit Augenmerk auf 

die Gestaltung des Aussenraumes über Sondernutzungspläne; 

– Schaffen eines breiter gefächerten Angebotes an Wohnungstypen; 

– Sicherstellung der Erhältlichkeit durch frühzeitige Vereinbarungen mit den 

Grundeigentümern; 

– Konsequente Schaffung von verkehrsberuhigten Quartiererschliessungen; 





– Ausbau des Angebots an ausserfamiliärer Kinderbetreuung; 

– Gute gegenseitige Vernetzung und Anbindung an die Naherholungsgebiete. 

3.3.2 Arbeiten 

Den bestehenden Gewerbebetrieben ausreichende Entwicklungsmöglichkeiten 

am angestammten Standort erhalten; fallweise Einzonung 

für attraktive Unternehmen 


– Schaffen von Entwicklungsreserven, die erst im Falle attraktiver Neuansiedlungen 

eingezont werden; 

– Schaffen von geeigneten Intensivlandwirtschaftszonen. 

3.3.3 Schule 

Längerfristige Auslastung der bestehenden Schulanlagen durch konsolidierte 

Bevölkerungsentwicklung sicherstellen 


– Durch etappierte Einzonungen Bevölkerungsentwicklung auf ca. 0.75 % 

Zuwachs pro Jahr konsolidieren (hält in etwa den Bestand an Schülern konstant); 

– Mittagstisch für Kinder, bei welchen beide Elternteile erwerbstätig sind. 

3.3.4 Einkaufen 

Bestehende Einzelhandelsgeschäfte durch raumplanerische Massnahmen 

möglichst fördern 


– Aufwertung des öffentlichen Raumes und der Zentren im Bereich von 

Einkaufsgeschäften; 

– Förderung grösserer Siedlungsdichten innerhalb des LV-Einzugsbereiches. 





3.3.5 Erholung 

Landschaftliches Potenzial nutzen 


– Förderung von Freizeitaktivitäten im Bereich Langsamverkehr; 

– Schaffung von Grünkorridoren im Siedlungsgebiet entlang der Bachläufe 

und zur offenen Landschaft. 

3.3.6 Verkehr 

Örtlicher Langsamverkehr soll innerorts konsequent gefördert werden; auf 

längeren Strecken ÖV fördern 


– Optimierung der Langsamverkehrsverbindungen (bewegt und ruhend); 

– Gemeinde besser an den ÖV anbinden; 

– Fahrplan des ÖV besser auf Bedürfnisse von Pendlern und Schülern abstimmen. 

Gezielte Ergänzungen der Grundversorgung; 

– Verkehrsberuhigte Gestaltung der Strassen im Ortskern; 

– Ausrichtung der Bauentwicklung konsequent auf die Haltepunkte des künftigen 

öffentlichen Verkehrs. 

3.3.7 Gemeindehaushalt 

Baugebiet soll hinsichtlich Bau und Unterhalt der Infrastruktur möglichst 

wenig Kosten verursachen 


– Vermeidung von zu tiefen Baudichten; 

– Keine peripheren Bauzonen mit hohem Erschliessungsaufwand ausscheiden; 

– Bauzonen auf die vorhandenen Infrastrukturanlagen ausrichten; 

– Bauentwicklung so dosieren, dass keine teuren Schulraumerweiterungen 

nötig werden. 





3.3.8 Ortsgestaltung 

Ortsbauliches Potenzial soll im Sinne der Unverwechselbarkeit von 

Oberbüren genutzt werden 


– Aufwertung der Aussenräume der Kerngebiete; 

– Feingliedrige LV-Vernetzung der Kerngebiete mit den Wohnquartieren; 

– Grünraumvernetzung entlang der Bachläufe; 

– Aufwertung Dorfstrassen (von Fassade zu Fassade); weniger verkehrstechnische 

Gestaltung. 

3.3.9 Marketing 

Alle Kommunikationskanäle aus der Gemeinde (öffentlich und privat) mit 

einem Slogan betreffend der Vorzüge der Gemeinde versehen 


– Ideenwettbewerb für möglichen Slogan in der Gemeinde durchführen und 

gestalterisch umsetzen; 

– Alle amtlichen Publikationen mit dem Slogan versehen; 

– Private dazu ermuntern, ebenfalls mit dem Slogan zu werben (Immobilieninserate, 

Publikationen, Prospekte etc.); 

– Dorf Oberbüren als Bestandteil der Region Wil vermarkten; 

– Mittels gezielter Informationen den Internetauftritt der Gemeinde für 

Wohnortmarketing nutzen. 





4 Räumliches Konzept 

4.1 Einleitung 

Als Grundlage für die Richtplanarbeiten wurden für die drei Dörfer räumliche 

Konzepte entworfen. Diese haben zum Ziel, auf der Basis prägender geomorphologischer 

Gegebenheiten und prägender Freiraum- und Siedlungsstrukturen 

die mögliche, räumliche Entwicklungsstrategie zu entwickeln. Diese 

konzeptionellen Studien wurden erst in der weiteren Bearbeitung hinsichtlich 

Umfang, Konflikten zur Fruchtfolge etc. verfeinert. Ziel ist, dass diese räumlichen 

Konzepte eine langfristige Richtschnur der räumlichen Entwicklung sein 

sollen mit dem Ziel, dass die Eigenheiten der Dörfer durch beliebige Siedlungsentwicklung 

nicht laufend verwischt und gegenseitig nivelliert werden, sondern 

dass die Dörfer in ihren Eigenheiten entwickelt werden. 

4.2 Oberbüren 

Die künftige Bauentwicklung soll die historische Struktur des Haufendorfes mit 

dem Zentrum bei der Kirche wieder aufnehmen. Wichtig ist die Vernetzung des 

Siedlungsgebietes mit der Naherholung durch die Schaffung ordnender, in die 

Landschaft ausgreifender Freiräume und den Erhalt innerörtlicher Freiflächen. 

4.3 Niederwil 

Niederwil hat sich stark in westliche Richtung entwickelt. Aus topografischen 

Gründen und aufgrund der Fürstenlandstrasse sind die räumlichen Expansionsmöglichkeiten 

nach Süden und Osten eingeschränkt. Die weitere Bauentwicklung 

soll aber dennoch mit dem Ziel der Stärkung der Zentrumslagen 

erfolgen. Als ländliche Wohnlagen soll die Landschaft über Freiraumkorridore 

in die Siedlung fliessen. 





4.4 Sonnental 

Das Dorf Sonnental liegt auf einem relativ schmalen Plateau oberhalb des 

Thurbeckens am Hangfuss des bewaldeten Prallhanges der Thur. Der Ort ist 

durch diese Topographie und die Strassenführung ausgesprochen bandartig 

aufgebaut. Die Weiterentwicklung soll diese Entwicklungsbänder weiterführen 

und die einzelnen Bänder durch Grünzüge noch stärker ausformulieren. 





5 Richtplanerläuterungen 

5.1 Allgemeines 

Umfang 

Der kommunale Richtplan der Gemeinde Oberbüren umfasst alle raumrelevanten 

Inhalte gemäss den nachfolgenden Kapiteln. Er setzt sich aus folgenden 

Bestandteilen zusammen: 

– Richtplankarte Massstab 1:5'000 

– Massnahmenblätter (nachfolgend Kapitel 6) 

Verbindlichkeit 

Die Richtplanung ist ein Führungs- und Koordinationsinstrument der Planungsbehörde 

und legt dazu für die Sachbereiche Nutzung, Verkehr, Ver- und 

Entsorgung sowie Schutz und Gestaltung die Planungsziele fest. Die Richtplanung 

ist für die Behörden wegleitend, hat jedoch direkt keine grundeigentümerverbindliche 

Wirkung. Dazu bedarf die Richtplanung der Umsetzung 

mittels anderer Instrumente wie namentlich: 

– Zonenplan mit Baureglement 

– Schutzverordnung 

– Sondernutzungspläne 

– Einzelverträge und Dienstbarkeiten 

– Einzelverfügungen 

Ein massgeblicher Teil des Richtplaninhaltes wird überhaupt nicht grundeigentümerverbindlich 

umgesetzt, sondern weist die Behörde lediglich an, im 

Sinne des Planungsinhaltes tätig zu werden. 

5.2 Richtplan Teil Nutzung 

Ziele des Gemeinderates sind insbesondere die Konsolidierung der Bauentwicklung 

ohne starke Ausschläge, damit die soziale Integration der Zuzüger 

in das Quartierleben erleichtert wird und grosse Investitionen in die öffentliche 

Infrastruktur vermieden werden. Das jährliche Bevölkerungswachstum soll ca. 

0.75 % pro Jahr, auf durchschnittlicher Berechnungsbasis innerhalb der Planungsperiode 

von 25 Jahren, nicht übersteigen. Diese Entwicklung soll durch 

die schrittweise Freigabe von Bauland erreicht werden. 

Aufgrund der Zugehörigkeit von Oberbüren zu den Regionen Wil und 

St. Gallen und der Nähe zum Technologiestandort Uzwil mit umfassenden 

Arbeitsplatz-, Konsum- und Freizeitangeboten kommt der funktionalen Einbettung 

hinsichtlich einer erweiterten Busanbindung hohe Bedeutung zu, 

wenn nicht eine in Zukunft problematische Abhängigkeit vom motorisierten 

Individualverkehr zementiert werden soll. Demgemäss wird die Bauentwicklung 

auf die gut mit dem öffentlichen Verkehr erschliessbaren Lagen 

ausgerichtet. Ferner sollen vermehrt Baudichten gefördert werden, die einen 

wirtschaftlichen Betrieb der Infrastruktur künftig ermöglichen. 





Die einzelnen Dörfer (Oberbüren, Niederwil und Sonnental) sind wichtige 

Identifikationsmerkmale Oberbürens und sollen daher in ihrer räumlichen 

Eigenständigkeit erhalten bleiben. 

Oberbüren legt Wert auf die Positionierung als sehr gut mit dem motorisierten 

Individualverkehr erschlossene Wohn- und Arbeitsplatzgemeinde (eigener 

Autobahnanschluss). Im Bereich Freizeit / Erholung profitiert Oberbüren 

vom ländlich geprägten Umfeld. 

Das Gebiet ausserhalb des Baugebiets wird – soweit es sich nicht um 

Schutzgebiete, Wald oder Verkehrsanlagen handelt – dem Landwirtschaftsgebiet 

zugewiesen. Dieses umfasst auch die als „Fruchtfolgeflächen“ (FFF) 

bezeichneten Gebiete, also Flächen, die zur Erhaltung der ackerbaulich nutzbaren 

Flächen längerfristig gesichert werden. In einzelnen Fällen wurde ein 

Abtausch von bisherigen FFF zu neuen gleichwertigen Flächen vorgesehen, um 

das Baugebiet sinnvoll anordnen zu können. 

5.3 Richtplan Teil Schutz 

Schutzfestlegungen, Allgemeines 

Die Schutzfestlegungen im Richtplan bezwecken die natürlichen und kulturellen 

Eigenheiten und das unverwechselbare Gepräge der Gemeinde Oberbüren 

zu erhalten. Dies trägt wesentlich zur Identifikation der Bevölkerung mit 

ihrer Gemeinde bei. Ebenso wichtige Zielsetzung ist die Erhaltung der natürlichen 

Vielfalt und des damit zusammenhängenden ökologischen Gleichgewichts. 

Die angestrebten Schutzmassnahmen konzentrieren sich auf die 

wertvollen Gebiete und Objekte. Weitergehende Schutzbemühungen müssten 

im Rahmen einer Aufwertung und Gestaltung von Siedlung und Landschaft 

erfolgen. 

Natur- und Landschaftsschutz 

Mit den im Bereich Natur- und Landschaftsschutz getroffenen Festlegungen 

wurden die schützenswerten Gebiete (Feuchtgebiete, Auen, Amphibienlaichgebiete, 

Waldteile, Landschaftsteile) und Objekte (Hecken, Feld- und Ufergehölze, 

Einzelbäume, Weiher) bezeichnet. Auf dieser Basis soll im Anschluss 

an die Richtplanung, die Schutzverordnung von Oberbüren aktualisiert werden. 

Die bisherige Schutzverordnung stammt vom 27. September 1978 und ist 

nicht mehr in allen Teilen aktuell. In der Zwischenzeit sind verschiedene 

Schutzgebiete von nationaler Bedeutung unter Schutz gestellt worden, deren 

neue Grenzen, einschliesslich der erforderlichen Pufferzonen und abgestimmt 

auf die geltenden Bewirtschaftungsverträge, in den Richtplan zu übernehmen 

sind. Bei den neuen Schutzgebieten von nationaler Bedeutung handelt es sich 

um: 

– Auengebiet Gillhof-Glattburg 

– Amphibienlaichgebiet ehem. Kiesgrube Au 





– Flachmoor Rüeggetschwiler Moos 

– Hochmoor Bergwis 

In den Jahren 2007 und 2008 wurde – unter Einbezug der genannten Gebiete – 

ein neues Natur- und Landschaftsinventar erstellt. Darin wurden die natürlichen 

Veränderungen seit Erlass der letzten Schutzverordnung berücksichtigt 

und für jedes der schützenswerten Gebiete und Objekte ein aktualisiertes Inventarblatt 

erstellt. Die mit der Inventarisierung vorgenommene Bewertung 

ergab, dass bei verschiedenen Einzelbäumen, die bisher unter Schutz standen, 

die Schutzwürdigkeit nur bedingt gegeben ist. Solche Bäume, insbesondere 

innerhalb von geschützten Hecken oder im Waldareal, teilweise aber auch bei 

Häusern oder im Feld, wurden deshalb entweder aus dem Inventar entlassen 

oder im Richtplan der tieferen Kategorie „erhaltenswert“ zugewiesen. 

Kulturgüter 

Im Bereich Kulturgüterschutz werden die schützenswerten Kulturobjekte und 

Ortsbildschutzgebiete bezeichnet. Die Richtplanfestlegungen basieren zum 

einen auf dem ebenfalls neu erstellten Ortsbildinventar von 2008. Zum anderen 

erfolgte gemeinsam mit dem Verfasser des Inventars vor Ort eine Überprüfung 

der Abgrenzungen der Ortsbildschutzgebiete von Oberbüren und 

Niederwil. Diese wurden ihrem prägenden baulichen Bestand entsprechend 

neu abgegrenzt. 

Die Angaben der Schutzverordnung 1978 wurden um diejenigen Objekte ergänzt, 

die aus heutiger Sicht ebenfalls schutzwürdig sind. Andere Objekte, 

deren Schutzwürdigkeit heute nicht mehr als gegeben betrachtet wird, sind zur 

Entlassung aus dem Schutz vorgesehen. 

Strukturschutz 

Östlich an das Ortsbildschutzgebiet in Niederwil angrenzend, findet sich eine 

bauliche Struktur, welche die Ortseinfahrt von Osten her prägt. Hier sind beidseitig 

der Strasse im Dorf zweigeschossige Stickerhäuser gleicher Körnung auf 

eine Baulinie gestellt, was die lineare Ausbildung des Strassenraumes zusätzlich 

trägt. 

Diese Struktur prägt Niederwil nicht in dem Masse wie das geschützte dörfliche 

Ortsbild, stellt aber dennoch eine eigene intakte bauliche Struktur dar. 

Zum Erhalt derselben wird der Strassenabschnitt zusammen mit der ersten 

Baureihe mit Strukturschutz überlagert. 

5.4 Richtplan Teil 

Gestaltung 

Siedlung 

Schwerpunkte bei den Aufwertungen des öffentlichen Raumes bilden die Ortskerne 

im Zusammenspiel mit den Strassenräumen. Die Gestaltung der Strassen 

als öffentlich nutzbarer Raum besitzt dabei hervorgehobene Bedeutung. Eben- 





falls wichtig zur Stärkung der örtlichen Identität ist die Ausformulierung von 

Ortseingängen unter Betrachtung der einzelnen Teilorte. 

Neben der Ausformulierung der öffentlichen Räume wirkt sich auch die 

Gestaltung der privaten Bereiche auf den Charakter des Ortes aus. Aus diesem 

Grund legt der Richtplan Vorgaben für die Umgebungs- und Siedlungsgestaltung 

im Allgemeinen fest. 

Besondere Beachtung verdient auch die Gestaltung der Arbeitsplatzschwerpunkte. 

Diese sollen vermehrt hochwertig gestaltet werden, um auch 

wertschöpfungsintensive Unternehmen ansiedeln zu können. 

Die Sicherung der Umsetzung der gestalterischen Massnahmen soll bei 

neuen Siedlungsgebieten über die Erarbeitung von Sondernutzungsplänen 

erfolgen. 

Landschaft 

Bei der Landschaftsgestaltung werden folgende Punkte besonders berücksichtigt: 

Bestehende Strukturen und Gliederungselemente sollen erhalten bleiben, 

respektive ausgebaut werden. Dazu zählen zum Beispiel die topografischen 

Zäsuren sowie die siedlungsgliedernden Freiräume. 

Darüber hinaus werden neue Elemente geschaffen bzw. aus dem Bestand 

heraus zusätzlich betont. Massnahmen dieser Gruppe beinhalten zum Beispiel 

die Offenlegung und begleitende Aufwertung eingedolter Bachläufe, wo dies 

aufgrund des Gewässerschutzgesetzes verlangt wird, sowie die gezielte Neupflanzung 

von Hecken oder Bäumen. 

5.5 Richtplan Teil Verkehr 

Im Bereich Strassen waren keine fehlenden Verbindungen im übergeordneten 

Netz zu berücksichtigen. Durch eine detaillierte, hierarchische Gliederung des 

Netzes werden jedoch klare Aussagen gemacht, auf welchen Achsen ein verkehrs- 

oder siedlungsorientierter Entwurf angezeigt ist. Als klar verkehrsorientiert 

gelten neben der Hochleistungsstrasse (Autobahn) die Hauptverkehrs- 

und die Verbindungsstrassen. Die Sammelstrassen weisen meist 

sowohl eine verkehrs- als auch eine siedlungsorientierte Funktion auf, welche 

zu beachten sind. Generell ist festzustellen, dass die bessere Einbindung und 

Verzahnung der Strassenräume mit der Umgebung wichtig ist. 

Eine Verbesserung der Verkehrsflüsse wird angestrebt durch eine kürzere 

Anbindung der Fürstenlandstrasse (Regionale Verbindungsstrasse parallel 

Autobahn) an die Westumfahrung (Hauptverkehrsstrasse). 

In Oberbüren wurde eine Umlegung der Verbindungsstrasse auf der Neudorfstrasse 

auf die westlich gelegene Sandackerstrasse in Betracht gezogen. 

Die Idee wurde wieder verworfen, da die Sandackerstrasse nicht wesentlich 

weniger empfindlich ist als die Neudorfstrasse, die Umlegung verkehrs- 





technisch gesehen nicht notwendig ist und politische Bedenken gegen eine 

Verlegung bestehen. 

Bei Strassenneubauten und -sanierungen ist darauf zu achten, dass vermehrt 

eine quartiergerechte Gestaltung erfolgt. So soll durch einen angepassten 

strassenbaulichen Entwurf ein quartiergerechtes Geschwindigkeitsniveau 

und eine gute Aufenthaltsqualität gesichert werden. Dies gilt auch für 

Hauptverkehrs- und Verbindungsstrassen im empfindlichen Umfeld. 

Ein wesentliches Qualitätskriterium des Siedlungsgebietes ist seine Durchlässigkeit. 

Bestehende Fuss- und Wanderwege sollen daher in der bestehenden 

Dichte erhalten und in Neubaugebieten vermehrt geschaffen werden. 

5.6 Richtplan Teil 

öffentliche 

Ausstattung 

Im Bereich der öffentlichen Ausstattung kann festgestellt werden, dass in 

Oberbüren ein ausreichender Ausstattungsgrad besteht. So verfügt die Gemeinde 

über die erforderlichen öffentlichen Gebäude wie Schulen, Verwaltungsgebäude 

usw., sowie die Ver- und Entsorgungseinrichtungen. 

Der Werkhof für das Bauamt besteht nur als Provisorium beim ehemaligen 

Kieswerkareal. Ein Neubau bei der ehemaligen ARA Rüteli soll geplant werden. 

Ein zusätzlicher Handlungsbedarf ist nicht vorhanden. 




Massnahmenblätter 

6 Massnahmenblätter 

Massnahmenliste 

Die Liste zeigt alle nachfolgenden Massnahmen in der Übersicht. 

