Bausteine - Referate - Jana Milosovicova - Urban Design English

treptow-kopenick 

stadtplanung in 

Ergebnisse des Bachelorstudienprojektes an der Technischen Universität Berlin 2007 / 2008

Der folgende Bericht stellt die Arbeitsergebnisse des Projekts 

stadtplanung in treptow-kÖpenick 

vom Wintersemester 2007/2008 bis zum Sommersemester 2008 vor. 

Redaktion 

Henrike Warning, Janin Dziamski 

Layout und grafische Konzeption 

Anton Katzer 

Umschlagillustration 

Anton Katzer 

Druck, Bindung 

Wer das liest, hat einen Fülltext gefunden 

Mit Beiträgen von 

Gregor Borg, Marduk Burdinski, Faith Cable, Janin Dziamski, Lex Faber, Claudia Hillmann, Anton 

Katzer, Benjamnin Könecke, Malgorzata Krol, Jana Milosovicova, Susanne Müller, Lukasz Pawlowski, 

Philipp Perick, Josephine Schmidt, Henrike Warning, Lenka Vojtová, Anne Wrase 

Projektleitung 

Bernhard Weyrauch, Christian Kloss, 

Fachgebiet Bau- und Planungsrecht

Inhaltsverzeichnis 

Vorwort 5 

Projektteilnehmer 8 

Bausteine - Referate 11 

Stadtökologie & Nachhaltigkeit 11 

Wasser 16 

Gutachten, Reporte und Filme zur globalen Erwärmung 25 

Klimaprognose Berlin Brandenburg 33 

Verkehr und Mobilität 40 

Stadtklima 47 

Ökologisches Bauen 61 

Energie 74 

Bestandsaufnahme 87 

Die Bewertungsmatrix 93 

Sustainable neighborhood rating systems: An international comparison 98 

Exkursion nach Freiburg 123 

Umweltmaßnahmen im Städtebau 133 

Grundlagen für einenökologischen Städtebau 133 

Ökologische Festsetzungen im Bebauungsplan 137 

Der Biotopflächenfaktor 138 

Erste Entwürfe 141 

Entwurfsphase 141 

Entwurf „Spreequartier am alten Kabelwerk“ 145 

Städtebauliches Konzept 145 

Das „Spreequartier am alten Kabelwerk 152 

Entwurf in Ecotect 154 

Bebauungsplanung 157 

Bebauungsplan Spreequartier 162 

Empfehlungen für eine BauGB-Novellierung 165 

Fazit 171 

3

Vorwort 

Mit großer Leidenschaft und Konzentration 

wurde ein Jahr lang der Kernfrage nach den Anforderungen 

an eine umweltgerechte Stadtplanung 

nachgegangen. Die Projektgruppe war sehr 

interessant besetzt – dazu trug nicht zuletzt die 

internationale Mischung bei (neben den deutschen 

gab es eine tschechische, eine slowakische, 

eine amerikanische, einen luxemburgischen und 

zwei polnische Studierende). Hier trafen also 

hinsichtlich der Kernfrage durchaus ganz unterschiedlich 

sozialisierte Menschen aufeinander. 

Als Planerinnen und Planer tragen wir eine besondere 

Verantwortung für den Schutz unserer 

Umwelt. Diese Verantwortung macht nicht vor 

Gemeinde- oder Ländergrenzen halt. Und es 

wird immer deutlicher, dass insbesondere der 

globale Klimaschutz weit höherer Aufmerksamkeit 

und stärkerer gesetzlicher Verankerung 

bedarf, als es bislang in der Praxis der Fall ist 

– dies hat auch die einjährige Auswertung der 

Presse sowie der Besuch mehrerer Kongresse 

und Fachtagungen gezeigt. In Umweltberichten 

zu formellen Planwerken spielt der globale Klimaschutz 

in der Regel noch keine Rolle. Dies 

hängt aus unserer Sicht damit zusammen, dass 

nach § 2 Abs. 4 Satz 3 des Baugesetzbuches nur 

untersucht zu werden braucht, „was nach gegenwärtigem 

Wissensstand und allgemein anerkannten 

Prüfmethoden … angemessenerweise 

verlangt werden kann.“ Bislang fehlte der Praxis 

eine anerkannte Prüfmethodik hinsichtlich der 

globalen Klimaentwicklung. Im Rahmen des Studienprojektes 

wurde nun mit der Bewertungsmatrix 

ein solches Prüfmodell entwickelt, das 

diese Forschungslücke füllen soll. 

Die Aufgabenstellung hat allen Projektmitgliedern 

einschließlich –betreuung eine hohe 

Leistungsbereitschaft und, z.B. bei der mehrere 

Sitzungen dauernden Diskussion um die 

Gewichtung und Benotung einzelner Kriterien 

der Bewertungsmatrix, viel Geduld abverlangt. 

Es musste ein sehr breites Themenspektrum 

abgearbeitet werden. Wir sind dabei auch an 

Grenzen gestoßen und haben versucht, daraus 

weiteren Forschungsbedarf abzuleiten. Dies alles 

war nur dank einer wirklich guten Arbeitsatmosphäre 

und kluger Teamarbeit möglich. 

Wir hoffen, dass unsere Ergebnisse Anlass zu 

weiteren Diskussionen auf unterschiedlichen 

Ebenen geben. Ganz sicher werden die Ergebnisse 

des Studienprojektes, wie mit der Leiterin 

des Stadtplanungsamtes, Frau Löbel, vereinbart, 

im Verlaufe der nun anstehenden vorlesungsfreien 

Zeit im Bezirksamt vorgestellt werden. 

Wie von dort zu erfahren war, gibt es auch von 

Eigentümerseite (IVG Immobilien) Interesse an 

unseren Lösungsvorschlägen zur Flächenumnutzung. 

Weiterhin hat uns der Berliner Landesgeschäftsführer 

der Vereinigung für Stadt-, Regional- 

und Landesplanung, Rainer Bohne, eine 

Diskussion zu der von uns entwickelten Bewertungsmatrix 

angeboten. Auch auf dieses Ange- 

5

Kleine Überschrift 

Bausteine - Referate 

bot möchte die Projektgruppe zurückkommen. 

Insgesamt zieht die Bewertungsmatrix schon 

jetzt weitere Kreise. Eine Verbindung reicht zu 

den gehlarchitects nach Dänemark, die sich – 

eingebunden in die Deutsche Gesellschaft für 

Nachhaltige Entwicklung (DGNB) – mit den 

„Menschenfreundlichen Orten“ beschäftigen. 

Schließlich wird unsere Matrix in einer vergleichenden 

Studie auch im Rahmen des „Third 

International C.E.U. Congress“ in Oslo vom 14. 

bis zum 16. September 2008, der sich dem Thema 

“Climate Change and Urban Design” widmet, 

vorgestellt. 

Einleitung 

In diesem Projekt wird Ö groß geschrieben. 

Denn im Vordergrund der Betrachtung stehen 

ökologische Fragen der Stadtplanung und des 

Städtebaus. Zu diesem Zweck hat sich das Studienprojekt 

in den Bezirk Treptow-Köpenick 

begeben, um dort vier Standorte an Dahme 

und Spree hinsichtlich ihrer umweltverträglichen 

Eignung zur städtebaulichen Entwicklung 

zu untersuchen. 

Umweltprüfungen gehören zum beruflichen 

Alltag einer Stadtplanerin bzw. eines Stadtplaners. 

Im Rahmen von Bauleitplanverfahren werden 

u.a. die Auswirkungen der Planung auf die 

Schutzgüter Tiere, Pflanzen, Boden, Wasser, Luft, 

Klima, Landschaft und biologische Vielfalt untersucht. 

In der Praxis lässt sich eine Konzentration 

auf die tatsächlich zähl- oder sichtbaren Aspekte 

(insbesondere Flora und Fauna sowie Boden) 

beobachten. Doch wird diese Gewichtung der 

Bedeutung eines jeden einzelnen Schutzgutes 

im ökologischen Gesamthaushalt gerecht 

Umfassen die Schutzgüter überhaupt alle Kriterien, 

die für die ökologische Bewertung einer 

städtebaulichen Entwicklung von Belang wären 

Müssen vielleicht Aspekte eines von Vielen prognostizierten 

Klimawandels stärker in die planerische 

Begutachtung und Planung einfließen 

Welche neuen Herausforderungen stellen sich 

in diesem Zusammenhang an den Städtebau 

So lauteten die Ausgangsfragen zu Beginn des 

Projektstarts im Oktober 2007. 

In dem nun abgelaufenen Jahr haben sich die 

Studierenden mit den Grundlagen der ökologischen 

Stadtplanung auseinandergesetzt. Zu 

diesem Zweck wurden Themenfelder wie 

Verkehr, Energie, Wasser, Stadtklima sowie die 

Begriffe Stadtökologie und Nachhaltigkeit untersucht, 

und zwar immer in Kombination mit 

den o.g. und aus dem Bundesnaturschutzgesetz 

(BnatSchG) und dem Baugesetzbuch (BauGB) 

bekannten Schutzgütern. Gleichzeitig wurde 

der aktuelle Weltklimabericht (IPCC-Report) 

zum Klimawandel begutachtet und den Aussagen 

des Dokumentationsfilms von Friedensnobelpreisträger 

Al Gore „Eine unbequeme 

Wahrheit“ gegenübergestellt. Auf diesem Wege 

konnten kleinere Ungenauigkeiten des Films 

entlarvt werden. Diese Arbeit mündete in einer 

von den Studierenden organisierten institutsöffentlichen 

Veranstaltung, bei der auch Studien 

zum prognostizierten Klimawandel bis zum Jahr 

2050 im Raum Berlin-Brandenburg vorgestellt 

wurden. 

Das Bild einer insgesamt ernsten und besorgniserregenden 

Lage wurde durch Teilnahme an 

der 7. Jahreskonferenz des Rates für Nachhaltige 

Entwicklung im Berliner Congress Center 

komplettiert, auf der u.a. Neuseelands Premierministerin 

Helen Clark und Bundeskanzlerin 

Angela Merkel die Nachhaltigkeitsstrategien 

Neuseelands bzw. Deutschlands vortrugen. 

Unter dem Eindruck der gewonnenen Erkenntnisse 

stellte sich im Verlauf des Wintersemesters 

die Frage, welche Verantwortung der Stadtplaner/ 

die Stadtplanerin gegenüber der Umwelt 

einschließlich des Klimawandels trägt. Insbesondere 

Standortentscheidungen, z. B. bei der 

Ausweisung neuer Baugebiete auf der Ebene 

der Flächennutzungsplanung, haben verkehrsbeeinflussende 

Wirkung mit Folgen für den 

Ausstoß von Kohlendioxid (CO2) als wichtigstes 

Klimagas. Es liegt also nahe, dass der Aspekt 

des anthropogenen Klimawandels viel stärker 

als bislang üblich in Planungsüberlegungen einbezogen 

werden muss. Das Projekt hat deshalb 

eine „Bewertungsmatrix zur umweltgerechten 

Steuerung von Plangebieten mit Wohnfunktion“ 

entwickelt. Im Unterschied zu anderen bislang in 

6

der Praxis erprobten Matrizes wird hierbei neben 

den gängigen Umweltbelangen (Schutzgut 

Wasser, Boden, Fauna und Flora …) insbesondere 

der Aspekt des CO2-Ausstoßes einbezogen. 

Diese Bewertungsmatrix ist mittlerweile unter 

www.fnp-bewertungsmatrix.de abruf- und anwendbar. 

Die Matrix wurde gegen Ende des 

Sommersemesters ausgesuchten Experten zur 

Überprüfung vorgelegt, darunter Hochschulprofessorinnen 

und Hochschulprofessoren unseres 

und anderer Planerinstitute sowie anderer 

Forschungseinrichtungen wie dem Institut für 

Klimafolgenforschung in Potsdam, Vertretern 

der ARL und der SRL sowie Fachleuten aus der 

kommunalen Planungspraxis. Auf dem „Third 

International C.E.U. Congress“ im September 

in Oslo wird unsere Bewertungsmatrix mit der 

renommierten LEED ND aus den USA im Rahmen 

einer Studie verglichen. 

Die Matrix konnte der methodischen Herangehensweise 

folgend dazu genutzt werden, die 

vier, an Spree und Dahme gelegenen, vom Bezirksamt 

vorgeschlagenen potenziellen Plangebiete 

in Treptow und Köpenick auf eine etwaige 

Eignung zur Nutzung der Flächen zu Wohnzwecken 

zu überprüfen. Der Dateneingabe in 

die Matrix ging eine intensive Bestandsaufnahme 

aller vier Gebiete sowie ihrer Umgebung 

(1.000-m-Radius) voran. Auf der Grundlage 

der Gesamtergebnisse der vier Gebiete im Vergleich 

hat sich das Projekt darauf verständigt, für 

das Gebiet an der Friedrichshagener Straße ein 

Konzept zur umweltverträglichen städtebaulichen 

Umgestaltung und Neuordnung zu erarbeiten. 

Bei der Entscheidung wurde bewusst 

nicht das Gebiet mit der besten Note gewählt, 

sondern das Gebiet, das aus ökologischer Sicht 

die höchsten Herausforderungen versprach. 

Denn auch in der nächsten Projektphase, in der 

sich verstärkt der kleinteiligen Planungsebene 

zugewendet wurde, galt es, Antworten auf die 

Frage nach einer umweltund klimagerechten 

Planung zu finden. 

Die Suche nach geeigneten und innovativen 

Lösungen begann in Freiburg, dem Exkursionsziel 

in der Zeit zwischen dem 21. und dem 25. 

April 2008. Im Anschluss begaben sich die Studierenden 

an die Arbeit, für das Plangebiet, das 

im Projektverlauf den Namen „Spreequartier 

am alten Kabelwerk“ erhielt, eine Konzeption 

für einen umweltgerechten Städtebau zu entwickeln. 

Dieser war in der Schlussphase schließlich 

Grundlage für einen „Öko-B-Plan“. In dieser 

Phase galt es zu prüfen, welche aus ökologischer 

Sicht sinnvollen Maßnahmen tatsächlich auch in 

Bebauungsplänen festgesetzt werden können 

und welche nicht. Dazu gibt es unterschiedliche 

Aussagen und Ansichten von Kommentatoren 

und Experten der Bauleitplanung, die analysiert 

und gegenübergestellt wurden - dabei stieß die 

Gruppe an die Grenzen des Baugesetzbuches. 

Als abschließenden Akt sah es deshalb das im 

Fachgebiet Bau- und Planungsrecht angesiedelte 

Projekt als seine Aufgabe an, einen Vorschlag 

für eine weitere, den Klimaschutz stärkende 

Novellierung des BauGB zu unterbreiten. 

Ein Jahr Projektarbeit kann sehr kurz sein. Einige 

Forschungsfragen konnten daher nur angestoßen 

werden. Weiteren Untersuchungsbedarf 

gibt es z.B. hinsichtlich der Stadtgebiete, die über 

eine Trennkanalisation entsorgt werden (dazu 

gehört auch unser Plangebiet). Im Rahmen des 

Studienprojektes wurde die These aufgestellt, 

dass insbesondere die ersten Wassermengen 

zu Beginn eines Regens Dreck und Staub in die 

anliegenden Vorfluter (also auch in die Spree) 

befördern. Wenn diese Annahme stimmt, würde 

zur Qualitätsverbesserung des Flusswassers 

beitragen, wenn genau das anfangs anfallende 

Regenwasser durch Rückhaltebecken abgefangen, 

darin gesäubert und erst danach in die Flüsse 

abgegeben werden würde – der B-Plan des 

Studienprojekts sieht die Zulässigkeit einer entsprechenden 

terrestrischen Anlage ausdrücklich 

vor. Diese Annahme bedarf jedoch tiefer gehender 

Untersuchungen. 

7

Projektteilnehmer 

Projektleiter 

Bernhard Weyrauch 

38 Jahre 

wissenschaftlicher Mitarbeiter im 

Fachgebiet Bau- und Planungsrecht seit 

2004 

Tutor 

Christian Kloss 

26 Jahre 

8. Semster Stadt- und 

Regionalplanung 

betreut sein 2. Projekt als Tutor 

Anne Wrase 

22 Jahre 

2. Semester Stadt- und Regionalplanung 

Anton Katzer 

24 Jahre 


Benjamin Könecke 

26 Jahre 


Claudia Hillmann 

21 Jahre 


Faith Cable 

Vereinigte Staaten von Amerika 

27 Jahre 

abgeschlossenes Studium: Stadtplanung 

Stipendiantin des Austauschprogramms 

Fulbright 

Malgorzata Krol 

Polen 

23 Jahre 

8. Semester Raumplanung

Gregor Borg 

21 Jahre 


Jana Milosovicova 

Slowakei 

26 Jahre 

abgeschlossenes Studium: 

Landschaftsarchitektur 

2. Semester Urban Design (M.Sc.) 

Janin Dziamski 

21 Jahre 


Lenka Vojtová 

Tschechien 

27 Jahre 

abgeschlossenes Studium: 

Landschaftsplanung 

2. Semster Urban Design (M.Sc.) 

Lex Faber 

Luxemburg 

20 Jahre 

2. Semster Stadt- und Regionalplanung 

Lukasz Pawlowski 

Polen 

24 Jahre 

8. Semester Raumplanung 

Marduk Burdinski 

20 Jahre 


Philipp Perick 

24 Jahre 


Susanne Müller 

21 Jahre 


Henrike Warning 

24 Jahre 


Josephine Schmidt 

21 Jahre 


9


Der Erste Schritt des Projektes war die Annährung 

an relevante Themen, die sich mit Klima, 

Nachhaltigkeit und Ökologie beschäftigen. Teilweise 

bezogen sich die Themen schon konkret 

auf stadtplanerische Aspekte, andere wiederum 

beschäftigten sich mit dem globalen Klima. 

Um sich einen Überblick zu verschaffen wurden 

die Themen in Bausteine gegliedert, wobei 

immer ein Thema von ein bis zwei Projektmitgliedern 

bearbeitet und präsentiert wurde. Im 

Folgenden Teil finden sich die Ausarbeitungen 

zu den Bausteinen: 

4.1. Nachhaltigkeit und Stadtökologie 

4.2. Wasser 

4.3 Gutachten, Reporte und Filme zur globalen Erwärmung 

4.4 Klimaprognose Berlin Brandenburg 

4.5 Verkehr und Mobilität 

4.6. Stadtklima 

4.7 ökologisches Bauen 

Stadtökologie & Nachhaltigkeit 

1. Einleitung 

Nachhaltigkeit ist mit der Raumplanung und 

Raumordnung insgesamt sehr eng verbunden. 

Das Prinzip der Nachhaltigen Entwicklung ist 

seit 1998 im deutschen Raumordnungsgesetz 

festgeschrieben. 

Die Stadtökologie steht in engem Zusammenhang 

mit dem Prinzip der Nachhaltigkeit, denn 

ohne deren Erkenntnisse lässt sich keine Planung 

unter ökologischen Aspekten betreiben. 

Daher stellt sich die Frage nach der eigentlichen 

Bedeutung dieser beiden Begriffe und darüber 

hinaus die der Relevanz für unser Projekt. Inwiefern 

können und müssen wir nachhaltige und 

stadtökologische Aspekte zum Beispiel für eine 

Bewertungsmatrix zur Beurteilung von Standortpräferenzen 

für städtebauliche Projekte und 

bei unserer Planung beachten 

Im Folgenden sollen die beiden Begriffe erklärt 

und miteinander verglichen werden. 

