Download - juridikum, zeitschrift für kritik | recht | gesellschaft

thema
1. Einleitung
„Der wahre Kampf darf nicht zwischen den Diskriminierungsgründen
laufen“ – mit dieser Aussage von Dieter Schindlauer,
Präsident des Klagsverbandes zur Durchsetzung der Rechte
von Diskriminierungsopfern, anlässlich einer Konferenz zum
Thema Mehrfachdiskriminierung im Mai 2006 in Wien ist die
hier zu diskutierende Problematik auf den Punkt gebracht.
Alle Menschen haben eine multiple Identität: Wir alle haben
ein Alter, ein Geschlecht, eine sexuelle Orientierung und eine
ethnische Zugehörigkeit; viele sind religiös oder haben eine
Behinderung. Das bedeutet, dass eine Diskriminierung sehr
wahrscheinlich aufgrund von mehr als einem Grund auftreten
kann. 1 Am bekanntesten ist der „Doppeleffekt“ im Zusammenhang
mit Gender und einem der anderen Gründe, nämlich Alter,
Behinderung, Religion und Weltanschauung, ethnische Zugehörigkeit
oder sexuelle Orientierung.
2. Begriff der Mehrfachdiskriminierung
Historisch wurden und werden auch heute noch die
einzelnen Diskriminierungsgründe (meist) parallel in
Betracht gezogen. 2 Dies bedeutet, dass das gesamte
Konzept des Nichtdiskriminierungsrechts auf dem
Verständnis eines „Einzelidentitätsmodells“ basiert,
dh eine Person wird aufgrund eines persönlichen
Merkmals nur unter einem bestimmten Diskriminierungsgrund
betrachtet. Dass dieser Ansatz unter
Umständen Probleme aufwirft, wird im Laufe dieses
Aufsatzes aufgezeigt werden.
Die Ideen des Konzepts der Mehrfachdiskriminierung
wurden erstmals in den späten 1980ern von
afroamerikanischen Feministinnen in die wissenschaftliche
Diskussion eingeführt. 3 Die Grundüberlegung
war, Personen zu ermächtigen und strukturelle
Fairness und Gleichheit zu garantieren. 4 Personen
sollen in dieser Konzeption nicht mehr bloß durch ein Identitätsmerkmal
identifiziert werden sondern vielmehr sollte ein
„Multiidentitätsmodell“ geschaffen werden, um Menschen der
Realität entsprechend als durch mehrere Merkmale definierte
Personen darzustellen. Die Idee wurde aus den Erfahrungen
geboren, dass gerade afroamerikanische Frauen spezifische
Formen der Diskriminierung erleiden, die weder weiße Frauen
noch afroamerikanische Männer betreffen. 5
Innerhalb der Mehrfachdiskriminierung iwS erfolgt nach
Makkonen eine weitere Unterteilung in drei verschiedene Erscheinungsformen:
• Mehrfachdiskriminierung ieS: eine Person erleidet Diskriminierung
aufgrund mehrerer Gründe, jedoch erfolgt
die Diskriminierung jeweils aufgrund nur eines einzigen
Grundes zu einer bestimmten Zeit. Es handelt sich um eine
Kumulierung mehrerer Diskriminierungserfahrungen.
• Compound discrimination: in diesem Fall handelt es sich
um Diskriminierung aufgrund mehrerer Gründe zur gleichen
Zeit.
• Intersektionelle Diskriminierung: auch hier handelt es sich
um Diskriminierung aufgrund mehrerer Gründe zur gleichen
Zeit, jedoch führen diese „addierten“ Gründe zu einem ganz
spezifischen neuartigen „Typ“ von Diskriminierung. 6
Von besonderem Interesse ist hier die intersektionelle Diskriminierung,
diese wurde anhand der „Traffic Intersection
Metaphor“ von Crenshaw beschrieben. „In this metaphor race,
gender, class and other forms of discrimination or subordination
are the roads that structure the social, economic or political
terrain. […] These thoroughfares are sometimes framed
Mehrfachdiskriminierung
Das Konzept der intersektionellen
Diskriminierung als Schritt
zu einem moderneren
Nichtdiskriminierungsrecht?
Veronika Bauer
·································
as distinctive and mutually exclusive avenues of power. But
these thoroughfares often overlap and cross each other, creating
complex intersections at which two, three or four of the
avenues meet”. 7
Ziel des intersektionellen Ansatzes ist es, das eindimensionale
Verständnis des Nichtdiskriminierungsrechts zu überwinden
und so überlappende Ausgrenzungen und komplexe
Diskriminierungsfälle sichtbar zu machen. 8
3. Die EU, Österreich und das Konzept der
intersektionellen Diskriminierung
Im rechtlichen Rahmen der Europäischen Union werden derzeit
sechs Diskriminierungsgründe geschützt: Gender, Rasse und
ethnische Herkunft, Religion und Weltanschauung, Behinde-
1) Fredman, Double rouble: multiple discrimination
and EU law, European Anti-Discrimination
Law Review 2/2005, 1.
2) United Nations Division for the Advancement
of Women/OHCHR/United Nations
Development Fund for Women, Gender and
Racial Discrimination, Report of the Expert
Group Meeting (2000) 1, http://www.un.org/
womenwatch/daw/csw/genrac/report.htm
(18.10. 2007)
3) Makkonen, Multiple, Compound and Intersectional
Discrimination: Bringing the
Experiences of the Most Marginalized to the
Force (2002) 2, http://web.abo.fi/instut/imr/
norfa/timo.pdf (18.10.2007).
4) Kwan, Intersections of race, ethnicity,
class, gender & sexual orientation: Jeffrey
Dahmer and the cosynthesis of categories,
Hastings Law Journal 1997, 1257-1292.
5) Makkonen, Discrimination 1; Näheres dazu
in der unten angeführten Fallstudie.
6) Fredman, The future of equality in Britain,
EOC Working Paper Series, Nr 5 (2002), 24.
7) Patel, Notes on gender and racial discrimination:
an urgent need to integrate an
intersectional perspective to the examination
and development of policies, strategies
and remedies for gender and racial equality,
http://www.un.org/womenwatch/daw/csw/
Patel45.htm (18.10.2007).
8) Smykalla/Lewalter, Zur Relevanz von Wissen
zu Gender, Diversity und Intersektionalität am
Beispiel des Allgemeinen Gleichbehandlungsgesetzes
(2007), http://www.wu-wien.ac.at/
gender/vernetzungstreffen/vortrag_gkompz_
intersek._agg_040507.pdf (18.10.2007).
Seite 50 juridikum 2008 / 1