N 0 

N 0.1 

N 0.2 

N 1 

N 1.1 

N 1.1.1 

N 1.1.2 

N 1.1.3 

N 1.1.4 

N 1.1.5 

N 1.1.6 

N 1.1.7 

N 1.2 

N 1.2.1 

N 1.2.2 

N 1.2.3 

N 1.2.4 

N 1.2.5 

N 2 

N 2.1 

N 2.2 

N 2.3 

N 2.4 

N 2.5 

N 3 

N 3.1 

N 3.2 

N 3.3 

N 4 

N 4.1 

N 5 

N 6 

N 6.1 

N 7 

Nutzung, allgemein 

Etappierung 

Sondernutzungs- pläne 

Wohnen 

Wohnen niederer Dichte 

Färich (Sonnental) 

Thurzelg | Rohrbach (Oberbüren) 

Bruggwisen (Oberbüren) 

Büelen (Niederwil) 

Zahnerswis | Luxburg (Niederwil) 

Reckholderböhl (Niederwil) 

Brandschaft (Niederwil) 

Wohnen mittlerer Dichte 


Chäsiwis (Oberbüren) 

Sandackerstrasse (Oberbüren) 

Stolzenwis (Niederwil) 

Reckholderböhl (Niederwil) 

Wohnen und Gewerbe 

Weiermoos (Niederwil) 

Hartachstrasse (Oberbüren) 

Sonnentalstrasse (Oberbüren) 

Brunnenwis | Unter- dorf (Oberbüren) 

Moosstrasse (Niederwil) 

Gewerbe und Industrie 

Haslen (Oberbüren) 

Hinterwiden (Oberbüren) 

Zahnersmülimoos (Niederwil) 

Dorfkern (Kerngebiet) 


Weilergebiet 

Öffentliche Bauten und Anlagen 

Rössliwis (Niederwil) 

Intensiverholungs- gebiet 

© Strittmatter Partner AG St. Gallen, 22. Oktober 2008




N 8 

N 8.1 

N 9 

N 9.1 

S 0 

S 1 

S 1.1 

S 1.2 

S 1.3 

S 1.4 

S 2 

S 2.1 

S 2.2 

S 2.3 

S 2.4 

S 2.5 

S 3 

S 4 

G 0 

G 1 

G 1.1 

G 1.2 

G 1.3 

G 1.3.1 

G 1.4 

G 1.5 

G 1.5.1 

G 1.6 

G 2 

G 2.1 

G 2.2 

G 2.2.1 

G 2.2.2 

G 2.2.3 

Grüngebiet Freihaltung 

Glattweg (Oberbüren) 

Landwirtschaft 

Feldhof (Sonnental) 

Schutz, allgemein 

Kultur- und Ortsbildschutz 

Ortsbildschutz 

Strukturschutz (Niederwil) 

Kulturobjekte 

Archäologische Gebiete 

Naturschutz 

Feuchtgebiete 

Auengebiete 

Amphibienlaichgebiete 

Lebensraum Gewässer 

Naturobjekte 

Landschaftsschutz 

Waldschutzgebiete 

Gestaltung, allgemein 

Siedlungsgestaltung 

Ortskerngestaltung 

Strassenraum- | Platzgestaltung 

Ortseingänge | Tore 

Historische Ortseingänge 

Qualitative Siedlungsgestaltung 

Umgebung von Bauten 

Umgebung Gewerbe-Industrie 

Siedlungsgliederung 

Landschafts- gestaltung 

Siedlungsrand 

Einzelobjekte 

Einzelbäume | Baumreihen 

Hecken, Feld- und Ufergehölze 

Aufwertung Bachläufe 





G 2.3 

V 0 

V 1 

V 1.1 

V 1.2 

V 1.3 

V 2 

V 3 

V 4 

V 4.1 

V 4.1.1 

V 4.2 

V 4.3 

V 5 

V 5.1 

Vernetzungsprojekt 

Verkehr, allgemein 

Strassennetz 

Umfahrung 

Erschliessungs- strassen 

Ergänzung Anschluss Fürstenlandstrasse 

Verkehrsberuhigung 

Ruhender Verkehr 

Langsamverkehr 

Fuss- und Wanderwege 

Wanderwege Brübach und Klosterstich 

Radwege 

Skatingrouten 

Öffentlicher Verkehr 

Ausstattung Haltestellen 





N 0 

Nutzung, allgemein 

Ausgangslage | Ziel 

- Je nach Intensität und Ausgeglichenheit der räumlichen Entwicklung einer 

Gemeinde ist die soziale, räumliche und finanzielle Integration in die 

bestehenden Gemeindestrukturen sichergestellt oder gefährdet. Aus diesem 

Grund soll für Oberbüren eine Entwicklungsstrategie verfolgt werden, die mit 

der bestehenden Infrastruktur (Schulen, Ver- und Entsorgung, Erschliessung 

etc.) verträglich ist. Dies bedingt die Konzentration der räumlichen Entwicklung 

auf die bestehenden, gut erschlossenen Siedlungsschwerpunkte. 

- Dabei ist anzumerken, dass Oberbüren gemäss kantonaler Richtplanung, 

ausserhalb der Siedlungsschwerpunkte liegt und folglich keine expansive 

Raumentwicklung angestrebt wird. 

- Das Dorf Sonnental verfügt aufgrund der umfangreichen Fruchtfolgeflächen 

nur noch über inneres Entwicklungspotenzial. 

Festlegung (behördenwegleitend) 

- Keine neuen, vom übrigen Baugebiet losgelösten Bauzonen; 

- Massvolle räumliche Entwicklung für alle drei Dörfer mit Schwerpunkt 

Oberbüren und Niederwil; 

- Stützen der bestehenden Versorgungsstrukturen durch zentrumsnahes, 

verdichtetes Wohnen; 

- Neu- und Wiedereinzonungen nur vornehmen, wenn die Erhältlichkeit mit dem 

Grundeigentümer auf der Basis einer Vereinbarung geregelt ist. In diesen 

Vereinbarungen sind ferner die Ziele betreffend Schutz und Gestaltung 

gegenseitig zu vereinbaren. 

- Durch massvolle und etappierte Einzonungen ein durchschnittliches 

Bevölkerungswachstum von 0.75 % p.a. in den nächsten 25 Jahren anstreben; 

- Richtplaneinträge sind nicht zonenscharf, sondern im Einzelfall aufgrund der 

tatsächlichen Verhältnisse festzulegen. 

© Strittmatter Partner AG St. Gallen, 22. Oktober 2008 Seite M




N 0.1 

Etappierung 


Durch die schrittweise Freigabe von Bauland können mehrere Ziele erreicht 

werden: 

- Verhinderung der Baulandhortung, weil nur Flächen eingezont werden, die 

auch erhältlich sind; 

- Kontinuierliche Entwicklung durch ein anhaltend gleich starkes Angebot; 

- Verhinderung von Preisdruck infolge Überangebot; 

- Entlastung des öffentlichen Haushaltes durch gleichmässige 

Infrastrukturaufwendungen. 


- Bauland nur gestaffelt auf der Basis von Teilzonenplänen freigeben; 

- Erhältlichkeit grösserer Flächen vor der Einzonung abklären und mit schriftlicher 

Absichtserklärung zur Überbauung absichern; 

- Die Etappierung gemäss Richtplanung ist richtungsweisend. Dabei gilt: 

1. Planungshorizont (10 - 15 Jahre): Baugebiete höherer Priorität 

2. Planungshorizont (15 - 25 Jahre): Baugebiete tieferer Priorität; 

- Im Rahmen jeder Neueinzonung ist der Kapazitätsnachweis (Basis der 

aktuellen Übersicht über die Bauzonenreserven) darzulegen. 

- Grundlage der Kapazitätsnachweise sind die Übersicht über den Stand der 

Erschliessung und die angekündigte Wegleitung des AREG. 





N 0.2 

Sondernutzungspläne 


- Auf der Basis koordinierter Erschliessungs- und Bebauungsplanungen kann 

einerseits den Anliegen der Öffentlichkeit nach ansprechenden öffentlichen 

Räumen Rechnung getragen werden und es lassen sich Quartiere mit 

attraktivem Eigencharakter schaffen, die sich positiv auf das Image der 

Gemeinde auswirken. 

- Durch die vorsorgliche Regelung nachbarrelevanter Fragestellungen lassen 

sich zudem höhere Nutzungsdichten erreichen, ohne dass im Rahmen des 

Baubewilligungsverfahrens mit nachbarrechtlichen Problemen zu rechnen 

wäre. 


- Ausarbeitung von Sondernutzungsplänen für alle grösseren Neubaugebiete 

erlassen, die mindestens die Erschliessung und Gestaltung des öffentlichen 

Raumes sicherstellen. Dabei ist der Schaffung wohnlicher Siedlungen und 

deren Anbindung an die Naherholungsgebiete besondere Rechnung zu tragen. 





N 1 

Wohnen 


- Aufgrund der Nähe zu Wil, St. Gallen und Uzwil und der guten Erschliessung für 

den Individualverkehr, ist Oberbüren ein nachgefragter Wohnstandort für 

Familien im mittleren Segment. 

- Um die Verträglichkeit mit der Infrastruktur (insbesondere Schulen) und die 

soziale Integration der Zuzüger in das soziale Umfeld der Quartiere zu 

ermöglichen, werden die Wohnbauflächen auf ein entsprechendes, 

theoretisches Wachstum der Bevölkerung von ca. 0.75 % pro Jahr auf 

durchschnittlicher Berechnungsbasis innerhalb der Planungsperiode von 15 und 

25 Jahren dimensioniert. 

- In Zentrumsnähe soll vermehrt ein Angebot für verdichtetes Wohnen 

geschaffen werden. 

- Durch die massvolle Freigabe von Baulandflächen kann die Entwicklung 

verstetigt werden. 


- Etappenweise Freigabe der Baugebiete gemäss dem angestrebten Wachstum 

von ca. 0.75 % auf durchschnittlicher Berechnungsbasis innerhalb der 

Planungsperiode von 15 und 25 Jahren sowie der Bereitschaft zur Realisierung 

einer Überbauung bzw. eines Verkaufs des Areals. 

- Definitive Zuweisung im Rahmen der Zonenplanung: Wohnen niedriger Dichte 

zu W2, Wohnen mittlerer Dichte zu W3 oder über den Sondernutzungsplan; 

- In den zentralen Bereichen die nahe an den Versorgungsanlagen und 

potenziellen Buslinien liegen, soll die verdichtete Bauweise im Rahmen von 

Gesamtkonzepten gefördert werden. Dabei ist darauf zu achten, dass sich die 

Quartiere dem Konzept der Siedlungsentwicklung gemäss räumlicher 

Entwicklungsstrategie unterwerfen, um damit den Eigencharakter der Dörfer 

weiter zu stärken. 





N 1.1 

Wohnen niederer 

Dichte 


- Obwohl die Nachfrage nach Einfamilienhäusern zu Gunsten des gehobenen 

Geschosswohnungsbaus tendenziell abnimmt, bleiben Einfamilienhäuser 

wichtiger Bestandteil der Wohnbauentwicklung der Gemeinde, insbesondere 

in den Dörfern Niederwil und Sonnental. 

- Mit Einfamilienhäusern lässt sich gegenüber der Landschaft ein 

harmonischerer Übergang erreichen als mit Mehrfamilienhäusern. 

- Dem vergleichsweise hohen Landverbrauch und der schlechten 

Durchmischung steht eine in der Regel tiefe Bewohnerfluktuation und eine oft 

einfachere Sozialstruktur gegenüber. 

- Für Einfamilienhäuser bleiben die Dörfer Sonnental und Niederwil bevorzugt. In 

Sonnental verhindern die an das Siedlungsgebiet angrenzenden 

Fruchtfolgeflächen indes eine Erweiterung der EFH-Gebiete. 


- Die Fruchtfolgeflächen verhindern eine wesentliche Ausdehnung der 

Einfamilienhausflächen insbesondere in Sonnental. 

- Im Westen von Niederwil werden in landschaftsverträglichem Umfang 

Wohnbauflächen niedriger Dichte für den gehobenen Standard vorgesehen. 

- In Oberbüren ist die Erschliessung der längerfristigen Wohnbauflächen infolge 

schlechter Zugänglichkeit zu beachten und möglichst früh durch ein 

entsprechendes Erschliessungsprojekt von der Dorf- oder der 

Niederwilerstrasse her zu sichern. 





N 1.1.1 

Färich (Sonnental) 


- Im Gebiet Färich (Lehwis und Rosenwis) wurde eine grössere Fläche für 

Einfamilienhäuser erschlossen. Davon sind jetzt noch zwei Parzellen frei; ein 

Bedarf für weitere Parzellen wäre vorhanden. 

- Aufgrund der umschliessenden Fruchtfolgeflächen und der eher schlechten 

Versorgungssituation in Sonnental ist eine Expansion faktisch ausgeschlossen. 

- Die Lücke im Siedlungskörper soll langfristig geschlossen werden. 


- Zurückhaltende Einzonung der potenziellen Reserveflächen in den 

Planungshorizont 2 (bis 2032); 

- In Brübach wird aufgrund der peripheren Lage keine Erweiterung vorgesehen. 





N 1.1.2 

Thurzelg | Rohrbach 

(Oberbüren) 


- Bestehende Reservefläche für die Erweiterung der angrenzenden Wohnzone 

ohne Überlagerung mit FFF; 

- Erhalt der Grünkorridore entlang Dorfbach und Thurzelgstrasse gemäss 

räumlichem Konzept beachten; 

- Immissionsproblematik Tierhaltung Sonnenburg, beziehungsweise künftige 

ARA-Pumpstation ab ca. 2008 beachten; 

- Formulieren des nördlichen Abschlusses des Siedlungsbereiches. 


- Entwicklungsgebiete höherer Priorität; 

- Sicherung der Grünkorridore durch Beachtung respektive Neuanlage von 

Grünzonen, Hecken oder Baumreihen inkl. angemessener Abstandsbereiche; 

- Mit der Einzonung angemessene, bestockte Grünbereiche zwischen künftiger 

Pumpstation und dem Baugebiet realisieren; 

- Die Lage am nördlichen Siedlungsrand erfordert die Ausbildung eines 

landschaftsverträglichen Ortsrandes, welcher auch das Motiv des Dorfbaches 

integriert. 

- Die Erschliessung des westlichen Teilbereiches erfolgt von Süden über die 

Verlängerung des Rüteliweges. Der östliche Teilbereich soll über eine neue 

Quartierstrasse direkt von der Billwilerstrasse erschlossen werden. Der 

Vernetzung der Gebiete mit dem umgebenden Fuss- und Wanderwegenetz ist 

Rechnung zu tragen. 

(vgl. G 2.1, V 1.2, V 4.1) 





N 1.1.3 

Bruggwisen 



- Bestehendes Bauentwicklungsgebiet (übriges Gemeindegebiet) ohne Konflikt 

zu Fruchtfolgeflächen (FFF); 

- Zentrumsnahe, landschaftlich weniger exponierte Lage; 

- Areal verfügt über keinen direkten Anstoss an das übergeordnete 

Strassennetz; 

- Aufgrund seiner Lage und Grösse stellt das Areal den 

Wohnbauentwicklungsschwerpunkt für Oberbüren dar. 

- Seine Grösse ermöglicht die Schaffung eines gesamten Quartiers, in welchem 

sowohl Zentrumsfunktionen als auch verdichteter Wohnungsbau neben 

Einfamilienhausbebauung möglich sind. 


- Festlegung als Wohngebiet niederer Dichte, gegliedert in 1. und 2. 

Planungshorizont (2022 / 2032); 

- Überprüfen der Möglichkeit eines Abtausches von FF-Flächen zugunsten einer 

geeigneteren Abgrenzung und Ausbildung eines klareren Ortsrandes im 

2. Planungshorizont; 

- Erarbeiten eines Gesamtkonzeptes, welches folgende Aspekte berücksichtigt: 

- Reaktion auf die Landschaft durch Einrichtung von „Landschaftsfenstern“; 

- Ausbildung eines landschaftsbildverträglichen Ortsrandes; 

- Einbetten in ein Wegenetz, zum Ortskern als auch in die Landschaft; 

- hohe Wohnqualität durch Erschliessungen mit Aufenthaltsqualität. 

- Sicherung der Umsetzung und Etappierung mittels Sondernutzungsplan; 

- Anbindung des Baugebietes an das Naherholungsgebiet Bürerwald sichern; 

- Ebene Topographie beachten und somit keine Bebauung mit wesentlichen 

Terrainveränderungen. 

(vgl. N 1.2.1, N 4.1, G 1.2, G 2.1, V 1.2, V 4.1) 





N 1.1.4 

Büelen (Niederwil) 


- Nach rechtsgültigem Zonenplan befindet sich das Gebiet am östlichen 

Ortseingang Niederwils in der zweigeschossigen Wohn-Gewerbezone. 

- Unter Berücksichtigung der umgebenden Wohngebiete mit 

Einfamilienhausbebauung soll auch diese Fläche der Wohnnutzung zugeführt 

werden. 

- Ein grosszügig bemessener Abstand zur Fürstenlandstrasse soll die 

Wohnbebauung vor Emissionen schützen. 

- Bauentwicklungsgebiet im ersten Planungshorizont (bis 2022); 

- Eine Sondernutzungsplanung für die Schaffung einer attraktiven Wohnlage 

inkl. Lärmschutz Fürstenlandstrasse befindet sich in Bearbeitung. 


- vgl. Sondernutzungsplanung; 

- gesamthafte Gestaltung des nördlich begleitenden Strassenabschnittes der 

Oberbürer-Niederwilerstrasse mit Trottoirergänzung; 

- die erforderliche Bachoffenlegung soll nach Möglichkeit im ausgeschiedenen 

Grüngebiet erfolgen; 

- Der Lage am östlichen Ortseingang ist hinsichtlich der Bebauung (Grösse und 

Stellung der Bauten) Rechnung zu tragen. 

(vgl. N 2.1, N 8, V4.1) 





N 1.1.5 

Zahnerswis | Luxburg 

(Niederwil) 


- Die für den Planungshorizont 2 (bis 2032) vorgesehenen Wohngebiete sind 

Teilfläche einer Gesamtentwicklung bis zum Dorfbach, welche bereits zum 

überwiegenden Teil erschlossen und bebaut ist. 

- Der Verlauf des Dorfbaches soll den langfristigen Siedlungsrand nach Osten 

formulieren. 

- Die Erschliessung der Fläche wird durch Verlängerung der bereits angelegten 

Stichstrasse erfolgen. 

- Die nördliche Teilfläche Luxburg ist überlagert mit Fruchtfolgefläche. Diese 

befindet sich durch den Bachverlauf an isolierter Lage. Für einen Abtausch 

dieser FFF würden sich die östlich des Dorfbaches gelegenen Flächen anbieten, 

welche augenscheinlich über die gleiche Eignung verfügen. 


- Ausgestaltung Siedlungsrand in Zusammenhang mit Aufwertung des 

Dorfbaches beachten; 

- Anbindung des Gebietes an das umgebende Wegenetz (Dorfbachweg) 

gewährleisten; 

- Der Lage am östlichen Ortseingang ist hinsichtlich der Bebauung (Grösse und 

Stellung der Bauten) Rechnung zu tragen. 

- Konfliktbewältigung: Mit den kantonalen Ämtern soll geklärt werden, ob die 

Fruchtfolgefläche Luxburg gegen östlich gelegene Flächen abgetauscht 

werden kann. 

(vgl. N 9, G 1.3, V4.1) 





N 1.1.6 

Reckholderböhl 

(Niederwil) 


- Die natürlichen Grenzen der Entwicklung (Dorfbach im Osten), die verkehrliche 

Begrenzung durch die Fürstenlandstrasse im Süden sowie die angrenzenden 

Fruchtfolgeflächen bedingen die Orientierung der langfristigen 

Entwicklungsmöglichkeiten auf die Westseite Niederwils. 

- Hier soll das Segment des gehobenen Wohnungsbaus bedient werden 

können. 

- Die Topographie soll bei der Ausdehnung der Entwicklungsflächen 

massgeblich mitbestimmend sein. 

- Die Grösse der Fläche und deren Präsenz am Ortsrand stellen hohe 

Anforderungen an das Siedlungskonzept und die Ausbildung des Ortsrandes. 


- Festlegung als Wohngebiet niederer Dichte im 2. Planungshorizont (2032); 

- Erarbeiten eines ortsbaulichen Gesamtkonzeptes, welches folgende Aspekte 

berücksichtigt: 

- Unterordnung der Bebauung unter ein hochwertiges architektonisches 

Gesamtkonzept, mit Beachtung und Einbindung der Topographie; 

- Reaktion auf die Landschaft durch Einrichtung von „Landschaftsfenstern“, 

welche die Blickbezüge zur Landschaft offen halten, sowie Ausbildung eines 

landschaftsbildverträglichen Ortsrandes; 

- Einbetten in das umgebende Wegenetz, welches kurze, vom motorisierten 

Verkehr unabhängige Wegalternativen in die Landschaft | Naherholung 

bietet; 

- hohe Wohnqualität durch Quartierstrassen mit Aufenthaltsqualität; 

- Beachten des Waldabstandes. 

- Sicherung der Umsetzung und Etappierung mittels Sondernutzungsplan. 

(vgl. N 1.2.5, N 8, G 1.3, G 2.1, V 1.2, V 4.1) 





N 1.1.7 

Brandschaft 

(Niederwil) 


- Im Zusammenhang mit den südlich gelegenen Entwicklungsflächen 

„Reckholderböhl“ wird der Siedlungskörper im Westen komplettiert. 

Gesamthaft betrachtet, wird hier die langfristige Ausdehnung des Ortes 

aufgezeigt, welche die bestehende „Auskragung“ in den Siedlungsbereich 

einbindet. 


können. 


- Die Erschliessung soll direkt als Stichstrasse von der Oberbürerstrasse erfolgen. 

- Die Gestaltung des Ortsrandes muss analog derjenigen des Baugebietes 

Reckholderböhl erfolgen und für dieses Beispielfunktion übernehmen. 

- Der Lage am westlichen Ortseingang ist hinsichtlich der Bebauung (Grösse und 

Stellung der Bauten) und Aussenraumgestaltung Rechnung zu tragen. 

(vgl. N 1.1.6, G 1.3, G 2.1, V 1.2) 





N 1.2 

Wohnen mittlerer 

Dichte 


- hochwertiger Geschosswohnungsbau erfreut sich nicht zuletzt auch durch 

heutige Einfamilienhausbesitzer einer zunehmenden Nachfrage bei 

vergleichsweise geringen Infrastrukturkosten; 

- Zuweisung der besser erschlossenen, landschaftlich weniger empfindlichen 

oder nahe zum Zentrum von Oberbüren gelegenen Baugebiete zu einer 

dichteren Wohnzone; 

- In den Mehrfamilienhausgebieten sind kaum realisierbare Nutzungsreserven 

vorhanden. 


- Zuweisung zur Wohnzone W3 oder stärkere Verdichtung über 

Sondernutzungspläne (Unternutzung verhindern); 

- Sicherstellung einer hohen Siedlungsqualität durch vorgeschaltete 

Gesamtkonzepte, deren Umsetzung mittels Sondernutzungsplanung gesichert 

wird. 





N 1.2.1 

Bruggwisen 



- Das Areal ist derzeit als übriges Gemeindegebiet im Zonenplan benannt. 

- Seine zentrumsnahe Lage und Grösse eignen sich für die Umsetzung eines 

gemischten, der Gliederung des Ortes entsprechenden Quartiers. 