2. Nachhaltigkeit 

2.1 Definition 

„Entwicklung zukunftsfähig zu machen, heißt, dass 

die gegenwärtige Generation ihre Bedürfnisse 

befriedigt, ohne die Fähigkeit der zukünftigen 

Generation zu gefährden, ihre eigenen Bedürfnisse 

befriedigen zu können.“ 

11



Nachhaltigkeit nach der Definition des so genannten 

„Brundtland Berichtes“ von 1987, dem 

Abschlussbericht der Kommission der Vereinten 

Nationen für Umwelt und Entwicklung, ist ein 

gesellschaftliches und politisches Leitbild, dem 

zufolge man die heutigen Bedürfnisse aller befriedigen 

soll ohne damit die Lebenschancen 

und die Möglichkeiten zukünftiger Generationen 

zu beeinträchtigen. Das Prinzip der Nachhaltigkeit 

beruht auf „intergenerativer Gerechtigkeit“. 

Das heißt die heute vorhandenen 

Ressourcen sollen nicht leichtfertig konsumiert 

und die daraus entstehenden Probleme nicht 

einfach weitervererbt werden. Um es etwas 

bildlicher auszudrücken: Die Menschen sollen 

von den »Zinsen« der Erde leben und nicht von 

dem »Kapital«. 

Die Ressourcen der Menschheit dürfen aber 

nicht nur auf Materielles reduziert werden Neben 

fossilen Brennstoffen gehören auch Bildung 

und Kultur zu dem „gesellschaftlichen Erbe“. 

Nachhaltigkeit ist als Konzept oder Prozess auf 

Entwicklung ausgerichtet und somit kein Zustand 

der erreicht werden kann, sondern lediglich 

ein Ziel. 

Im Rahmen der nachhaltigen Entwicklung 

spricht man von dem „magischen Dreieck der 

Nachhaltigkeit“ (siehe Abbildung) oder einfach 

von den „drei Säulen“ der Nachhaltigkeit. Dies 

beruht auf der Grundidee des Entwicklungsleitbildes, 

nach dem die Hauptziele der Entwicklung 

das ökologische Gleichgewicht, die soziale 

Gerechtigkeit und die ökonomische Sicherheit 

sind. Die drei Säulen sind somit Umwelt, Gesellschaft 

und Wirtschaft. 

Der Begriff der Nachhaltigkeit in seiner aktuellen 

Bedeutung wird erst seit den 1980er Jahren 

benutzt, der Begriff hat jedoch seinen Ursprung 

im 17. Jahrhundert. 

2.2 Ursprung und Geschichte 

Die Idee der Nachhaltigkeit wurde erstmals 

1661 im Kontext des »ewigen Waldes« erwähnt: 

In der Forstwirtschaft sollen nicht mehr 

Bäume abgeholzt werden als wieder nachwachsen. 

Erstmals erwähnt wurde der Begriff 1713 

im Zusammenhang mit der »Nachhaltenden 

Nutzung von Wäldern«, deren Grundbestand 

an Bäumen man „hüten und schützen“ solle. 

Die aktuelle Definition des Begriffes stammt, wie 

bereits erwähnt, aus dem 1987 veröffentlichtem 

Abschlussbericht der »Brundtland-Komission«. 

Diese führte zum ersten Mal den Begriff der 

Nachhaltigen Entwicklung auch als politisches 

Leitbild ein, um die bisher getrennt behandelten 

Probleme von Gesellschaft, Wirtschaft und 

Natur zusammen zu behandeln. Sie sei „... eine 

Entwicklung, welche die Bedürfnisse der Gegenwart 

befriedigt, ohne zu riskieren, dass künftige 

Generationen ihre eigenen Bedürfnisse nicht 

befriedigen können.“ 

2.3 »Erdgipfel« in Rio de Janeiro 

und Agenda 21 

4.1.1 Dreieck der Nachhaltigkeit 

Nach der Veröffentlichung des »Brundtland- 

Berichtes« 1987 fand 1992 in Rio de Janeiro 

(Brasilien) die erste Weltkonferenz der Vereinten 

Nationen für Umwelt und Entwicklung 

(der so genannte »Erdgipfel«) statt. Ziel war 

12

es, einen gemeinsamen Aktionsplan für das 21. 

Jahrhundert zu verabschieden, der sowohl die 

Probleme der Industrienationen und die der 

Schwellen- und Entwicklungsländer umfasst. 

Dieses war durch das Konzept der Nachhaltigkeit 

möglich, da es die drei Aspekte der Entwicklung 

gemeinsam behandelt. Probleme der 

Umweltverschmutzung, der Armut und der sozialen 

Ungerechtigkeit können so von einem gemeinsamen 

Standpunkt aus betrachtet werden. 

Nur durch die Vereinigung der „drei Säulen“ der 

Nachhaltigen Entwicklung war es erst möglich 

geworden einen Konsens zwischen den 178 

teilnehmenden Staaten zu finden, da zum Beispiel 

in Entwicklungsländern Umweltprobleme 

keine Priorität haben. Der bereits angesprochene 

Aktionsplan wurde unter dem Namen 

»Agenda 21« verabschiedet. Diese beinhaltet 

auch das Schaffen einer lokalen Agenda 21, um 

die Nachhaltige Entwicklung auf der niedrigsten 

Stufe, der Kommune, anzutreiben. 

„Da viele der in der Agenda 21 angesprochenen 

Probleme und Lösungen auf Aktivitäten auf der 

örtlichen Ebene zurückzuführen sind, ist die Beteiligung 

und Mitwirkung der Kommunen ein entscheidender 

Faktor bei der Verwirklichung der in 

der Agenda enthaltenen Ziele. (...).“ - Auszug aus 

dem Kapitel 28 der Agenda 21. 

Nachhaltigkeit an sich ist demnach ein Konzept 

ohne direkt ersichtliche konkrete Anwendung. 

Um konkrete Maßnahmen darzustellen, bedient 

man sich der Kriterien und Indikatoren, auf die 

im Folgenden näher eingegangen wird. 

2.4 Kriterien und Indikatoren 

Nachdem man sich auf das Konzept der Nachhaltigen 

Entwicklung geeinigt hatte, bedurfte es 

gewisser Indikatoren, anhand derer man Nachhaltigkeit 

»messen« kann. Diese Kriterien haben 

in diesem Sinne drei Hauptfunktionen: 

Anhand der „Kontrollfunktion“ der Kriterien 

kann im Laufe der Zeit untersucht werden, ob 

man in bestimmten Bereichen Fort- oder Rückschritte 

zu verzeichnen hat. 

Die Nachhaltigkeitsindikatoren zeigen darüber 

hinaus konkrete Beispiele und Vorhaben der 

Nachhaltigen Entwicklung auf und können so 

dazu genutzt werden, das Prinzip der Nachhaltigkeit 

an Laien zu vermitteln. Sie haben somit 

auch eine gewisse „Kommunikationsfunktion“. 

Es wurden eine Vielzahl von Kriterien für jeden 

der drei Bereiche der Nachhaltigen Entwicklung 

ausgearbeitet, hier nur einige Beispiele: 

Im Bereich der sozialen Entwicklung, deren Ziel 

ja die soziale Gerechtigkeit sein soll, kann man 

beispielsweise anhand der Bildungsabschlüsse, 

der Zahl der Sozialhilfeempfänger oder dem 

ehrenamtlichen Engagement feststellen in welchem 

Rahmen sich die gesellschaftliche Entwicklung 

abspielt. 

Ziel der wirtschaftlichen Entwicklung ist ökonomische 

Sicherheit, als Indikatoren im Bereich 

der Wirtschaft können das Bruttoinlandprodukt 

pro Kopf, die „Frauen-Männer-Verdienstrelation“ 

und die öffentliche Verschuldungsquote herangezogen 

werden. 

Kriterien für die Entwicklung im Bereich der 

Umwelt, deren Ziel das ökologische Gleichgewicht 

ist, sind zum Beispiel die Entwicklung der 

Artenvielfalt, der CO2-Emissionen, des Energieverbrauchs 

und die Nutzung von natürlichen 

Ressourcen. 

Trotz der Vielfältigkeit und der Anwendbarkeit 

des Begriffs auf die tägliche Lebensumwelt der 

Menschen, scheint der Nachhaltigkeitsbegriff 

nur schwer verstanden um klar umrissen werden 

zu können. Diese Unsicherheit führt häufig 

zu einer Kritik an Konzept der Nachhaltigkeit. 

Die „Planungsfunktion“ der Indikatoren dient 

dazu aufzuzeigen, in welchen Bereichen Nachholbedarf 

besteht und wo in der Entwicklungspolitik 

Prioritäten gesetzt werden sollen. 

13



2.5 Kritik am Nachhaltigkeitsbegriff 

„Wenn einem nichts anderes mehr einfällt, spricht 

man von einer „nachhaltigen Entwicklung‘ ...“ - 

Klaus Töpfer. 

Dieses Zitat von Klaus Töpfer zeigt das Hauptproblem, 

das mit dem Nachhaltigkeitsbegriff 

verbunden ist. Die „inflationäre“ Nutzung in 

allen möglichen Zusammenhängen hat dazu 

geführt, dass der Begriff zu einer Worthülse geworden 

ist, die man für alles benutzen kann was 

uns „edel, hilfreich und gut“ erscheint. 

Eine im Jahr 2004 in Deutschland durchgeführte 

Studie hat gezeigt, dass nur etwa 22% 

der Leute damals die wirkliche Bedeutung des 

Nachhaltigkeitsbegriffes kennen, aber dennoch 

90% mit den Zielen der Nachhaltigkeit einverstanden 

sind. Dies zeigt, dass bei aller Kritik am 

Begriff selbst, konkrete Ziele der Nachhaltigen 

Entwicklung (Beispiel: Ziele der Umweltpolitik, 

siehe Grafik) eine sehr breite Akzeptanz in der 

Bevölkerung haben. 

Ähnlich wie das Konzept der Nachhaltigkeit 

befasst sich auch Stadtökologie mit einer Vielzahl 

an Themen der Umwelt, Wirtschaft und 

auch Gesellschaft. Im Folgenden wird versucht 

Stadtökologie, auch in Zusammenhang mit der 

Nachhaltigkeit, zu definieren. 

3. Stadtökologie 

3.1 Zwei Definitionen 

Den Begriff der Stadtökologie kann man auf 

zwei verschiedene Weisen definieren: die Stadtökologie 

als Wissenschaft und die Stadtökologie 

als Handlungsprogramm. Je nach Definition 

ergeben sich verschiedene Herangehensweisen 

an das Thema. 

Stadtökologie im wissenschaftlichen Sinne ist 

eine Teildisziplin der Ökologie, also eine interdisziplinäre 

Wissenschaft, die mit vielfältigen 

Bereichen der Natur-, Kunst- und Geisteswissenschaften 

zusammenarbeitet, so werden zum 

Biologische, Klimatologische, Soziologische, Medizinische 

und Psychologische Aspekte betrachtet. 

Sie analysiert den „Ökosystemkomplex 

Stadt“, eine „vom Menschen bestimmte Umgebung“, 

und seine einzelnen Bestandteile und untersucht 

welche Einflüsse diese aufeinander, auf 

die Stadt und ihre Bewohner insgesamt haben. 

Eines der wissenschaftlichen Themenfelder der 

14 

4.1.2 BMU, Umweltbewusstsein in Deutschland 2004, S. 18.

Stadtökologie ist zum Beispiel das Stadtklima: in 

der Stadt selbst können erheblich höhere Temperaturen 

herrschen als in ihrem Umland und 

das wirkt sich auf die Flora und Fauna der Stadt 

aus. 

Stadtökologie im programmatischen Sinne ist 

als angewandte Wissenschaft entstanden, besteht 

also nicht aus reiner Analyse der Situation, 

sondern agiert eher als „Handlungs- und Stadtgestaltungsprogramm“. 

Sie konzentriert sich auf 

das Ausarbeiten von Handlungsempfehlungen, 

die darauf abzielen, die Entwicklung der Städte 

möglichst menschenfreundlich und umweltverträglich 

zu gestalten. Ein Teil dieser Gestaltung ist 

der nachhaltige Umgang mit der Umwelt und 

den natürlichen Ressourcen der Stadt und ihrem 

Umland. 

In der konkreten Anwendung ist Stadtökologie 

das Zusammenspiel dieser beiden Bereiche: Die 

Erkenntnisse der Wissenschaft werden dazu genutzt, 

Handlungsempfehlungen auszuarbeiten 

und so gewisse Leitbilder für die Gestaltung 

und Entwicklung von Städten zu schaffen. Die 

verschiedenen Bestandteile der Stadt haben 

sehr komplexe Wechselbeziehungen zueinander. 

So ist es auch wichtig diese zu untersuchen 

und bei der Planung und Gestaltung der Stadt 

zu beachten. 

3.2 Handlungsfelder 

Diese komplexen Strukturen in der Stadtökologie 

können gut mit Hilfe ihrer verschiedenen 

Handlungsfelder aufgezeigt werden. Sie lassen 

sich anhand einiger Schlagwörter gliedern und 

können so im Kontext mit den verschiedenen 

Bereichen des »Systems Stadt« betrachtet werden. 

Im Bereich des Bodens analysiert die Stadtökologie 

die Qualität des Bodens und gibt Empfehlungen, 

welche Bereiche besonders schützenswert 

sind. Diese sollte man vor der Bebauung 

oder Versiegelung bewahren, um so auch das 

ökologische Gleichgewicht der Stadt zu verbessern. 

Im Rahmen des Stadtklimas untersucht man 

den Einfluss der Bebauung und der Struktur 

der Stadt auf die Luftzirkulation und somit auch 

auf die Temperatur. Dies hat wiederum einen 

Einfluss auf die städtische Flora und Fauna, so 

wie auf das Wohlbefinden der menschlichen 

Bewohner. 

Ein weiterer wichtiger Punkt ist der Verkehr 

in der Stadt und inwiefern sich dieser auf das 

Gesamtsystem auswirkt. So kann zum Beispiel 

die Förderung des ÖPNV gegenüber dem Individualverkehr 

eine erhebliche Reduktion der 

Treibhausgas-Emissionen bewirken. 

Da Städte eine hohe Einwohnerdichte haben, 

fallen auf kleinstem Raum erhebliche Mengen 

an Abfall und Abwasser an. Die Planung von Kanalisationen 

und Abfallbeseitigung muss folglich 

auch unter stadtökologischen Gesichtspunkten 

erfolgen. Wichtig ist aber auch Abfallvermeidung 

und Recycling. Im Bereich der Kanalisation muss 

auch auf den Schutz des Grund- und Oberflächengewässers 

geachtet werden. 

Bei der Planung unter stadtökologischen Aspekten 

spielt die Bürgerbeteiligung ebenfalls eine 

sehr entscheidende Rolle. Die Einwohner der 

Stadt sollten möglichst frühzeitig und ausführlich 

an Planungs- und Verwirklichungsprozessen 

beteiligt werden. Beteiligung fördert die Akzeptanz 

unter den Bürgern und Projekte, wie zum 

Beispiel im Bereich der Abfallvermeidung, können 

nicht ohne den einzelnen Bürger verwirklicht 

werden. Da Städte nun mal als Wohnort 

für die Menschen dienen, sollen diese auch an 

der Gestaltung beteiligt werden. 

4. Gemeinsamkeiten und Unterschiede 

Vergleichend kann man sagen, dass die Stadtökologie 

und das Konzept der Nachhaltigkeit 

beide sowohl ein Leitbild sind als auch ein 

Handlungsprogramm. Die drei Grundthemen 

Gesellschaft, Wirtschaft und Natur sind in beiden 

Konzepten vorhanden, wenn auch in unterschiedlichem 

Umfang. 

15

Stadtökologie & Nachhaltigkeit - Wasser 


Während Nachhaltigkeit ein eher abstraktes 

Konstrukt ist, befasst sich die Stadtökologie konkreter 

mit bestimmten Arbeitsfeldern, bedient 

sich aber auch der Prinzipien einer nachhaltigen 

Entwicklung um Handlungsempfehlungen zu erarbeiten. 

So kann man Stadtökologie als konkrete 

Verwirklichungsmöglichkeit und Anwendung 

des Prinzips der Nachhaltigen Entwicklung betrachten. 

5. Relevanz für unser Projekt 

(Fazit) 

Die Prinzipien der Nachhaltigkeit und auch ihre 

Anwendung anhand der Stadtökologie halte ich 

für sehr relevant für unser Projekt, sowohl für 

die Standortauswahl als auch für die spätere 

Planung. 

Bei der Bewertung der verschiedenen Standorte 

sollte man nicht einseitig oder getrennt nach 

ökologischen oder wirtschaftlichen Aspekten 

vorgehen, sondern ganz im Sinne der Nachhaltigkeit 

die »drei Säulen« beachten. Soziale, 

ökologische und wirtschaftliche Punkte sollen 

1. Einleitung 

Der Sommer 2007 in Berlin war der regenreichste 

seit 100 Jahren. In den Monaten Juni, 

Juli und August fielen rund 400 Liter pro Quadratmeter 

– im langjährigen Mittel liegt der Wert 

bei 188 Litern. Allein in der Nacht zum 24. August 

gingen im Südwesten Berlins innerhalb von 

vier Stunden bis zu 43 Liter Regen nieder. Das 

Wasser staute sich aus der überlasteten Berliner 

Kanalisation auf die Straßen zurück und 

lief in Keller und Tiefgaragen ein, die Stadtautobahn 

musste teilweise gesperrt werden, und 

am Leipziger Platz im Bezirk Mitte wurden 

drei Aufzugsschächte zwei Stockwerke hoch 

mit Wasser gefüllt (Berliner Tagesspiegel vom 

25.08.2007). Bereits bei kleineren Starkregenereignissen 

gerät Berlins innerstädtische Mischwasserkanalisation 

– die Außenbezirke sind mit 

einem Trennsystem ausgestattet – regelmäßig 

Wasser 

gleichwertig in die Bewertungsmatrix einfließen, 

um so eine möglichst günstige Entscheidung 

bezüglich der Standortwahl zu treffen. Die verschiedenen 

Themenfelder der Stadtökologie 

können benutzt werden, um konkrete Kriterien 

für die Bewertung zu erarbeiten. 

Beim späteren Entwurf, sollte man genau auf 

die verschiedenen Aspekte der Stadtökologie 

achten, um so beispielsweise einen negativen 

Einfluss der Bebauung auf die bereits vorhandene 

Fauna zu verhindern. Weiterhin wichtig 

sind auch stadtklimatische Gesichtspunkte, wie 

beispielsweise das Verhindern von Wärmeinseln 

oder die Erschaffung von Licht- und Frischluftachsen. 

Die Planung sollte möglichst unter 

nachhaltigen Gesichtspunkten stattfinden, sodass 

wir am Ende einen, in den drei Bereichen 

ausgefeilten, Entwurf präsentieren können. Im 

Bereich des Klimawandels denke ich, dass man 

sowohl die Reduktion von Treibhausgasemissionen 

erreichen sollte, aber auch auf die möglichen 

Folgen des Klimawandels vorbereitet sein 

muss und diese beiden Punkte in die Planung 

einbeziehen sollte. 

an ihre Kapazitätsgrenzen. Das überschüssige 

Wasser (also mit Regen verdünn-tes Abwasser) 

wird in solchen Situationen über sog. Auslaufbauwerke 

bzw. Überläufe in Berliner Gewässer 

abgeführt. Gleichzeitig wird auch der Dreck 

von den Straßen und Wegen in nahe gelegene 

Oberflächengewässer gespült. Dies ist für den 

Wasserkreislauf problematisch, da auf diesem 

Wege Eutrophierungsprozesse forciert werden. 

Am 24. März 2006 trat die EG-Badegewässerrichtlinie 

in novellierter Form in Kraft und bereits 

seit Dezember 2000 gilt die EG- Wasserrahmenrichtlinie. 

Diese nimmt alle Länder der 

EU in die Pflicht, bis zum Jahr 2015 für einen guten 

Zustand von Gewässern und Grundwasser 

zu sorgen. Vielerlei Gewässer sind von diesem 

angestrebten guten Zustand weit entfernt. Dies 

gilt auch für Berlin. Für eine deutliche Verbesserung 

der Wasserqualität in Berlin könnte jedoch 

16

gesorgt werden, wenn es gelänge, die Schadstoffeinträge 

ins Berliner Ober-flächenwasser 

bei Starkregenereignissen zu verhindern. 

