9. Lagebericht - Mediendienst Integration

II
Integrationspolitik: „Integration verbindlicher gestalten, Ziele gemeinsam vereinbaren“
Projektmittel für die OBS auf – 2012 in Höhe von rd.
5,6 Mio. €.
Ähnlich der Situation bei der MBE spielt die Wirkungsmessung
auch in den JMD eine große Rolle: Ab 2011
arbeiten die JMD trägerübergreifend mit der Software
i-mpuls JMD. Diese trägt zur Qualitätssteigerung des
Monitorings und zur Verbesserung der Datenlage für
vertiefte wissenschaftliche Auswertungen bei.
4.2.4 Ausblick auf die bundesgeförderten
Beratungsdienste
Neben angebotsspezifischen Schwerpunktsetzungen – wie
z.B. der weiteren Professionalisierung des Personals der
JMD in 2012 im Hinblick auf Kompetenzfeststellungen
– bleibt die Optimierung der Zusammenarbeit zwischen
MBE und JMD eine wichtige übergeordnete Aufgabe der
bundesgeförderten Beratungsdienste. Konkreter Ansatzpunkt
sind die bestehenden Schnittmengen zwischen der
Klientel beider Beratungsdienste, aber auch inhaltliche
Überschneidungen. Laut ersten Ergebnissen des Controllingsystems
der MBE waren etwa im dritten Quartal 2011
rund 12 % der in der MBE Ratsuchenden jünger als 27
Jahre alt und damit eigentlich Zielgruppe der JMD.
Zugleich kann davon ausgegangen werden, dass die in
den Beratungsgesprächen behandelten Inhalte den
spezifischen Lebenslagen junger Erwachsener bzw. junger
Familien entsprechen und damit der MBE zuzuordnen
sind. 87
Vor diesem Hintergrund haben das BMI und das BMFSFJ
in Abstimmung mit dem BAMF in 2011 eine Bestandsaufnahme
erstellt, die in 2012 gemeinsam mit den Trägerverbänden
zu Handlungsempfehlungen unter dem Titel
„Beratung in der Familie – (BiF)“ weiterentwickelt wird.
Darin werden unter Wahrung bestehender Ressortzuständigkeiten
88 Schnittstellen definiert, Synergieeffekte
identifiziert und eine Handreichung mit praxisnahen
Empfehlungen für die Zusammenarbeit der Beraterinnen
und Berater in den Einrichtungen vor Ort vorgesehen.
87 Eltern, die die MBE aufsuchen, benötigen Rat und individuelle
Hilfestellungen zu Fragen wie Spracherwerb, Wohnung
und Arbeit, aber auch zu Fragen bezüglich Bildung und
Ausbildung ihrer Kinder. Heranwachsende, die die JMD
aufsuchen, sollen vor allem am Übergang zwischen Schule
und Beruf unterstützt werden und brauchen eine altersspezifische,
individuelle und bedarfsgerechte Unterstützung.
Unter ihnen gibt es aber auch junge Eltern mit MBE-spezifischem
Beratungsbedarf (Fragen der Bildung und Ausbildung
ihrer Kinder).
88 Gemäß Ressortvereinbarung zwischen BMI und BMFSFJ
vom Oktober 2004.
Schwerpunkte der – voraussichtlich bis Ende 2012
beendeten modellhaften Erprobung – sind insbesondere
hh
Elternarbeit, vor allem mit Eltern unter 27 Jahren,
hh
Familienberatung zu Fragen der Bildung und
Ausbildung der Kinder, die in beiden Einrichtungen
beraten werden sowie
hh
Zusammenarbeit bei räumlicher Nähe der
Beratungseinrichtungen (häufig finden innerhalb
einer Einrichtung Beratungen sowohl im Rahmen
der MBE als auch der JMD statt).
Die Beauftragte unterstützt die engere Abstimmung der
Bundesressorts im Hinblick auf die bundesgeförderten
Beratungsangebote. Sie sieht damit eine Selbstverpflichtung
des Bundes im Nationalen Integrationsplan (NIP)
umgesetzt, auf eine stärkere Kooperation zwischen der
damaligen Migrationserstberatung, den Jugendmigrationsdiensten
und den Sprachkursträgern hinzuwirken. 89
Die Beauftragte verbindet damit weiterhin die Erwartung
einer nachhaltigeren Integrationspolitik unter Nutzung
notwendiger Synergieeffekte. Dies gilt umso mehr, als die
Beratungspraxis zeigt, dass auch die Zusammenarbeit der
verschiedenen Akteure vor Ort einen weiteren Ansatzpunkt
zur Verbesserung der Beratungsangebote bietet.
Ziel muss es sein, dass die Migrationsberatungsstellen im
Interesse der Beratenen mit anderen Akteuren und
staatlichen Stellen gleichberechtigt zusammenarbeiten
und kooperieren. Angesprochen sind die Schnittstellen
zwischen den Migrationsberatungsdiensten, den Arbeitsagenturen,
den Grundsicherungsstellen und den Ausländerbehörden.
Die Beauftragte sieht darin eine zentrale Voraussetzung
für das Gelingen der individuellen Beratungs- und
Unterstützungsprozesse und einen glaubhaften Nachweis
einer wirklichen Willkommenskultur (vgl. hierzu
Folgekapitel zu Integrationsvereinbarungen). Sie stimmt
insoweit mit den Ländern überein, die auf der 6. Konferenz
der für Integration zuständigen Ministerinnen und
Minister / Senatorinnen und Senatoren am 17.02.2011 gut
funktionierende Kooperationsstrukturen zwischen
Ausländerbehörden, Grundsicherungsträgern, Integrationskursträgern,
anderen Bildungsträgern und migrationsspezifischer
Beratung zur Erhöhung der Verbindlichkeit
in der Integrationsförderung gefordert haben.
89 Presse- und Informationsamt der Bundesregierung (Hrsg.):
Nationaler Integrationsplan, Berlin 2007, S.44, vgl. hierzu
auch Presse- und Informationsamt der Bundesregierung
(Hrsg.): Nationaler Integrationsplan – Erster Fortschrittsbericht,
Berlin 2008, S. 217.
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