- Das Areal soll als einer der Wohnentwicklungsschwerpunkte Oberbürens 

während des gesamten Planungshorizontes bis 2032 entwickelt werden. 


- Festlegung als Wohngebiet mittlerer Dichte, gegliedert in 1. und 2. 

Planungshorizont (2022 / 2032); 

- Erarbeiten eines Gesamtkonzepts, welches folgende Aspekte berücksichtigt: 

- zweckmässigste Anbindung an das übergeordnete Strassennetz; 

- Erschliessung der hinterliegenden Parzellen rechtzeitig sichern; 

- geeignete bauliche Abstufung von Kerngebiet über Wohnen mittlerer Dichte 

zu Wohngebiet niederer Dichte, mit einer der Nutzung entsprechenden 

Körnung (Grösse und Anordnung der Gebäudekuben) und Höhenentwicklung; 

- Reaktion auf die Landschaft durch Einrichtung von „Landschaftsfenstern“; 

- Ausbildung eines landschaftsbildverträglichen Ortsrandes; 

- Einbetten in ein Wegenetz zum Ortskern und zur Umgebung, mit kurzen, 

vom motorisierten Verkehr unabhängigen Wegalternativen; 

- hohe Wohnqualität durch Erschliessungen mit Aufenthaltsqualität; 

- Umsetzung und Etappierung mittels Sondernutzungsplan. 

(vgl. N 1.1.3, N 4.1, V 4.1) 





N 1.2.2 

Chäsiwis (Oberbüren) 


- Die bestehende Wohnzone W3 in östlicher Nachbarschaft zu jüngst 

überbauten W3-Flächen soll mit ihrer Nutzung erhalten bleiben. 

- Im Vergleich mit den übrigen für Wohnnutzung geeigneten Flächen soll diese 

zugunsten der Entwicklung ortskernnaher Flächen in Niederwil und Oberbüren 

zurückgestellt werden. 


- Beibehaltung der Nutzung als Wohngebiet mittlerer Dichte; 

- Vorsehen für den 2. Planungshorizont (2032). 





N 1.2.3 

Sandackerstrasse 



- Im rechtsgültigen Zonenplan als dreigeschossige Wohn-Gewerbezone 

festgelegte Fläche; 

- Aktuelle Quartierplanung sieht Wohnnutzung vor. 


- Umgesetzt über Überbauungsplan Sandacker 





N 1.2.4 

Stolzenwis (Niederwil) 


- Die innerörtliche Fläche ist im Zonenplan als Zone für öffentliche Bauten und 

Anlagen vorgesehen. Diese befindet sich in Gemeindebesitz und dient derzeit 

als Viehschauplatz und für Festanlässe. Die Freihaltung der Fläche für diese 

Nutzung steht der Möglichkeit der Entwicklung einer zentrumsnahen Nutzung 

und Bebauung gegenüber. 

- Die westlich am Ortskern Niederwils gelegene Fläche bietet sich als eine der 

wenigen zusammenhängenden Nutzungsreserven für eine zentrale 

verdichtete Wohnüberbauung an. 

- Für die Viehschau soll ein annähernd flächengleicher Ersatz an geeigneter 

Stelle in Niederwil gefunden werden. 


- Festlegung als Wohngebiet mittlerer Dichte im 2. Planungshorizont (2032); 

- Das Baugebiet soll auf der Basis eines ortsbaulichen Gesamtkonzeptes 

entwickelt werden. Folgende planerischen Inhalte sind dabei zu 

berücksichtigen: 

- Integration in den ortsbaulichen Kontext durch bauliche Reaktion auf die 

umliegende Nutzungsvielfalt; 

- sehr hohe architektonische Qualität; 

- quartierinternes Grün- und Freiraumkonzept mit nutzbaren, für den 

Aufenthalt geeigneten Bereichen, welche auch den angrenzenden Quartieren 

dienen; 

- Einbettung in das örtliche Wegenetz; 

- Gestalterische Berücksichtigung der angrenzenden Strassenräume. 

- Sicherung der Umsetzung mittels Sondernutzungsplan. 

(vgl. N 8) 





N 1.2.5 

Reckholderböhl 

(Niederwil) 


- Die natürlichen Grenzen der Entwicklung (Dorfbach im Osten), die verkehrliche 

Begrenzung durch die Fürstenlandstrasse im Süden sowie die angrenzenden 

Fruchtfolgeflächen bedingen die Orientierung der langfristigen 

Entwicklungsmöglichkeiten auf die Westseite Niederwils. 


können. 

- Die Topographie soll bei der Ausdehnung der Entwicklungsflächen 

massgeblich mitbestimmend sein. 

- Die Grösse der Fläche und deren Präsenz am Ortsrand stellen hohe 

Anforderung an das Siedlungskonzept und die Ausbildung des Ortsrandes. 

- Auf den topographisch niedriger gelegenen Flächen im Süden ist eine 

verdichtete Wohnbebauung möglich, welche baulich mit der Topographie 

arbeitet. 


- Das Gebiet ist als Teilfläche des für den Reckholderböhl erforderlichen 

Gesamtkonzeptes zu entwickeln. 

- Die Bebauung stellt den Auftakt zu dem neuen Quartier im Westen Niederwils 

dar und muss diesem Sachverhalt mit hoher architektonischer Qualität 

Rechnung tragen. 

- Die Erschliessung soll direkt von der Weierstrasse aus erfolgen und muss die 

weitere Erschliessung der nördlich gelegenen Flächen mindestens bis zum in 

westöstlicher Richtung querenden Fussweg ermöglichen. 

- Die Böschung an der Weierstrasse wird durch Festlegung eines 

Freihaltegebietes erhalten. 

- Entlang der Autobahn soll als Sichtschutz eine Hecke gepflanzt werden. 

- Sicherung der Umsetzung des Konzeptes und Etappierung mittels 

Sondernutzungsplan. 

(vgl. N 1.1.6, N 8, G 2.2.2, V 1.2, V 4.1) 





N 2 

Wohnen und 

Gewerbe 


- Insbesondere Oberbüren ist ausgesprochen stark gewerblich positioniert. 

Dennoch haben klassische Wohn-Gewerbezonen ihre Bedeutung zunehmend 

eingebüsst, weil zeitgemässe Gewerbebetriebe in der Regel keinen Platz 

innerhalb dieser Mischzonen haben, bzw. die Konflikte zur Wohnnutzung zu 

intensiv sind. 

- Als Übergang zur Kernzone oder der Gewerbegebiete zur Wohnnutzung oder 

zum öffentlichen Raum erlaubt die Wohn-Gewerbezone zweckmässige 

Bebauungen mit der Möglichkeit von gewerblicher Nutzung oder von 

Verkaufsgeschäften. 

- Nichtstörende Dienstleister sind innerhalb der Wohnzonen bewilligungsfähig 

und zulässig, sofern die übrigen rechtlichen Vorschriften eingehalten sind (z.B. 

Parkierung). 


- Zuweisung der Gebiete niederer Dichte zur Wohn-Gewerbezone WG2 und der 

Gebiete mittlerer Dichte zur Wohn-Gewerbezone WG3; 

- Sicherstellung einer hohen Siedlungsqualität durch vorgeschaltete 

Gesamtkonzepte, welche zum Beispiel am Übergang zwischen Wohnen und 

gewerblich-industrieller Nutzung mit einer geeigneten Nutzungsstaffelung auf 

die Situation reagieren und deren Umsetzung mittels Sondernutzungsplanung 

gesichert wird. 





N 2.1 

Weiermoos 

(Niederwil) 


- Die Richtplanung verfolgt eine Strukturierung und Neuordnung der Nutzungen 

hinsichtlich ihrer sinnvollen Zuordnung und gegenseitigen Verträglichkeit. 

- Dabei zeigte sich die WG2-Zone Büelen als geeignet, der Wohnnutzung 

zugeführt zu werden. (vgl. N 1.1.4) 

- Für einen sinnvollen Ersatz des Gebietes Büelen bietet sich die Fläche 

Weiermoos westlich der bestehenden zweigeschossigen Wohn-Gewerbezone 

an. 

- Bei der Abgrenzung des Gebietes soll der eingedolte Bach im Süden nicht 

überschritten werden. 


- Festlegung als Wohn-Gewerbegebiet niederer Dichte mit Planungshorizont 2 

(bis 2032); 

- Erschliessung von der Weierstrasse; 

- Eingrünung zur Weierstrasse mittels Festlegung eines strassenparallelen 

Freihaltegebietes; 

- Prüfung einer Bachoffenlegung im Rahmen der Überbauung. 

(vgl. N 8, V 1.2) 





N 2.2 

Hartachstrasse 



- Das bestehende Gewerbe-Industriegebiet Bürerfeld verfügt noch über 

Baulandreserven. 

- Das Areal ist über die Hartachstrasse bereits erschlossen. Auf dessen 

nordwestlicher Seite befindet sich kleinteilige Wohn-Gewerbenutzung 

mittlerer Dichte, zu welcher sowohl baulich als auch hinsichtlich der 

Nutzungsintensität vermittelt werden soll. 

- Die rückwärtige Lage sowie die Nähe zu Grünflächen eröffnen die Möglichkeit 

auch für Wohnnutzung. 


- Festlegung einer Baulandtiefe, welche die Möglichkeit der Staffelung einer 

gemischten Nutzung bietet und damit Teilumnutzung von 

Gewerbe-Industrieflächen zu Mischgebiet mit: 

- Zuordnung von Wohnnutzung zur und dessen Erschliessung von der 

Hartachstrasse; 

- Zuordnung der Gewerbenutzung zu den Gewerbe-Industrieflächen. 

- Sicherstellung der Fusswegverbindung zwischen Bürerfeld und Hartachstrasse 

sowie des Anschlusses an den Zweribachweg. 





N 2.3 

Sonnentalstrasse 



- Die Fläche stellt eine Restfläche mit landwirtschaftlicher Nutzung innerhalb des 

Gewerbe-Industrie-Schwerpunktes von Oberbüren dar. 

- Durch den dreiseitigen Einschluss von Strassen ist diese Fläche von den 

übrigen landwirtschaftlichen Flächen isoliert und nicht sinnvoll als solche zu 

nutzen. 

- Sie bildet eine Lücke in dem sonst gewerblich genutzten Umfeld. 

- Diese ist geeignet, zwischen der Gewerbe-Industrienutzung im Westen und 

den ortskernrelevanten Nutzungen im Osten zu vermitteln. 


- Als Mittler zwischen den unterschiedlichen Nutzungen wird die Fläche als 

Wohn-Gewerbegebiet mittlerer Dichte in die Richtplanung aufgenommen. 

(vgl. G 2.2.1) 





N 2.4 

Brunnenwis | Unterdorf 



- Der rechtsgültige Zonenplan weist die bebauten Flächen als zweigeschossige 

Wohn-Gewerbe-Zone aus. 

- Die geringe Nutzungsintensität entspricht nicht dem engeren Umfeld. 


- Festlegung als Wohn-Gewerbegebiet mittlerer Dichte; 

- Rückwärtige Erweiterung des Wohn-Gewerbegebietes unter Reduktion des 

nördlich gelegenen Freihaltegebietes zur Schaffung eines besser nutzbaren 

Zuschnittes. 

(vgl. G 1.3.1) 





N 2.5 

Moosstrasse 

(Niederwil) 


- Im rechtsgültigen Zonenplan als zweigeschossige Wohn-Gewerbe-Zone 

festgelegt; 

- Stärken der Ortskernfunktion mit Nutzungsvielfalt; 

- Ermöglichen ortskernnahen Wohnens und Arbeitens am Grünkorridor; 

- Schaffen eines nutzungsgestaffelten Überganges vom empfindlichen Ortskern 

zum Gewerbe-Industriegebiet Zahnersmülimoos mittels zwischengelagertem 

Mischgebiet mit entsprechender Dichte. 


- Festlegen als Wohn-Gewerbegebiet mittlerer Dichte; 

- Entwickeln eines Überbauungskonzeptes, welches sowohl auf die Nähe zum 

historischen Ortskern, zum Friedhof im Westen reagiert, als auch zur 

Gewerbe-Industrienutzung im Norden und Osten vermittelt: 

- Zuordnung von Wohnnutzung zu den grüngeprägten Flächen; 

- Zuordnung der Gewerbenutzung zu den Gewerbe-Industrieflächen. 

- Einbinden in das Fusswegenetz. 

(vgl. N 3.3, G 2.1, V 4.1) 





N 3 

Gewerbe und 

Industrie 


- Oberbüren geniesst als gewerblich-industrieller Standort zusammen mit Uzwil 

eine überregionale Bedeutung. 

- Die Gemeinde ist aufgrund der Autobahnnähe in jüngster Zeit erneut für die 

Ansiedlung von Einkaufszentren angegangen worden. 

- Im Rahmen der Standortuntersuchungen für solche Einkaufsanlagen wurde 

festgestellt, dass aus Gründen der Strassenkapazität nur eine eingeschränkte 

Entwicklung von publikumsintensiven Einrichtungen möglich ist. 

- Die Ansiedlung von verkehrsintensiven Einkaufszentren kollidiert in 

verschiedener Hinsicht mit der erwünschten Positionierung als Wohnstandort. 

- Einkaufszentren sind weder hinsichtlich der Unternehmenssteuererträge, der 

angebotenen Arbeitsplätze noch der Imagewirkung attraktiv. 


- Förderung der Bedeutung von Oberbüren als Gewerbestandort durch die 

Erweiterung der Gewerbeflächen in Niederwil; 

- Erhalt und massvolle Erweiterung der bestehenden Gewerbe-Industriegebiete 

insbesondere in Oberbüren; 

- Freigabe des Areals Hinterwiden bei attraktiver Nachfrage; 

- Aufnahme von Vorschriften zu den Grünflächenanteilen und der Gestaltung der 

Grenzen gegenüber Wohn- und Mischzonen sowie öffentlicher Strassen zur 

Aufnahme in das Baureglement prüfen; 

- Keine Neueinzonung ausgedehnter Industrie- und Gewerbeflächen in 

Niederwil für die Ansiedlung publikumsintensiver Verkaufsanlagen 

(Fachmärkte). 





N 3.1 

Haslen (Oberbüren) 


- Auf dem Areal Haslen hat die Dipl. Ing. Fust AG ihr Logistikzentrum erstellt. Auf 

der verbleibenden Baulandreserve ist nun ein Einkaufszentrum mit nicht 

zentrums- oder grundversorgungsrelevanten Waren vorgesehen. 

- Der Standort Haslen ist als K-Standort im kantonalen Richtplan vorgesehen. 

Vorbehalte bestehen noch hinsichtlich der ÖV-Erschliessung. Ebenfalls ist es 

ungewiss, ob die notwendigen Anpassungen am Autobahnanschluss je 

bewilligt werden. 

- Da die Ansiedlung eines Einkaufszentrums kaum positive Effekte für die 

Gemeinde hat, jedoch auch das kommunale Netz stark belastet, ist an diesem 

Standort aus Sicht der Gemeinde nicht zwingend festzuhalten. Ein Projekt der 

Dipl. Ing. Fust AG wäre aber als zweckmässig anzusehen. 


- Am K-Standort Haslen ist vorderhand festzuhalten. 

- Eine Löschung des K-Standorts ist zu prüfen, wenn das Projekt der Dipl. Ing. 

Fust AG nicht in den nächsten paar Jahren realisiert wird. 





N 3.2 

Hinterwiden 



- Das Areal ist nur von sehr untergeordneter Qualität für die Landwirtschaft, da 

es sich um einen ehemaligen Gewerbestandort (Holzimprägnierwerk) handelt. 

- Die Eigentümer möchten das Areal für eine publikumsintensive 

Verkaufsnutzung entwickeln 

- Erste Analysen haben ergeben, dass dieses Vorhaben mit erheblichen 

Verkehrsproblemen behaftet sein dürfte und nur sehr schwer zusammen mit 

dem Standort Haslen entwickelt werden kann. 

- Die Fläche wird die langfristige Grenze zum Landschaftsgebiet sein. Der 

Siedlungsrand ist daher angemessen zu gestalten. 


- Keine Öffnung für publikumsintensive Einrichtungen; 

- Sicherung eines breiten, bestockten Grünkorridors Richtung Rüteli; 

- Sicherung gestalterischer Qualität mittels Sondernutzungsplan. 

(vgl. G 1.2, G 2.1, G 2.2.1) 





N 3.3 

Zahnersmülimoos 

(Niederwil) 


- Südlich der Moosstrasse befindet sich bereits eine gewerblich-industrielle 

Nutzung. Diese stellt die einzige Gewerbe-Industriefläche in Niederwil dar. 

- Diese Fläche ist vollständig überbaut. So ist es vorgesehen, diese durch eine 

gegenüberliegende nördliche Bautiefe zu komplettieren. 

- Die Moosstrasse ist bereits mit einer für gewerblichen Verkehr geeignet 

dimensionierten Wendemöglichkeit ausgestattet. Diese ist privat und wäre 

öffentlich zu sichern. 


- Festlegung einer für eine gewerblich-industrielle Bautiefe geeigneten Fläche 

für den zweiten Planungshorizont; 

- Folgende ortsbauliche Aspekte sind bei einer Überbauung zu berücksichtigen: 

- Prüfen der Einrichtung eines Trottoirs auf der nördlichen Strassenseite der 

Moosstrasse; 

- Schaffung einer Wegeverbindung in die Landschaft respektive Erhalt der 

Wegeverbindung zum Friedhof; 

- Ausbildung eines harmonischen Überganges zur Landschaft und somit zu den 

landwirtschaftlich genutzten Flächen; 

- Abstufung der Gebäudehöhen zur Landschaft hin; 

- Begrünung von Flachdächern; 

- Landschaftsverträgliche Fassadengestaltung respektive -eingrünung. 

(vgl. G 2.1, V 4.1) 





N 4 

Dorfkern (Kerngebiet) 


- Oberbüren verfügt historisch über drei Dörfer (Oberbüren, Sonnental und 

Niederwil). 

- Im Kerngebiet stehen Erhalt und Umnutzung der bestehenden Gebäude im 

Vordergrund. 

- Eine Verdichtung ist aus Gründen des Ortsbildes (Verhältnis Bebauung / 

Freiräume) im Dorfkern nicht erwünscht. 


- Anpassung der Kernzone in Oberbüren; 

- Bauvorschriften auf die gute Einpassung von Neubauten und die Umnutzung 

bestehender Volumen hin ausrichten; 

- Vorschriften zur Umgebungsgestaltung; 

- weitergehende Vorgaben zur baulichen Gestaltung; 

- Erhalt des historischen Siedlungsrandes gegenüber vorgelagerten Neubauten. 





N 4.1 

Bruggwisen 



- Die Fläche stellt den nördlichen Teilbereich des Gesamtquartiers Bruggwisen 

dar, welcher unmittelbar an die bestehende Kernzone grenzt. 

- In Zusammenhang mit den übrigen Nutzungen des Areals soll diese Teilfäche 

von der Wohnzone in das Kerngebiet mitaufgenommen werden. Auf diese 

Weise entsteht eine für eine Kernnutzung taugliche Bautiefe. 

- Mit der Ansiedelung entsprechender, zentrumsrelevanter Nutzungen kann auf 

die Lage und die verkehrliche Situation reagiert werden. 


- Festlegung als Dorfkerngebiet, gegliedert in 1. und 2. Planungshorizont (2022 / 

2032); 

- Erarbeiten eines Gesamtkonzepts, welches folgende Aspekte berücksichtigt: 

- zweckmässigste Anbindung an das übergeordnete Strassennetz (ab 

Dorfstrasse); 

- Erschliessung der hinterliegenden Parzellen sichern, bevor in der ersten 

Bautiefe (Kernzone) eine Bautätigkeit erfolgt; 

- geeignete bauliche Abstufung von Kerngebiet über Wohnen mittlerer Dichte 

zu Wohngebiet niederer Dichte hinsichtlich Körnung (Grösse und Anordnung 

der Gebäudekubaturen) und Höhenentwicklung; 

- hohe Wohnqualität durch Erschliessungen mit Aufenthaltsqualität. 

- Umsetzung und Etappierung mittels Sondernutzungsplan. 





N 5 

Weilergebiet 


- Die Weiler ausserhalb der Dörfer können unter bestimmten Bedingungen 

einer Weilerzone zugewiesen werden. Voraussetzung ist, dass sie im 

kantonalen Richtplan vorgesehen sind. Gemäss Art. 16bis des kant. 

Baugesetzes dienen sie der Erhaltung bestehender Kleinsiedlungen. Das Ziel 

ist damit also nicht, eine erhebliche Bauentwicklung zu ermöglichen, sondern 

die Voraussetzungen für den Erhalt der Weiler zu schaffen. 

- Die folgenden Weilerzonen sind bereits rechtskräftig ausgeschieden: 

- Bürerwald 

- Ufhofen 

- Es wurden gemäss der Bezeichnung im kantonalen Richtplan zudem die 

folgenden Weiler geprüft: 

- Gebertschwil 

- Harschwil 

- Staubhusen 

Das Weilergebiet Gebertschwil ist noch in Abklärung; auf die Ausscheidung der 

Weilerzonen Staubhusen und Harschwil wird bis auf Weiteres verzichtet. 


- Die Weilerzone Gebertschwil wird noch weiterverfolgt. 





N 6 

Öffentliche Bauten 

und Anlagen 


- Zu den kommunalen, öffentlichen Bauten und Anlagen gehören für 

Gemeinden in der Grösse von Oberbüren namentlich: 

- Kinderkrippe, Tageshort, Kindergarten 

- Schulen der Unter-, Mittel- und Oberstufe 

- Sportplätze, Turnhallen, Allwetterplätze, Platz für Trendsportarten 

- Öffentliche Spielplätze, Park- und Erholungsanlagen 

- Alterswohnungen, Altersheim, evtl. Pflegeheim 

- Vereins- und Probelokale, Gemeindesaal, Jugendzentrum, Bibliothek, 

Ludothek 

- Kirchen, Pfarreiheime, Friedhöfe 

- Verwaltungsgebäude, Werkhof, Feuerwehrgebäude, Zivilschutzanlage 

- Familiengärten 

- Entsorgungseinrichtungen (Verwertung Grüngut) 

- Die Analyse ergibt keinen wesentlichen Bedarf an neuen Bauten und Anlagen. 