Worin bestehen mögliche Lösungen für diese 

Problematik und wie verhält es sich mit den 

rechtlichen und sonstigen Rahmenbedingungen 

in Bezug auf die Reinhaltung von Gewässern 

Dies soll im Folgenden am Beispiel der Berliner 

Spree beschrieben werden, um auf diesem 

Wege Erfordernisse und Lösungen im Umgang 

mit dem „Ökobaustein“ Wasser aufzudecken. 

2. Die Spree und ihr Zustand innerhalb 

der Berliner Stadtgrenzen 

337 Kilometer legt die Spree von ihrem Quellgebiet 

nahe der tschechischen Grenze im 

Lausitzer Bergland durch Sachsen und Brandenburg 

zurück, bevor sie im Südosten Berlins 

die Stadtgrenze erreicht. Die Fließgeschwindigkeit 

der Spree ist sehr gering – sie wird noch 

einmal verlangsamt durch die Zuführung von 

Spreewasser in die Südbrandenburgischen 

Tagebaurestlöcher zur Entwicklung der Lausitzer 

Seenkette im Rahmen der Internationalen 

Bauausstellung Fürst-Pückler-Land: Allein für die 

Durchquerung der Spree innerhalb Berlins (45 

km) braucht ein Wassermolekül derzeit etwa 

ein bis zwei Monate. 

Eine geringe Fließgeschwindigkeit macht einen 

Fluss gegenüber Nährstoffeinträgen besonders 

empfindlich, und der Spree sieht man ihr „Problem“ 

regelrecht an. Eine mancherorts grünliche 

Einfärbung und die hohe Trübung als offen zu 

Tage tretende Merkmale einer unzureichenden 

Wasserqualität deuten auf eine übermäßige Entwicklung 

der Phytoplanktonbiomasse hin. Diesen 

Prozess bezeichnet man als Eutrophierung. 

Er gehört zu den weltweit gravierendsten Umweltproblemen. 

Die Sichttiefe der Spree liegt 

in den Sommermonaten deutlich unter einem 

Meter – gleiches gilt für das gesamte Berliner 

Gewässersystem, den Tegeler See inbegriffen. 

Über ihn liegen stellvertretend für die Berliner 

Wasserlandschaft Daten über die Entwicklung 

in den Sommermonaten der letzten 150 Jahre 

vor: Mitte des 19. Jahrhunderts lag die Sichttiefe 

bei acht bis zehn Metern. Bis zum Sommer 1945 

verringerte sie sich auf vier Meter , um bis heute 

auf deutlich weniger als einen Meter zu sinken. 

Mit Zunahme der Eintrübung und Abnahme der 

Eindringtiefe des Lichts in den Wasserkörper 

wird der Verlust der photosynthetisch aktiven 

Makrophyten am Gewässergrund verursacht, 

während die Konzentration des im Wasser gelösten 

Sauerstoffs deutlich abnimmt. Ändert sich 

das „Lichtklima“, besteht die Gefahr des nahezu 

vollständigen Absterbens der Unterwasserwelt. 

In der Folge ergeben sich auch Einschränkungen 

der Gewässernutzung durch Fischerei oder als 

Trinkwasserreservoir. Eutrophierungserscheinungen 

ziehen insbesondere Probleme bei der 

Trinkwasseraufbereitung nach sich. Dies betrifft 

Berlin im Besonderen. Denn die Stadt bedient 

sich bei der Förderung des Rohwassers für die 

Aufbereitung zur Trinkwasserversorgung nur 

eines im kaum über die eigenen Stadtgrenzen 

hinausreichenden Planungsraum vorhandenen 

Wasserdargebots aus dem Grundwasser. Dabei 

übertreffen die Anteile des Uferfiltrats den 

Anteil der landbürtigen Grundwasserförderung 

zum Teil erheblich. Daher hängt die güte- und 

mengenmäßige Stabilität der Trinkwassergewinnung 

im großen Maße von der Entwicklung der 

Qualität der Oberflächengewässer ab. 

Die Wasserqualität des Berliner Flusssystems 

sinkt, je weiter die Stadt in Fließrichtung von 

Osten nach Westen durchquert wird. Dies lässt 

sich beispielsweise an der Zunahme der Belastung 

mit Phosphor ablesen. Während die Phosphorbelastung 

im Müggelsee im Osten noch bei 

24 tP/a (Tonnen Phosphor pro Jahr) liegt, steigt 

die Konzentration im Bereich der Mündung in 

die Havel auf etwa 160 tP/a. Verlässt schließlich 

die Havel das Stadtgebiet im Südwesten, liegt 

die Belastung bei 283 tP/a. 

Neben den Kläranlagen trägt innerhalb Berlins 

das Kanalnetz erheblich zur Belastung der 

Spree bei. Das Hauptaugenmerk liegt auf der 

innerstädtischen Mischwasserkanalisation, die 

für die Entsorgung einer Fläche von 92 km² 

verantwortlich ist. Niederschlags-, häusliches 

und industrielles Schmutzwasser werden hierin 

17

Wasser 


4.2.1Phosphorbelastung im Berliner Gewässersystem (SenStadt, ebd., Berlin 2001, S. 70) 

ohne weitere Trennung gesammelt und zu den 

Klärwerken transportiert (Mischsystem) und 

bei Starkregen, soweit erforderlich, als unheilvolle 

Mischung in die Gewässer abgegeben. Im 

Unterschied dazu führt das Trennsystem, das 

die äußeren, jüngeren Stadtgebiete abdeckt, 

Schmutzabwasser und Regenwasser gesondert 

ab. Schmutzwasser wird in einem eigenen Kanalisationsnetz 

gesammelt und zu den Klärwerken 

geleitet. Das Regenwasser wird dagegen 

weitgehend unbehandelt den nahe gelegenen 

Gewässern zugeführt. Eine Vermischung von 

Regen- und Schmutzwasser ist also ausgeschlossen. 

Nichtsdestotrotz stellen die regelmäßigen 

Regenwassereinleitungen eine erhebliche Belastung 

für Flüsse und Seen dar, aber die bakterielle 

Belastung insbesondere mit fäkalcoliformen 

Bakterien fällt deutlich geringer aus. Insoweit ergeben 

sich durch die Niederschlagseinträge aus 

den Bereichen der Trennkanalisation hinsichtlich 

der Badewasserqualität keine so erheblichen 

Beeinträchtigungen. 

Weil Berlin trotz Spree, Dahme und Havel, Müggel-, 

Wann- und Tegeler See ein außerordentlich 

wasserarmer Standort ist, ist es umso wichtiger, 

sich für saubere Oberflächengewässer zu engagieren. 

Der rückläufige Trend im Abfluss der 

Spree wird mittel- bis langfristig zu einer weiteren 

Begrenzung des Oberflächenwasserdargebots 

führen, so dass eine weitere Zuspitzung 

des ungünstigen Verhältnis’ von Oberflächenzufluss 

zu Abwassereinleitungsmengen zu erwarten 

ist. Inzwischen wurde festgestellt, dass vom 

Niederschlagswasser, das von bebauten oder 

befestigten Flächen in die Gewässer abgeleitet 

wird, eine z.T. höhere Belastung als von den 

Kläranlagen ausgeht. Nach dem Berliner Abwasserbeseitigungsplan 

bedarf es daher „vor dem 

Hintergrund des enormen Belastungspotenzials 

der Regenabflüsse in Berlin… dringend einer 

Emissionsregelung … in der Wassergesetzgebung 

– nicht nur in wassermengenwirtschaftlicher, 

sondern auch in wassergütewirtschaftlicher 

Hinsicht“. Etliche Tonnen toter Fische müssen 

18

alljährlich nach Starkregenereignissen abgefischt 

werden. Dies ist auch ein Hinweis auf die z.T. 

toxische Wirkung der Mischwasserentlastungspraxis. 

Bleibt man beim Beispiel von Phosphor, 

so beträgt der Anteil der Einträge der Mischwasserüberläufe 

an den gesamtstädtischen 

Emissionen im Mündungsbereich von Spree 

und Havel mehr als 30 %. Die Überlaufhäufigkeiten 

der Berliner Mischsysteme schwanken 

zum Teil erheblich. Starkregenereignisse mit der 

Folge einer Entlastung von Mischwasser in nahe 

gelegene Gewässer treten in Berlin pro Jahr 

zwischen elf und über 30 Mal auf. Die jährliche 

Gesamtüberlaufmenge beträgt durchschnittlich 

etwa 7 Mio. m³, bei Einzelereignissen können 

bis zu 100.000 m³ innerhalb weniger Stunden 

in die Spree und in die Kanäle eingetragen 

werden und den Spreeabfluss deutlich prägen, 

besonders zu Niedrigwasserzeiten. Daher ist 

Handlungsbedarf geboten. 

Die Berliner leben an und von der Spree – 

bereits seit vielen Jahren wird versucht, ihren 

Zustand zu verbessern. Die Diskussionen und 

Bemühungen darum erfahren nach Inkrafttreten 

der europäischen Wasserrahmenrichtlinie 

und der damit verbundenen Frist bis Ende 2015 

neuen Auftrieb. 

3. Die Wasserrahmenrichtlinie 

(WRRL) und ihre Bedeutung für 

die Spree in Berlin 

Am 20.12.2000 trat die Richtlinie 2000/60/ 

EG des Europäischen Parlaments und des Rates 

zur Schaffung eines Ordnungsrahmens für 

Maßnahmen der Gemeinschaft im Bereich 

der Wasserpolitik (Wasserrahmenrichtlinie – 

WRRL) in Kraft. Sie hat auf Bundesebene im 

Wasserhaushaltsgesetz (WHG) und auf Länderebene 

im Berliner Wassergesetz (BWG) sowie 

in der Berliner Umsetzungsverordnung für die 

Wasserrahmenrichtlinie (WRRL-Umsetzungs- 

Verordnung vom 24. Juni 2004) Niederschlag 

gefunden. Die Richtlinie hat den Schutz der Binnenoberflächengewässer, 

der Übergangsgewässer, 

der Küstengewässer und des Grundwassers 

zum Ziel. Sie schafft nach Artikel 1 den Ordnungsrahmen 

dafür, dass: 

•der Zustand der aquatischen Ökosysteme und der 

daran gekoppelten Landökosysteme und Feuchtgebiete 

soweit erforderlich verbessert, 

•eine nachhaltige Wassernutzung gefördert, 

•Maßnahmen zur schrittweisen Reduzierung bzw. 

Beendigung von Einleitungen, Emissionen und 

Verlusten von prioritären/prioritären gefährlichen 

Stoffen getroffen, 

•die Verschmutzung des Grundwassers schrittweise 

reduziert und 

•ein Beitrag zur Minderung der Auswirkungen von 

Überschwemmungen und Dürren geleistet werden. 

Artikel 4 spezifiziert diese Ziele unter Verweis 

auf die Bestimmungen des Anhangs V und befristet 

den Zeitraum, in dem die Zielvorgaben 

grundsätzlich erreicht werden sollen, auf 15 Jahre 

nach Inkrafttreten der Richtlinie, also Ende 

2015. Dazu gehört vor allem das Qualitätsziel 

der Herstellung eines mindestens guten Zustands 

der Oberflächengewässer und bei künstlichen 

oder erheblich veränderten Wasserkörpern 

– als ein solcher muss die innerstädtische 

Spree betrachtet werden – ein mindestens 

gutes ökologisches Potenzial und ein guter chemischer 

Zustand. Die Wasserrahmenrichtlinie 

unterscheidet insgesamt fünf Gütestufen: 

1. sehr guter Zustand - Referenzzustand, 

2. guter Zustand – Zielstellung, 

3. mäßiger Zustand, 

4. unbefriedigender Zustand, 

5. schlechter Zustand. 

Ziel ist es, dass die Grenzwerte für chemische 

Stoffe eingehalten werden, und sich das Vorkommen 

der gewässertypischen Organismen 

nur geringfügig vom natürlichen Zustand unterscheidet. 

Dies ergibt sich aus Anhang V der 

Wasserrahmenrichtlinie, die sich, weitgehend 

gleichlautend, mitunter jedoch mit regionalen 

Besonderheiten, in den auf Länderebene dazu 

erlassenen Umsetzungsverordnungen wieder 

finden. Hinsichtlich der biologischen Komponenten 

sind die Zusammensetzung von Gewässerflora 

und Fischfauna zu prüfen. Außerdem 

sind der Wasserhaushalt, die Durchgängigkeit 

19

Wasser 


des Flusses und die morphologischen Bedingungen 

Gegenstand der Untersuchung. Zu den 

zu prüfenden chemischen und physikalischchemischen 

Komponenten gehören die Temperaturverhältnisse, 

der Sauerstoffgehalt, der 

Salzgehalt, der Versauerungszustand sowie die 

Nährstoffverhältnisse. Schließlich ist zu ermitteln, 

welche prioritären und sonstigen Stoffe in 

den Fluss eingeleitet werden und zu welcher 

Verschmutzung sie führen. Da die naturbedingten 

Einflussfaktoren auf die Wasserqualität 

der Oberflächengewässer europaweit stark 

voneinander abweichen, fordert die Richtlinie 

für einzelne Gewässertypen die Ermittlung 

typspezifischer Referenzbedingungen, d.h. eine 

Beschreibung der Gewässereigenschaften für 

den vom Menschen weitgehend unbeeinflussten 

Zustand. Dieser Zustand ist Ausgangspunkt 

zur Qualitätsbemessung eines Gewässers und 

Zuordnung zu einer der fünf Stufen. 

Nach dem Umweltatlas von Berlin weist die 

Spree ab dem Zusammenschluss von Dahme 

und Spree im Bereich der Altstadt Köpenick 

und bis zur Einmündung in der Havel eine „erhöhte 

Belastung“ auf. Nach dem 7-gliedrigen 

Bewertungsraster der Länderarbeitsgemeinschaft 

Wasser (LAWA) entspricht dies der Stufe 

III. Übersetzt man das Raster der LAWA in das 

Fünf-Stufen-System der Wasserrahmenrichtlinie, 

liegt ein „unbefriedigender Zustand“, also 

Stufe 4, vor. Es sind somit enorme Anstrengungen 

erforderlich, um bis 2015 den Vorgaben der 

Wasserrahmenrichtlinie zu entsprechen. Denn 

Berlin wird sich nicht mit der Begründung der 

Starkregenereignisse auf den Ausnahmetatbestand 

des Art. 4 Abs. 6 WRRL berufen dürfen, 

wonach eine vorübergehende Verschlechterung 

nur geduldet werden kann, wenn natürliche Ursachen 

oder höhere Gewalt dazu führten und 

diese Umstände nach vernünftiger Einschätzung 

nicht vorhersehbar oder außergewöhnlich waren 

und wenn alle praktikablen Vorkehrungen 

getroffen wurden, um eine weitere Verschlechterung 

des Zustands zu verhindern. Erstens: Die 

Häufigkeit der Starkregenereignisse mit der Folge 

der Oberflächengewässerbelastung spricht 

gegen eine Einstufung als „außergewöhnlich“ 

und „unvorhersehbar“. Es handelt sich um ein 

bekanntermaßen immer wiederkehrendes Ereignis. 

Es betrifft in gleicher oder ähnlicher Weise 

auch andere Städte. Zweitens: Es wurden 

bislang nicht alle praktikablen Vorkehrungen getroffen, 

um eine weitere Verschlechterung des 

Zustands zu verhindern. 

Zu den wirkungsvollsten und oft praktizierten 

Methoden zur Gewässerreinhaltung gehört das 

Speichern überschüssigen Abwassers in Mischwasserrückhaltebecken. 

Dies gilt bundesweit, 

denn von den 514.884 km Kanalnetz sind 46,3 

% Mischwasserkanäle. Daher sind die Herausforderungen 

trotz regional unterschiedlicher 

Ausprägung überall ähnlich gelagert. Es werden 

vielerorts Speichermöglichkeiten ausgebaut, in 

der Regel in Form von unterirdischen Mischwasserrückhaltebecken 

in Stahlbetonweise. 

Sie werden zumeist mit Pumpen, Wirbeljets, 

Lüftungsanlagen sowie Einheiten zur Regelung 

und Überwachung des Systems ausgestattet. 

Bei Starkregenereignissen wird das Wasser der 

Mischkanalisation dort gespeichert und in die 

Kanalisation zurückgepumpt, sobald es das Netz 

wieder zulässt. Mittlerweile gibt es in Deutschland 

knapp über 23.000 Regenüberlaufbecken 

mit einer Gesamtspeicherkapazität von fast 

15 Mio. m³. Besonders eindrucksvoll hat die 

Hansestadt Hamburg mit dem Alster- und mit 

dem Elbe-Entlastungs-Programm gezeigt, dass 

sich die Gewässerqualität deutlich steigern lässt, 

wenn man insbesondere das Eindringen von 

Mischwasser in die Flüsse verhindert. Zu diesem 

Zwecke wurden terrestrische Regenrückhaltebecken 

an strategisch geeigneten Orten 

in die Erde gelassen. Die Kosten für das Alster- 

Entlastungs-Programm liegen laut Auskunft der 

Hamburger Stadtentwässerung (HSE) bei rund 

470 Mio. Euro und für das Elbe-Entlastungs- 

Programm bei über 130 Mio. Euro. Die durchschnittlichen 

Baukosten für terrestrische Anlagen 

sind demzufolge sehr hoch, sie liegen bei 

rund 1.500 €/m³. 

4. Mischwasserrückhaltebecken in 

der Spree 

Ein solch umfassendes Programm in traditionel- 

20

ler Ausführung als terrestrische Rückhaltebecken, 

wie es Hamburg umgesetzt hat, ist für Berlin 

u.a. wegen der angespannten Finanzsituation 

und z.T. fehlender Flächen nicht realisierbar. Ein 

Lichtblick könnte daher ein innovatives Modulsystem 

zur Rückhaltung von Mischwasser sein. 

Kerngedanke der vom Landschaftsarchitekten 

Ralf Steeg und seiner Firma LURI.watersystems. 

GmbH verfolgten Idee ist die Errichtung von 

Speichermodulen vor den Überläufen in die 

Spree. Gegenüber den terrestrischen Anlagen 

sollen nach der von den Berliner Wasserbetrieben 

(BWB) unterstützten Machbarkeitsstudie 

„berlinbeach“ Kostenvorteile von rund 40 

% entstehen. Die Ergebnisse der Studie sollen 

nun überprüft werden. Zu diesem Zweck fördert 

das Bundesministerium für Bildung und 

Forschung mit knapp zwei Millionen Euro eine 

Pilotanlage, die von der LU-RI.watersystems. 

GmbH, dem KompentenzZentrum Wasser Berlin, 

dem Unternehmen KSB und der Technischen 

Universität Berlin gemeinsam entwickelt wird. 

Die Anlage soll im Berli-ner Osthafen im Bezirk 

Friedrichshain-Kreuzberg installiert werden und 

im Herbst 2008 in Betrieb gehen. Das Prinzip 

ist das Gleiche wie bei terrestrischen Anlagen: 

Die aquatischen Becken fangen verunreinigtes 

Mischwasser bei Starkregen auf und speichern 

es so lange, bis Kanalisation und Klärwerke wieder 

aufnahmefähig sind und das Wasser zurückgepumpt 

werden kann. 

Für den Abschnitt der Spree zwischen der Elsenund 

Schillingbrücke im Berliner Bezirk Friedrichshain-Kreuzberg 

wurde dieser Lösungsansatz 

auf seine Realisierbarkeit im Rahmen der 

o.g. Machbarkeitstudie untersucht. Die Spree ist 

an dieser Stelle mit bis zu 230 m relativ breit, 

so dass sich die Errichtung einer Pilotanlage in 

diesem Bereich anbietet. Im Untersuchungsgebiet 

wird an sechs Einleitungspunkten jährlich 

die Gesamtmenge von durchschnittlich rund 

565.000 m³ Mischwasser eingeleitet. Die Größe 

des Rückhaltebeckens mit einem Fassungsvermögen 

von etwa 1.400 m³ wurde an der 

Höchstmenge aufzufangenden Mischwassers 

ausgerichtet, die sich aus den langjährigen Einleitungen 

an den jeweiligen Entlastungsstellen 

ableiten lässt. 

