Der Hannoversche Weg. Lokaler Beitrag für Perspektiven von ...

Landeshauptstadt Hannover
Perspektiven für Kinder in Armut
4.1. Erwerbseinkommen ermöglichen
Aktuelle Entwicklungen und Anregungen, die geprüft werden:
Qualifizierte Migrantinnen und Migranten
Aus Ergebnissen bundesweiter SGB-II-Wirkungsforschung ist bekannt, dass erwerbsfähige Hilfebedürftige
mit Migrationshintergrund häufiger in größeren Haushalten mit Kindern leben, als Hilfebedürftige
ohne Migrationshintergrund. Tatsache ist auch, dass Migrantinnen und Migranten häufiger entweder
keinen oder auch häufiger einen höheren Schul- und Berufsabschluss (einschl. akademischer Grade)
haben, als erwerbsfähige Hilfebedürftige ohne Migrationshintergrund. Grund dafür ist, dass mittlere
Berufsabschlüsse infolge des Dualen Systems der Berufsausbildung in vielen Herkunftsländern keine
oder kaum eine Bedeutung haben. Arbeitslose mit Migrationshintergrund sind demnach nicht so
schlecht qualifiziert, wie es in der Statistik erscheint. Allerdings werden im Ausland (insbesondere GUS,
Mittel- und Osteuropa) erworbene, in Deutschland aber nicht anerkannte berufliche oder akademische
Abschlüsse sowohl in der Statistik, als auch in der Vermittlungspraxis als nicht existent behandelt
(BMAS 2009). Sofern solche Abschlüsse hier nicht anerkannt werden und Förderungsmöglichkeiten
zum Nachholen der Abschlüsse oder Brückenkonzepte zur Verwertung vorhandener Qualifikationen
fehlen, werden qualifizierte Akademikerinnen und Akademiker sowie Facharbeiterinnen und Facharbeiter
zu Hilfsarbeitenden mit entsprechenden Chancen auf dem Arbeitsmarkt. Hierauf hat das Bundeskabinett
im Dezember 2009 mit einem Eckpunktepapier zur "Verbesserung der Feststellung und Anerkennung
von im Ausland erworbenen beruflichen Qualifikationen und Berufsabschlüssen" reagiert. Auf
dieser Grundlage will sich die Bundesregierung mit den Ländern abstimmen, wie sich Rechtsgrundlagen
und Verfahren im Anerkennungswesen verbessern lassen. Im Jahr 2011 soll ein Anerkennungsgesetz
verabschiedet werden (Bundesregierung 2009).
Arbeitsmarktinstrumente auf dem Prüfstand
Welche Arbeitsmarktinstrumente wie erfolgreich oder erfolglos sind, wird bundesweit diskutiert und ist
kein spezifisch hannoversches Thema. Die Zukunft der JobCenter und die Organisation der Hilfen für
Langzeitarbeitslose stehen auf dem Prüfstand und werden absehbar auch die Kooperationsstrukturen
der beteiligten Träger beeinflussen. Die Landeshauptstadt Hannover nutzt auch weiterhin das Feld der
Beschäftigungsförderung und der Jugendberufshilfe als aktives arbeitsmarktpolitisches Instrument.
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