Der Standort des früher geplanten Unterwerkes der NOK im Gebiet Dolen 

würde sich für eine Grüngutverwertung eignen. Das Areal ist bereits eingezont. 

- Der Standort für einen möglichen neuen Gemeinde-Werkhof im Gebiet Rüteli 


- Der Raumbedarf für künftige Kinderbetreuungsmodelle (Tagesschule, 

Basisstufe, Mittagstische, Horte etc.) kann infolge rückläufiger Schülerzahlen 

voraussichtlich in den bestehenden Infrastrukturen untergebracht werden. 

- Ein neuer Werkhof für das Gemeindebauamt bei der ARA Rüteli ist zu prüfen. 





N 6.1 

Rössliwis (Niederwil) 


- bisher nicht genutzte zweigeschossige Wohn-Gewerbezone in Nachbarschaft 

zu bestehenden Schulsportflächen; 

- Die im Süden verlaufende Fürstenlandstrasse sowie die östlich gelegenen 

Sportflächen erschweren aufgrund entsprechender Emissionen eine 

Bebauung. 

- Sicherung von zusammenhängenden Sportflächen in zentraler Lage; 

- Sicherung des zentralen nord-süd-gerichteten Grünkorridors, welcher die 

Kirche und den Friedhof einbettet. 


- Umnutzung der Fläche in ein Gebiet für öffentliche Bauten und Anlagen mit 

Sportflächennutzung 





N 7 

Intensiverholungsgebiet 


- Das Intensiverholungsgebiet dient der intensiveren Nutzung des Bodens für 

Erholungszwecke. 

- In Oberbüren und Niederwil betrifft dieses die Nutzung des Bodens für Betriebe 

mit Pferdehaltung. 

- Es ist beabsichtigt, diese Betriebe am Ort zu halten und entsprechende 

Entwicklungsmöglichkeiten bereit zu stellen. 


- Prüfung geeigneter Flächen; 

- Die Gebiete einer Intensiverholung müssen sich in das Orts- und 

Landschaftsbild einpassen. 

- Zweckbestimmung der Flächen und Eingrenzung der baulichen Nutzung. 





N 8 

Grüngebiet 

Freihaltung 


- Das Grüngebiet Freihaltung dient Flächen, die aufgrund der Bestockung, Lage, 

etc. wichtig und daher vor einer baulichen Nutzung freizuhalten sind oder, die 

für eine solche ungeeignet sind. Es kann auch Flächen umfassen, die aus 

Gründen des Natur- und Landschaftsschutzes weitgehend offen zu halten sind. 

- In Oberbüren soll über Grünkorridore insbesondere die Siedlung strukturiert 

und mit der Landschaft vernetzt werden. Die Grünkorridore dienen dort 

zugleich der Anordnung von Fusswegverbindungen. 

- Die Grösse des Siedlungskörpers von Oberbüren spricht für die Einrichtung 

innerörtlicher Grünbereiche, welche die Siedlungsfläche sinnvoll gliedern. 

- Die das Landschaftsbild prägende Topographie soll geschützt werden. 


- Je nach Zweck sollen die Gebiete im Zonenplan als Grünzone (Freihaltung, 

Erholung, Schutz), als Zone für öffentliche Bauten und Anlagen (Sportanlagen) 

oder in Sondernutzungsplänen als Freihaltebereiche ausgeschieden werden. 

- Folgende Flächen werden neu als Grüngebiet Freihaltung festgelegt: 

a) in Oberbüren: 

- Hartachstrasse in nordwestlicher Verlängerung des Zweribachweges 

- Glattweg, parallel zum Glatt-Verlauf (vgl. N 8.1) 

- Brüelacker (Schulsportfläche) 

- Rohrwies im Norden Oberbürens zwischen Rohrbach und Bilwilerstrasse 

b) in Niederwil: 

- Büelen, östlicher Teilbereich, im Ersatz für bisherige öff. Zone Stolzenwies; 

- Nordöstlich Friedhof sowie nordwestlich Harschwilerstrasse bis zum 

zukünftigen Siedlungsrand (zentraler Grünkorridor); 

- Flächen nördlich der Fürstenlandstrasse (Distanzschaffung und Eingrünung; 

- Verlauf Niederwiler Dorfbach. 





N 8.1 

Glattweg (Oberbüren) 


- Die Wohn-Gewerbezone dehnt sich, der Parzellenabgrenzung folgend, bis 

unmittelbar an die Glatt aus. 

- Dem Schutz des Gewässers soll an dieser Stelle Rechnung getragen werden, 

indem die Bauzone so weit als möglich reduziert wird. 


- Reduktion des Wohn-Gewerbegebietes an der Glatt und Zuweisung zum 

Grüngebiet Freihaltung 





N 9 

Landwirtschaft 


- Umfasst alle Flächen, die sich für die landwirtschaftliche Bewirtschaftung 

eignen und/oder im Gesamtinteresse landwirtschaftlich genutzt werden 

sollen; 

- Nach aktueller kantonaler Rechtssprechung ist die Einzonung von 

Fruchtfolgeflächen in eine Bauzone nur unter absolut zwingenden Gründen 

denkbar, wenn gemeindeweit keine anderen Entwicklungsmöglichkeiten 

bestehen. Aus diesem Grund werden Fruchtfolgeflächen nur bei 

Arrondierungen tangiert. Dabei erfolgt die Betrachtung der 

Genehmigungsbehörde über die ganze Gemeinde und nicht nach einzelnen 

Dörfern. 

- Die übrigen Gemeindegebiete werden im Hinblick auf ihre Eignung als 

Siedlungserweiterungsflächen geprüft. 


- Zuteilung im Zonenplan zur Landwirtschaftszone; 

- im Grundsatz keine Zuweisung von Fruchtfolge zum potenziellen Baugebiet, 

ausgenommen sind isolierte oder kleine Flächen für die im Rahmen der 

Einzonung eine umfassende Interessenabwägung erbracht werden muss; 

- Die nicht für die Siedlungserweiterung geeigneten übrigen Gemeindegebiete 

werden in das Landwirtschaftsgebiet aufgenommen. 

- Nicht genutzte Baugebiete sowie Flächen mit Auszonungswunsch werden, 

soweit es der Siedlungsplanung dient, wieder dem Landwirtschaftsgebiet 

zugewiesen. 

- An folgenden Stellen ist über Gutachten zu prüfen, ob 

Ersatz-Fruchtfolgeflächen geschaffen werden können: 

- Bruggwisen (Oberbüren); vgl. N 1.1.3 

- Zahnerwis | Luxburg (Niederwil; vgl. N 1.1.5 

- Färich (Sonnental) 





N 9.1 

Feldhof (Sonnental) 


- Die isoliert vom Siedlungskörper liegenden gewerblich genutzten Gebäude 

östlich von Sonnental (Binder usw.) sind bisher dem übrigen Gemeindegebiet 

(ÜG) zugewiesen. 

- Eine Gewerbezone oder Wohn-Gewerbe-Zone an dieser Lage wäre nicht 

zweckmässig, da Bauzonen zusammenhängend auszuscheiden sind. Mit einer 

Zuweisung zur Landwirtschaftszone bleibt die Bestandesgarantie wie im ÜG 

bestehen. 


- Die bisher im ÜG liegende Fläche im Feldhof wird dem Landwirtschaftsgebiet 

zugewiesen. 





S 0 

Schutz, allgemein 


- Der Bereich Schutz bezweckt, die charakteristischen und aus geschichtlicher, 

natur- und landschaftsschützerischer oder gestalterischer Sicht erhaltens- oder 

schützenswerten Objekte und Gebiete aufzuzeigen. 

- Nach dem Gesetz über die Raumplanung und das öffentliche Baurecht (BauG, 

Art. 98) haben die Gemeinden die schutzwürdigen Gegenstände zu schützen. 

- Die Gemeinde Oberbüren verfügt über eine rechtskräftige, vom 

Baudepartement des Kantons St. Gallen am 27. September 1978 genehmigte 

Schutzverordnung (Plan und Vorschriften). Sie enthält Ortsbilder, 

Naturschutzgebiete, Natur- und Kulturobjekte und grossflächigere 

Schutzgebiete. 

- Eine Aktualisierung der Schutzverordnung ist angezeigt, da seit deren 

Inkrafttreten verschiedene Gebiete vom Bund zusätzlich unter Schutz gestellt 

wurden und die Abgrenzung und der Umfang von geschützten Gebieten und 

Objekten zu überprüfen ist. 


- Erhalt der wertvollen Schutzgegenstände sichern und als Bestandteil des 

Ortsmarketings kommunizieren; 

- Die als schützenswert eingeteilten Gegenstände werden in eine 

grundeigentümerverbindliche Schutzverordnung überführt. 

- Die als erhaltenswert eingeteilten Gegenstände werden im Zusammenhang 

mit bewilligungspflichtigen Vorhaben durch die Behörde auf ihren Wert geprüft 

und deren Erhalt oder Ersatz im Einzelfall zusammen mit den betroffenen 

Grundeigentümern abgesprochen. Bei speziellen Erkenntnissen wird die 

Aufnahme in die Schutzverordnung in Betracht gezogen. 

- Objekte von geringem Schutzwert sollen aus der Schutzverordnung entlassen 

werden. 





S 1 

Kultur- und 



- Gemäss Art. 98 BauG sind zu schützen: 

- bedeutende Ortsbilder, geschichtliche Stätten sowie Natur- und 

Kulturdenkmäler 

- künstlerisch oder geschichtlich wertvolle Bauten oder Bauteile 

- Es werden folgende Objekt-Typen unterschieden: 

- Ortsbildschutzgebiete 

- Kulturobjekte 

- Materielle Basis für die Bezeichnung der Schutzgegenstände ist: 

- Ortsbildinventar 2008, neu erarbeitet durch Dr. Isabella Studer-Geisser und 

Daniel Studer 


- Die im Richtplan bezeichneten schützenswerten Ortsbilder und Kulturobjekte 

werden mittels Schutzverordnung geschützt. 

- Der Schutz der erhaltenswerten Kulturobjekte wird im Rahmen der 

behördlichen Tätigkeit, insbesondere des Baubewilligungs- und 

Planungswesens, geprüft. 





S 1.1 



- Das Gemeindegebiet Oberbürens macht insgesamt einen harmonischen 

Eindruck; dennoch haben die Ortsbilder aufgrund der starken Zersiedelung der 

letzten Jahrzehnte gelitten. 

- Mit der bisherigen Schutzverordnung sind die zwei Ortsbilder Oberbüren und 

Niederwil geschützt. Mit dem Ortsbildinventar 2008 wurde eine neue 

Abgrenzung für die beiden Ortsbildschutzgebiete vorgeschlagen. 

- Das Ortsbild Oberbüren ist geprägt durch den Wiederaufbau nach dem 

verheerenden Brand von 1849, nach welchem es als Strassendorf errichtet 

wurde, welches in seiner relativ strengen Anordnung (von Pfarrkirche bis 

Gasthaus Hirschen) noch heute besteht. 

- Das Dorf Niederwil ist aus einem Bauerndorf hervorgegangen; der wertvolle 

Bereich liegt über einer etwas erhöhten Geländewelle (mit Pfarrkirche, 

Schulhaus und Gasthaus Krone). 

- Es wurde geprüft, ob das Ortsbild auf den südlichen Bereich Niederwils um das 

Restaurant Rössli auszudehnen ist; aus fachlicher Sicht (Ortsbild an sich nicht 

schützenswert) wurde dies aber verworfen. 


- Die Ortsbildschutzgebiete von Oberbüren und Niederwil werden nach 

Überprüfung des ortsbildprägenden Bestandes neu abgegrenzt. Die neuen 

Abgrenzungen sind in die Schutzverordnung als Ortsbildschutzzonen 

aufzunehmen. 

- In den dazugehörigen Vorschriften ist sicherzustellen, dass die angepasste 

Bauweise und genügende Einpassung der Bauten und Anlagen gewährleistet 

bleiben. 





S 1.2 

Strukturschutz 

(Niederwil) 


- Die Struktur östlich des Zentrums von Niederwil (im Dorf ) zeichnet sich durch 

eine überwiegende Bebauung mit freistehenden Arbeiter- und 

Angestelltenhäusern (Stickerhäusern) aus. Deren Entstehung ist auf den 

Zeitraum vom Ende des 19. Jh. bis Anfang des. 20. Jh. zurückzuführen. 

- Einzelne Bauten sind aufgrund von Renovationen in gutem baulichem Zustand, 

daneben gibt es auch renovationswürdige Bauten. 

- Die ortsbauliche Struktur und der historische Charakter der den Strassenraum 

prägenden Bebauung sollen erhalten bleiben. 

- Ergänzungen und Ersatzbauten sollen sich in den Kontext integrieren. 

- Zeitgenössische Baustile sollen als Neuinterpretation historischer Elemente 

ermöglicht werden. 


- Das Gebiet wird mit der Festlegung Strukturschutz überlagert. 

- Neu- und Ersatzbauten haben sich in folgenden Punkten dem Bestand 

anzupassen: 

- Bauweise, Gebäudeabstände 

- Stellung der Gebäude zur Strasse (z.B. Baulinie, Ausrichtung) 

- Körnung (Anordnung der Gebäudevolumina) 

- Gebäudehöhe 





S 1.3 

Kulturobjekte 


- Mit der bisherigen Schutzverordnung sind bereits zahlreiche Kulturobjekte 

geschützt. 

- Mit dem Ortsbildinventar 2008 werden die schützens- und erhaltenswerten 

Kulturobjekte bezeichnet und neu umschrieben. 

- Einzelne Objekte, welche gegenüber der bisherigen Schutzverordnung von 

1978 nicht mehr als schützens- oder erhaltenswert beurteilt wurden, benötigen 

keinen weiteren Schutz. 


- Die im Plan bezeichneten schützenswerten Kulturobjekte sind mit der 

Schutzverordnung unter Schutz zu stellen. 

- Die als erhaltenswert bezeichneten Kulturobjekte sind im Rahmen der Bauund 

Planungstätigkeit zu beachten. 

- Das Ortsbildinventar 2008 dient als Grundlage bei der Festlegung von Schutzund 

Erhaltungsmassnahmen. 

- Im Richtplan werden die aufgehobenen Schutzobjekte bezeichnet. 





S 1.4 

Archäologische 

Gebiete 


- Das kantonale Amt für Kultur sammelt die ihm bekannten archäologischen 

Fundstellen; für Oberbüren liegt eine Liste von folgenden elf Fundstellen vor: 

- Glattburg Oberbüren, bronzezeitliche Siedlung 

- Glattburg Niederwil, Burgstelle Gielen-Glattburg 

- Spitzrüti, Wigartenholz Burgstelle (?) 

- Burgstelle Ellenburg (?) 

- Oberbüren, Kath. Pfarrkirche St. Ulrich und Kapelle 

- Burg Glattburg 

- Oberbüren, „Turm zu Büren“ 

- Glattburg, Kloster St. Gallenberg 

- Niederwil, Kath. Pfarrkirche St. Eusebius 

- Gebertschwil, Plättler, Künstlich verformter Hügel (Feldlager der Schwyzer?) 

- Sonnental, Torkelhalde, Burgstelle (?) 

- Gemäss Art. 724 ZGB gehören Altertümer von wissenschaftlichem Wert dem 

Kanton; der Eigentümer ist verpflichtet, deren Ausgrabung zu gestatten. 


- Die heute bekannten Fundstellen der Gemeinde Oberbüren werden als 

Ausgangslage in die Richtplankarte übernommen. Sie haben somit 

Hinweischarakter. 

- Dieser Hinweis dient der Grundeigentümerin oder dem Grundeigentümer als 

Information. Die Liste ist nicht abschliessend zu verstehen. Die Duldungspflicht 

für Ausgrabungen von wertvollen Altertümern nach Art. 724 ZGB gilt generell. 





S 2 

Naturschutz 


- Gemäss Art. 98ff. BauG sind als Schutzobjekte zu erhalten: 

- Bäche, Flüsse, Seen und ihre Ufer 

- Lebensräume schutzwürdiger Tiere und Pflanzen 

- markante Einzelbäume und Gehölze 

- aktualisiertes Natur- und Landschaftsinventar 2008, erarbeitet durch 

Strittmatter Partner AG; 

- Die bezeichneten Naturschutzgebiete wie Feucht-, Trocken-, Amphibienlaichund 

Auengebiete mitsamt ihren Pufferzonen sowie die Einzelobjekte wie 

Bäume, Baumgruppen und -reihen, Hecken, Feld- und Ufergehölze umfassen 

Lebensräume seltener und gefährdeter Pflanzen- und Tiergemeinschaften 

und dienen teilweise auch der Erholung. Sie sind in ihren schutzwürdigen 

Funktionen zu erhalten. 


- Die im Richtplan bezeichneten schützenswerten Gebiete und Objekte werden 

mittels Schutzverordnung geschützt. Die Schutzgebiete sind im Zonenplan als 

Grünzonen «Schutz» auszuscheiden. 

- Die Pufferzonen sind im Zonenplan der Landwirtschaftszone zuzuweisen und 

in der Schutzverordnung als Pufferzone zu schützen. 

- Mit der Unterschutzstellung werden Vorschriften mit folgendem Inhalt 

erlassen: 

- Schutz der Biotope und Einzelobjekte vor Zerstörung und Beeinträchtigung; 

- Erhaltung als Lebensraum schützenswerter Tiere und Pflanzen; 

- angepasste Bewirtschaftung. 

- Die als erhaltenswert bezeichneten Objekte werden im Rahmen der 

behördlichen Tätigkeit, insbesondere des Baubewilligungs- und 

Planungswesens, geprüft. 





S 2.1 

Feuchtgebiete 


- Der Bund hat das Hochmoor „Bergwis“ und das Flachmoor „Rüeggetschwiler 

Moos“ unter Schutz gestellt. Die beiden Gebiete sind in der bisherigen 

Schutzverordnung der Gemeinde Oberbüren enthalten. Es existieren dafür 

auch Vereinbarungen mit den Bewirtschaftern zur Abgeltung der ökologischen 

Leistungen. 

- In der bisherigen Schutzverordnung sind noch einzelne weitere Gebiete unter 

Schutz gestellt. 

- Die zweckmässige Bewirtschaftung, wie regelmässige, späte Mahd und 

Verzicht auf Düngung, ist langfristig sicherzustellen. 


- Mit der Unterschutzstellung der Feuchtgebiete werden Vorschriften mit 

folgendem Inhalt erlassen: 

- Die Flächen sind regelmässig, frühestens ab einem festzulegenden 

Schnittzeitpunkt, zu mähen. 

- Zur Abgeltung des Mehraufwands bzw. Minderertrags werden Beiträge nach 

dem Gesetz über die Abgeltung ökologischer Leistungen (GAöL) ausbezahlt; 

dazu führt die Gemeinde die mit den Bewirtschaftern abgeschlossenen 

Verträge weiter. 





S 2.2 

Auengebiete 


- Der Bund hat die Auengebiete von nationaler Bedeutung „Gillhof-Glattburg“ 

(Thur) und „Glatt, nordwestlich Flawil“ unter Schutz gestellt. 

- Eine Erhaltung der Auengebiete bedingt insbesondere die Beibehaltung des 

Wasser- und Geschiebehaushaltes und nach Möglichkeit eine zeitweise 

Überflutung. 

- Für das Gebiet der Glatt gibt es die Schutzverordnung Glatt-Wissenbach; die 

bisherige Schutzverordnung von 1978 befindet sich in Revision. 


- Mit der Unterschutzstellung der Auengebiete wird eine Vorschrift erlassen, 

wonach der Wasserhaushalt nicht zu Ungunsten der Auenvegetation verändert 

werden darf. 

- Im Übrigen sind die Angaben gemäss Massnahmenblatt S 2.4, Lebensraum 

Gewässer zu beachten. 





S 2.3 

Amphibienlaichgebiete 


- Der Bund hat das Amphibienlaichgebiet von nationaler Bedeutung „ehemalige 

Kiesgrube Au“ unter Schutz gestellt. 

- Der Weiher ist in der bisherigen Schutzverordnung Oberbüren enthalten. 

- Eine Erhaltung des Amphibienlaichgebiets bedingt die Beibehaltung des 

Wasserlebensraums als effektives Laichgebiet in seinem Umfang und 

bezüglich der Wasserqualität einerseits, sowie der Umgebung als 

Landlebensraum andererseits. 


- Das im Plan bezeichnete Amphibienlaichgebiet Au ist mittels Schutzverordnung 

weiterhin zu schützen, ergänzt mit der näheren Umgebung gemäss 

Bundesinventar. 

- Mittels Vorschriften der Schutzverordnung ist sicherzustellen, dass die 

Erhaltung und sachgerechte Pflege gewährleistet sind. 

- Details der Pflege werden in einer Bewirtschaftungsvereinbarung geregelt. 





S 2.4 

Lebensraum 

Gewässer 


- Bäche, Tümpel, Weiher und Seen bieten mit ihren vielfältigen 

Übergangsbereichen vom Land zum Wasser wertvolle Lebensräume. 

Gewässer mit ihrer Uferbestockung haben auch eine wichtige Funktion als 

Wanderungskorridore. Offenes Wasser bereichert zudem das Landschaftsbild 

und bietet eine willkommene Abwechslung. 

- Zahlreiche Gewässer sind als Folge der intensiveren Landwirtschaft 

verschwunden. Umso wichtiger ist der Erhalt und die Aufwertung der noch 

vorhandenen Objekte. 