Das Modulsystem sieht die Option vor, die 

Oberflächen mit Plattformen zu bestücken und 

aus dem Wasser ragen zu lassen, so dass diese 

anderweitig genutzt werden könnten. Die 

Konzeption der Pilotanlage ließe eine über dem 

Wasserspiegel liegende Nutzfläche von bis zu 

1.100 m² Größe zu. Für die Oberflächen der 

Behälter schlagen die Initiatoren im Bedarfsfalle 

(und zum Zecke einer Refinanzierung) u.a. 

eine Nutzung als Kulturbetrieb, Zeltplatz oder 

Freilichtbühne vor. Somit könnten die Anlagen 

auch eine städtebauliche Dimension mit Auswirkungen 

auf das Ortsbild entfalten. Daher 

wurde im Rahmen eines Studienprojekts im 

Fachgebiet Bau- und Planungsrecht am Institut 

für Stadt- und Regionalplanung, TU Berlin, eine 

„Richtlinie zur städtebaulichen Anordnung baulicher 

Anlagen in und an der Spree“ erarbeitet, 

die zum Schutze des Flussraums auch eine 

oberirdische Nutzung auf etwaig ge-planten 

„Pontons“ regeln könnte. Die Richtlinie enthält 

z.B. Bestimmungen über zulässige Grundflächen, 

Baukörperhöhen und Materialien. 

Das hier entwickelte Modulsystem soll eine effektive 

und zugleich kostengünstige Alternative 

zu den terrestrischen Anlagen darstellen. Die 

oben genannten Kostenvorteile entstehen insbesondere 

durch die Verlagerung der Speicherbehälter 

ins Gewässer. Die in Berlin dringend 

erforderliche Sanierung der Kanalsysteme, die 

momentan durch die teilweise sehr hohen Kosten 

von derzeit noch terrestrischen Bauwerken 

erschwert wird, könnte durch die kostengünstigeren 

Auffangbehälter beschleunigt werden. 

Das Pilotprojekt wird zeigen, ob sich das System 

bewährt, ein reibungsloser Ablauf funktionieren 

kann und die Kostenkalkulation stimmt. 

Eine oberirdische Nutzung könnte – je nach 

Größe, Art und Maß der Nutzung sowie Lage 

– obendrein zur Refinanzierung beitragen. Wie 

schon angesprochen, muss sie jedoch auch städtebaulich 

vertretbar sein und – neben anderen 

– auch den planungsrechtlichen Be-stimmungen 

genügen. 

21

Wasser 


5. Wirkungseinschätzung und weitere 

externe Maßnahmen für die 

Zustandsverbesserung von Oberflächengewässern 

Während in Hamburg allein das Auffangen von 

Mischwasser zu einer signifikanten Zustandsverbesserung 

von Alster und Elbe führten, dürften 

in Berlin aufgrund der vielfältigen Gründe für 

die Schadstoffbelastung (insbesondere Mischwassereinträge 

bei Starkregenereignissen, Klärwerkeinträge, 

langsame Fließgeschwindigkeit, 

landwirtschaftliche Vorbelastung, Vorbelastung 

durch den Braunkohleabbau) Maßnahmen zur 

Vermeidung von Mischwassereinträgen in die 

Oberflächengewässer jedenfalls nicht für den 

nach Wasserrahmenrichtlinie erforderlichen 

Qualitätssprung von einem unbefriedigenden 

(Stufe 4) zu einem guten Zustand (Stufe 2) ausreichen. 

Welchen Erfolg versprechen also die 

Rückhaltebecken in Berlin 

Die Bedeutung der Mischwasserrückhaltung 

lässt sich am oben aufgezeigten Beispiel der 

Phosphorbelastung illustrieren: Die Mischwassereinträge 

machen diesbezüglich derzeit mehr 

als 30% der gesamtstädtischen Emissionen aus. 

Gelingt es, all das bei Starkregen überlaufende 

Mischwasser abzufangen, würde auf einen Schlag 

eine erhebliche Wasserentlastung erreicht werden. 

Sie würde jedoch nicht ausreichen, einen 

gutes ökologisches Potenzial und einen guten 

chemischen Zustand im Sinne der Wasserrahmenrichtlinie 

zu erreichen. 

Während andernorts das Rückhalten von 

Mischwasser ausreichen mag, die Ziele der 

Wasserrahmenrichtlinie bzw. der ländereigenen 

Umsetzungsverordnungen zu erreichen, bedarf 

es bei der Berliner Spree weiterer Maßnahmen. 

Im Gewässermanagement unterscheidet man 

zwischen der Sanierung und der Restaurierung. 

Unter Sanierung fallen solche Maßnahmen, die 

eine Reduzierung der Stoffeinträge zum Ziel 

haben (externe Maßnahmen). Dazu gehören 

also auch terrestrische oder aquatische Mischwasserrückhaltebecken. 

Interne Maßnahmen, 

die die Folgen der Eutrophierung im Gewässerkörper 

begrenzen sollen, bezeichnet man 

als Restaurierung. Zu den wirkungsvollen Restaurierungsmaßnahmen 

gehören z. B. die Tiefenwasserbelüftung, 

Entschlammung, Zwangszirkulation 

und Biomanipulation. Neben dem 

Einbau von Rückhaltebecken würde als weitere 

externe Maßnahme eine Stauraumkanalbewirtschaftung 

zur effektiveren Ausnutzung von im 

Kanalnetz vorhandenen Kapazitäten beitragen. 

Mit Hilfe ferngesteuerter Wehrklappen kann 

das Mischwasser innerhalb eines Radialnetzes in 

noch nicht voll beanspruchte Bereiche der Kanalisation 

geleitet werden. Für die Zustandsverbesserung 

der Spree in Berlin wird es darüber 

hinaus darauf ankommen, den Wirkungsgrad 

der angeschlossenen Kläranlagen zu verbessern. 

Die Nachrüstung aller Anlagen mit einer 

vierten Reinigungsstufe (Filtrationsstufe) würde 

dabei helfen, den Nährstoffgehalt zu reduzieren. 

Innerhalb der Stadt muss versucht werden, den 

Abfluss von Niederschlagswasser in die Kanalisation 

zu minimieren. Zu den wirksamen Maßnahmen 

innerhalb von Bestandsgebieten gehören 

Entsiegelungs- und Dachbegrünungsmaßnahmen, 

das Ableiten des Regenwassers von Dachund 

Hofflächen auf Vegetationsflächen sowie 

das Einleiten in unterirdische Auffangbecken. 

Letzteres ist jedoch, soweit es überhaupt möglich 

ist, in Bestandsgebieten mit großem Aufwand 

verbunden. Die Berliner Wasserbetriebe 

(BWB) begünstigen Kunden, die anfallendes 

Niederschlagswasser vor Ort versickern oder 

anderweitig nutzen. Die in den Allgemeinen 

Bedingungen für die Entwässerung in Berlin 

(ABE) der BWB geregelte Gebührenerhebung 

hängt insbesondere vom Anteil der versiegelten 

und befestigten Flächen ab. Versiegelte Flächen 

schlagen zu 100 % zu Buche. Nachlässe von 50 

% gibt es für begrünte Dächer und sog. Nassdächer 

sowie für das Einleiten des anfallenden 

Niederschlagswassers in ein Mulden-Rigolen- 

System mit gedrosselter Ableitung und Teilversickerung. 

Belohnt werden auch Kunden, die auf 

dem Grundstück anfallendes Regenwasser z.B. 

als Brauchwasser, für die Toilettenspülung oder 

zur Bewässerung nutzen. Flächen mit Rasengittersteinen, 

Splittfugenpflastern, Porenpflastern, 

Kies- und Splittdecken sowie Schotterrasen, bei 

denen anfallendes Niederschlagswasser zu einem 

großen Teil vor Ort versickern kann, gehen 

22

erst gar nicht in die Entgeltberechnung ein. 

Die Behebung von Fehlentwicklungen in der 

siedlungswasserwirtschaftlichen Infrastruktur ist 

in der Regel kostspielig. Wie dargestellt fehlen 

für terrestrische Rückhaltebecken oft schlicht 

die Flächen. Daher muss zumindest bei zukünftigen 

Stadterweiterungen ganz besonders auf 

die Gewässerverträglichkeit geachtet werden. 

Hier sollte zukünftig also dem Grundsatz der 

Abflussvermeidung Rechnung getragen werden. 

Dies kann insbesondere geschehen durch: 

•Strikte Minimierung des Versiegelungsgrads, 

•Maßnahmen zur Vermeidung, Reinigung und Drosselung 

von Regenabflüssen am Ort des Anfalls (z.B. 

Dachbegrünungen, Regenwassernutzung für außerhäuslichen 

Gebrauch), 

•Schaffung Straßen begleitender Versickerungsmulden, 

•Bewirtschaftung des unvermeidlich anfallenden 

Regenabflusses durch Maßnahmen der Speicherung. 

Die Maßnahmen zur Gewässeraufwertung dürfen 

selbstverständlich nicht vor Ländergrenzen 

halt machen. Das Land Brandenburg hat den 

Masterplan Spree auf den Weg gebracht. Dieser 

sieht u.a. Renaturierungsmaßnahmen vor. 

Dazu gehören Deichverlegungen zur Schaffung 

neuer Auen, der Einbau von Buhnen, Inseln und 

Nebenrinnen, die Verbesserung der Gewässervernetzung 

zwischen Spree und Deichhinterland 

sowie der Rückbau von Uferbefestigungen. 

Wirkungsvoll wäre es, wenn größere Anteile 

der Ackerflächen auf konservierenden Anbau 

(Muldenanbau) umgestellt würden mit der Folge, 

dass der Bodenabtrag, der Oberflächenabfluss 

und dadurch der schädliche Nährstoffeintrag 

aus der Landwirtschaft deutlich reduziert 

würden. 

7. Schlussbemerkung und weiterer 

Forschungsbedarf – auch im 

Hinblick auf den Bezirk Treptow- 

Köpenick 

Entlang der Spree, dem „Blauen Faden der 

Stadtentwicklung“ (SenStadt), werden enorme 

Anstrengungen unternommen, die Uferbereiche 

und die angrenzenden Quartiere umzugestalten 

und den Flussraum als Freiraum erlebbar 

zu machen. Doch neben der städtebaulichen 

Komponente und der Gestaltung öffentlich 

zugänglicher Uferbereiche werden Attraktivität 

und Aufenthaltsqualität auch vom Zustand der 

Spree selbst abhängen. Die Sanierung der Gewässer 

liefert damit einen Beitrag zur Stadterneuerung, 

der sich in diesem Fall nicht nur im 

klassischen Bereich der Quartiersentwicklung 

abspielt, sondern auch thematisch bestimmte 

öffentliche Räume, wie hier den Gewässerlauf 

der Spree, zum Ziel haben kann. 

Eine gute Gewässerqualität ist ein wesentlicher 

Eckpfeiler eines gesunden Wasserkreislaufs und 

einer nachhaltigen Wasserversorgung. Daher 

muss in Berlin die Belastung der Oberflächengewässer 

durch Mischwasser und Niederschlagswasser 

von urbanen Flächen wirksam reduziert 

werden. Die EG-Wasserrahmenrichtlinie legt 

die Messlatte dafür gemessen an den spezifischen 

Berliner Rahmenbedingungen sehr hoch. 

Terrestrische Mischwasserrückhaltebecken würden 

sich eignen. Sie sind aber sehr teuer, und 

Flächen stehen dafür nicht in ausreichendem 

Umfange zur Verfügung. 

Steeg ist im Rahmen des Projekts SPREE2011 

mit dem Ziel angetreten, zukünftig (möglichst 

im Jahre 2011) in der innerstädtischen Spree 

baden zu können und daher Badewasserqualität 

zu erreichen. Legt man also die Zielvorgaben 

der EG-Badegewässerrichtlinie zu Grunde, 

ist der Standort für die Pilotanlage im Berliner 

Osthafen gut gewählt, da hier die Vorbelastungen 

der Spree hinsichtlich der für die Bemessung 

der Badegewässerqualität relevanten Parameter 

noch vergleichsweise gering sind. Nach 

Schließung des Klärwerks Falkenberg im Jahr 

2003 und im Falle der noch geplanten Installation 

einer vierten Klärstufe im Klärwerk Münchehofe 

würden am östlichen Rande des Berliner 

Mischkanalisationsnetzes im Bereich des Osthafens 

vor allem Abwasser aus den Überläufen 

nach Starkregenereignissen für eine Belastung 

der Spree sorgen. Die Spree ist hier besonders 

23

Wasser - Gutachten, Reporte und Filme zur globalen Erwärmung 


breit, und es bestünde ausreichend Platz für 

eine aquatische Mischwasserrückhaltung. Das 

Ziel von Badewasserqualität an diesem Ort 

erscheint mit der innovativen Technik möglich. 

Die Vorgaben der europäischen Wasserrahmenrichtlinie 

wären damit jedoch noch nicht 

erfüllt. Weitere Maßnahmen sind erforderlich. 

Dazu gehört auch, den Niederschlagseintrag 

aus den Stadtbereichen mit Trennkanalisation 

spürbar zu reduzieren. Für den weiteren Verlauf 

in Richtung Westen gilt, dass die Spree nicht 

überall breit genug sein wird, allen Überläufen 

entsprechende aquatische Speicherbauwerke 

vorschalten zu können. 

Die Mischwasserrückhaltung ist nur ein Baustein, 

der zur Reinhaltung der Berliner Gewässer beitragen 

würde. Gerade in Bezug auf Neubauvorhaben 

in der Berliner Innenstadt wird es darauf 

ankommen, schon im Stadium der Bauleitplanung 

wasserwirtschaftliche Belange stärker als 

bislang zu berücksichtigen und alle Möglichkeiten 

des Gewässerschutzes (von der Vorortversickerung 

und sonstiger Niederschlagsnutzung 

bis hin zur Zwischenspeicherung) auszuschöpfen. 

Weiteren Untersuchungsbedarf gibt es hinsichtlich 

der Stadtgebiete, die über eine Trennkanalisation 

entsorgt werden. Zu diesen Ortsteilen 

gehören auch weite Teile des Bezirkes Treptow- 

Köpenick. Das System der Wasserrückhaltung 

– speziell der aquatischen Regenrückhaltung 

– sollte auch für diese Stadtteile in ähnlicher 

Form anwendbar sein. Im Rahmen des Studienprojektes 

wurde die These aufgestellt, dass 

insbesondere die ersten Wassermengen zu Beginn 

eines Regens Dreck und Staub in die anliegenden 

Vorfluter (und bezogen auf das Untersuchungsgebiet 

des Studienprojektes in Spree 

und Dahme) befördert. Wenn diese Annahme 

stimmt, würde zur Qualitätsverbesserung des 

Flusswassers beitragen, wenn genau das anfangs 

anfallende Regenwasser durch Rückhaltebecken 

abgefangen, darin gesäubert und erst danach in 

die Flüsse abgegeben werden würde. Diese Annahme 

bedarf tiefer gehender Untersuchungen, 

die nicht im Rahmen eines studentischen Projektes 

im Bereich der Stadt- und Regionalplanung 

durchgeführt werden können. 

Die Wasserreinhaltung wird sich in den kommenden 

Jahren und Jahrzehnten zu einer der 

weltweit größten Herausforderungen der 

Menschheit entwickeln. Derzeit leben 1,7 Milliarden 

Menschen in Regionen, in denen Trinkwasser 

knapp ist. Prognosen zu Folge könnte 

diese Zahl in den nächsten 25 Jahren auf fünf 

Milliarden steigen. Alle Millionenstädte weltweit 

– mit Ausnahme von Mexiko City – liegen an 

einem Fluss. Die Reinhaltung ist für die Aufrechterhaltung 

eines funktionierenden Wasserkreislaufs 

von herausragender Bedeutung. Die 

Speicherung von Mischwasser ist dabei ein 

wichtiges Element in einem Gesamtkonzept 

zum Schutz der Gewässer sein. Das Modell der 

Rückhaltemodule im Wasser kann durch mögliche 

Kosteneinsparungen der Mischwasserspeicherung 

Auftrieb verleihen. Das Pilotprojekt im 

Berliner Osthafen sollte man im Auge behalten. 

Für Badewillige in der Spree sei bisweilen jedoch 

noch das auf der anderen Uferseite liegende 

Badeschiff vor der Treptower Arena ans 

Herz gelegt. 

24 

4.2.2 Badeschiff am Spreeufer; Foto: Bernhard Weyrauch

1. Einführung 

Gutachten, Reporte und Filme 

zur globalen Erwärmung 

Am 24.05.2006 lief in den amerikanischen Kinos 

ein Dokumentarfilm an, der auf der ganzen 

Welt für großes Aufsehen und viel Beachtung 

sorgte. Die Rede ist von dem Film „Eine unbequeme 

Wahrheit“ der auf der „travelling global 

warming show“ des ehemaligen amerikanischen 

Vizepräsidenten Al Gore basiert. 

Al Gore (59) beschäftigt sich bereits seit seinem 

Studium mit der Klimaveränderung, und es ist 

sein Anliegen, die Menschheit über das Ausmaß 

zu unterrichten. Um möglichst viele Menschen 

zu erreichen, reist er von Stadt zu Stadt und 

hält Vorträge. Der Regisseur Davis Guggenheim 

erkannte das Potenzial in Al Gore und seiner 

Botschaft. Zusammen mit den Paramont Picture 

Studios verfilmten sie die Show und schufen 

den seit langem erfolgreichsten Dokumentarfilm. 

Weltweit hat der Film 49 Millionen Dollar 

eingespielt. Der Film und ihre Macher wurden 

überschüttet mit Auszeichnungen und Preisen. 

Er erhielt im Jahr 2007 zwei Oscars, einen als 

bester Dokumentarfilm und einen weiteren in 

der Kategorie „Beste Filmmusik“. Zudem wurde 

er mit dem Special-Humanitas-Preis für seine 

besonders gelungene Botschaft an die Menschheit 

ausgezeichnet. Dieser Preis wurde seit zehn 

Jahren nicht mehr an einen Film vergeben. Als 

Höhepunkt erhielt Al Gore im Oktober 2007 

den Friedensnobelpreis. Seit der Veröffentlichung 

wird der Film von einigen Seiten kritisiert 

und als unglaubwürdig dargestellt. Dies soll zum 

Anlass genommen werden, einen Blick hinter 

die Kulissen zu werfen und Aussagen sowie 

Kritik dazu zu hinterfragen. Dazu wurden ein 

dutzend wissenschaftliche Reporte und Protokolle, 

zahlreiche Zeitungsartikel, die über die 

entstandenen Diskussionen berichteten, sowie 

Kommentare von Wissenschaftlern und Politikern 

gesammelt, um zu klären, wie es unserer 

Erde momentan geht und gehen wird. 

2. Basiswissen zur „globalen Erwärmung“ 

Eine wesentliche Grundlage zum Verständnis 

des Themenbereiches nimmt jedoch vorerst 

die Begriffserklärung des Themas „Reporte, 

Gutachten, Filme zur globalen Erwärmung“ 

ein. Unter den drei Begriffen Reporte, Gutachten 

und Filme kann sich jeder etwas vorstellen. 

Diese Begriffe begegnen einem ständig im täglichen 

Leben. Im weiteren Verlauf wird zudem 

noch näher auf diese Begriffe eingegangen. Der 

Begriff „globale Erwärmung“ ist hingegen mit 

großer Vorsicht zu gebrauchen. Es bedeutet 

den allmählichen Anstieg der Durchschnittstemperatur 

in den vergangenen Jahrzehnten 

und die erwartete weitere Erwärmung in der 

Zukunft, die „sehr wahrscheinlich“ durch die 

Verstärkung des Treibhausgaseffektes durch den 

25

Gutachten, Reporte und Filme zur globalen Erwärmung 


Menschen verursacht wird. Der Volksmund verbindet 

diesen Wortlaut jedoch auch mit der natürlichen 

Veränderung des Klimas auf der Erde. 

