Der Hannoversche Weg. Lokaler Beitrag für Perspektiven von ...

Landeshauptstadt Hannover
Perspektiven für Kinder in Armut
4.1. Erwerbseinkommen ermöglichen
Arbeitslose Eltern unterstützen
Kinder und Jugendliche sind auf Transferleistungen des SGB II angewiesen, weil das entsprechende
Elterneinkommen nicht ausreicht, den Lebensunterhalt der Kinder sicherzustellen. Ein gutes Drittel der
Eltern in Bedarfsgemeinschaften mit Kindern hat Arbeit, bezieht aber ein nicht Existenz sicherndes
Einkommen (working poor, vgl. Anlage zur Drucksache Nr. 698: Kinderarmut in Zahlen), etwa zwei
Drittel der Eltern sind arbeitslos. Stadt und Region Hannover sowie die JobCenter, Wohlfahrtsverbände,
Land und Bund fördern darum schwerpunktmäßig Arbeitslose, insbesondere weniger qualifizierte
Jugendliche und Erwachsene mit und ohne Migrationshintergrund. Maßnahmen der Beschäftigungsförderung
richten sich in der Regel allgemein an Arbeitslose, nicht explizit an Eltern. Eine besondere Zielgruppe
sind gering Qualifizierte, weil sie häufiger und länger arbeitslos sind.
Beschäftigungsförderung
Seit der Einführung der Grundsicherung für Arbeitssuchende (SGB II) im Jahr 2005 steht den Kommunen
formal nur noch ein geringer eigenständiger beschäftigungspolitischer Spielraum offen, weil das
beschäftigungsfördernde Instrumentarium des BSHG in der Regel auf die JobCenter übertragen wurde.
Nichtsdestotrotz ist die Landeshauptstadt Hannover nach wie vor Koordinatorin der kommunalen Beschäftigungsförderung,
was von Expertinnen und Experten als Stärke angesehen wird. Die Landeshauptstadt
unterstützt Beschäftigungsträger im Stadtgebiet Hannover für beschäftigungsfördernde
Maßnahmen und begreift dies als ergänzendes arbeitsmarktpolitisches Instrument. Sie ist auch selbst
Beschäftigungsträger (Stützp
Stützpunkt Hölderlinstraße) und hält vielfältige Beschäftigungsangebote in unterschiedlichen
Sparten wie der Tischlerei, Schlosserei, Garten- und Landschaftsbau oder im Hoch- und
Tiefbau bereit. Die Gesamtzahl der Angebote allein am Stützpunkt Hölderlinstraße liegt jahresdurchschnittlich
bei über 600, darunter sind überwiegend 25 bis 50-jährige Beschäftigte, etwa ein Drittel hat
einen Migrationshintergrund. Bei einem Großteil der Beschäftigungsstellen handelt es sich zurzeit um
so genannte Arbeitsgelegenheiten mit Mehraufwandsentschädigung (1-Euro-Jobs), weshalb die Besetzung
der Beschäftigungsstellen überwiegend durch Zuweisungen durch das JobCenter Region Hannover
erfolgt. Die Steuerungsmöglichkeiten der Stadt und auch die Transparenz darüber, wie oft hierbei
Väter und Mütter eine Chance erhalten, sind dadurch begrenzt.
Teilzeitausbildung für junge Mütter
Für die besondere Situation junger Frauen unter 25 Jahren bietet das Diakonische Werk mit SINA (Soziale
Integration Neue Arbeit) Maßnahmen für Qualifikation, Beschäftigung, Praktika, Ausbildung und
Integration. An der dreijährigen Teilzeitausbildung, die seit 2001 für Mütter bis 25 Jahre angeboten
wird, haben inzwischen insgesamt 138 Mütter teilgenommen, davon haben 84 die Abschlussprüfungen
bestanden. Zurzeit befinden sich 52 Mütter in der Ausbildung.
Strategischer Zugang: Kinder und Jugendliche profitieren mittelbar von hannoverscher Beschäftigungsförderung
und den Integrationsbemühungen Erwachsener in den Erwerbsarbeitsmarkt ( Schlüsselmaßnahme),
vorausgesetzt, es handelt sich um Eltern bzw. Erwachsene, mit denen sie in einer Bedarfsgemeinschaft
leben. Bei gelingender Integration erhöht sich damit nicht nur die Chance auf ein
höheres Familieneinkommen, sondern eröffnet auch den Kindern Einblick in ein Erwachsenenleben
jenseits von „Hartz IV“. Der Zugang zu den Erwachsenen erfolgt punktuell und über die spezifische
Problemlage „arbeitslos“, allerdings nicht systematisch über das Kriterium „Elternschaft“.
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