- Gemäss Art. 98ff. des kant. BauG sind als Schutzobjekte zu erhalten: 

- Bäche, Flüsse, Seen und ihre Ufer 

- Lebensräume schutzwürdiger Tiere und Pflanzen 

- Im kantonalen Richtplan sind Lebensräume Gewässer im Bereich der Thur und 

der Glatt bezeichnet, welche auch als Auengebiete von nationaler Bedetung 

geschützt sind. 

- Für das Gebiet der Glatt gibt es die Schutzverordnung Glatt-Wissenbach, 

welche sich in Revision befindet (vgl. S 2.2). 


- Für den Lebensraum Gewässer an der Glatt ist die Schutzverordnung 

Glatt-Wissenbach zu vollziehen. 

- Für den Lebensraum Gewässer an der Thur sind die nötigen 

Schutzbestimmungen in der Schutzverordnung weiterzuführen und 

nötigenfalls zu ergänzen. 

- Im Zonenplan und in Sondernutzungsplänen werden Zonenabgrenzungen 

oder Abstandslinien gegenüber offenen und eingedolten Gewässern 

festgelegt, die eine Offenlegung und Renaturierung ermöglichen. 





S 2.5 

Naturobjekte 


- Als schützenswerte Einzelobjekte im Bereich Natur sind insbesondere 

Einzelbäume, Baumgruppen, Baumreihen, Hecken, Feld- und Ufergehölze 

sowie Weiher zu nennen. 

- Diese Objekte weisen wichtige Funktionen für den Naturhaushalt, die 

Vernetzung der Lebensräume, das Landschaftsbild und die Erholung auf. 

- Sie sind deshalb zu erhalten und fachgerecht zu pflegen. 

- Die angrenzenden Flächen, insbesondere die Heckensäume, sind zur Erhaltung 

der Lebensräume möglichst extensiv zu nutzen. 

- Einzelne Objekte, welche gegenüber der bisherigen Schutzverordnung von 

1978 nicht mehr als schützens- oder erhaltenswert beurteilt wurden, benötigen 

keinen weiteren Schutz. 


- Schützenswerte Objekte sollen mittels Schutzverordnung geschützt werden, 

erhaltenswerte sind bei der behördlichen Tätigkeit (Baubewilligungen, usw.) zu 

berücksichtigen (vgl. S 2). 

- Mit der Unterschutzstellung der Einzelobjekte (Bäume, Baumreihen, Hecken, 

Feld- und Ufergehölze, Weiher) werden Vorschriften mit folgendem Inhalt 

erlassen: 

- die Schutzobjekte sind zu erhalten; 

- bei natürlichem Abgang ist für angemessenen Ersatz zu sorgen; 

- die geschützten Objekte sind fachgerecht zu pflegen, insbesondere ist ein 

düngefreier Heckensaum zu beachten. 

- Die Grundeigentümer und Bewirtschafter werden bei der Pflege beraten. 

- Es werden Merkblätter für Eigentümer von geschützten Naturobjekten erstellt, 

die die wichtigsten Grundsätze zum Umgang mit den Schutzobjekten 

enthalten. 

- Im Richtplan werden die aufgehobenen Schutzobjekte bezeichnet. 





S 3 

Landschaftsschutz 


- Gemäss Art. 98ff. BauG sind als Schutzobjekte zu erhalten: 

- besonders schöne und naturkundlich oder kulturgeschichtlich wertvolle 

Landschaften; 

- Von besonderem Wert in der Gemeinde Oberbüren ist die Thurlandschaft. 

- Im kantonalen Richtplan werden Vorgaben für Landschaftsschutzgebiete 

gemacht (südlich Sonnental, Glattburg und nördlich Oberglatt). 


- Der Schutz der kantonalen Landschaftsschutzgebiete erfolgt durch Zuweisung 

zum Landschaftsschutzgebiet oder dem Landwirtschaftsgebiet. 

- Die bezeichnteten Landschaften sind mit der Schutzverordnung als 

Landschaftsschutzzonen zu schützen. 

- Für das Gebiet Sonnental wird auf die Ausscheidung eines Schutzgebiets 

verzichtet, um der Landwirtschaft im Rahmen von betriebsnotwendigen 

Bauten und Anlagen den Handlungsspielraum nicht weiter einzuengen; 

zonenfremde Bauten sind nicht zu erwarten, da sie ohnehin nur unter 

umfassender Interessenabwägung möglich sind. 





S 4 

Waldschutzgebiete 


- In der bisherigen Schutzverordnung von 1978 waren einige Waldgebiete als 

eigentliche Waldschutzgebiete ausgewiesen. 

- Mit der neuen Planung können einige dieser Waldschutzgebiete entlassen 

werden. Es handelt sich um : 

- Waldteile, die neu dem Auenschutz unterstehen und damit ausreichend 

geschützt sind; 

- Waldteile, deren Qualität im Vergleich mit anderen Waldgebieten nicht 

überragend ist. 

- Die heutige forstliche Planung bezieht mit den Waldentwicklungsplänen auch 

Naturschutzaspekte mit ein. Der Vollzug der darin zu beachtenden 

Schutzmassnahmen ist dann über den Forstdienst gewährleistet. 

- Der Wald ist in seinem Bestand und in seinen Funktionen auch durch die 

Waldgesetzgebung gut geschützt. 


- Der Schutz von Waldgebieten wird auf die im Richtplan bezeichneten Gebiete 

beschränkt. 

- In den bezeichneten Gebieten ist grundsätzlich eine naturnahe Bewirtschaftung 

zu gewährleisten, welche die standorttypischen Pflanzenarten 

fördert. Den Besonderheiten wie Topografie, angrenzende Kulturgüter, 

Erholungseinrichtungen, usw. ist Beachtung zu schenken. Soweit es im Sinne 

des Waldentwickungsplans erstrebenswert ist, soll mit den Grundeigentümern 

ein Nutzungsverzicht vereinbart werden. 

(vgl. S 1.4, archäolog. Gebiete und S 2.2, Auengebiete) 





G 0 

Gestaltung, allgemein 


Zur Gestaltung ergeben sich folgende, allgemeine Hinweise: 

- Die Richtplanung soll nicht nur aufzeigen, wie sich eine Gemeinde räumlich 

entwickelt, sondern mit welcher räumlichen Qualität sie dies tut. 

- Das Sachgebiet „Gestaltung“ setzt sich, gestützt auf die Stärken der Gemeinde 

und den darauf basierenden, strategischen Erfolgspositionen, für die 

Attraktivität der Gemeinde mit der Frage auseinander, wo die Gemeinde durch 

gezieltes Einflussnehmen positiv auf das Image einwirken kann. 

- Das Sachgebiet „Gestaltung“ gliedert sich in die Themen „Siedlung“ und 

„Landschaft“. 


- Die Gemeinde setzt sich bei Aufgaben in ihrer eigenen Kompetenz, im Rahmen 

von Stellungnahmen und Vernehmlassungen oder im Vollzug für die 

Beachtung der in der Richtplanung gemachten Festlegungen zur Gestaltung 

ein. 

- Wo sich Gestaltungsfestlegungen auf Neueinzonungen oder grössere 

Neubaugebiete beziehen, prüft die Gemeinde flankierende Abmachungen in 

Verwaltungsverträgen und den Erlass von Sondernutzungsplänen zur 

rechtlichen Sicherung der Gestaltungsmassnahmen. 





G 1 



- Neben Weilern und kleinen Siedlungen im Landwirtschaftsgebiet setzt sich 

Oberbüren aus drei Teilorten zusammen, von denen jeder über eigene 

Charakteristika verfügt. 

- Als zentraler Ort stellt Oberbüren den grössten historischen Ortskern neben 

grossflächige Gewerbe-Industriegebiete. Neben Erhalt und Aufwertung des 

Ortkernes steht somit auch eine ortsbildverträgliche Gestaltung von gewerblich 

genutzten Flächen. 

- Niederwil bildet den Wohnschwerpunkt. Über die Aufwertung des Ortskernes 

hinaus soll zukünftig durch Gestaltung und Offenhalten von Bezügen eine 

Gliederung der Siedlungsflächen erreicht werden. Dadurch sollen grossflächige 

monogenutzte Siedlungsbereiche verhindert werden. 

- Sonnental ist geprägt durch west-ost-gerichtete Ausdehnung, wodurch der 

Charakter eines Strassendorfes entsteht. So kommt der Gestaltung der Abt 

Bedastrasse eine vorrangige Bedeutung zu. 


- Die Erarbeitung und Umsetzung von Gestaltungskonzepten für einzelne 

Quartiere, sowohl hinsichtlich architektonischer Parameter als auch der 

Freiräume wirkt sich positiv auf das Gesamtbild und die Identität des Ortes aus. 

- Siedlungsgliederung mittels in die Landschaft gerichteter Segmentierung der 

Quartiere; 

- Analyse, Erhalt und Stärkung der ortbildprägenden Charakteristika und 

demzufolge: Aufwerten der Ortskerne und öffentlichen Räume im Sinne der 

Stärkung der eigenen Identität; 

- Die „dörfliche Atmosphäre“ der Teilorte Niederwil und Sonnental ist hinsichtlich 

Massstäblichkeit, Gestaltung sowie Materialwahl und Bepflanzung zu erhalten, 

respektive wieder zu beleben. 

- Schaffen von Kommunikations- und Aufenthaltsbereichen; 

- Berücksichtigen des „menschlichen Masses“ bei der Anlage von 

Quartiersstrassen. 





G 1.1 

Ortskerngestaltung 


- Die zentralen Bereiche der Teilorte sind geprägt durch ihre 

Durchfahrtsstrassen. Diese werden gestalterisch sowohl durch den fliessenden 

als auch durch den ruhenden Verkehr dominiert. 

- Die Vorzonen vor den Gebäuden sind häufig nicht mehr als Vorgärten gestaltet 

sondern geprägt von versiegelten Flächen, welche den Raum aufweiten und 

der Parkierung dienen. 

- Die öffentlichen Flächen dienen nur der Bewegung nicht aber dem Verweilen. 


- Entwicklung von Gestaltungskonzepten für die einzelnen Ortskerne, welche 

folgende Parameter berücksichtigen: 

- Schaffen von „Dorfplätzen“, welche zum Aufenthalt einladen; 

- Denken im dörflichen Massstab; 

- Ermöglichen der Ansiedlung geeigneter zentrumsrelevanter Nutzungen, 

welche zur Belebung des Ortskerns beitragen; 

- Einbeziehen der privaten Vorbereiche vor den Gebäuden; 

- Parkraumkonzept zur Entlastung der Vorbereiche von Parkierung; 

- Brechen der gestalterischen Dominanz des motorisierten Verkehrs; 

- Verdeutlichung des Ortskernes durch typische Gestaltungselemente; 

- Bepflanzungs-, Beleuchtungs- sowie Möblierungskonzept. 

- Wecken eines Bewusstseins- und Verantwortungsgefühls der Bewohner für die 

eigene Gemeinde über vielfältig nutzbare öffentliche Räume. 





G 1.2 

Strassenraum- | 

Platzgestaltung 


- Die öffentlichen Strassenräume weisen zum Teil Gestaltungsmängel auf, 

welche auch zu Sicherheitsdefiziten führen. 

- Der innerörtliche Langsamverkehr soll gestärkt werden. 

- Differenzieren zwischen dörflich geprägten und eher urbanen Strassenräumen 

in Abstimmung mit den gewachsenen und charakteristischen Ortsbildern; 

- Aufwertung der Durchfahrten zum Aufenthalts- und Kommunikationsraum. 


- Die Strassenräume sind neben ihrer verkehrlichen Funktion auch auf ihre 

Qualität als Aufenthalts- und Kommunikationsbereiche für die Bevölkerung und 

eine entsprechende Gestaltung zu prüfen. 

- Es sind gestalterische Massgaben unter Berücksichtigung folgender Aspekte zu 

erarbeiten und umzusetzen: 

- Integrieren und Stärken des Langsamverkehrs; 

- Ausbilden des Strassenraumes als Aufenthalts- und Kommunikationsraum. 

- Charakteristische Elemente wie Plätze, Brunnen, Bäume, etc. sind in die 

Gestaltung miteinzubeziehen. 

- Unternutzte, vom Strassenraum getrennte Freiräume sind besser nutzbar zu 

machen und in den öffentlichen Raum zu integrieren. 

- Die Wirkung markanter Grünräume (Friedhof, Schule und ähnliche) sind in die 

Gestaltung miteinzubeziehen. 

- Für Baumpflanzungen sind geeignete, auf erhaltenswerte Bäume 

abgestimmte Arten zu wählen. 





G 1.3 

Ortseingänge | Tore 


- Die Ortseingänge sind aus Sicht des Strassenraumes kaum wahrnehmbar. Sie 

werden nur durch den Beginn der Siedlung deutlich, welche aber nur selten 

direkten gestalterischen oder raumbildenden Einfluss auf die Ortseinfahrt hat. 

- Diese Situation führt auch zu überhöhten Fahrgeschwindigkeiten und somit zu 

Sicherheitsrisiken. 

- Die Ortseingänge sollen als wahrnehmbare Tore, als identitätsstiftendes 

Merkmal, gestaltet werden und zur Reduktion der Fahrgeschwindigkeit 

beitragen. 


- Die Ortseingänge sind durch die Verwendung wiedererkennbarer und sich 

wiederholender Elemente (z.B. Baumpflanzungen und Materialwechsel) 

wahrnehmbar zu gestalten. 

- Die Gestaltung sämtlicher Ortseingänge, insbesondere der dörflichen, muss 

einem Gesamtkonzept untergeordnet sein, welches auf nur wenigen, 

prägnanten Elementen beruht, die flexibel und in variierender Anordnung 

eingesetzt werden können. 

- Die im Rad- und Fusswegprojekt durch Sonnental vorgesehenen Tore werden 

erstellt; deren Gestaltung ist im Detail zu prüfen und bei Bedarf zu ergänzen. 





G 1.3.1 

Historische 

Ortseingänge 


- In Oberbüren ist der Übergang vom Gewerbe-Industriegebiet im Westen mit 

dem linearen Verlauf der Sonnentalstrasse in den historischen Kernort nur 

durch die sich ändernde Körnung der Bauten wahrzunehmen. 

- Der öffentliche Raum spiegelt diesen Wechsel nicht wider. 

- Mit der Gestaltung und demzufolge Hervorhebung der historischen 

Siedlungsränder im Westen und Osten soll der Dorfkern wieder stärker betont 

und gerahmt werden. 


- Die Gestaltung der historischen Ortseingänge ist in das Gesamtkonzept der 

Strassenraumgestaltung Dorfstrasse zu integrieren. 

- Diese definieren die Endpunkte der dörflichen Gestaltung. 





G 1.4 

Qualitative 



- Die Sorgfalt in der Siedlungsgestaltung hat mit der Zunahme der Individualität 

und Verbreitung jeglicher Bauformen sowie Materialien generell 

abgenommen. Dabei entfernt sich die Siedlungsgestaltung zunehmend von 

ortstypischen und regionalen Eigenarten hin zur Beliebigkeit. 

- Eine nachhaltige gestalterische Qualität des Ortes kann nur durch gute 

Einfügung in die gewachsenen Strukturen und den Umgang, respektive die 

Neuinterpretation vorhandener Typologika entstehen. 

- Gezielte Massnahmen im Siedlungsgebiet sollen die vorhandenen Qualitäten 

bewahren und in Neubaugebieten sowie bei einzelnen Baumassnahmen neue 

Qualitäten schaffen. 


- Berücksichtigung der landschaftlichen Gegebenheiten bei der Festlegung von 

Baudichte und Erschliessung sowie Sicherstellung des dichten 

Fusswegenetzes; 

- Zweckmässige Gestaltungsvorschriften für Bauten und deren Umgebung, 

insbesondere hinsichtlich ihrer Wirkung auf den öffentlichen Raum: 

- Respektieren und Einbinden des bestehenden Terrains; 

- Reduktion von Terrainveränderungen auf das erforderliche Minimum; 

- Reduktion der Versiedelung, insbesondere bei privaten Vorplätzen; 

- Ortstypologische Gestaltung der privaten Aussenräume; 

- Gesamtkonzept für Einfriedungen gegenüber Strassenräumen; 

- Beschränken der Dachformen, -aufbauten und -einschnitte. 

- Bei neuen Arbeitsplatzgebieten ist darauf zu achten, dass diese nicht als rein 

funktional orientierte „Industriegebiete“, sondern als Standort 

wertschöpferischer Unternehmen verstanden werden. Daraus entstehen 

wohnumfeldähnliche Ansprüche an das Arbeitsumfeld. 





G 1.5 

Umgebung von 

Bauten 


- Die Umgebungsgestaltung der Bauten ist prägend für den öffentlichen Raum. 

Vorschriften zur Umgebungsgestaltung sind deshalb von grossem öffentlichen 

Interesse. 

- Abstellflächen für den ruhenden Verkehr beeinträchtigen vielerorts das 

Siedlungsbild. 

- Das Wohnumfeld reagiert empfindlich auf Veränderungen bei der 

Terraingestaltung oder der Ausführung der Vorplatzbereiche. Für ein gut in die 

Landschaft eingefügtes Siedlungsgebiet ist die Umgebungsgestaltung deshalb 

von besonderer Bedeutung. 

- Bei Neubauten und massgeblichen Umbauten soll eine hochwertige 

Umgebungsgestaltung erreicht werden, welche das Orts- und Quartierbild 

sowie den öffentlichen Raum positiv beeinflusst. 


- Formulierung des Überganges von privaten Gartenflächen zum öffentlichen 

Strassenraum und zur Landschaft | Aufzeigen der Möglichkeiten zur Gestaltung 

der Vorgartenbereiche und deren Einfriedungen gegenüber dem öffentlichen 

(Strassen-) Raum; 

- Die Dimensionierung von Quartierstrassen ist auf deren Funktion der 

Erschliessung der einzelnen Grundstücke, bei gleichzeitiger Ausbildung als 

Spiel- und Aufenthaltsflächen im Sinne von Begegnungszonen, auszurichten; 

massgebend sind die Anforderungen nach den VSS-Normen. 





G 1.5.1 

Umgebung 

Gewerbe-Industrie 


- Die grossflächigen Gewerbe-Industriegebiete im Süden und Westen von 

Oberbüren haben massgeblichen Einfluss auf das Erscheinungsbild des Ortes. 

Ihre Lage an den westlichen und südlichen Ortseingängen bestimmt den 

ersten Eindruck bei der Einfahrt in den Ort. 

- Insbesondere treten dabei offene Lagerflächen, welche bis an den 

Strassenraum heranreichen, negativ in Erscheinung. Diese weiten den 

Strassenraum auf und lassen diesen konturlos erscheinen. 

- Ein bis an die Strasse reichender Sichtschutz entzieht zwar die hinterliegenden 

Lagerflächen dem Blick, wirkt aber von Seiten des öffentlichen Raumes wie 

eine geschlossene Mauer. 

- Zur Lösung dieser Problematik sollen gestalterische Lösungen gefunden und 

umgesetzt werden. 


- Berücksichtigung der Wirkung auf den öffentlichen Raum; 

- Bevorzugen der Orientierung der Bauten zum öffentlichen Raum und übrigen 

Flächen vornehmlich rückwärtig; 

- Darlegung der Aussenraumgestaltung in Zusammenhang mit der Baueingabe; 

- Erarbeiten eines „Gestaltungskataloges“, welcher die Möglichkeiten für eine 

ortsbildverträgliche Umgebungsgestaltung aufzeigt. 





G 1.6 

Siedlungsgliederung 


- Die Elemente der Siedlungsgliederung tragen zur Qualität des Orts und der 

Quartiere bei. Wichtige Gliederungselemente sind: 

- Topographie 

- Bachläufe mit Bachbestockung 

- Kleingehölze und Parkflächen 

- Öffentliche Freiräume 

- Landwirtschaftliche Flächen am Übergang zur Siedlung 

- Durchblicke und Landschaftsfenster 

- Das Umfeld der Gliederungselemente ist durch den Nutzungsdruck 

zunehmend gefährdet. 

- Erhalt und Stärkung der bestehenden Gliederungselemente und deren 

Ergänzung | Ausbau durch gezielte Grünkonzepte sowohl im Bestand als auch 

in neuen Baugebieten. 


- Freihaltung und Aufwertung von Gewässerkorridoren mit den zugehörigen 

Bestockungen. 

- Eingedolte Bäche gemäss Gewässerschutzgesetz soweit möglich öffnen sowie 

offene Bäche als Gestaltungselemente nutzen. 

- Sicherung von wichtigen Ausblicken und Blickachsen in die Landschaft; 

- Fusswegverbindungen mit begleitenden Bepflanzungen als erkennbare grüne 

Linien gestalten; 

- Bei Gewerbe-Industriegebieten die Grünflächenanteile und die Gestaltung der 

Grenzbereiche gegenüber Wohn- und Mischzonen sowie gegenüber 

öffentlichen Strassen festlegen. 





G 2 

Landschaftsgestaltung 


- Das Gemeindegebiet von Oberbüren ist landschaftlich geprägt durch die 

topographischen Einschnitte des Thur- und des Glattverlaufes mit deren 

Bestockungen. 

- In der Ebene dominiert eine eher orthogonale Feldstruktur, welche zum Teil 

mit Obstbaumreihen bepflanzt ist. 

- Mit dem Wachsen der Siedlungskörper und der damit verbundenen 

Umnutzung einzelner Felder ist die orthogonale Struktur prägend auf die 

Siedlung übergegangen. 

- So kommt der Ausbildung der Siedlungsränder respektive der Formulierung 

des Überganges zur Landschaft hervorgehobene Bedeutung zu. 

- Die harmonische Einbettung in die Landschaft sowie die Akzeptanz natürlicher 

Gegebenheiten wie Bachläufe und Geländeformationen als Grenzen der 

Siedlungsentwicklung stehen im Vordergrund. 


- Festlegung landschaftverträglicher Siedlungsgebiete; 

- Freihaltung von Grünkorridoren, welche durch den Siedlungskörper geführt 

werden; 

- Erhalt prägender topographischer Elemente; 

- Erhalt von zusammenhängenden landwirtschaftlichen Flächen; 

- Einsetzen von Grünelementen zur dörflichen Gestaltung innerhalb des 

Siedlungsgebietes. 