Irrtümlicherweise lautet der richtige Ausdruck 

für diesen Effekt „Klimawandel“. Klimawandel 

ist ein Synonym für „Klimageschichte“ und beschreibt 

einen langen Zeitraum. Festhalten lässt 

sich somit, das „Klimawandel“ die natürliche 

Veränderung bezeichnet, wohingegen „globale 

Erwärmung“ sich auf die gegenwärtige anthropogene 

Klimaänderung bezieht. Nur vor diesem 

Hintergrund lässt sich einfach behaupten, dass 

der „Klimawandel“ nicht vom Menschen verursacht 

ist – die „globale Erwärmung“ ist es im 

Unterschied dazu jedoch schon. 

Es bleibt dennoch die Frage offen, wie „globale 

Erwärmung“ entsteht und sich weiterentwickelt. 

Kurz und knapp kann man es wie folgt 

beschreiben. Die Erde und Atmosphäre wird 

durch Sonnen-einstrahlung erwärmt. Dies erfolgt, 

indem ein Teil dieser Wärme in Form von 

Infrarotstrahlung wieder nach außen abgestrahlt 

wird. Der verbleibende Rest wird von der äußeren 

Atmosphärenschicht reflektiert, auf die 

Erde zurückgeworfen und sorgte bisher für eine 

relativ konstant bleibende Temperatur auf der 

Erde. Die klimaschädigenden Treibhausgase, wie 

beispielsweise CO2, machen die äußere Atmosphärenschicht 

immer undurchlässiger. Dadurch 

wird immer mehr Infrarotstrahlung zur Erde 

zurückgestrahlt: Es kommt zur „globalen Erwärmung“. 

3. Gutachten, 

Reporte und Filme 

All diese Aussagen beinhaltet 

der IPCC-Report 

(Intergovermental Panel 

on Climate Change; zu 

deutsch: Zwischenstaatliche 

Sachverständigen-gruppe 

über Klimaerwärmung). 

Der Report ist in diesem 

Fachbereich das wichtigste 

Dokument, da es die 

Ergebnisse verschiedener 

Forschungsdisziplinen zusammenfasst. Einen besonderen 

Stellenwert nimmt dabei die Klimatologie 

ein. Dieser Report wird zudem als Grundlage 

jeglicher wissenschaftlicher und politischer 

Diskussionen auf diesem Themenfeld weltweit 

verwendet. In einem regelmäßigen Rhythmus 

von ca. 4 Jahren werden alle neuen Erkenntnisse 

in ihm zusammengetragen und fortgeschrieben. 

Die letzte Neuauflage erschien in Teilen im 

Oktober 2007 und war pünktlich zur Weltklimakonferenz 

vom 3. – 14. Dezember 2007 auf 

Bali fertiggestellt. Die IPCC-Gruppe wurde im 

Jahr 1988 vom Weltklimarat der Vereinten Nationen 

(UN) ins Leben gerufen, um die Risiken 

der globalen Erwärmung zu beurteilen und Vermeidungsstrategien 

zusammenzufassen. Diese 

Organisation erhielt gemeinsam mit Al Gore, 

den Friedensnobelpreis 2007. An dieser Stelle 

soll auch nicht unerwähnt bleiben, dass Al Gore 

sich bei der „traveling global warming show“ 

ausschließlich auf den IPCC-Report bezieht. 

Ein weiteres Produkt der 

Vereinten Nationen ist 

das „Kyoto-Protokoll“. 

Dieses ist ein Rahmenübereinkommen 

über 

Klimaänderung und stellt 

Richtlinien zur Vermeidung 

und vor allem zur 

Senkung des CO2- Ausstoßes 

bis 2012 auf. Es 

wurde am 11. Dezember 

1997 im japanischen 

Kyoto als Zusatzprotokoll 

der Klimarahmenkonventionen 

beschlossen und 

ist am 16. Februar 2005 in Kraft getreten. Die 

Teilnahme an diesem Programm ist leider keine 

Pflicht und somit haben die USA und Australien 

das Protokoll zwar unterschrieben, jedoch nicht 

ratifiziert. Vom 3. bis 14. Dezember 2007 fand 

die 3. Vertragsstaatenkonferenz des Kyoto-Protokolls 

auf Bali statt. Die Konferenz sollte einen 

Verhandlungszeit-plan und Verhandlungsinhalte 

für die nächsten Jahre festlegen, damit nach dem 

Auslaufen des Kyoto-Protokolls 2012 ein neues 

Klimaschutzprogramm nahtlos in Kraft treten 

kann. Nach dem jüngsten Regierungswechsel 

26

hat nun auch Australien das Kyoto-Protokoll 

ratifiziert. 

Auf deutscher Bundesebene 

wurde das Nationale 

Klimaschutz-programm 

2005 erstellt, mit 

dessen Hilfe die Ziele des 

Kyoto-Protokolls erreicht 

werden sollen. Herausgeber 

ist das Bundesamt für 

Umwelt, Naturschutz und 

Reaktorsicherheit. In diesem 

Programm wird die Entwicklung der CO2- 

Emmissionen in Deutschland geschildert. Es 

veranschaulicht zudem, wie der momentanen 

Entwicklungen entgegengewirkt werden kann. 

Ebenfalls wurde im Jahr 2005 ein Programm 

vom Umweltbundes-amt veröffentlicht. „Die 

Zukunft in unseren Händen – 21 Thesen zur 

Klimapolitik des 21. Jahrhunderts“ lautet der Titel 

und äußert an vielen Stellen scharfe Kritik an 

der derzeitigen Politik. Wie das zuvor genannte 

Programm bezieht es sich überwiegend auf Gefahrenabwehr 

und -vermeidung. 

Im Jahr 2006 erschien der 

„Stern Review“ (Stern 

Review on the Economics 

of Climate Change) 

von Nicholas Stern. Er ist 

der ehemalige Weltbank- 

Chefökonom und jetzige 

Leiter des volkswirtschaftlichen 

Dienstes der 

britischen Regierung. Auf 

650 Seiten wird in diesem 

Bericht zusammengefasst, 

welche ökonomischen 

Folgen die globale Erwärmung 

für das Vereinte Königreich Großbritannien 

haben kann. Hierbei werden verschiedene 

Szenarien vorgestellt. Laut Sternreport wäre es 

möglich, zur Abwendung der schlimmsten Folgen 

des Klimawandels die Kosten auf ca. 1 % des 

globalen BIP jährlich zu beschränken. Dagegen 

würde der Schaden, wenn nicht gehandelt werde, 

sogar auf möglicherweise 20% des BIP oder 

mehr geschätzt. 

Des Weiteren wurden zahlreiche Berichterstattungen 

aus Tageszeitungen, Magazinen und 

weiteren Medien hinzugezogen, die das Thema 

„globale Erwärmung“ thematisieren. Es kristallisierte 

sich hierbei die Berichterstattung über 

ein britisches Gerichtsurteil als am Wichtigsten 

heraus. Hintergrund des Streits: Die britische 

Regierung kaufte mehrere tausend Kopien der 

Dokumentation „Eine unbequeme Wahrheit“ 

- Filme, um diese im Schulunterricht vorzuführen 

und „globale Erwärmung“ als Lehrinhalt zu 

festigen. Ein Vater zweier schulpflichtiger Kinder 

war von dieser Umsetzung nicht angetan und 

klagte gegen dieses Vorgehen, da er die Meinung 

vertrat, dass Al Gore die Unwahrheit berichten 

und er die ganze Welt nur in Angst und Schrecken 

versetzten würde und die Regierung die 

Schüler einer „Gehirnwäsche“ und politischer 

Indoktrinierung aussetze. Als richterlicher Beschluss 

wurden neun Vermerke aufgestellt, die 

nun bei jeder schulischen Vorführung benannt 

werden müssen. Diese Vermerke sollen, nach 

Auffassung des Richters, einige Sachverhalte 

richtigstellen. 

4. „Eine unbequeme Wahrheit“ – 

kritische Auseinandersetzung mit 

den Fakten ausgewählter Filmsequenzen 

Im Folgenden wird der Hauptteil schriftlich 

zusammengefasst. Dieser bestand darin, ausgewählte 

Filmsequenzen aus dem Film „Eine 

unbequeme Wahrheit“ vorzuführen, die einen 

bestimmten Sachverhalt behandeln. Al Gore 

schildert dazu aus seiner Sicht den wissenschaftlichen 

Stand aus dem Jahr 2005 und kommentiert 

diesen. Anschließend wurden die recherchierten 

Befürwortungen und Kritiken dieser 

Darstellung gegenübergestellt, wodurch die 

Zuhörer sich ein eigenes Bild über die Relevanz 

und den Wahrheitsgehalt des Themas bilden 

konnten. Zur Unterstützung der Filmszenen findet 

man nachfolgend zu jeder Szenenbeschreibung 

ebenfalls die entsprechende Spielzeit. Dadurch 

wird ermöglicht, dass die entsprechenden 

Szenen nochmals angeschaut werden können. 

27



4.1. CO2- Messungen und ihre 

Auswirkungen auf Gletscher 

In dieser Szene zeigt Al Gore den Anstieg des 

CO2-Gehaltes in der Atmosphäre anhand einer 

Aufzeichnung mit der Roger Revelle im Jahr 

1957 begann. Die dargestellte Kurve verläuft in 

einer Zick-Zack-Form und zeigt, dass der CO2- 

Rückschlüsse auf das Klima der Vergangenheit 

gewinnen kann. In den letzten 50 Jahren ist der 

CO2-Anteil jedoch auf fast das Doppelte angestiegen. 

Dies bedeutet, dass er bei fortschreitendem 

Ausstoß in 50 Jahren zehnmal so hoch sein 

würde, wodurch vermehrt Sonnenstrahlung in 

der Atmosphäre bliebe, was das Erdklima noch 

mehr anheizen würde. 

Gehalt stetig ansteigt. 

Die jährliche Variation 

entsteht dadurch, 

dass die Landmasse 

nördlich des Äquators 

die meiste Vegetation 

enthält. Der 

daraus resultierende 

Effekt ist, dass sie im 

Frühjahr und Sommer mehr CO2 „einatmen“ 

und Sauerstoff „ausatmen“ kann, als die ozeanreiche 

Südhälfte. Trotz der Bemühungen, die 

Emissionen von CO2 zu senken, beispielsweise 

durch die Einführung einer CO2-Steuer und das 

Kyoto-Protokoll, steigt der CO2-Gehalt weiter. 

Aus diesem Grund schmelzen die 

Gletscher, wie am Kilimandscharo, im Himalaja, 

aber auch in den heimischen Alpen immer 

weiter ab. Letztendlich ergeben sich daraus dramatische 

Folgen für die Trinkwasserversorgung 

von 40 Prozent der Weltbevölkerung. In 50 

Jahren wird es kaum noch Himalaja-Gletscher 

geben, aus denen sich die großen Flüsse speisen. 

Eine weitere Grafik zeigt den Verlauf der 

CO2-Konzentration der letzten 650.000 Jahre. 

Al Gore vergleicht dabei den CO2-Gehalt und 

die Durchschnittstemperatur. Ersichtlich wird, 

dass beide Kurven bis auf die letzten 50 Jahre 

relativ konstant blieben. Bestätigt wird dies 

durch Eisbohrkerne aus der Antarktis, an denen 

man, ähnlich wie an Jahresringen von Bäumen, 

Al Gores Hauptquelle, der IPCC-Report, bestätigt 

diese Fakten zum größten Teil. Das britische 

Gericht hingegen hat beschlossen, dass bei 

weiteren Schulaufführungen darauf hinzuweisen 

ist, dass zwar ein Zusammenhang der beiden 

Kurven (CO2-Gehalt und Durchschnittstemperatur) 

erwiesen sei, eine „exakte Übereinstimmung“ 

bislang von der Wissenschaft noch nicht 

bewiesen ist. Auch die neue Ausgabe des IPCC- 

Report aus dem Jahr 2007 lässt nicht darauf 

schließen. Ein weiterer Aspekt ist das Abschmelzen 

der Eiskappe am Kilimandscharo im Zuge 

der globalen Erwärmung. Dies sei ebenfalls nicht 

wissenschaftlich erwiesen. Stefan Rahmstorf, 

Professor am Potsdamer-Institut für Klimafolgenforschung, 

äußerte sich in Bezug auf diese 

Aussage in einem Interview gegenüber dem 

Berliner Tagesspiegel wie folgt: „(....) Gore zeigt 

die Eiskerndaten aus der Antarktis (....) er spricht 

von der globalen Temperatur, obwohl diese Daten 

die Temperatur in der Antarktis wiedergeben.(....) 

Nur die Daten für CO2 gelten global.(....)“. 

4.2. Niederschläge und Verdunstung 

Zum Themenbereich „Niederschläge und 

Verdunstung“ schildert Gore, dass Skeptiker 

seit den siebziger Jahren eine Erwärmung der 

Weltmeere vorausgesagt haben und dafür ausgelacht 

wurden. Heute erkennt man, dass ihre 

Prognosen richtig gewesen sind. Bedingt durch 

eine Erwärmung der Meere erhöht sich die Luftfeuchtigkeit 

und es entstehen stärkere Stürme 

und Hurrikans. Diese Zusammenhänge werden 

laut Gore von der wissenschaftlichen Fachwelt 

bestätigt. Die Medien hingegen leugnen diese. 

Gore schildert weiter, dass die globale Erwärmung 

mit sturzflutartigen Niederschlagsmengen 

einhergeht, die kleine Gebiete überfluten, 

28

Beispiel für die zukünftige Verteilung der Niederschläge im Winter (Dez. - Feb., links) und im Sommer (Jun. bis 

Aug., rechts). Veränderungen in Prozent. Weiße Flächen bedeuten, dass weniger als zwei Drittel der Studien zum 

gleichen Ergebnis - Abnahme oder Zunahme - kamen; gerasterte Flächen bedeuten, dass mehr als 90 Prozent der 

Studien zum selben Ergebnis kamen. 

während Nachbarprovinzen vertrockneten. 

Sehr deutlich hat sich dieses im Jahr 1994 in Indien 

wieder-gespiegelt. In vielen Regionen ist 

der Monsun ausgeblieben, während Mumbai an 

einem Tag von 94 cm - das bedeutet 940 Liter 

pro Quadratmeter - Regenwasser überflutet 

wurde. Die Erwärmung saugt nicht nur mehr 

Wasser aus dem Meer, sondern zieht auch mehr 

Flüssigkeit aus der Erde, die vielerorts versteppt. 

Als Beispiel für diesen Effekt wird der Tschadsee 

in Zentralafrika genannt. 

Beispiel für die zukünftige Verteilung der Niederschläge 

im Winter (Dez. - Feb., links) und im 

Sommer (Jun. bis Aug., rechts). Veränderungen 

in Prozent. Weiße Flächen bedeuten, dass weniger 

als zwei Drittel der Studien zum gleichen 

Ergebnis - Abnahme oder Zunahme - kamen; 

gerasterte Flächen bedeuten, dass mehr als 90 

Prozent der Studien zum selben Ergebnis kamen. 

Quelle: Climate Change 2007: The Physical 

Science Basis. Summary for Policymakers. 

Der IPCC-Report benennt ebenfalls Veränderungen 

der Niederschläge und bestätigt dieses 

mit Grafiken, aus denen ersichtlich ist, dass Regenfälle 

in nördlichen Breiten zunehmen und in 

den Subtropen dagegen abnehmen werden. Das 

britische Gericht hat hingegen für das Vereinigte 

Königreich beschlossen, dass die Gründe für das 

Austrocknen des Tschadsees im Bevölkerungswachstum, 

der Landwirtschaft und regionalen 

Klimaschwankungen zu suchen seien. 

4.3. Die Arktis 

Gore schildert in dieser Szene, dass in der Arktis 

der Permafrostboden taut und in der Folge 

Pipelines und Häuser zerbersten. Vor 35 Jahren 

konnte man 225 Tage im Jahr die Permafrostböden 

mit dem LKW befahren. Heute sind es 

hingegen nur noch 75 Tage. Seit 1970 nahmen 

Menge, Ausdehnung und Dicke des Eises der 

Arktis um 40 Prozent ab. Laut Gore wird es 

in 50 Jahren vollkommen verschwunden sein. 

Anhand einer Animation erklärt Gore, dass die 

arktische Eiskappe wie ein Spiegel die Sonnenstrahlung 

reflektiert und 

somit die Wärme zu 90 Prozent wieder abgibt, 

während sie auf dem Meer zu 90 Prozent absorbiert 

wird. In einer weiteren dramatischen 

Animation wird dargestellt, wie seit kurzem 

vermehrt ertrunkene Eisbären gefunden wurden, 

die manchmal über 100 km lange Strecken 

schwimmen müssen, um Packeis zu erreichen. 

Eine Bestätigung dieser Aussagen lässt sich zum 

Teil durch den IPCC-Report ableiten, indem es 

lautet: „Die Erwärmung wird in den nördlichen 

Breiten am stärksten sein; es wird weniger Schnee 

geben und das arktische und antarktische See-Eis 

wird zurückgehen; die Arktis könnte im Sommer 

eisfrei werden“. Zu der Aussage bezüglich den 

Eisbären nahm der britische Richter Burton, der 

den bereits bekannten Fall verhandelte, Stellungnahme. 

Zitat: „In dem Film komme eine Studie vor, 

der zufolge Eisbären bei der verzweifelten Suche 

nach Packeis ertrunken seien. Die einzige wissenschaftliche 

Studie, die er habe finden können, habe 

legentlich von vier in einem Sturm ertrunkenen Eisbären 

berichtet.“ 

4.4. Das ozeanische Förderband 

In diesem Abschnitt wird beschrieben, dass das 

29



Weltklima wie ein großer Motor arbeitet. Die 

Wärme wird vom Äquator zu den Polen durch 

Strömungen und Windsysteme getrieben. Das 

Klima bewegt sich dabei in abrupten Sprüngen. 

Wenn es nach dem statistischen Mittelwert 

einen weltweiten Temperaturanstieg von 

2,75 °C gäbe, dann erwärmt sich die Erde in 

Äquatornähe nur um 0,5 °C, in der Arktis aber 

um 6 °C. Des Weiteren erklärt Gore, dass der 

Golfstrom eine Art „Förderband des Ozeans“ 

ist. An der Wasseroberfläche verlaufen warme 

Strömungen, die sich durch die Sonneneinstrahlung 

immer weiter aufheizen. Durch das 

schwere salzhaltige Wasser der Arktis kühlt es 

sich letztendlich ab und sinkt zu Boden. Auf dem 

Ozeanboden wird es wiederum zurückgezogen, 

wodurch ein Kreislauf entsteht. 

Vor ca. 9000 Jahren ist es zu einer knapp 

1000jährigen Eiszeit in der Atlantikregion gekommen. 

Riesige Mengen abgeschmolzenen 

Gletscherwassers (Süßwasser) sammelten sich 

in Seen auf dem nord-amerikanischen Kontinent. 

Als Damm zum Nordatlantik diente eine 

Wand aus Gletschereis, die jedoch auch immer 

weiter abschmolz. Nachdem das Eis dem Wasserdruck 

nicht mehr standhalten konnte, gelangte 

das Schmelzwasser in den Atlantik und 

dünnte den Salzgehalt. Die Folge war, dass der 

Golfstrom außer Kraft gesetzt wurde und somit 

keine zusätzliche Wärme in die Atlantikregion 

gelangte und eine Eiszeit zur Folge hatte. 

Etwas Ähnliches könnte wieder passieren, wenn 

sich auf der Oberfläche des Grönlandgletschers 

durch die Erwärmung Süßwasserseen bilden, die 

das atlantische Salzwasser letzten Endes wieder 

verdünnen. Bereits seit einigen Jahren lässt sich 

beobachten, dass sich dieser Klimaschock anbahnt. 

Nach den neusten Erkenntnissen aus dem Jahr 

2007 stellt der IPCC-Report folgendes richtig: 

„Die zum globalen Förderband gehörende Meeresströmung 

im Atlantik wird sehr wahrscheinlich 

schwächer werden, ein “Umkippen“ hält der IPCC 

im 21. Jahrhundert aber für sehr unwahrscheinlich.“ 

Desweiteren konnten keine weiteren Befürworter 

oder Kritiker dieser Theorie ausfindig 

gemacht werden. 

4.5. Auswirkungen auf die Ökosysteme 

In dieser Filmsequenz schildert Al Gore, wie im 

nieder-ländischen Wattenmeer die Zugvögel 

seit Jahrhunderten um den 25. April herum erscheinen 

und ihre Küken ca. am 3. Juni schlüpfen. 

Die Ökosysteme hätten sich so aufeinander eingestellt, 

dass zu dieser Zeit auch Raupen schlüpften, 

die für die Vögel eine Nahrungsgrundlage 

bildeten. Mittlerweile kommen die Zugvögel 

jedoch bereits zwei Wochen früher und somit 

schlüpfen auch die Küken früher, so dass sie einerseits 

keine Nahrungsgrundlage mehr haben 

und andererseits die nun undezimierten Raupen 

große Umweltschäden 

anrichten können. Zudem wandern 

auch neue Arten ein, wie beispielsweise Borkenkäfer 

in Alaska, die den Baumbestand vernichten. 

Auch Städte, die bewusst oberhalb der 

Moskitogrenze gegründet wurden, leiden neuerdings 

unter einer Moskitoplage, die wiederum 

Krankheiten auf Menschen und Tiere übertragen. 

Durch die Meereserwärmung kommt es zu 

einem Korallensterben, was wiederum Fischarten 

aussterben lässt. Die Aussterberate hat sich 

in den letzten Jahrzehnten vertausendfacht. 

Diese Aussagen wurden von dem IPCC-Report 

bestätigt. In ihm wird ebenfalls eine Veränderung 

der Ökosysteme genannt. Es wird beschrieben, 

dass der Frühling überall früher auftritt und 

sich dadurch die Tiere polarwärts oder in höhere 

Bereiche der Berge bewegen. Natürliche 

Schwankungen sind daher als Ursache „sehr unwahrscheinlich“. 

Dieser Aussage wiederspricht 

auch kein Kritiker. 

4.6. Anstieg des Meeresspiegels 

Gore zeigt zu diesem Thema mit Hilfe von Animationen 

die Entstehung von Süßwasserseen 

durch Schmelzwasser auf dem Eisschelf der 

Antarktis. Er schildert, dass schon innerhalb von 

35 Tagen ein Eisschelf von einer immensen Größe 

verschwunden ist, dem Wissenschaftler noch 

ein 100-jähriges Fortbestehen zugestanden hatten. 

Des Weiteren rutscht das Festlandeis unter 

30

seinem eigenen Druck unaufhaltsam in Richtung 

Meer. Das Wasser aus den Süßwasserseenseen 

verändert die Konsistenz des Eises, es entstehen 

Gletscherhöhlen, und der Zwischenraum 

zwischen dem Felsboden und dem Gletscher 

wird durch das sickernde Wasser geschmiert. 

Das erwärmte Meer berührt die Unterfläche 

des herausgedrückten Eises, was ein Abschmelzen 

beschleunigt. Gore warnt davor, dass bereits 

ein fünfzig prozentiges Abschmelzen des grönländischen 

Festlandeises und des antarktischen 

Eisschelfes den Meeresspiegel weltweit um 

sechs Meter ansteigen lässt. Der Grönländische 

Eisschelf ist in den letzten 15 Jahren schon um 

die Hälfte geschrumpft, so Al Gore. Es sei in den 

nächsten Jahren mit über 100 Millionen Flüchtlingen 

durch den Anstieg des Meeresspiegels 

zu rechnen. Da Katastrophen abrupt aufträten, 

wäre die Menschheit vor deren ungeahnten 

Ausmaßen betroffen. 

Diese Aussage ist die umstrittenste des ganzen 

Filmes. Auf der ganzen Welt entstand Kritik seitens 

der Wissenschaftler und bereits der Blick in 

den IPCC-Report lässt klären, dass zwar durch 

den Temperaturanstieg auch der Meeresspiegel 

ansteigen wird, sich dieses jedoch je nach Ausmaß 

zwischen 18 und 59 cm bis zum Ende des 

Jahrhunderts und um 0,3 bis 0,8 m bis zum Jahr 

2300 bewegen wird. Im IPCC-Report lautet es 

„Das Abtauen der Gletscher Grönlands würde den 

Meeresspiegel um 7 Meter ansteigen lassen, es ist 

bei einem weiteren Anstieg der Temperatur um 1 

bis 4 °C „wahrscheinlich“, würde aber Hunderte 

bis Tausende von Jahren dauern.“ Al Gore zeigt in 

diesem Fall also nicht das richtige Zeitverhältnis 

auf, sondern erwähnt nur, dass die Wissenschaftler 

sich schon einmal stark getäuscht haben. 

4.7. Bevölkerungswachstum, alte 

Gewohnheiten und neue Technologien 

In dieser Szene beschreibt Gore den stetigen 

Anstieg der Weltbevölkerung und den damit 

verbundenen Bedarf an Energie und Nahrungsmitteln. 

Er bemängelt, dass bisher noch zu sehr 

an den alten Gewohnheiten festgehalten wird. 

Es entstehen weiterhin neue Kohlekraftwerke, 

ebenfalls steigen die Absatzmärkte von Automobilen, 

die fossile Brennstoffe benötigen. Gore 

weißt daraufhin, dass keine Senkung des CO2- 

Ausstoßes in Sicht ist. Er berichtet, dass die Ideen 

längst realisiert wurden und neue Technologien 

geschaffen wurden. Es ist an der Zeit diese 

großflächig einzusetzen, damit die momentane 

CO2-Entwicklung sich schnell zum Positiven ändert. 

4.8. Al Gores Kritik an Wissenschaft 

und Politik 

Gore schildert einige Fälle aus wissenschaftlichen 

und politischen Bereichen. Diese richten 

sich besonders nach den amerikanischen Verhältnissen. 

Gore verurteilt Entschei-dungen und 

Handlungsweise der Bush-Regierung. Zudem 

weißt er auf Vorgänge innerhalb des Weißen 

Hauses hin, bei denen wissenschaftliche Texte 

zugunsten der Politik abgeändert wurden. Er 

verdeutlicht den Druck, der auf den Wissenschaftlern 

lastet und ihnen wahrscheinlich oftmals 

die Veröffentlichung ihrer Forschungsergebnisse 

erschwert. Diese Botschaft richtet sich 

ganz gezielt an die amerikanische Politik, Wissenschaft 

und Bevölkerung. 

4.9. Balance zwischen Wirtschaft 

und Umwelt 

In dieser Sequenz wird auf die Wirtschaftlichkeit 

des Klimawandels eingegangen. Anhand von 

Bildern erklärt Gore die Zusammenhänge von 

Wirtschaft und Umwelt und verdeutlicht, dass 

es an der Zeit ist zu handeln. Wenn die Länder 

nun beginnen, etwas gegen die globale Erwärmung 

zu unternehmen, so können sie viele Kosten 

einsparen. 

Auch Nicholas Stern kam zu diesem Ergebnis. 

In seinem „Stern Review“ lautet es: „Der Nutzen, 

wenn wir entschlossen und sofort handeln, 

übersteigt bei weitem die wirtschaftlichen Kosten, 

die wir tragen müssten, wenn wir nicht handelten.“ 

31

Gutachten, Reporte und Filme zur globalen Erwärmung - Klimaprognose Berlin Brandenburg 


(...) „Berücksichtigt man ein breites Spektrum von 

Risiken und Folgen, wird der Schaden sogar auf 

möglicherweise 20% des Bruttoinlandproduktes 

oder mehr geschätzt.“ „ (...)andererseits wäre es 

möglich (...) zur Abwendung der schlimmsten Folgen 

des Klimawandels die Kosten auf ca. 1% des 

globalen Bruttoinlandproduktes zu beschränken.“ 

Hierbei wird also auch wieder ganz deutlich wie 

wichtig es ist, dass die ganze Welt handelt und 

gemeinsam Wege findet. 

4.10. Die Lösung liegt in unseren 

Händen 

Im letzen ausgewählten Ausschnitt beschreibt 

Gore abschließend, wie einfach es eigentlich ist, 

den CO2-Ausstoß zu senken. Bei dieser Darstellung 

beschreibt er ein Szenario am Beispiel 

der USA. Laut dieser Grafik ist es den USA 

möglich, den CO2-Ausstoß bis zum Jahr 2050 

zu halbieren. 

Theoretisch ist dieser Weg zu realisieren, jedoch 

verfolgt die momentane Regierung der USA ein 

anderes Leitbild, in dem Klimapolitik keinen großen 

Stellenwert einnimmt. 

Abschließend kann festgehalten werden, dass 

der Film „Eine unbequeme Wahrheit“ viele Fakten 

richtig wiedergibt und die langen, teilweise 

undurchschaubaren Texte des IPCC-Reports 

gut durchleuchtet. Al Gore und Davis Guggenheim 

ist damit eine wirklich wichtige Botschaft 

an die Menschen gelungen. Der Film macht das 

Thema für den Zuschauer sehr interessant und 

verständlich. Folgende Punkte kristallisieren sich 

heraus und sollen abschließend festgehalten 

werden: 

• Das Schmelzwasser von den Gletschern Grönlands 

hat sich in den vergangen zehn Jahren mehr 

als verdoppelt. 

• Hitzewellen werden häufiger und intensiver auftreten. 

• Dürren und daraus resultierende verheerende 

Großflächenbrände werden häufiger auftreten. 

• Mindestens 279 Pflanzen- und Tierarten reagieren 

bereits auf die „globale Erwärmung“ indem sie 

sich in Richtung der Pole zurückziehen. 

• Mehr als eine Millionen Arten können bis 2050 

ausgestorben sein. 

• Malaria tritt nun auch in höher gelegenen Regionen 

auf, zum Beispiel in den kolumbianischen 

Anden, 2.000m über dem Meeresspiegel. 

• Der Meeresspiegel könnte weltweit um mehr 

als 7m ansteigen, verbunden mit dem Schwinden 

des Schelfeises in Grönland und in der Antarktis. 

Küstenregionen auf der ganzen Welt würden dadurch 

vernichtet. Dies würde sich jedoch über einen 

Zeitraum von hunderten bis tausend Jahren 

erstrecken. 

• Die Todesfälle infolge globaler Erwärmung werden 

sich in nur 25 Jahren verdoppeln – auf 300.000 

Menschen pro Jahr. 

• In einer Berichterstattung vom 11. Oktober 

2007 im Spiegel lautete es: 

(...) Es haben sich Heerscharen von Wissenschaftlern, 

Umweltschützern und Klimawandelskeptikern 

über den Streifen hergemacht und ihn aus allen 

Winkeln beleuchtet. Dabei tauchten kleinere Fehler 

und Unschärfen auf, doch die meisten Experten 

bescheinigten Gore, die Faktenlage im Großen und 

Ganzen korrekt dargestellt zu haben. (...)“ 

Dieser Aussage können wir uns nur anschließen. 

Es gibt zahlreiche Kommentare, Berichte, 

Gutachten, Reporte etc. zu diesem Thema. Es 

sind so viele, dass man sie leider nicht alle lesen 

kann, obwohl einen das Thema in den Bann 

zieht. Wir hoffen jedem einen guten Einblick in 

diese Thematik ermöglicht zu haben. Es lohnt 

sich das Thema weiter zu verfolgen und dafür 

zu sorgen, dass es nicht nur von Politikern und 

Wissenschaftlern diskutiert wird, sondern von 

der gesamten Weltbevölkerung. Für die Regierungen 

steht die Wirtschaft im Vordergrund. Es 

liegt an uns eine Veränderung zu fordern und 

diese herbeizuführen. 

32

Klimaprognose Berlin Brandenburg 

1.1 Einführung 

Gewandelt hat sich das Klima seit Urzeiten immer 

wieder, jedoch in langen Intervallen, innerhalb 

eines Menschenlebens kaum bemerkbar. Das 

ist heute anders. Der so genannte Treibhauseffekt 

heizt dem Weltklima ein, der Trend auf der 

Temperaturskala ist eindeutig: nach oben. Dieser 

anthropogene Klimawandel – in seinem Bericht 

vom 17.11.2007 bestätigt der Weltklimarat der 

Vereinten Nationen (IPCC) „ausdrücklich, dass 

die Klimaerwärmung von menschlichen Aktivitäten 

verursacht werde“ – wirkt sich auf fast 

alle Regionen der Erde aus. Auch im Raum 

Berlin-Brandenburg wird sich das Klima in den 

kommenden Jahrzehnten verändern, wie das 

Potsdam-Institut für Klimafolgenforschung (PIK) 

2003 in einer Studie ermittelt hat. Ergebnis: Das 

Klima in Berlin-Brandenburg wird wärmer, trockener 

und extremer. Eine solche Veränderung 

bleibt nicht folgenlos. Die Studie benennt mannigfaltige 

Auswirkungen auf die Region: geomorphologisch, 

biologisch, ökologisch, ökonomisch, 

und gesellschaftlich. Nach heutigem Verständnis 

werden die Veränderungen größtenteils einen 

negativen Beigeschmack mit sich bringen. Damit 

„wird deutlich, dass der Klimawandel nicht 

mehr, wie noch vor wenigen Jahren, nur als theoretische 

Möglichkeit anzusehen ist, sondern 

Planungen und Aktivitäten sich hier und heute 

praktisch damit 

auseinander 

setzen 

müssen“. Die 

Wissenschaftler 

ermahnen 

zum Abschluss 

ihres Berichts 

bewusst und 

in aller Deutlichkeit 

die 

Entscheidungsträger: 

„Viele 

der bereits 

heute getroffenen 

und zu 

t r e f f e n d e n 

Entscheidungen 

von langfristiger 

Bedeutung müssen – anders als bisher 

– die projizierte Klimaveränderung unbedingt 

berücksichtigen, um effektiv wirken zu können“. 

Darin klingt die Sorge an, heute die Chance 

verstreichen zu lassen, möglichen negativen Effekten 

von morgen entgegenzuwirken. Die PIK- 

Autoren sprechen in diesem Zusammenhang 

von „Zukunftssteuerung“. 

Verhaltensänderungen zu etablieren, bauliche 

Strukturen zu verändern und organisatorisch 

auf den Klimawandel zu reagieren, das alles 

braucht vor allem Zeit. 

Der vorliegende Text ist im Wintersemester 

2007 im Rahmen des Projekts „stadtplanung in 

treptow-kÖpenick“ der TU Berlin entstanden 

und fasst die Erkenntnisse dieser Studie zusammen 

und ergänzt sie um weitere mögliche Auswirkungen 

des Klimawandels in Berlin-Brandenburg 

und aktuelle Kenntnisstände. 

1.2 Der Klimawandel im Spiegel 

der Medien 

Der Klimawandel ist keine ferne Zukunft mehr – 

er findet bereits statt, auch in Deutschland. Diese 

Botschaft ist vor allem in jüngster Vergangenheit 

von den Medien ins kollektive Bewusstsein 

getragen worden. So 

stilistisch unterschiedlich 

die Berichterstattung 

über den Klimawandel 

dabei auch 

ausfällt, gemeinsam ist 

ihr oft genug die überspitze 

Darstellung, der 

sie sich bedient und 

die von den tatsächlich 

anzunehmenden 

Veränderungen im 

Klimahaushalt und ihren 

Auswirkungen in 

der Öffentlichkeit ein 

Zerrbild hinterlässt. 

„Wie gleichgeschaltet“ 

nennt der Publizist 

Michael Miersch etwa 

4.4.1. Berliner Zeitung vom 3.2.2007 4.4.2. TAZ vom 3.2.2007 

33



die Ausgaben von Berliner Zeitung und Tageszeitung 

vom jeweils 3.2.2007 nach Veröffentlichung 

des 3. Berichts des Weltklimarates (IPCC). 

Beide zeigen das Brandenburger Tor – einmal in 

Wasserfluten; einmal im Wüstensand. Die Botschaft 

beider Motive lautet: Der Klimawandel 

wird auch die Region Berlin-Brandenburg direkt 

treffen. Die Abbildungen belegen aber 

Abb.1: Berliner Zeitung und TAZ vom 3.2.2007 

(Quelle: Miersch, Michael: Die Klima-Hysterie, in: 

Cicero, gedruckte Ausgabe, Juni 2007, S. 41) 

eindrucksvoll, dass über die tatsächlichen Auswirkungen 

Unklarheit herrscht. Im Rahmen 

dieser Ausführungen soll versucht werden, die 

Auswirkungen zu beschreiben. Das Wissen 

darum muss Grundlage ökologisch tragfähiger 

Planungsentscheidungen sein. zuvor soll jedoch 

in die wesentlichen Begrifflichkeiten eingeführt 

werden. 

1.3 Keine Zwillinge: Wetter und 

Klima. Definitionen 

Eine Klimaveränderung oder ein Klimawandel 

über längere Zeiträume ist im Verlauf der Klimageschichte 

ständig zu beobachten gewesen 

und wissenschaftlich belegt. Oft wird in Medien 

und im Alltag der Fehler begangen, die aktuellen 

Wetterereignisse mit der globalen Erwärmung 

zu begründen. „Wetter“ wird dadurch fälschlicherweise 

zum „Klima“. Aus diesem Grund folgt 

eine Abgrenzung der Begriffe. 

Wetter: 

Wetter ist „der aktuelle Zustand der an einem 

geographischen Ort wirksamen Kombination 

der atmosphärischen Elemente und die sich dabei 

abspielenden Vorgänge in der Atmosphäre“. 

Wetter ist demnach auf eine kurzfristige Zeitspanne 

begrenzt und beschreibt das aktuelle 

Zusammenspiel der Klimaelemente Luftdruck, 

Luftfeuchtigkeit, Lufttemperatur, Wind, Niederschlag, 

Verdunstung und Strahlung. 

Klima: 

„Die für einen Ort, eine Landschaft oder einen 

größeren Raum typischen Zusammenfassung 

der erdnahen und Erdoberfläche beeinflussenden 

atmosphärischen Zustände und 

Witterungsvorgänge während eines längeren 

Zeitraumes in charakteristischer Verteilung der 

häufigsten, mittleren und extremem Werte.“ 

Es ist demnach wichtig, den Blick auf einen längeren 

Zeitraum zu wahren und die Entwicklung 

der häufigsten, mittleren und extremen Werte 

zu verfolgen. 

2.1 Die weiteren Aussichten – 

Einführung in das Klimaszenario 

Die folgenden Erläuterungen zur Klimaprognose 

für die Mitte des 21. Jahrhunderts in der 

Region Berlin-Brandenburg beschränken sich 

auf die vier Klimaelemente Lufttemperatur, 

Niederschlag, Sonnenstunden und Bewölkungsgrad. 

Bezogen auf diese Elemente werden die 

stärksten Änderungen im klimatologischen 

Sinne erwartet. Weitere Größen wie Luftdruck, 

Wasserdampfdruck, relative Luftfeuchte, Globalstrahlung 

und Windgeschwindigkeit werden 

sich nicht signifikant ändern. Zunächst werden 

die aktuellen Werte zu einem Klimaelement besprochen, 

um im folgenden Schritt auf die Veränderungen 

einzugehen. 

2.2 Das Szenarienmodell 

„Unter einem Szenarium versteht man (..) die 

Beschreibung eines sich einstellenden Klimazustandes, 

wenn über einen definierten Zeitraum 

bestimmte Annahmen zur Änderung 

bestimmter Einflussgrößen gemacht werden“. 