G 2.1 

Siedlungsrand 


- Der weiteren Ausdehnung der Siedlung sind zunehmend enge Grenzen 

gesetzt durch die geltende Gesetzgebung (Raumplanung, Umweltschutz, 

Landwirtschaft) und den kantonalen Richtplan. 

- An verschiedenen Stellen bilden die Siedlungsränder einen harmonischen 

Übergang mit der Landschaft. An einzelnen Stellen grenzen sie jedoch abrupt 

zur offenen Landschaft, so dass die Siedlung als unfertig erscheint. 

- Die Siedlungsentwicklung soll mit geringem Erschliessungsaufwand erfolgen 

und auf die Qualität der Siedlungsränder abgestimmt, festgelegt werden. 


- Definition der langfristigen Ausdehnung des Siedlungskörpers unter 

Berücksichtigung der landschaftlichen und topographischen Gegebenheite; 

- Entwicklungsschwerpunkt auf innerörtlich zur Verfügung stehende Flächen 

legen (Aktivierung und Nutzung innerer Reserven und Bauzonen); 

- Dabei sind folgende Prämissen zu beachten: 

- Sicherung einer attraktiven, ländlich geprägten Silhouette; 

- Vermittlung eines intakten Umfeldes für das ländliche Wohnen; 

- Stärkung der Identität der Dörfer und der Gemeinde; 

- Festlegen der Siedlungsausdehnung. 

- Die detaillierte Ausgestaltung erfolgt zum gegebenen Zeitpunkt mittels 

Sondernutzungsplänen. 





G 2.2 

Einzelobjekte 


- Mit der Positionierung einzelner Grünelemente können gezielte gestalterische 

Aufwertungen erreicht werden. 

- Landschaftliche Merkpunkte, Wegkreuzungen sowie Hofanlagen können mit 

der Anordnung eines grosskronigen Einzelbaumes zusätzlich markiert werden. 

- Die Strassenräume Oberbürens sind derzeit überwiegend nur durch private 

Bäume begrünt. Öffentliche Stassenraum- oder Platzbegrünungen sind nur in 

sehr geringem Masse vorhanden. 


- Die Landschaftsgestaltung mittels Einzelobjekten kann folgende Festlegungen 

umfassen: 

- Neupflanzung von Baumreihen entlang von Strassen; 

- Neuanlage von Hecken, Ufer- und Feldgehölzen; 

- Neupflanzung von Einzelbäumen, z.B. an wichtigen Kreuzungspunkten oder 

an Orten, die der Erholung dienen. 





G 2.2.1 

Einzelbäume | 

Baumreihen 


- Strassenräume erhalten inner- wie auch ausserorts durch eine Baumallee oder 

-reihe eine zusätzliche Qualität, insbesondere in ausgeräumten 

Flurlandschaften. 

- Markante Einzelbäume wirken als wichtige Merkpunkte in der Landschaft und 

erfüllen eine ökologische Vernetzungsfunktion. 

- Die Strassenräume sollen durch geeignete Baumbepflanzungen in ihrem 

Erscheinungsbild aufgewertet werden. 


- Pflanzung von Einzelbäumen im Verlauf der Abt Bedastrasse, Sonnental; 

- Anordnung einer kombinierten Baumreihe / -allee an der Sonnentalstrasse, 

Oberbüren; 

- Prüfen der Eignung von Einzelbäumen als Grünelement der Ortseingänge; 

- Markieren der Kreuzungspunkte wichtiger Wanderwege mittels Einzelbaum; 

- Beim Reservoir Sidenberg soll ein markanter Baum oder eine Baumgruppe 

gepflanzt werden, welche/r öffentlich zugänglich ist, dies ist mit einer 

Sitzgelegenheit zu ergänzen. 

- Die Anordnung der im Richtplan bezeichneten Objekte kann für eine optimale 

Platzierung von der Lage im Plan abweichen. 





G 2.2.2 

Hecken, Feld- und 

Ufergehölze 


- Die bestehenden Hecken, Feld- und Ufergehölze weisen eine Dichte auf, 

welche für die Erhaltung der traditionellen Vielfalt ungenügend ist. Wo sich 

Gelegenheit bietet, sind deshalb Neupflanzungen zur ökologischen 

Aufwertung sowie zur Belebung des Landschaftsbilds und der Unterstützung 

der Naherholungsfunktion vorzusehen. 

- Zur Reduktion der optischen Beeinträchtigung von Wohngebieten durch die 

Autobahn sollen Heckenpflanzungen dienen. 

- Zum Schutz der Naturobjekte: vgl. Massnahme S 2.5 


- Wo Bäche offen gelegt werden, ist auf eine naturnahe Bestockung mit 

Ufergehölz zu achten. 

- Südwestlich von Niederwil ist auf der Nordseite der Autobahn eine Hecke aus 

einheimischen Laubgehölzen zu pflanzen. 





G 2.2.3 

Aufwertung 

Bachläufe 


- Die Fluss- und Bachläufe sind von besonderer Bedeutung für das 

Landschaftsbild, die Naherholung sowie die ökologische Vernetzung. Sie haben 

auch eine siedlungsgliedernde Wirkung. 

- Zahlreiche Bäche in der Gemeinde Oberbüren sind im Verlaufe der Zeit zur 

besseren Nutzbarmachung des Landes für Landwirtschaft und Siedlung 

eingedolt oder begradigt worden. In der Richtplankarte werden die 

eingedolten Gewässer als Hinweise dargestellt. 

- Wichtige Ziele von Gewässermassnahmen sind die Erhöhung der ökologischen 

Vielfalt und der Schutz vor Hochwasser. 

- Gemäss Art. 38 des eidg. Gewässerschutzgesetzes dürfen Fliessgewässer nicht 

überdeckt oder eingedolt werden. Im Zuge von baulichen Massnahmen sind 

eingedolte Gewässer grundsätzlich wieder zu öffnen. 

- Auf die Festlegung von Massnahmen, die über diese Pflicht hinausgehen, wird 

hier verzichtet. Es soll den Grundeigentümern offen gelassen werden, wo sie 

Aufwertungsmassnahmen durchführen (z.B. in Gebieten gemäss 

Vernetzungsprojekt, vgl. G 2.3). 


- Eingedolte Gewässer sind bei baulichen Massnahmen in Baugebieten zu 

öffnen und entsprechend in das Siedlungskonzept zu integrieren. 

- Am Siedlungsrand gelegene eingedolte Gewässer sind als wahrnehmbare 

natürliche Siedlungsgrenze nach Möglichkeit zu öffnen und zu renaturieren. 





G 2.3 

Vernetzungsprojekt 


- Mit dem Vernetzungsprojekt Wil ist ein Konzept geschaffen worden, aufgrund 

dessen die Landwirte neue ökologische Strukturen schaffen. 

- Im Plan "Sollzustand" sind als Kerngebiete (KG) bezeichnet: 

- KG 4 Glatt 

- KG 6 Gstalden 

- KG 8 Thurauen 

- KG 40 Glatt 

- Als Aufwertungsgebiete (KGa) sind bezeichnet: 

- KGa 2 Oberbüren 

- KGa 7 Au 

- Als Korridore auf Gemeindegebiet von Oberbüren sind bezeichnet: 

- Ko 4 Ko 8, Ko 9, Ko 19 und Ko 45 

- Das Vernetzungsprojekt bezweckt im Wesentlichen den Erhalt und die 

Verbesserung des ökologischen Werts der Landschaft und die Vernetzung der 

naturnahen Strukturen, um der einheimischen Tier- und Pflanzenwelt das 

Überleben zu sichern. 


- Die Anstrengungen der Landwirte zur Umsetzung des Vernetzungsprojekts 

werden in der Planung und bei baulichen Veränderungen berücksichtigt. 

- Die im Plan "Sollzustand" enthaltenen Gebiete werden wie folgt in den 

Richtplan aufgenommen: 

- Vernetzung Kerngebiet 

- Vernetzung Aufwertungsgebiet 

- Vernetzungskorridor 

- In diesen Gebieten sind bei sämtlichen baulichen Veränderungen die 

betroffenen Landwirte im Hinblick auf mögliche Vernetzungsmassnahmen 

anzuhören. 





V 0 

Verkehr, allgemein 


- Das Strassennetz kann im Wesentlichen als gegeben betrachtet werden. 

Änderungen sind insbesondere dort angezeigt, wo es um Anpassungen 

bezüglich Ausbaustandard, Gestaltungsfragen, Verkehrssicherheit usw. geht. 

- Bei Neubaugebieten ist die Strassenerschliessung aufzuzeigen. 

- Der öffentliche Verkehr wird neben der Bahnlinie St. Gallen-Zürich zu einem 

wesentlichen Teil durch das örtliche Busnetz getragen. Dessen 

Fahrplanfrequenz (1/2 - bis 1 Stundentakt) ist nicht immer befriedigend. 


- Die Gestaltung wird als wichtiges Element bei der Planung betrachtet. 

- Durch die Positionierung von Oberbüren als hochwertiger Wohnstandort 

geniesst die Sicherheit des Langsamverkehrs eine erhöhte Priorität. 

- Dem Ausbau des öffentlichen Verkehrs ist hohe Beachtung zu schenken. 





V 1 

Strassennetz 


- Die detaillierte Gliederung des kommunalen Strassennetzes gemäss 

Strassengesetz ist im Gemeindestrassenplan festgehalten. Diese Einteilung 

bleibt bestehen. 

- Die für die Richtplanung verwendete Hierarchie stützt sich auf die 

verkehrsplanerische Typologie gemäss den Normen des VSS ab, als Massgabe 

für den Ausbaustandard. 

- Dabei wurde die heutige Verkehrsbelastung berücksichtigt. 

- Die Funktion von Strassenanlagen geht über die verkehrliche Funktion hinaus. 

Entsprechend differenziert und auf die Bedürfnisse des jeweiligen Umfeldes 

und der Verkehrszusammensetzung bezogen, sind die Strassen zu gestalten. 

- Der Ausbaustandard der verschiedenen Strassen soll sich im Wesentlichen 

nach der entsprechenden Kategorie richten. Daneben sind bei Projektierungen 

aber auch die Strassenraumgestaltung und der Schutz der schwachen 

Verkehrsteilnehmer detailliert zu prüfen. 


- Der Ausbaustandard und die Prioritäten hinsichtlich verkehrs- und 

siedlungsorientierter Gestaltung richten sich nach der im Plan dargestellten 

Gliederung. Dabei wird unterschieden in: 

- Hochleistungsstrasse (Autobahn) 

- Hauptverkehrsstrassen 

- Verbindungsstrassen (Regional- und Lokalverbindungsstrassen) 

- Sammelstrassen 

- Die Ausgestaltung und Dimensionierung der Strassen richtet sich nach den 

entsprechenden VSS-Normen. 

- Strassen, die im Plan keine Zuweisung haben, gelten als 

Erschliessungsstrassen. 





V 1.1 

Umfahrung 


- Im Norden des Gemeindegebiets (Thurebene) war bisher ein Korridor für eine 

Umfahrung von Oberbüren gesichert. 

- Aufgrund der zu erwartenden künftigen baulichen Entwicklung ist ein Bedarf 

für eine solche Umfahrungsstrasse einerseits kaum mehr plausibel, 

andererseits besteht aufgrund der Parzellierung keine Gefahr, dass in diesem 

Bereich eine Veränderung erfolgt. 

- Die Thurebene ist für eine Umfahrungsstrasse empfindlich, da sie als 

Naherholungsgebiet genutzt wird. 


- Verzicht auf Planeintrag und auf Festlegung der Umfahrung 





V 1.2 

Erschliessungsstrassen 


- Erschliessungsstrassen erschliessen einzelne Parzellen oder Gebäude und 

gelten somit als siedlungsorientierte Strassen. 

- In Oberbüren haben auch die meisten der übergeordneten Strassen 

(einschliesslich der Staatsstrassen) zugleich Erschliessungsfunktion. 

- Bei allen Strassenbauvorhaben sind damit auch die Bedürfnisse der Anlieger zu 

berücksichtigen und eine siedlungsorientierte Gestaltung anzustreben. 

- Für die Erschliessung von neuen Baugebieten ist nach Art. 57 BauG die 

Gemeinde verantwortlich. 


- Im Plan nicht speziell bezeichnete, dem motorisierten Verkehr zugängliche 

Strassen gelten als Erschliessungsstrassen. 

- In Neubaugebieten sind die Erschliessungsstrassen in der Regel gemäss der im 

Plan bezeichneten Richtungspfeile vorzusehen. Begründete Abweichungen im 

Rahmen von Quartierplanungen sind möglich. 

- Die Erschliessung neuer Baugebiete hat koordiniert mit der Überbauung zu 

erfolgen. 

- Erschliessungsstrassen sind auf den notwendigen Minimalstandard gemäss 

den im Planungsbericht aufgezeigten Normalprofilen zu dimensionieren. Dabei 

wird gemäss den VSS-Normen unterschieden in: 

- Quartiererschliessungsstrassen 

- Zufahrtsstrassen 

- Zufahrtswege 





V 1.3 

Ergänzung Anschluss 

Fürstenlandstrasse 


- Der Verkehr ab der Autobahn in Richtung Niederwil führt heute durch das 

Zentrum Oberbüren. 

- Diese Belastung des Zentrums soll durch eine direkte Anbindung der 

Fürstenlandstrasse an die Westumfahrung reduziert werden. 


- Im Richtplan werden zwei Varianten für eine Verbindung (als 

Regionalverbindungsstrasse) der Fürstenlandstrasse zur Westumfahrung 

aufgezeigt. 

- Die südliche Linienführung (via Buchental) wird favorisiert; erst in zweiter 

Priorität ist die nördliche Variante (via Sandackerstrasse) zu verfolgen. 





V 2 

Verkehrsberuhigung 


- Oberbüren verfügt über grössere Siedlungsgebiete (Wohnen und Arbeiten), 

die von Ortsverbindungsstrassen oder Sammelstrassen mit 

verkehrsorientierten Funktionen durchschnitten werden. Angrenzend an 

dieselben ist zur Erhöhung der Wohnlichkeit und Sicherheit die Durchführung 

von Verkehrsberuhigungsmassnahmen angezeigt. Damit wird die 

Identifikation mit dem bewohnten Gebiet verstärkt und die gegenseitige 

Rücksichtnahme gefördert. 


- Die Gemeinde verfolgt durch einen quartiergerechten Strassenbau im Rahmen 

von Sanierungen und Neuerschliessungen das Ziel, die Fahrgeschwindigkeiten 

auf ein adäquates Niveau zu senken und damit das Nebeneinander der 

verschiedenen Verkehrsteilnehmer zu verbessern. 

- An Ortsdurchfahrtsstrassen ist der siedlungsgerechten Strassengestaltung 

hohe Aufmerksamkeit zu schenken. 

- Die Richtplanmassnahmen im Bereich Strassenraumgestaltung finden sich 

unter „Gestaltung“. 





V 3 

Ruhender Verkehr 


- Über das Parkplatzangebot lässt sich der Gebrauch von Fahrzeugen 

beeinflussen, denn Fahrzeuge sind an der Quelle und am Ziel auf 

ausreichenden Parkraum angewiesen. 

- Im innerörtlichen Verkehr sollte das Velo als ideales Fahrzeug gefördert 

werden. 

- Für die Erschliessung der äusseren Weiler kommt dem Auto eine Bedeutung 

zu. Durch den Erhalt und Ausbau von Veloabstellplätzen in der Nähe von 

Bushaltestellen soll das Umsteigen auf den öffentlichen Verkehr gefördert 

werden. 


- Gewerbetreibende sind zur Erstellung von Veloständern zu motivieren und evtl. 

in ein gesamtheitliches Gestaltungskonzept der Vorbereiche einzubinden. 

- Veloabstellplätze bei öffentlichen Gebäuden (Post, Gemeindeverwaltung, 

Schulen) werden als Vorbild gefördert. 

- Vorschriften zum ruhenden Verkehr werden im Baureglement nicht nur für 

Autos, sondern auch für Velos und Roller geregelt. 





V 4 

Langsamverkehr 


- Velo und Mofa sind Fahrzeuge mit sehr geringem Platzbedarf. Zusammen mit 

dem Fussverkehr eignen sie sich insbesondere für den innerörtlichen Verkehr. 

Da sich die meisten Autofahrten nur über sehr kurze Distanzen erstrecken, 

könnte ein wesentlicher Teil damit abgedeckt werden. Einem auf den 

Langsamverkehr ausgerichteten feinmaschigen, hindernis- und umwegfreien 

Strassen- und Wegnetz ist daher beim Bau und Umbau von Strassen hohe 

Beachtung zu schenken. 

- Wohngebiete, Arbeitsplätze, Einkaufsorte, öffentliche Einrichtungen, 

Haltestellen des öffentlichen Verkehrs sowie Schulen und Freizeitanlagen 

müssen für den Langsamverkehr sicher erreichbar sein und zweckmässig 

miteinander verbunden werden. Auf stark belasteten Strassen oder bei hohen 

Geschwindigkeiten sind diesem eigene Fahrspuren zuzuteilen. 

- Der Langsamverkehr ist das Rückgrat der Erschliessung Oberbürens. Er stützt 

das örtliche Gewerbe auf Grund seiner Ortstreue. Er ist deshalb 

flächendeckend sicherzustellen. 


- In der innerörtlichen Erschliessung hat der Langsamverkehr gleichwertige 

Bedeutung neben dem motorisierten Verkehr. 

- Die im Plan bezeichneten Radwege sind langfristig zu sichern. 

- Verbesserungsmassnahmen sind laufend zu prüfen und in Zusammenarbeit 

mit den kantonalen Fachstellen zu planen. 





V 4.1 

Fuss- und 

Wanderwege 


- Wanderwege dienen vorwiegend der Erholung und liegen in der Regel 

ausserhalb des Siedlungsgebiets. 

- Fusswege erschliessen insbesondere Wohn- und Arbeitsgebiete, Schulen, 

Haltestellen des öffentlichen Verkehrs, öffentliche Einrichtungen, 

Erholungsanlagen und Läden und liegen in der Regel innerhalb des 

Siedlungsgebiets. Als direkte und sichere Verbindungen sind sie für ein 

wohnliches und gut funktionierendes Quartier und Dorf unerlässlich. 

- Das ausgeschilderte Wanderwegnetz weist einen guten Stand auf. Diesen gilt 

es zu erhalten. Auch das Fusswegnetz ist grundsätzlich intakt und den 

Bedürfnissen entsprechend laufend zu ergänzen. 

- Für die Fuss- und Wanderwege sind die fussgängertypischen 

Verhaltensweisen zu beachten, wie beschränkte Geschwindigkeit, längere 

Verweildauer, hohe Umwegempfindlichkeit, grosses Schutz- und 

Sicherheitsbedürfnis (Witterung, Autoverkehr) und unterschiedliches 

Reaktionsvermögen (Rücksicht auf Betagte und Kinder). 


- Das Fuss- und Wanderwegnetz ist zu erhalten und im Sinne nachfolgender 

Zielsetzungen laufend zu verbessern. 

- Bei allen Neubaugebieten wird ein enges Fusswegnetz angestrebt. Dabei ist 

insbesondere auf hohe Durchlässigkeit des Siedlungsgebietes, direkte 

Verbindungen und abwechslungsreiche Gestaltung zu achten. 

- Bei Neuerschliessungen sind vorsorglich Korridore nach aussen für Wege in 

künftige Bauzonenerweiterungen frei zu halten. 

- Mit einer hohen Durchgrünung und geringen Oberflächenversiegelung der 

Fusswege wird ein für Fussgänger angenehmes Klima geschaffen. 

- Ergänzungen des Wanderwegnetzes werden jeweils im Zusammenhang mit 

der Schaffung neuer Fusswegverbindungen geprüft. 





V 4.1.1 

Wanderwege 

Brübach und 

Klosterstich 


- Im Bereich Brübach weist der Wanderweg eine ungünstige und teils 

gefährliche Linienführung auf. Es fehlt weitgehend ein eigenes Trassee, 

sondern der Verkehr wird im Mischsystem geführt, was für Ausserortsstrassen 

nicht adäquat ist. Der Motorfahrzeugverkehr auf dieser Ausserortsstrecke ist 

wenig auf die langsameren Verkehrsteilnehmer konzentriert. Es bestehen 

unübersichtliche Kurven und steilere Strassenstücke, die eine Rücksichtnahme 

erschweren. 

- Die Problemstellung gilt für Velofahrer sinngemäss. 


- Die Gemeinde prüft, in Zusammenarbeit mit den kantonalen Fachstellen und 

Nachbargemeinden eine Verbesserung des Wanderwegs im Bereich Brübach 

und Klosterstich. 

- Die Bedürfnisse der Radfahrerinnen und Radfahrer sind dabei ebenso zu 

berücksichtigen. 





V 4.2 

Radwege 


- Der Fahrradverkehr ist innerorts und ausserorts gegenüber dem motorisierten 

Verkehr oft noch benachteiligt. Es ist ein durchgehendes Netz an attraktiven 

Radwegen mit gesicherten Strassenüberfahrten anzustreben. 

- Als schwächeres Glied im Strassenverkehr ist der Radverkehr möglichst zu 

bevorzugen. 

- Eine Stärkung des Zweiradverkehrs leistet einen Beitrag an eine 

umweltgerechte und gesundheitsfördernde Mobilität. 

- Durch das Dorf Sonnental, von Brübach bis zum Strasseneinlenker nach 

Staubhusen, steht die Erstellung eines zusätzlichen Radwegs kurz bevor. 


- Das Radwegnetz ist bei allen strassenbaulichen Massnahmen zu einem 

zusammenhängenden und attraktiven Netz zu erweitern, und Schwachstellen 

sind zu beseitigen. 

- Der Radweg durch Sonnental ist gemäss dem vorliegenden Projekt zu 

realisieren. 