Als Grundlage für ihre Klimaprognose dient der 

Studie des PIK ein Modell des Weltklimarates 

aus dem Jahr 2003. Dabei wählten die Forscher 

das globale Szenarium A1B aus, „weil es die 

mittlere Entwicklung gut widerspiegelt, da es 

nicht Ziel dieser Studie war, extreme Entwicklungen 

abzuschätzen, sondern eine Aussage zur 

wahrscheinlichsten zu liefern“. 

34

2.4 Niederschlag 

4.4.3. Modell des IPCC: Bandbreite der möglichen mittleren 

globalen Temperaturänderungen im 21. Jahrhundert. 

Grundlage für die Studie des PIK und der hier dargestellten 

erwarteten Klimaveränderung ist das Szenario 

A1B, ein mittleres, beinahe konservatives Szenario. 

2.3 Lufttemperatur 

In Abbildung 3 ist die räumliche Struktur der 

Jahresmittelwerte der Lufttemperatur dargestellt. 

Die Jahresmittelwerte der Lufttemperatur 

bewegen sich zwischen 7,8°C und 

9,5°C. Deutlich zu erkennen ist die räumliche 

Differenzierung der Werte. „Die wärmeren 

Regionen findet man im Berliner Raum und 

west- bis südwestlich davon sowie im Südosten“. 

Analog dazu verhält sich die Verteilung der 

Extrema. Regionale Maxima bewegen sich zwischen 

12,1°C – 13,9°C und regionale Minima 

zwischen 4,0°C – 5,8°C. Die Jahresmittelwerte 

schwanken zum Ende des Szenarienzeitraums 

zwischen 10,1°C und 11,6°C. Es muss folglich 

mit einer Differenz zwischen den aktuellen und 

prognostizierten Werten gerechnet werden, die 

größer als 2 Grad Kelvin ist. Eine vergleichbare 

Temperatur im Jahresmittel weist heute etwa 

das klimatisch kontinental geprägte Budapest 

auf. Die räumliche Temperaturverteilung in der 

Region bleibt im Wesentlichen erhalten. Daraus 

ist abzuleiten, dass die Anzahl der heißen Tage 

mit einer Temperatur größer/ gleich 30°C und 

die Anzahl der Sommertage mit einer Temperatur 

größer/gleich 25°C zunehmen wird. Charakteristisch 

entwickeln sich ebenso die Extrema. 

Der Anstieg der Tagesminima erfolgt in allen 

Jahreszeiten. Anders ist es bei den Tagesmaxima. 

Sie steigen nur im Frühjahr und im Herbst an. 

Die Region Berlin–Brandenburg gehört zu 

den trockensten Gebieten in Deutschland. Im 

Durchschnitt ist eine Niederschlagssumme von 

600 mm im Jahr zu erwarten. Als Ausreißer 

mit weniger als 500 mm im Jahresmittel ist der 

Nordosten zu betrachten. Laut Prognose ist bis 

zum Ende des Zeitszenariums mit einem deutlichen 

Rückgang des Jahresniederschlages in allen 

Teilen der Region zu rechnen. Die Abnahme ist 

jedoch räumlich 

stark differenziert. 

Diese Verteilung 

stellt die Abbildung 

6 deutlich dar. Untere 

und obere 

Spitzen bilden dabei 

Gebiete südsöstlich 

Berlins mit 

-17,8mm sowie 

Luckau mit -221mm. 

In der Summe ergibt 

dies ein Jahresmittel 

von unter 450 mm, 

wobei der Nordosten 

und das Gebiet 

vom Fläming bis zur 

Niederlausitz mit 

einem Jahresmittel 

von weniger als 400 

mm weiterhin am 

trockensten sind. 

Bezogen auf den 

Niederschlag werden 

Werte prognostiziert 

die heute 

als charakteristisch 

für das Kontinentalklima 

gelten. Diese 

Werte werden 

gegenwärtig zum 

Beispiel im ariden 

Klima Zentralspaniens 

erreicht. Wobei 

nicht unerwähnt 

4.4.4. Räumliche Verteilung des Jahresmitte 

der Lufttemperatur Zeitraum 1951/2000 

4.4.5. Räumliche Verteilung der Differenzen 

des Jahresmittels der Lufttemperatur, 

2046 / 2051-1951 / 2000 

35



bleiben darf, dass dort auch die Temperatur im 

Jahresmittel deutlich höher ist und die Aussagekraft 

dieses europäischen Vergleichs somit 

begrenzt ist. 

wird sich die Struktur Bewölkungscharakteristik 

kaum ändern. 

Parallel zur Zunahme der Sonnenscheindauer 

verringert sich der 

Grad der Bewölkung. 

Die stärkste Abnahme 

wird im Gebiet westlich 

bis nördlich von Berlin 

zu verzeichnen sein. 

Die heiteren, sowie die 

trüben Tage werden 

abnehmen. Somit ist 

zukünftig von einer geringeren 

Schwankungsbreite 

der Bewölkung 

auszugehen. 

4.4.6. Räumliche Verteilung der Jahressumme 

des Niederschlages, Zeitraum 

1951/2000 

2.5 Sonnenscheindauer und 

Bewölkung 

Aufgrund ihrer starken Interdependenz werden 

die Klimaelemente Sonnenschein-dauer und 

Bewölkung gemeinsam betrachtet. 

In Berlin und Brandenburg scheint die Sonne 

im Jahresdurchschnitt 4,2 bis 4,7 Stunden pro 

Tag. Eine räumliche Struktur ist dabei nur schwer 

zu erkennen. Nach der Prognose bildet sich 

auf Grund der Zunahme der Schwankungsbreite 

um 0,2 Stunden eine deutlichere räumliche 

Struktur der Sonnenscheindauer aus. Dies 

wirkt sich vor allem auf die minimale Sonnenscheindauer 

aus. Sie steigt in allen Jahreszeiten 

an. Die Maximalsumme der Sonnenstunden erhöht 

sich nur im Sommer. 

Die räumliche Bewölkungsstruktur ist nur gering 

ausgebildet. Nördlich von Berlin und im Südosten 

Brandenburgs sind die Jahresmittelwerte 

des Bewölkungsgrades am kleinsten. Die höchsten 

Werte treten im Nordosten, Nordwesten 

und Südwesten auf. Im Szenariumszeitraum 

4.4.7. Räumliche Verteilung der Differenzen 

der Jahressumme des 

Niederschlages 2046 / 2051-1951 / 2000 

2.6 Fazit zur 

Klimatologie 

Nach der Betrachtung 

der einzelnen Klimaelemente 

ist abschließend folgendes festzuhalten. 

Die Lufttemperatur steigt im Mittel an und 

weist im Frühjahr und im Herbst ausgeprägtere 

Maxima auf. Beim Niederschlag ist ein deutlicher 

und örtlich differenziert auftretender Rückgang 

zu verzeichnen. Mit der Zunahme der Sonnenscheindauer 

verringert sich die Bewölkung in 

Form von geringeren Schwankungen. Die Veränderungen 

lassen sich – stark vereinfacht – in 

die Formulierung gießen: Das Klima wird wärmer, 

trockener, extremer. 

3.1. Heute an morgen denken 

„Vor diesem Hintergrund sollte man sich bewusst 

sein, dass seit etwa 8000 Jahren keine Klimaänderung 

an Ausprägung und Geschwindigkeit nur 

annähernd [mit] dem vergleichbar ist, was uns 

in den kommenden Jahrzehnten bevorsteht.“ 

Dass sich das Klima ändern wird, ist demnach 

als gut erforschte Tatsache zu betrachten; die 

aus dem Wandel resultierenden Auswirkungen 

dagegen sind nur mit großer Unsicherheit 

vorherzusagen. „Dies ist keinesfalls Grund zur 

36

Beruhigung, sondern eher als zusätzlicher Risikofaktor 

anzusehen“ , warnen die Autoren des 

PIK-Berichts und „empfehlen dringend“, schon 

heute an morgen zu denken und Maßnahmen 

zur verbeugenden Anpassung zu planen und 

umzusetzen. 

Die Wirkmechanismen im Klimahaushalt sind 

derart verzahnt, dass es auch den Autoren des 

vorliegenden Berichts unmöglich erscheint, im 

Rahmen ihres Studienprojekts die komplexen 

Folgen des Klimawandels in Berlin und Brandenburg 

gesamtheitlich zu erfassen und darzustellen. 

Der vorliegende Katalog an Auswirkungen stellt 

aus diesem Grund lediglich eine lose Sammlung 

ohne Anspruch auf Vollständigkeit dar. 

3.2 Alles hängt am Wasser: Auswirkungen 

auf den Raum 

Entgegen der weit verbreiteten Meinung, der 

Klimawandel bringe nur die Globale Erwärmung 

mit sich, bedingt er für Berlin und Brandenburg – 

neben dem Temperaturanstieg – vor allem eine 

Veränderung der hydrologischen Gegebenheiten 

in Form eines deutlichen Niederschlagrückgangs 

im Jahresmittel. Schon heute zählt die 

Region zu den trockensten in Deutschland, ist 

also „wasserarm“. Gleichzeitig gilt sie aufgrund 

ihres großen Anteils an Feuchtigkeitsgebieten 

und Gewässern als „gewässerreich“. Dieser nur 

scheinbare Widerspruch erklärt sich durch die 

sandigen Böden Brandenburgs mit ihren grundwasserdurchlässigen 

Schichten. 

Grundsätzlich sind für den Wasserhaushalt drei 

Komponenten ausschlaggebend: Die Sickerwasserbildung, 

die Verdunstung sowie der Abfluss 

an der Oberfläche. 

Verringert sich künftig aber der Niederschlag 

(vor allem in den Sommermonaten), verändert 

sich das gesamte Wasserdargebot der Region. 

Im Besonderen wirkt sich das auf den Grundwasserspiegel 

aus: Weniger Niederschlag steht 

zur Versickerung und damit Neubildung des 

Grundwassers zur Verfügung. In Kombination 

mit der prognostizierten erhöhten Sonnenscheindauer 

und erhöhten Temperaturen wird 

zusätzlich die Wasserverdunstung an der Erdoberfläche 

zunehmen, wodurch nochmals weniger 

Wasser für die Grundwasserneubildung 

vorhanden ist. Der PIK-Report nennt im Zusammenhang 

mit den Irritationen im Wasserhaushalt 

einen Rückgang der Grundwasserneubildung 

von 42%. Die Folgen wären vor allem 

im Sommer drastisch. 

„So wäre bei sich intensivierenden sommerlichen 

Verdunstungsverlusten über offenen Wasserflächen 

und in Feuchtgebieten bis zum Jahre 2055 

mit einer Sickerwasserbildung zu rechnen, die für 

das Land Brandenburg um mehr als die Hälfte unter 

der heutigen läge. Wegen der insbesondere in 

den Wintermonaten ansteigenden Temperaturen 

würde die Sickerwasserbildung trotz der zeitlichen 

Verlagerung des Niederschlags vom Sommer- in 

das Winterhalbjahr zurückgehen und somit weniger 

Wasser zum Ausgleich des ebenfalls gestiegenen) 

sommerlichen Defizits über den langsamen 

Grundwasserpfad zur Verfügung stehen.“ 

In der Summe bedeutet das für den Wasserhaushalt 

im Jahresmittel ein „erhebliches 

Wasserdefizit“. Doch gerade vom wertvollen 

Grundwasser hängt viel ab. Für die Wasserwirtschaft 

kann diese Entwicklung zu Engpässen bei 

der Versorgung mit qualitativ hochwertigem 

Trinkwasser führen; der wirtschaftliche Betrieb 

der Wasserwege (etwa Unschiffbarkeit bei 

Niedrigwasser) ist in Gefahr; Industriebetrieben 

und Kraftwerken droht im Sommer eine Kühlwasserknappheit; 

landwirtschaftliche Erträge 

sind durch den geringeren Grundwassereintrag 

und der Trockenheit gefährdet (ist aber auch 

abhängig von der Pflanzensorte: Maiserträge 

etwa können sogar zunehmen, hingegen gehen 

Getreidesorten zurück); auf Kommunen kommen 

Kosten für die Bewässerung öffentlicher 

Grünanlagen oder deren Umbau hin zur Wasserextensivität 

zu. 

Im Bereich des Naturschutzes bewirkt das 

Absinken des Grundwasserspiegels und der 

Trockenheit im Sommer eine gestiegene Waldbrandgefahr 

(wobei ihr mit einem „Umbau“ der 

Wälder Brandenburgs von monostrukturellen 

Nadelforsten zu Mischforsten entgegengewirkt 

werden kann). Daneben droht der Verlust gan- 

37



zer Landschaften mit ihrer Funktion und Attraktivität, 

was gerade die für Brandenburg typischen 

Moore und Feuchtgebiete betrifft. 

Die Ansprüche an die - künftig noch stärker 

begrenzte - Ressource Wasser werden also 

zunehmen. „Der Wasserverbrauch durch Industrie, 

Haushalte, Tourismus und Landwirtschaft 

[ist] gemessen am Wasserdargebot sehr hoch, 

so dass es zu Nutzungskonflikten z.B. zwischen 

Wasserwirtschaft und Naturschutz kommt.“ 

3.3 Heißen Zeiten entgegen: Auswirkungen 

auf den menschlichen 

Organismus 

Anders als auf den Raum, für den hauptsächlich 

die Veränderungen der Niederschläge relevant 

sind, betreffen den Menschen die steigenden 

Temperaturen direkt. Ins öffentliche Bewusstsein 

dringt dieser Umstand bisher nur in extremen 

Wettersituationen, etwa im Rekordsommer 

2003, als die Medien tausende Hitzetote in Europa 

vermeldeten. Die andere Extremsituation 

stellen sehr kalte Winter dar, in denen vor allem 

Obdachlose zu den Kältetoten zählen. 

Für den Zeitraum 2071 bis 2100 nennt eine 

Studie des Kieler Instituts für Weltwirtschaft im 

Auftrag des WWF über drei Mal so viele Hitzetote 

im Vergleich zu heute - allerdings ohne 

zu berücksichtigen, dass bis dahin vorbeugende 

Maßnahmen getroffen würden. Doch selbst 

unter Annahme vorbeugender Maßnahmen 

kommt die Studie noch immer auf etwa doppelt 

so viele Hitzetote wie heute. Nicht unerwähnt 

darf dabei jedoch die demografische 

Alterung der gesamten Bevölkerung bleiben, 

denn besonders Ältere zählen bei extremer 

Hitze zur Risikogruppe (z.B. wegen Kreislaufbeschwerden). 

Dem entgegen steht ein leichter Rückgang der 

Kältetoten im Winter, der jedoch weitaus geringer 

ausfällt, als die Zunahme der Hitzetoten. 

Netto seien daher immer noch deutlich mehr 

klimabedingte Sterbefälle zu erwarten als heute. 

Darüber hinaus führe vor allem im Sommer 

der Temperaturanstieg zu Einschränkungen der 

körperlichen Leistungsfähigkeit - mit negativen 

Effekten für die Volkswirtschaft, die sich in einem 

Rückgang der Arbeitsleistung ausdrückt. So 

werde in Studien die Verringerung der Produktivität 

im Temperaturbereich 26 bis 36°C mit 

zwischen 3 % und 12 % angegeben. 

Schlecht abzuschätzen seien die steigenden 

Kosten für Gesundheitsausgaben. Die hitzebedingten 

Krankenhauskosten etwa beziffert die 

Studie mit einem sehr hohen Schwankungsbereich 

auf einen dreistelligen Millionenbetrag. 

3.4. Empfehlungen des Potsdam- 

Instituts 

Ist Klimawandel ein Thema, dass nur Wissenschaftler 

in ihren Elfenbeintürmen beschäftigt 

Mitnichten! Teile der Wirtschaft haben die Zeichen 

der Zeit längst erkannt und bereiten sich 

schon heute vor. „Während Wissenschaftler die 

Brisanz der Lage betonen, findet in der Assekuranz 

ein Umdenken statt: Auch bisher wenig 

wahrscheinliche Katastrophenszenarien müssen 

in die Risikobewertung eingebunden werden“, 

bezieht etwa die Münchner Rückversicherungs- 

Gesellschaft Stellung zum Thema Klimawandel. 

Der Politik sollte dies Aufforderung sein, der 

Wirtschaft zu folgen und ihrerseits schon heute 

Maßnahmen zu ergreifen. 

„Dies schließt auch vermehrte Anstrengungen in 

Richtung auf einen `integrierten Klimaschutz´ mit 

ein, um Ursachen (sofern noch möglich) zu vermeiden, 

bereits eingetretene Wirkungen zu vermindern 

und Anpassungen an unvermeidbare Folgen 

vorzunehmen“, so der Report des Potsdam-Instituts. 

Die ersten Maßnahmen, die gegenwärtig 

getroffen werden könnten, werden dabei wie 

folgt beschrieben: 

„Sensitivitäts- und Risikoanalysen dienen dabei zum 

einen dem Informationsgewinn hinsichtlich zukünftiger 

Entwicklungen, zum anderen der Ableitung 

geeigneter Adaptions- und Managementstrategien. 

Auf diese Weise lassen sich dann möglicherweise 

38

auch in Zukunft unter veränderten klimatischen 

und wasserhaushaltlichen Bedingungen ökologisch 

notwendige Mindestgrundwasserstände und eine 

nachhaltige Trinkwasserbereitstellung gewährleisten. 

Zu den wesentlichen Elementen einer zukunftsorientierten 

Vorsorgestrategie gehören neben einer 

rationellen Wassernutzung die Erhöhung des Gebietswasserrückhaltes 

(z.B. durch die Rückführung 

unangepasster Landnutzungen oder die Beendigung 

der Trockenlegung von Feuchtgebieten über 

Drainagen u.ä.) und ein disziplinübergreifendes 

Flussgebietsmanagement, aber auch Aspekte 

des Hochwasserschutzes (wie die Renaturierung 

von Flussläufen oder die Beseitigung der weiteren 

Zweckentfremdung von Retentionsräumen), um 

unerwünschte, auch sozioökonomische Folgen 

zunehmender Extremereignisse zu mindern. In 

diesem Zusammenhang wird aber auch die Frage 

zu stellen sein, ob im Lichte einer im laufenden 

Jahrhundert drohenden Wasserknappheit wasserwirtschaftliche 

Projekte, die in der Vergangenheit 

unter anderen klimatischen und volkswirtschaftlichen 

Bedingungen geplant wurden (...), heute noch 

umsetzungsrelevant sind, oder ob man die dafür 

eingeplanten finanziellen Mittel nicht besser für 

Maßnahmen des Klimaschutzes verwendet, die 

langfristig auch ökonomisch sinnvoller sein dürften.“ 

Generell seien Projekte mit disziplinübergreifenden, 

ganzheitlichen Ansätzen zu fördern, die 

geeignete Vorsorge-, Anpassungs- und Managementstrategien 

ergreifen. 

3.5 Bedeutung für das Projekt 

„stadtplanung in treptow-kÖpenick“ 

In kleinmaßstäblicher Ebene und somit relevant 

für das Projekt „stadtplanung in treptow-kÖpenick“ 

ist die Berücksichtigung einiger Wirkungsgrößen 

des Klimawandels in Berlin und Brandenburg. 

Methodisch sollen dabei Aspekte des 

ökologischen Bauens mit den zu erwartenden 

Auswirkungen des Klimawandels in Verbindung 

gebracht werden. 