V 4.3 

Skatingrouten 


- Skatingrouten sind immer mehr ein wichtiger Bestandteil der 

Erholungseinrichtungen. Sie werden zusammen mit weiteren Routen des 

Langsamverkehrs unter SchweizMobil vermarktet. 

- Durch das Gemeindegebiet von Oberbüren führt die Route Nr. 65 

„St.Gallen-Skate“, welche von Rorschach bis Bischofszell geht. 

- Die Fortbewegung mit den Skates im Sinne einer umweltgerechten und 

gesundheitsfördernden Mobilität, aber auch im Dienste der Attraktivität der 

Region, ist weiterhin zu unterstützen. 


- Der bestehenden Skatingroute ist sowohl bei Planungen als auch bei 

Unterhaltsmassnahmen die notwendige Beachtung und Unterstützung zu 

gewähren. 

- Bei der Planung von neuen Routen wirkt die Gemeinde in geeigneter Weise 

mit. 





V 5 

Öffentlicher Verkehr 


- Eine gute Bus-Anbindung an Wil und Gossau wird im Lichte begrenzter 

Strassenkapazitäten, der Distanz zu den Bahnhöfen und der mangelnden 

Schnellzughalte in Uzwil an Bedeutung gewinnen. 

- Mit der Ausrichtung der Bauentwicklung auf die zentralen ÖV-Haltestellen kann 

deren Nutzung und damit der Erhalt der ÖV-Versorgung gestützt werden. 

- Sichere Veloverbindungen zu den Bahnhöfen Uzwil und Gossau und dortige 

Abstellmöglichkeiten vermögen die Benutzung des öffentlichen Verkehrs 

ebenfalls zu unterstützen. 

- Angemessene Baudichte um die Haltestellen ermöglichen ein hohes 

Erschliessungspotenzial. 

- Verdichtungspotenziale bei den Haltestellen des öffentlichen Verkehrs sind zu 

nutzen. 


- Konzentration der baulichen Entwicklung im Einzugsgebiet der ÖV-Haltestellen, 

gemäss den Richtplanfestlegungen Teil Nutzung. 

- Die Verdichtung des Busfahrplans wird in Zusammenarbeit mit den Anbietern 

des öffentlichen Verkehrs angestrebt. 





V 5.1 

Ausstattung 

Haltestellen 


- Durch die Aufwertung der Bus-Infrastruktur soll das Komfortgefälle zwischen 

Individualverkehr und öffentlichem Verkehr korrigiert werden. 

- Der Bus soll innerorts bevorzugt werden. 

- Das Sicherheitsgefühl bei den Bushaltestellen soll erhöht werden. 


- Aufhebung von Busbuchten im innerörtlichen Bereich bei Sanierungen prüfen; 

- Haltestellen gut an das Langsamverkehrsnetz anbinden; 

- Haltestellen nach Möglichkeit mit Witterungsschutz, Sitzgelegenheit und 

Beleuchtung ausstatten. 





7 Übereinstimmung mit 

dem übergeordneten 

Recht 

Gemäss Art. 2 der Verordnung über die Raumplanung des Bundes (RPV) sind die 

raumwirksamen Tätigkeiten aufeinander abzustimmen - bei allfälligen Handlungsspielräumen 

sind die Interessen gemäss Art. 3 RPV gegeneinander abzuwägen. 

7.1 Ziele der Raumplanung 

(Art. 1 RPG) 

Haushälterische Nutzung des Bodens 

– Anpassung der Bauzonendimensionierung an den tatsächlichen Bedarf für 

die nächsten 10 - 15 beziehungsweise 20 - 25 Jahre, definitiver Nachweis erfolgt 

im Rahmen der Zonenplanänderungen; 

– Einzonungen nur unter der Voraussetzung der Erhältlichkeit des Bodens; 

– Förderung von zentrumsnahen Zonen für den Geschosswohnungsbau in 

Oberbüren. 

Ordnung der Besiedlung 

– Konzentration der Siedlungsschwerpunkte an den mit dem öffentlichen 

Verkehr erschliessbaren, zentralen Lagen in Oberbüren; 

– Stärkung des Zentrumsbereiches durch Anordnung von dichteren Wohngebieten 

in Oberbüren; 

– Siedlungstrennung und -gliederung durch Grünkorridore und innerörtliche 

Grünflächen. 

Schutz der natürlichen Lebensgrundlage 

– Erhalt zusammenhängender Landwirtschaftsgebiete; 

– Freihaltung von Fruchtfolgeflächen; 

– Freihaltung von prägenden und wertvollen Landschaftsräumen. 

Wohnliche Siedlungen und räumliche Voraussetzungen für die Wirtschaft 

– Sicherung grosszügig dimensionierter Gewerbe- und Industriegebiete an 

gut erschlossenen Standorten in Oberbüren und Niederwil; 

– Schaffung innerörtlicher Freiflächen; 

– Schaffung von Puffern zwischen Arbeits- und Wohngebieten; 

– landschaftlich-ästhetische Vernetzung durch Grünkorridore. 

Sicherung einer einheitlichen Versorgungsbasis 

– Erhalt von zusammenhängenden Landwirtschaftszonen, Berücksichtigung 

der hochwertigen Fruchtfolge 

Gewährleistung der Gesamtverteidigung 

– Planerisch nicht relevant 





7.2 Grundsätze der Raumplanung 

(Art. 3 RPG) 

Schonung der Landschaft 

– Einordnung der Siedlungen, Bauten und Anlagen durch entsprechende 

Zonierung; 

– Erhaltung naturnaher Landschaften und Erholungsräume. 

Siedlungsgestaltung nach Bevölkerungsbedürfnissen/-begrenzung 

– Erschliessung Öffentlicher Verkehr konzeptionell berücksichtigt 

Sachgerechte Standorte für "öffentliche" Bauten und Anlagen 

– Sichergestellt mit Zonen für Öffentliche Bauten und Anlagen inkl. erforderlichen 

Reserveflächen 

7.3 Anforderungen des 

übrigen Bundesrechts 

Umweltschutz; Immissionen 

– Für Neueinzonungen müssen die Planungswerte eingehalten werden; 

– Die öffentlichen Gewässer und Gewässerschutzzonen sind berücksichtigt. 

Natur- und Heimatschutz 

– Abstimmung der Nutzungszonen auf die bestehenden Baustrukturen; 

– Bezeichnung der bundesrechtlichen Schutzgebiete als schützenswert. 

Sachplan Fruchtfolgeflächen 

Die im kantonalen Übersichtsplan enthaltenen Fruchtfolgeflächen wurden 

soweit beachtet. Da fast alle siedlungsnahen Flächen mit Fruchtfolge überlagert 

sind, können Konflikte kaum vermieden werden. In Sonnental werden 

aufgrund dieser Konflikte keine weiteren Einzonungen vorgeschlagen. Insgesamt 

sind in 3 Gebieten kleinere Anpassungen vorzusehen. 

7.4 Übereinstimmung mit 

dem kantonalen 

Richtplan 

Gemäss Art. 44 BauG ist der kantonale Richtplan behördenverbindlich. Die 

darin enthaltenen Vorgaben wurden wie folgt berücksichtigt: 

7.4.1 Teil Siedlung 

Siedlungsstruktur (IV 11) 

Die Gemeinde Oberbüren liegt im Übergangsbereich des Siedlungskorridors St. 

Gallen – Wil und des nördlich daran anschliessenden ländlichen Raums. Unmittelbar 

an das Dorf Oberbüren angrenzend liegt das regionale Zentrum 

Uzwil. Dank der guten Anbindung an die Autobahn und das Industriegebiet 





von Uzwil übernimmt Oberbüren auch Aufgaben als Arbeits- und Wohnstandort. 

Der Siedlungsstruktur wird wie folgt Rechnung getragen: 

– Arbeitsschwerpunkt beim Autobahnanschluss gegen Uzwil 

– Zurückhaltende Wohnbauentwicklung 

– Erhaltung der bestehenden Weiler 

Siedlungsgliedernde Freiräume (IV 15) 

Südlich von Sonnental entlang der Thur bezeichnet der kantonale Richtplan 

einen siedlungsgliedernden Freiraum. Er wurde wie folgt berücksichtigt: 

– Zuweisung zum Landwirtschaftsgebiet, einschliesslich des bisher im ÜG 

liegenden Gebiets beim Betrieb Binder 

Einkaufs- und Freizeitzentren (IV 32) 

Der kantonale Richtplan bezeichnet das Gebiet Haslen als K-Standort. 

– Es zeigt sich, dass die Sicherung einer hinreichenden Erschliessung für den 

öffentlichen Verkehr aufwändig ist. Am Standort soll für ein allfälliges Vorhaben 

der Dipl. Ing. Fust AG festgehalten werden. 

– Weitere Standorte für publikumsintensive Nutzungen sind aufgrund der 

akzentuierten Verkehrsbelastungen nicht vorgesehen. 

Weiler (IV 41) 

Der kantonale Richtplan bezeichnet die folgenden Kleinsiedlungen als mögliche 

Weiler: Gebertschwil, Harschwil, Ufhofen, Bürerwald und Staubhusen. Sie 

werden wie folgt berücksichtigt: 

– Für Bürerwald und Ufhofen wurden bereits rechtskräftige Weilerzonen 

ausgeschieden. 

– Gebertschwil ist noch in Abklärung. 

– Auf die Ausscheidung von Weilerzonen Staubhusen und Harschwil wird bis 

auf Weiteres verzichtet. 

7.4.2 Teil Natur und Landschaft 

Fruchtfolgefläche (V 11) 

Die FFF sind grösstenteils dem Landwirtschaftsgebiet zugewiesen. Bei drei 

kleineren Gebieten, in welchen eine Zuweisung zum Baugebiet vorgesehen ist 

(Sonnental, Oberbüren/Bruggwiesen und Niederwil/Luxburg) bestehen Abtauschmöglichkeiten, 

welche dem Kanton zur Prüfung vorgelegt werden. 

Intensivlandwirtschaftszonen (V 12) 

Es sind keine Intensivlandwirtschaftszonen vorgesehen. 





Vorranggebiete Natur- und Landschaft (V 31) 

Die im kantonalen Richtplan bzw. durch den Bund vorgegebenen Naturschutzgebiete, 

Lebensräume bedrohter Arten, Lebensräume Gewässer/Auen und 

Landschaftsschutzgebiete sind berücksichtigt worden (vgl. Massnahmen S. 2 

bis S. 3), sei es als schützenswerte Gebiete oder als langfristige Landwirtschaftsgebiete. 

Bezüglich Lebensraum-Gewässer kann auch auf die Schutzverordnung 

Glatt–Wissenbach verwiesen werden (in Revision). 

Lebensraumverbund (V 32) 

Die Ergebnisse des Vernetzungsprojekts der Region Wil werden im Richtplan 

Oberbüren dargestellt. 

Wanderungskorridore (V 33) 

Der unterbrochene Wildtierkorridor an der A1 beim Bürerwald wurde in den 

Richtplan unter den Gestaltungselementen aufgenommen. 

Naturgefahren (V 41) 

Es sind keine relevanten Naturgefahren bekannt. Die entsprechende Planung 

ist für die Gemeinde Oberbüren noch ausstehend. 

7.4.3 Teil Verkehr 

Gesamtverkehr (VI 11) 

– Die Gesamtverkehrs-Aspekte werden durch zurückhaltende Ausscheidung 

von Baugebieten, an gut mit dem öffentlichen Verkehr erschlossenen, bzw. 

erschliessbaren Lagen berücksichtigt. 

7.4.4 Teil Versorgung und Entsorgung 

Abbaustandorte (VII 41) 

Für die Gebiete Ebersol/Hohrain und Niederwil/Sonnenhof gibt es nach kantonalem 

Richtplan geplante Abbaustandorte, in welchen aber die Nutzungskonflikte 

vorerst zu lösen sind. Der Abbaustandort Haslen soll aus dem kantonalen 

Richtplan entlassen werden. 

Daneben reiht der kantonale Richtplan für Oberbüren als Vororientierung verschiedene 

Standorte zweiter Priorität auf. Diese potentiellen Abbaustandorte 

werden durch die vorliegende Planung nicht behindert. 





7.5 Weitere Nachweise 1 

7.5.1 Siedlung 

Bedarfsnachweis Bauland 

Der Baulandbedarf ist ausgewiesen. Das vorgesehene Wachstum ist im kantonalen 

und regionalen Vergleich angemessen. 

Es ist anzumerken, dass diese Abschätzungen mit grösseren Unsicherheiten 

behaftet sind (Richtplanung ohne definitive Zonenzuweisung / nicht parzellenscharfe 

Abgrenzung / ungeklärte Erhältlichkeit). In diesem Sinne werden die 

definitiven Nachweise im Rahmen der Einzonungen erfolgen müssen. Da eine 

etappierte Einzonung vorgesehen ist, besteht keine Gefahr übermässiger Bauzonen. 

Nachweis Verfügbarkeit 

Es kann auf die Massnahme N 0.1 verwiesen werden. 

Haushälterische Bodennutzung 

Es kann auf Kap. 7.4.1 « Siedlungsstruktur (IV 11)» verwiesen werden. 

Schutz empfindlicher Nutzungen vor Lärm, Luftbelastung und Erschütterung 

Es wurden keine reinen Wohngebiete gegenüber stark belasteten Strassen 

bezeichnet. In Niederwil sind verschiedene Entwicklungsgebiete im Ausbreitungsbereich 

des Strassenlärms (Autobahn und Fürstenlandstrasse). Für die 

Areale Reckholderböhl ist entlang der Autobahn im Bereich Langmatt eine 

neue Hecke ggf. mit Lärmschutzwand vorgesehen. Somit besteht auch keine 

Sicht mehr auf die Autobahn. 

Im Gebiet Büelen sind gegenüber der Fürstenlandstrasse Lärmschutzmassnahmen 

nötig und gemäss neuen Abklärungen technisch auch gut umsetzbar. 

Nichtionisierende Strahlung 

Es sind keine Konflikte zu Hochspannungsleitungen und Fahrleitungen bekannt. 

Störfallvorsorge 

Es sind keine relevanten Gefahrenbereiche bekannt. 


Es kann auf das Kapitel 5.3 die Festlegungen zum Bereich Schutz Kultur (S ff.) 

verwiesen werden. 

1 Gemäss «Arbeitshilfe Raumplanungsbericht, Checkliste Zonenplan» AREG 2007 





7.5.2 Infrastruktur und Wirtschaftlichkeit 

Zuordnung der Nutzungen 

Es kann auf Kap. 7.4.1 « Siedlungsstruktur (IV 11)» verwiesen werden. 

Eignung der Bauzonen 

Die potenziellen Neubaugebiete wurden hinsichtlich Geländeneigung, Orientierung 

und Besonnung (DTM AV) analysiert. Verdachtsflächen sind nicht betroffen. 

Die Erschliessungen wurden konzeptionell überprüft. Die direkte Anbindung 

an das übergeordnete Netz ist gewährleistet, ohne dass empfindliche 

Bereiche tangiert werden. 

Kosten/Nutzen 

Das vorgesehene Wachstum lässt sich ohne Ausbauten der öffentlichen Ausstattung 

realisieren. Vorbehalten bleiben demographische Effekte namentlich 

hinsichtlich der Altenbetreuung. Durch den stärkeren Fokus auf das gehobene 

Wohnen bei den Einfamilienhäusern und den angestrebten, überdurchschnittlichen 

Standard bei den Geschosswohnungen wird explizit ein 

gutes Verhältnis von öffentlichen Lasten und Steuererträgen angestrebt. 

7.5.3 Natur und Landschaft 

Einordnung in die Landschaft 

Es kann auf die Überlegungen in der Entwicklungsstrategie (Kap. 3) verwiesen 

werden. Siehe hierzu auch die Hinweise unter Kap.7.4.1 «Siedlungsstruktur (IV 

11)». 

Naturnahe Flächen und Siedlungsgliederung 

Es kann auf die Überlegungen in der Entwicklungsstrategie (Kap. 3) verwiesen 

werden. Siehe hierzu auch die Hinweise unter Kap. 7.4.1 « Siedlungsstruktur (IV 

11)». Speziell zu beachten sind auch die Festlegungen unter dem Sachbereich 

Gestaltung (G ff.), der sich schwerpunktmässig mit dieser Fragestellung beschäftigt. 

Beeinträchtigung von Naturobjekten 

Es werden keine Naturobjekte beeinträchtigt. 

Freihaltung von Bachufern 

Bachufer sind soweit zweckmässig möglich durch Grünbereiche frei gehalten. 

Diese wurden in der Richtplanung umgesetzt. 





7.5.4 Siedlung und Verkehr 

Erschliessung durch den Öffentlichen Verkehr 

Es kann auf Kap. 7.4.1 «Siedlungsstruktur (IV 11)» verwiesen werden. 

Kapazitätsreserven Strassennetz 

Es bestehen keine Leistungsengpässe. Oberbüren soll vom Durchgangsverkehr 

Richtung Autobahn durch eine neue Anbindung der Fürstenlandstrasse an den 

Autobahnzubringer entlastet werden (vgl. V 1.3). 

Die verkehrlichen Auswirkungen eines publikumsintensiven Verkaufsgeschäftes 

(Fust) in Oberbüren wurden im separaten Gutachten ausgewiesen. 

Darüber hinaus sollen keine weiteren PE ermöglicht werden. 

Langsamverkehrsnetz 

Es kann auf die Überlegungen unter V 4ff. verwiesen werden. Dieses Thema 

war ein Schwerpunkt der Richtplanung. 

7.5.5 Wasser und Boden 

Fruchtfolgeflächen 

Es kann auf die Erläuterungen unter Kap. 7.4.2 «Fruchtfolgefläche (V 11)» verwiesen 

werden. 

Grundwasserschutz 

Es sind keine Schutzbereiche betroffen. 

Naturgefahren 

Es kann auf die Erläuterungen unter Kap. 7.4.2 «Naturgefahren (V 41)» verwiesen 

werden. 

Verdachtsflächen 

Die neu vorgeschlagenen Bauzonen betreffen keine bekannten Verdachtsflächen. 

7.6 Ergebnis 

kantonale Vorprüfung 

7.6.1 Teil Nutzung 

Im Jahr 2007 ist der Richtplanteil Nutzung den kantonalen Ämtern zur Vorprüfung 

vorgelegt worden. Diese haben in materieller Hinsicht in folgenden 

Punkten Stellung bezogen: 

– Umfang / Inhalt der Richtplanung 

– Bevölkerungswachstum / Wachstumsziele 

– Bauzonendimensionierung / Bedarfsnachweis Neueinzonungen 





– Fruchtfolgeflächen 

– Entwicklungsstrategien (Wohnen, Arbeiten, Verkehr, Einkaufen) 

– Räumliches Konzept 

– Massnahmenblätter (Etappierung, Sonnental/Färich, Haslen, Talwis) 

– Verschiedene Bemerkungen (Übertragungsleitungen, Gebiet Dolen, Langsamverkehr, 

Gewässer, Weilerzonen, Ausbaustandort Haslen) 

Die Vorgaben aus der Vorprüfung zum Teil Nutzung wurden mit den kantonalen 

Fachstellen fallweise diskutiert und in der nun vorliegenden, gesamtheitlichen 

Richtplanung wie folgt berücksichtigt: 

Allgemeine Bemerkungen 

Bevölkerungswachstum/Wachstumsziele 

Es ist zu beachten, dass die Kapazitätsberechnung im Rahmen der Richtplanung 

erst grob erfolgen kann und insbesondere auch nicht «zonenscharf» 

ist. Es geht um einen groben Nachweis, ob die Richtplanflächen auf 25 Jahre 

hinaus vernünftig dimensioniert sind. Der tatsächliche Nachweis hat im Rahmen 

der Einzonungen zu erfolgen. Das angestrebte Wachstum darf im Lichte 

des regionalen Vergleichs als moderat bezeichnet werden. Die Kapazitätsberechnung 

wurde gemäss Absprache überarbeitet. 

Fruchtfolgeflächen 

Das Gemeindegebiet von Oberbüren ist in weiten Teilen vollständig von 

Fruchtfolgeflächen erschlossen. Gemäss dem Urteil des Verwaltungsgerichtes 

B 2007/80 vom 22. Januar 2008, kommt den vom Kanton bezeichneten Fruchtfolgeflächen 

indes kein absoluter Schutz zu. Dies würde bei Gemeinden wie 

Oberbüren, bei denen fast das ganze Baugebiet von FFF umgeben ist, eine bauliche 

Entwicklung faktisch verunmöglichen. Vielmehr ist im Rahmen einer qualifizierten 

Interessenabwägung die Einzonung von Fruchtfolgeflächen zu begründen. 

Dabei kommt keinem der im kantonalen Richtplan genannten Prüfpunkte 

eine allein ausschlaggebende Bedeutung zu. Es ist in der Gesamtabwägung 

aufzuzeigen, dass die Einzonung von Fruchtfolgeflächen gerechtfertigt 

ist. Die generelle Notwendigkeit ergibt sich aus den kommunalen Planungszielen. 

Diese wurden in strategischer Hinsicht klar hergeleitet und sind 

sowohl in quantitativer wie auch in qualitativer Hinsicht sachgerecht. Der Bedarf 

für die vorgesehenen Entwicklungsflächen ist damit ausgewiesen. Ebenfalls 

wird die Lage der Entwicklungsflächen über das Grobkonzept - das auch 

vom AREG nicht in Frage gestellt wird - hergeleitet. Namentlich im Bereich 

Jüch-Bruggwiesen, Oberbüren, bestehen umfangreiche ÜG im Sinne von Bauerwartungsland. 

Diese Fruchtfolgeflächen gelten damit nicht als gesichert. Das 

Areal soll entsprechend als zentrales Entwicklungsgebiet behandelt werden. 

Teilweise ist ein Abtausch von FFF im Areal vorgesehen. Ebenfalls wurden weitergehende 

Entwicklungsflächen in Niederwil aufgenommen. Niederwil liegt 





zwar peripherer als Sonnental und Oberbüren, wird aber nicht vollständig 

durch Fruchtfolgeflächen umschlossen, was einen erweiterten Spielraum im 

Lichte der kantonalen Praxis bei den Fruchtfolgeflächen erwarten lässt. 

7.6.2 Entwicklungsstrategien 

Wohnen 

Die Schaffung von Entwicklungsflächen im Sonnental wurde im Lichte der FFF- 

Problematik einer erneuten Interessenabwägung unterzogen. Es sind keine 

relevanten Entwicklungsflächen mehr vorgesehen. 

Arbeiten 

Der Hinweis zur ÖV-Erschliessung wurde aufgenommen. 

Verkehr 

Der Hinweis zur LV-Erschliessung der Haltestellen wurde aufgenommen. Es 

zeigte sich, dass die Haltestellen zweckmässig angeordnet sind. 

Einkaufen 

Dieser Widerspruch besteht, wobei sich die neuen Verkaufsflächen auf nicht 

grundversorgungs- und zentrumsrelevante Nutzungen beziehen. 

7.6.3 Räumliches Konzept 

Die im Konzept stipulierten Freiräume wurden übernommen. 

7.6.4 Massnahmenblätter 

Auf die entsprechenden Hinweise wird nur soweit eingegangen, als dies nicht 

bereits in den vorstehenden Ausführungen erfolgte. 

Etappierung 

Die entsprechenden Nachweise werden im Rahmen der Einzonungen abschliessend 

darzulegen sein. 

Talwis 

Auf diesen Standort für eine publikumsintensive Verkaufsstelle wurde verzichtet. 





7.6.5 Verschiedenes 

Übertragungsleitung 

Bei den erwähnten Ausbaukorridoren für Starkstrom-Übertragungsleitungen 

handelt es sich um erdverlegte Kabel. Damit ergibt sich keine Relevanz auf die 

Siedlungsentwicklung infolge nicht ionisierender Strahlung. 

OeB17 Dolen 

Es handelt sich um die nicht mehr benötigte Fläche für ein allfälliges Unterwerk. 

An dieser Flächenreserve soll im Sinne einer strategischen Reserve für 

künftige öffentliche Bedürfnisse (Kompostierung oder dergleichen) festgehalten 

werden. 

Gewässer 

Die bekannten Gewässerverläufe sind eingezeichnet. Deren Freihaltung im 

Rahmen der Einzonung/Bebauungsplanung ist rechtlich geregelt und unbestritten. 

Weilerzonen 

Es kann auf das entsprechende Verfahren verwiesen werden. 

Abbaustandort Haslen 

Der Abbaustandort Haslen soll aus Sicht der Gemeinde nicht mehr weiter verfolgt 

werden. Es wird die Anpassung der kantonalen Richtplanung beantragt. 

7.6.6 Übrige Themen 

Die Vorprüfung zum Gesamtrichtplan steht noch aus. 

(wird ergänzt) 

7.7 Ergebnis 

öffentliche 

Vernehmlassung 

(wird ergänzt) 





Anhang 

A1 

A2 

A3 

Kapazitätsnachweis 

Liste der Schutzgegenstände 

Impressum 





A1 Kapazitätsnachweis 

Flächen und Fassungsvermögen bestehender Zonenplan 





Fassungsvermögen Richtplanung Entwicklungsgebiete 1. Etappe 

Gebietstyp 

Fläche 

ha 

Einwohner 

E 

Dichte 

E/ha 

Wohngebiet niedriger Dichte 4.31 259 60 

Wohngebiet mittlerer Dichte 1.65 165 100 

Mischgebiet niedriger Dichte 0.57 29 50 

Mischgebiet mittlerer Dichte 1.61 145 90 

Kerngebiet 0.08 5 60 

Gewerbe-Indurstriegebiet 3.56 36 10 

11.78 637 

Fassungsvermögen Richtplanung Entwicklungsgebiete 2. Etappe 

Gebietstyp 

Fläche 

ha 

Einwohner 

E 

Dichte 

E/ha 






Gewerbe-Industriegebiet 1.33 13 10 

10.71 640 

Verlust Fassungsvermögen Richtplanung Aus- und Umzonung 

Gebietstyp 

Fläche 

ha 

Einwohner 

E 

Dichte 

E/ha 






Gewerbe-Industriegebiet 0.91 9 10 

4.43 223 





Berechnung des Fassungsvermögen Richtplanung 

Rahmenbedingungen 

Einwohner Bezugsjahr (Ende Juni 2008) 3'924 

Fassungsvermögen bestehende Bauzonenreserven 631 

Verlust Fassungsvermögen durch um- und auszonungen 223 

Fassungsvermögen 1. Etappe 637 

Fassungsvermögen 2. Etappe 640 

Zeithorizont ZPL zzgl. Zeitraum bis in Rechtskraft 15 

Zeithorizont RPL zzgl. Zeitraum bis in Rechtskraft 25 

Zuwachs Wohnflächenbedarf pro Einw. je 10 Jahre (qm) 4 

innere Verdichtung je 15 Jahre (Prozent zum Bezugsjahr) 3.0 

Wachstum gemäss Planung Bzugsjahr ZPL-Horizont 

1. Etappe 

RPL-Horizont 

2. Etappe 

Fassungsvermögen theoretisch total 4'332 4'969 5'609 

Wohnflächenbedarf je Einwohner in qm 45 51.0 55.0 

Zuwachs Wohnflächenbedarf je Einwohner in % 13 22 

innere Verdichtung in % 3.0 5.0 

Abnahme Fassungsvermögen in % 10 17 

Abnahme Fassungsvermögen absolut 513 966 

Fassungsvermögen effektiv 4'456 4'643 

Zuwachs effektiv 532 719 

lineares jährliches Wachstum 35 29 

lineares jährliches Wachstum in % 0.90 0.73 

lineares jährliches Wachstum in % (80% erhältlich) 0.72 0.59 





A2 Liste der 

Schutzgegenstände 

Kulturobjekte und 

archäologische Gebiete 

Schützenswerte Kulturobjekte 

Nr. Objekt Parz. Nr. Standort Bemerkungen 

1 Neubauern-Haus 120 Im Dorf 3 

(Assek. Nr. 181) 

Der Hausteil auf Parz. 121 

(Im Dorf 1) ist als erhaltenswert 

eingestuft 

2 Grosses Haus 346 Im Dorf 4 Bisherige SchutzVO’78 Nr. 

13 

3 Katholische 

Pfarrkirche St. 

Ulrich 

344 Im Dorf Bisherige SchutzVO’78 Nr. 

14 

4 Pfarrhaus 236 Im Dorf 8 Bisherige SchutzVO’78 Nr. 

15 

5 Wohnhaus 

Rosengarten 

223 Im Dorf 20 Bisherige SchutzVO’78 Nr. 

17 

6 Wohnhaus 213 Im Dorf 24 Bisherige SchutzVO’78 Nr. 

18 

7 Gasthaus Hirschen 

8 Ehem. Bauernhaus 

9 Betonbrücke 

über die Thur 

10 Thurhof 1124 Zentrum für 

Asylbewerber 

11 Glattburg 1131 Benediktinerinnen-Abtei 

St.Gallenberg 

17 Wohnhaus 

Trautheim 

18 Doppel- 

Wohnhaus 

202 Im Dorf 26 Bisherige SchutzVO’78 Nr. 

19 

109 Im Winkel 4 Bisherige SchutzVO’78 Nr. 

10 

26 Billwil Bisherige SchutzVO’78 Nr. 

12 

782 Niederwil, 

Flawiler Strasse 

7 

556/553 Niederwil, 

Gebertschwil 

590 

19 Bauernhaus 534/524 Niederwil, 

Glattbrugg 559 

21 Kath. Pfarrkirche 

St. Eusebius 

770 Niederwil, Im 

Dorf 

22 Pfarrhaus 770 Niederwil, Im 

Dorf 1 

24 Altes Schulhaus 781 Niederwil, Im 

Dorf 8 

Bisherige SchutzVO’78 Nr. 7 


Bisherige SchutzVO’78 Nr. 

33 


31 


26 


27 


29 





Schützenswerte archäologische Gebiete 


Ar 1 

Ar 2 

Ar 7 

Bronzezeitliche 

Siedlung 

2 römische 

Münzen 

Burgstelle Gielen 

Glattburg 

Ar 8 Burgstelle (?) Spitzrüti, 

Wigartenholz 

Ar 9 Burgstelle (?) Ellenburg 

Ar 10 Kath. Pfarrkirche 

Oberbüren 

St. Ulrich und 

Kapelle 

Glattburg Ar Nummern 1, 2, 11 und 13 

im Plan zusammengefasst 



Glattburg Bisherige SchutzVO’78 Nr. 

32, 

Ortsbildinventar’08 Nr. 20 


24 

Ar 11 Burg Glattburg Ar Nummern 1, 2, 11 und 13 


Ar 12 „Turm zu Büren“ Oberbüren 

Ar 13 

Ar 14 

Ar 20 

Kloster St. Gallenberg 

Kath. Pfarrkirche 

St. Eusebius 

Künstlich verformter 

Hügel 

(Feldlager der 

Schwyzer?) 



Niederwil 

Gebertschwil, 

Plättler 

Ar 21 Burgstelle ? Sonnental, 

Torkelhalde 


Erhaltenswerte Kulturobjekte 


1a Neubauern-Haus 121 Im Dorf 1 

(Assek. Nr. 178) 

12 Ehem. Gerichtshaus 

13 Ehem. Gasthaus 

zur Thurbrücke 

14 Doppel- 

Wohnhaus 

15 Restaurant Linde 

und ehem. Rebhäuschen 

Der Hausteil auf Parz. 120 

(Im Dorf 3) ist als schützenswert 

eingestuft 

1134 Staubhausen Bisherige SchutzVO’78 Nr. 

6 

1110 Sonnental, Abt 

Bedastrasse 1 

1087/1088 Sonnental, Abt Bisherige SchutzVO’78 Nr. 2 

Bedastrasse 48 

40 Sonnental Bisherige SchutzVO’78 Nr. 1 






16 Wohnhaus mit 

Scheune 

1042 Sonnental, Abt 

Bedastrasse 68 

23 Wohnhaus 763 Niederwil, Im 

Dorf 3 

25 Primarschulhaus 781 Niederwil 

26 Gasthaus Krone 747 Niederwil, 

Oberbürer 

Strasse 2 

27 Pfarreiheim 

Oberbüren 

Wiblen 

28 Wohnhaus Lang- 

Vaterlaus 

29 Wohnhaus Frick 

Erwin 

Oberbüren, im 

Winkel 5 

Oberbüren, im 

Winkel 4b 


28 


25 

Zu entlassende Kulturobjekte 

Die nachfolgenden, bisher geschützten Kulturobjekte werden neu nicht mehr 

als Schutzobjekte aufgeführt. Ebenso sollen die erhaltenswerten Objekte (sofern 

sie bisher als Kulturobjekte geschützt waren) aus dem Schutz entlassen 

werden. 

(Nrn. gemäss bisheriger Schutzverordnung 1978) 

alte 

Nr. 

3 Burgstelle W. Jung, Sonnental 

5 Wohnhaus/Remise 

117 Staubhausen 

8 Wohnhaus/Scheune 

184-185 Winkel 

9 Doppelwohnhaus 

158 Winkel 


167, 170 Oberbüren 


165, 166 Winkel 

16 Wohnhaus 

Dorf 

(Grosses Haus) 

20 Schopf 243 Dorf 


390,391 Ober-Gstalden 


373, 375 Schollrüti 

Objekt Ass. Nr. Standort Bemerkungen 

neu als archäologisches 

Gebiet bezeichnet 





alte Objekt Ass. Nr. Standort Bemerkungen 

Nr. 

24 Burgstelle Schollrüti neu als archäologisches 

Gebiet bezeichnet 


463, 464 Choshof 

32 Burgstelle Gielen-Glattburg 

34 Alte Reichsstrasse 

534 Glattburg neu als schützenswertes 

archäologisches Gebiet Ar7 

bezeichnet 

Alte Reichsstrasse 

Naturobjekte 

Schützenswerte Naturobjekte 

a) Schützenswerte Einzelbäume, Baumgruppen und Baumreihen 


E 1 Einzelbaum 1004 Brübach 

E 2 Einzelbaum 1959 Abt Bedastrasse 

E 3 Einzelbaum 1046 Abt Bedastrasse 

E 4 Einzelbaum 1124 Thurhof 

E 10 Einzelbaum 46 Sonnentalstrasse 

gegenüber Restaurant 

Linde 

bei Restaurant Linde 

junger Ersatzbaum neben 

bisher geschützter grosser 

Linde (E 9, diese nur noch 

erhaltenswert) 

E 11 Einzelbaum 344 Kirche 

E 12 Einzelbaum 1940 Friedhof junger Ersatzbaum 

E 15 Einzelbaum 668 Ischlag 

E 20 Einzelbaum 596 Weidhöchi neuer Standort (Ersatz) 

gegenüber bisheriger 

SchutzVO’78 

E 21 Einzelbaum 581 Plättler 

b) Schützenswerte Hecken, Feld- und Ufergehölze 


H 1 Feldgehölz 1004 Brübach 

H 2 Ufergehölz 1997 Brübach 

H 3 Hecke 1026 Grueben 

H 4 Ufergehölz 1235 Färich bisher als Waldschutzgebiet 

Thurauen geschützt 






H 5 Feldgehölz 2119 Färich bisher als Waldschutzgebiet 


H 6 Hecke 1129 Burgacker 

H 7 Feldgehölz 1143 Stocketen 

H 8 Ufergehölz div. Thuraue 

H 9 Feldgehölz 241 Hinterbillwil 

H 10 Ufergehölz 140 Neuwiden 

H 11 Ufergehölz 30 Sonnenburg 

H 12 Ufergehölz 342 Jüch 

H 13 Ufergehölz 221 Tobelwis 

H 14 Hecke 472 Nutzenbuechweg 

H 15 Hecke 477 Buechhof 

H 16 Ufergehölz 151 Rau 

H 17 Ufergehölz 143 Schoosstobel 

H 18 Ufergehölz 182 Rüti 

H 19 Hecke 180 Mettlen 

H 20 Ufergehölz 180 Rüti 

H 21 Hecke 181 Rüti 

H 22 Hecke 676 Bergwis 

H 23 Feldgehölz 677 Dietrich 

H 24 Hecke 668 Ischlag 

H 25 Hecke 692 Ebnet 

H 27 Feldgehölz 687 Sonnenberg 

H 28 Hecke 687 Reckholderböhl 

H 29 Hecke 732 Rotholz 

H 30 Hecke 597 Weidhöchi 


H 32 Hecke 574 Zimmerwis 


H 34 Feldgehölz 625 Steig 

H 36 Hecke 621 Schwarzenbach 

H 37 Hecke 621 Schwarzenbach 

H 38 Hecke 602 Hüslermoos 

H 39 Hecke 569 Ruetwis 

H 40 Feldgehölz 598 Zimmerwis 

H 41 Feldgehölz 1113 Thurrain bisher als Waldschutzgebiet 






c) Weitere schützenswerte Naturobjekte 


W 1 Weiher 1122 Thurrain 

W 3 Weiher 1307 Studenau in neuem Amphibienlaichgebiet 

W 5 Weiher 526 Glattmüli 

W 6 Weiher 1510 Rüdlerholz 

Erhaltenswerte Naturobjekte 

Die nachfolgend als erhaltenswert bezeichneten Objekte standen gemäss bisheriger 

Schutzverordnung 1978 unter Schutz und sollen neu nicht mehr geschützt 

werden. 

a) Erhaltenswerte Einzelbäume, Baumgruppen und Baumreihen 


E 6 Einzelbaum 1130 Burgacker verkehrstechnisch 

ungünstiger Standort 

E 7 2 Einzelbäume 1148 Ebersol rel. abgelegener Ort 

E 9 Einzelbaum 46 Sonnentalstrasse 

gross gewachsene Linde, 

neu nur noch erhaltenswert, 

da Haus bedrängt 

wird; Ersatz besteht 

daneben als Objekt Nr. E 10 

E 16 Einzelbaum 569 Ruetwis eher zufälliger Standort in 

Wiese, ohne hohen landschaftlichen 

Stellenwert 

E 17 Einzelbaum 569 Ruetwis eher zufälliger Standort in 

Wiese, ohne hohen landschaftlichen 

Stellenwert 

E 18 Einzelbaum 573 Ufhofen gross gewachsene Linde, 

neu nur noch erhaltenswert, 

da Haus bedrängt 

wird 





b) Weitere erhaltenswerte Naturobjekte 


W 2 Weiher 60 Brüelacker Schulbiotop als Teil der 

Schulhausumgebung; 

Veränderungen sollen 

nicht ausgeschlossen 

werden 

Zu entlassende Naturobjekte 

Zusätzlich zu den als erhaltenswert bezeichneten Objekten sollen nachfolgende 

Objekte aus dem Schutz entlassen werden. 

(Nrn. gemäss Inventarentwurf vom 6. Mai 2008) 

a) Zu entlassende Einzelbäume, Baumgruppen und Baumreihen 


Einzelbaum 55 Im Bild Objekt ist verschwunden; 

auf Ersatz soll verzichtet 

werden 

Einzelbaum 596 Weidhöchi Objekt wurde ersetzt durch 

E 20, Parz. 596 

Einzelbaum 692 Weier Objekt ist verschwunden; 


werden 

Einzelbaum 1148 Ebersol von den ehemals 3 Bäumen 

ist einer verschwunden; 


werden; die Baumgruppe 

gilt neu nur noch als erhaltenswert, 

Obj. Nr. E 7 

E 5 Baumgruppe 1131 Burgacker 2 Bäume, in Wald eingebettet, 

genügend geschützt 

E 8 Baumgruppe 1146 Ebersol in Waldrand eingebettet, 


E 10 Einzelbaum 101 Brüelacker Apfelbaum, gilt nicht als 

schützenswert 

E 13 Einzelbaum 469 Buechental Teil der Umgebungsfläche 

des Mehrfamilienhauses, 

wenig prägend 

E 14 Einzelbaum 501 Spitzrüti nahe bei Haus stehend, 


E 19 Einzelbaum 596 Weidhöchi in geschützter Hecke stehend; 







E 22 Einzelbaum 625 Plättler Teil der Stallumgebung, 

wenig gefährdet, wenig 

prägend 

E 23 Einzelbaum 620 Schwarzenbach 

E 24 Einzelbaum 630 Schwarzenbach 

in geschützter Hecke stehend; 


in geschützter Hecke stehend; 


E 25 Einzelbaum 628 Stiglen in Waldrand eingebettet, 


b) Zu entlassende Hecken, Feld- und Ufergehölze 


Feldgehölz 529 Gloggrütizelg Objekt verschwunden; auf 

Ersatz soll verzichtet werden 

Feldgehölz 568 Grüenau Objekt verschwunden; auf 

Ersatz soll verzichtet werden 

H 26 Feldgehölz 691 Weier Teil der Umgebung (Obstgarten) 

des Wohnhauses, 


H 35 Einzelbaum / 

Hecke 

621 Sidenberg Einzelbaum bei Reservoir 

ist verschwunden, nur 

noch kleine, nicht schützenswerte 

Hecke vorhanden; 

der Ort soll neu gestaltet 

werden (Baumgruppe, 

Sitzgelegenheit) 

Natur- und 

Landschaftsgebiete 

Schützenswerte Natur- und Landschaftsgebiete 


LS 1 Landschaft div. Staubhusen - 

Ebersol 

LS 2 Landschaft div. Sonnenhalden 

(Oberglatt) 






AS 1 

AS 2 

Alg 1 

Auenschutzgebiet 

Auenschutzgebiet 

Amphibienlaichgebiet 

F 1 Feuchtgebiet 1004 Brübach 

F 2 Feuchtgebiet 677 Dietrich 

F 3 Feuchtgebiet 668 Ischlag 

F 4 Feuchtgebiet 1683 Glattburg 

F 5 Feuchtgebiet 621 Sidberg 

F 6 Feuchtgebiet 869 Bürlisacker 

WS 1 Wald 1005 Brübach 

WS 4 Wald 1131 Glattburg 

div. Thur neu gem. Bundesinventar 

der Auen von nat. Bedeutung, 

Nr. 16 (Gillhof – 

Glattburg); bisher als 

Waldschutzgebiet Thurauen 

geschützt 

div. Thur wie AS 1 

1307 Studenau um Weiher W 3; 

neu gemäss Bundesinventar 

der Amphibienlaichgebiete 

von nat. Bedeutung, 

Nr. SG 574 (ehem. 

Kiesgrube Au) 

Zu entlassende Schutzgebiete 

(Nrn. gemäss Inventarentwurf vom 6. Mai 2008) 


WS 2 Wald 1021 Brübach Geltungsbereich Waldgesetz 

WS 5 Wald 1276 Billwilerhalden Geltungsbereich Waldgesetz 

WS 6 Wald 243 Billwilerhalden Geltungsbereich Waldgesetz 

Wald 248 Billwilerhalden Geltungsbereich Waldgesetz 

WS 7 Wald 1308 Chrüzalber Geltungsbereich Waldgesetz 

Wald 23, 1307 Studenau Geltungsbereich Waldgesetz 





A3 Impressum 

Projektleitung 

Armin Meier 

dipl. Ing. FH SIA, Raumplaner FSU 

dipl. Wirtschaftsingenieur FH 

Fachbearbeitung 

Edna Tiedemann, dipl. Ing. (Uni) Architektur 

und Städteplanung 

Andreas Brunner, dipl. Forsting. ETH, 

Natur- und Umweltfachmann SANU 

Planbearbeitung 

Nathalie Chambaz, dipl. Ing. FH 

Raumplanerin 

Claudia Kretz, Raumplanungszeichnerin 

Strittmatter Partner AG 

Vadianstrasse 37 

9001 St. Gallen 

Telefon: 071 222 43 43 

Telefax: 071 222 26 09 

www.strittmatter-partner.ch 

st.gallen@strittmatter-partner.ch

Richtplanung - Gemeinde Oberbüren

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