Genauer betrachtet werden auf der Auswirkungsseite 

die drei für Berlin-Brandenburg wichtigen 

Größen des Klimawandels: der Rückgang 

des Niederschlags, steigende Temperaturen 

sowie eine Abnahme der Bewölkung. Erstens 

zwingt der Rückgang des Niederschlags, der mit 

einem deutlichen Schwund des Grundwassers 

einhergeht, im Rahmen des ökologischen Bauens 

dazu, Techniken zum Wassersparen einzuplanen 

sowie die Regenwasserversickerung und 

eine Verbesserung der Qualität des Oberflächenwassers 

zu fördern. Außerdem muss in der 

Grünraumgestaltung der absinkende Grundwasserspiegel 

und verringerte Niederschlag mit 

den damit verbundenen Auswirkungen auf die 

Vegetation berücksichtigt werden. Den zur Auswahl 

stehenden Arealen des Projekts „stadtplanung 

in treptow-kÖpenick“ ist gemein, dass sie 

am Ufer der Spree bzw. der Dahme liegen. Das 

Stichwort „Wohnen am Wasser“ ist jedoch gerade 

bei einem Absinken des Grundwasserspiegels 

und der darunter leidenden Wasserqualität 

(Beispiel Geruchsbelästigung im Sommer; keine 

Badequalität) kritisch zu sehen. 

Zweitens sollten im Rahmen des ökologischen 

Bauens die gestiegenen Durchschnittstemperaturen 

der Zukunft kein Anlass dazu sein, verschwenderisch 

Klimaanlagen in die Gebäude 

zu integrieren. Im Gegenteil: Zur Energieeinsparung 

und somit CO²-Vermeidung sollte auf 

Klimageräte verzichtet und stattdessen ökologische 

Dämmstoffe und intelligente Belüftungssysteme 

verwendet werden. 

Drittens kann die abnehmende Bewölkung als 

Vorteil für die Nutzung von Solarenergie betrachtet 

werden. Bei der Standortwahl ist auf 

eine korrekte Südausrichtung des Geländes zu 

achten, um diesen Vorteil nutzen zu können. 

Ebenfalls ist im Zuge der Standortwahl auf die 

Erschließung des Geländes mit öffentlichen Verkehrsmitteln 

zu achten bzw. ob und in welchem 

Umfang diese möglich ist. Die Begründung dafür 

findet sich bei den Pendlern, die, so sie mit dem 

eigenen Pkw pendeln, den ökologischen Vorteil 

der Siedlung konterkarieren. Informationskampagnen 

des Bauträgers könnten dieses Anliegen 

unterstützen. 

39

Verkehr und Mobilität 


1. Einleitung 


Ob es nun zum Arbeitsplatz, zum Einkaufen, 

ins Fitnessstudio oder zu Bekannten geht, der 

Mensch ist oft „auf den Beinen“. Aber allein 

unsere Beine würden die durchschnittlichen 

3,6 Wege am Tag , die der mobile Bürger werktags 

zurücklegt, nicht schaffen. Deswegen sind 

wir neben unseren Füßen auf das Fahrrad, das 

Auto und andere private und öffentliche Verkehrsmittel 

angewiesen. Der Verkehr ist täglich 

ein Bestandteil unseres Lebens und ohne den 

gut organisierten öffentlichen Personennahverkehr 

(ÖPNV), ohne das durchdachte Straßennetz 

würde vieles drunter und drüber gehen 

und die Wege würden uns viel mehr Zeit kosten. 

Auch für eine ökologische und nachhaltige 

Stadtentwicklung ist sinnvolle Verkehrsplanung 

ein wichtiger Bestandteil. So wird im ersten 

Teil der Arbeit als Grundlage die Untersuchung 

„Mobilität in Deutschland“, herausgegeben vom 

Deutschen Institut für Wirtschaftsforschung 

(DIW), vorgestellt. Die Untersuchung verschafft 

einen Überblick über die wichtigsten Zahlen 

und Daten der Mobilitätsgewohnheiten der 

deutschen Bundesbürger. Der zweite Punkt 

stellt die Faktoren der Wohnstandortwahl dar 

und in wieweit das Verkehrsverhalten Einfluss 

auf die Entscheidung nimmt. Dieser Teil bezieht 

sich auf eine Studie der Fakultät Raumplanung 

der Universität Dortmund. Als Beispiel für eine 

nachhaltige Stadtplanung wird das kritisch betrachtete 

Leitbild „Stadt der kurzen Wege“ vorgestellt. 

Dann wird der Fokus kleiner und die 

Arbeit befasst sich mit der Mobilität der Stadt 

Berlin. In dem Teil wird auf einige relevante Daten 

und Zahlen des Verkehrs in der Hauptstadt 

eingegangen, die sich auf den Bericht „Mobilität 

der Stadt – Berliner Verkehr in Zahlen“ von 

der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung beziehen. 

Der umweltfreundliche ÖPNV und die 

verschiedenen Transportprodukte spielen eine 

große Rolle und tragen zur Entlastung des Autoverkehrs 

bei. Diese werden im nächsten Teil 

der Arbeit vorgestellt. Eine kurze Verkehrsprognose 

wird einen Einblick darüber geben, wie 

sich der Verkehr bis zum Jahr 2015 in Berlin vermutlich 

entwickeln wird. Zum Schluss erfolgen 

eine kurze Einordnung der vier Plangebiete und 

die ÖPNV-Anbindungen zum nächstgelegenen 

Zentrum Köpenick und zum Alexanderplatz, in 

der Berliner Innenstadt. 

2. Mobilität in Deutschland 

Das Institut für angewandte Sozialwissenschaft 

und das Deutsche Institut für Wirtschaftsforschung 

haben 2002 eine Untersuchung über 

die Mobilität in Deutschland durchgeführt. 

Die Studie erstreckt sich über 12 Monate und 

es wurden gut 25.000 Haushalte und knapp 

62.000 Menschen befragt, die Ergebnisse sind 

repräsentativ für alle Bundesbürger. 

Nach dieser Studie besitzen vier von fünf Haushalte 

in Deutschland mindestens ein Auto, mehr 

als ein Viertel der Haushalte sind sogar mehrfach 

motorisiert. Somit ist nur jeder fünfte Haushalt 

ohne Auto. Die Stadtstaaten Hamburg, Bremen 

und Berlin weisen aufgrund ihrer besseren 

ÖPNV-Ausstattung eine etwas geringere PKW- 

Ausstattung auf. Insgesamt wurde festgestellt, 

dass in Westdeutschland die Motorisierungsrate 

höher ist als in Ostdeutschland. So sind in den 

neuen Bundesländern etwa 25 % der Haushalte 

ohne Auto, in Westdeutschland sind knapp 20 

% nichtmotorisiert. 

Täglich sind 86 % der Bundesbürger mobil, verlassen 

also ihr Haus. Die Zahl sinkt allerdings 

am Wochenende, vor allem sonntags liegt die 

Quote bei nur 75 %. Jeder Bürger legt werktags 

durchschnittlich 3,6 Wege zurück, am Wochenende 

sinkt diese Anzahl wieder. Die meisten 

Wege entfallen mit 31 % auf die Freizeitaktivitäten, 

danach kommen die Wege zur Arbeit bzw. 

40

zur Ausbildung mit 21 %. Knapp darauf folgen 

mit 19 % die Einkaufswege. Die Freizeit- und 

Einkaufswege sind in den letzten 20 Jahren sehr 

stark angestiegen, die Arbeitswege dagegen 

haben durch veränderte Beschäftigungsbedingungen 

leicht abgenommen. Insgesamt fallen 

45 % aller Wege auf die Autofahrer, die hinter 

dem Steuer sitzen, und 16 % der Wege auf die 

Mitfahrer. Danach folgt der Fahrradverkehr mit 

9%, auf den ÖPNV entfallen 8 %. Die Fußwege 

erreichen sogar 23 %. So ergibt sich ein Modal- 

Split für Deutschland für das Jahr 2002 von 

61 % für den motorisierten Individualverkehr 

(MIV), 32 % für den nichtmotorisierten Individualverkehr 

(NMIV) und 8 % für den ÖPNV. 

Wobei der ÖPNV-Anteil mit durchschnittlich 

20 % in den Stadtstaaten, wie Hamburg und 

Bremen, deutlich höher liegt. In Berlin beträgt 

der ÖPNV-Anteil sogar 27 %. Die Anzahl der 

Wege mit dem Auto ist in den letzten Jahren 

von 50 % auf 60 % angestiegen. Jeder Bürger 

ist im Durchschnitt täglich für 40 km 90 Minuten 

unterwegs. Die Nutzer von Bus und Bahn 

benötigen für durchschnittlich 35 km etwa 100 

Minuten und brauchen somit trotz kürzerer 

Wegstrecken am Längsten. 

„In der Bilanz belegt Mobilität in Deutschland 

2002 fünf zentrale Trends im deutschen Alltagsverkehr: 

eine zunehmende Motorisierung der 

privaten Haushalte, steigende Anteile des Pkw- 

Verkehrs am gesamten Verkehrsaufkommen, 

ein stagnierendes absolutes Aufkommen im 

öffentlichen Verkehr, hohe Wachstumsraten im 

Erledigungs-, Einkaufs- und Freizeitverkehr sowie 

höhere Zeitbudgets für die tägliche Mobilität 

bei wachsenden Wegelängen. Hinzu kommt 

ein grundsätzlicher Unterschied zwischen Ostund 

Westdeutschland bei der Motorisierung 

und der Verkehrsmittelwahl mit höheren westdeutschen 

Anteilen im motorisierten Individualverkehr.“ 

durch. Die Gründe für eine Wohnstandortwahl 

sind sehr komplex, so spielen private, berufliche 

und familiäre Aspekte mit ein. Doch auch das 

Verkehrsverhalten ist ein bedeutender Faktor 

bei dem Entscheidungsprozess. Die Studie untersucht 

in welchem Ausmaß die Entscheidung 

zum Standort des Wohnens von den Verkehrsbedingungen 

beeinflusst wird. 

3.1. Wanderungsmotive der Suburbanisierung 

Seit der Industrialisierung spielt das Phänomen 

der Suburbanisierung in deutschen Städten eine 

bedeutende Rolle. Mit dem Aufstieg der Wirtschaft 

zogen laufend mehr Menschen in die 

Städte um dort zu arbeiten. Die Städte wuchsen 

und der Wohnraum wurde zunehmend 

enger. Die Folge war, dass immer mehr Bewohner 

aus den Kernstädten in das nahe Umland 

wanderten. Diese Stadt-Umland-Wanderung 

führt dazu, dass die Innenstädte ihre Funktion 

verlieren, die Infrastruktur nicht mehr ausgelastet 

ist und die bauliche Dichte immer mehr 

abnimmt. Dadurch steigen die Wege und die Erschließung 

des Nahverkehrs wird zunehmend 

schwieriger. Die Bewohner des suburbanen 

Raums sind sehr stark auf die PKW-Nutzung 

angewiesen. Als Wanderungsmotive ins Umland 

werden hauptsächlich die Bedingungen des 

Wohnumfeldes genannt, oft ist der Wohnraum 

zu eng und der verkehrsbedingte Lärm störend. 

Außerdem spielen familiäre Gründe eine Rolle 

bei der Abwanderung. So ziehen viele Paare, 

die sich entschließen eine Familie zu gründen 

ins Stadtumland. Zwischen der Wanderung und 

den Verkehrsbedingungen wird in der Studie 

kein direkter Zusammenhang festgestellt. Die 

Wünsche wie weniger Lärm, saubere Luft und 

mehr Natur beziehen sich nur indirekt auf den 

Verkehr. 

3. Wohnstandortwahl 

Zu den Faktoren der Wohnstandortwahl führte 

die Fakultät Raumplanung der Universität 

Dortmund in der Region Dresden eine Studie 

3.2. Wohnstandortwahl und Verkehr 

Außerdem werden in der Studie Zuzugsgründe 

in die Stadt dargestellt. Dabei werden ins- 

41



gesamt 20 Gründe angegeben. Wie man in der 

beigefügten Tabelle der Motive sehen kann, 

steht die ÖPNV-Anbindung nach den Gründen 

Haushaltsveränderungen, Nähe zu Bekannten, 

Arbeitsplatzwechsel, Kultur/Freizeit und Einkaufsmöglichkeiten 

an sechster Stelle. Somit 

nimmt die Anbindung des ÖPNV einen wichtigen 

Stellenwert beim Zuzug in die Stadt ein. Bei 

den Umzügen innerhalb der Stadt wird die ÖP- 

NV-Anbindung als noch wichtiger erachtet und 

steht nach Haushaltsveränderung und einer zu 

kleinen Wohnung auf Platz drei. Dennoch kann 

man sagen, dass das Verkehrsverhalten durch die 

gestiegene Alltagsmobilität nur gering durch die 

vorhandene Raumstruktur geprägt wird. So ist 

es auch nur eingeschränkt möglich, durch räumliche 

Planung Verkehrsgewohnheiten zu ändern. 

Zugezogene bringen ihr Verkehrsverhalten oft 

mit und ändern es vorerst nur bedingt und zögerlich. 

Somit unterscheidet sich das Verkehrsverhalten 

der Stadt-Umland-Wanderer von 

den dort länger lebenden Bewohnern. Die länger 

Sesshaften agieren mehr in ihrem näheren 

Umfeld, die Neuzugezogenen haben noch eine 

engere Verbindung zur Kernstadt, dies liegt zum 

großen Teil an den Arbeitsplätzen, die im Stadtzentrum 

sind. Das Verhalten der Zugezogenen 

passt sich aber im Laufe der Zeit immer mehr 

dem der Einheimischen an. 

4. Leitbild „Stadt der kurzen 

Wege“ 

Die Geschichte des Städtebaus ist geprägt durch 

verschiedene Leitbilder, eines davon ist das Leitbild 

„Stadt der kurzen Wege“. Es soll vor allem 

aus ökologischer und nachhaltiger Sicht das Verkehrsverhalten 

in der Stadt positiv beeinflussen. 

Um 1800 war die Stadt der kurzen Wege Realität. 

Rund 80 % der Bevölkerung lebte in kleinen 

Städten mit weniger als 5000 Einwohnern. Die 

Stadtfläche war sehr klein und daher sehr hoch 

verdichtet. Alle Wege konnten zu Fuß zurückgelegt 

werden. Dieses Stadtbild änderte sich 

im Laufe der Industrialisierung. Es zogen immer 

mehr Menschen in die Städte, diese wuchsen 

stetig an. Die Flächen wurden immer größer 

und die Entfernungen innerhalb der Stadt immer 

weiter. Der Großteil der Bevölkerung ist 

bis heute auf Verkehrsmittel angewiesen um 

Arbeitsplatz, Einkaufsmöglichkeiten oder Freizeiteinrichtungen 

zu erreichen. 

Die „Kurze-Wege-Stadt“ hat sich zur Aufgabe 

gemacht die Distanzen innerhalb des Stadtgebiets 

zu verkürzen, indem möglichst viele Einrichtungen 

in unmittelbarer Nähe zu erreichen 

sind. Das Ziel ist den Autoverkehr in der Stadt 

merklich zu reduzieren. Dieses soll durch eine 

Nutzungsmischung der Städte erreicht werden, 

indem Arbeitsplätze, Einkaufsmöglichkeiten, Freizeiteinrichtungen 

und Wohnen in einem Stadtteil 

bzw. Quartier vorzufinden sind. Aus dieser 

Anordnung ergibt sich eine hohe städtebauliche 

Dichte und Kompaktheit. Außerdem erfordert 

die „Stadt der kurzen Wege“ eine polyzentrale 

Zentrenstruktur, in der sich mehrere, kleine 

Zentren auf das gesamte Stadtgebiet verteilen. 

Doch die „Stadt der kurzen Wege“ ist bis heute 

nur ein Leitbild geblieben und wurde nur bedingt 

in die Realität umgesetzt. Man darf das 

Leitbild nicht nur aus stadtplanerischer Sicht 

betrachten, sondern es muss sich in den Alltag 

der Bevölkerung integrieren und dazu muss das 

Konzept individuell auf das Gebiet und die dort 

lebenden Menschen angepasst werden. Ein anderer 

wichtiger Punkt, der ebenfalls im traditionellen 

Leitbild nicht beachtet wird ist, dass die 

42

Mehrzahl der anfallenden Wege sich nicht auf 

die Kernstadt bezieht sondern auf das Umland. 

Die „Stadt der kurzen Wege“ sollte erweitert 

werden auf die „Region der kurzen Wege“ und 

somit die vielen und lagen Wege in das Stadtumlandgebiet 

verringern. 

Für viele Bewohner sind trotz der hohen Alltagsmobilität 

kurze Wege und Nähe zu bestimmten 

Einrichtungen ein wichtiges Kriterium 

zur Wohnstandtortwahl. Allerdings werden individuelle 

Nähebedürfnisse wichtiger bewertet 

als das klassische Leitbild der „Stadt der kurzen 

Wege“. Diese Nähebedürfnisse sind bei jedem 

Bewohner unterschiedliche und sehr persönlich, 

sie beziehen sich meist auf ein bis zwei Einrichtungen, 

Institutionen oder Personen, können 

also vom Arbeitsplatz, über Kindergarten bis zur 

Kneipe reichen. 

5. Mobilität der Stadt – Berliner 

Verkehr in Zahlen 

Die Broschüre „Mobilität der Stadt – Berliner 

Verkehr in Zahlen“, herausgegeben von der Senatsverwaltung 

für Stadtentwicklung, gibt viele 

wichtige Daten und Fakten über die Verkehrssituation 

in Berlin und ermöglicht eine Prognose 

für die Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur, 

die Umweltbelastung und die finanzielle Situation 

in der Stadt Berlin. 

Bestimmte Nachhaltigkeitsindikatoren ermöglichen 

einen Vergleich und zeigen, ob angestrebte 

Ziele erreicht worden sind. Der Modal-Split ist 

einer der Nachhaltigkeitsindikatoren. Der Berliner 

Modal-Split von 1998 teilt sich zu 25 % auf 

den Fußverkehr, zu 10 % auf den Radverkehr, 

zu 27 % auf den ÖPNV und zu 38 % auf den 

MIV auf. Die Verkehrsprognose 2015 für Berlin 

und Brandenburg von der Senatsverwaltung 

für Stadtentwicklung hat sich zum Ziel gesetzt 

den Modal Split im Gebiet der historischen 

Mitte und im Zentrum West auf 80 % ÖPNV 

und NMIV und 20 % MIV zu steigern. Für die 

Gesamtstadt werden 66 % im Umweltverbund 

angestrebt und 34 % für den MIV. 

Außergewöhnlich ist die niedrige Motorisierungsrate 

in Berlin im Vergleich zu anderen 

Großstädten: „Jeder zweite Berliner Haushalt 

hat kein eigenes Auto.“ 2004 lag die Motorisierungsrate 

bei 322 PKW pro 1000 Einwohner, 

diese Zahl stagniert seit zehn Jahren. „Hamburg 

hat dagegen eine Motorisierungsrate von 478 

PKW pro 1000 Einwohner, in München sind 

es sogar 597.“ Dies lässt vermuten, dass der 

ÖPNV in Berlin einen hohen Stellenwert hat. 

Allerdings sind die Fahrgastzahlen des ÖPNV in 

den neunziger Jahren, trotz Investitionen, zurückgegangen. 

Seit Ende der neunziger Jahre haben 

sich die Zahlen aber wieder stabilisiert und steigen 

langsam an, so verzeichneten im Jahr 2004 

die BVG 906 Millionen Fahrgäste. Im Jahr 1999 

waren es nur 787 Millionen. Trotzdem hat der 

ÖPNV gemessen an der Motorisierungsrate in 

den letzten Jahren in Berlin an Bedeutung verloren. 

So fallen 2004 gut 12 Millionen mehr Kilometer 

der mittleren werktäglichen Fahrleistung 

auf den MIV als auf den ÖPNV, 1998 waren es 

nur 10,5 Millionen Kilometer mehr. 

Der ökologische und gesundheitliche Aspekt 

der Lärmbelastung wurde in dem Bericht „Mobilität 

der Stadt – Berliner Verkehr in Zahlen“ 

auch untersucht. In Berlin leben viele Bewohner 

mit einer Lärmbelästigung, die weit über 

dem gesundheitlichen Normalbereich liegt. Ein 

normales Geräusch weißt eine Lautstärke von 

60 Dezibel auf, eine verkehrsreiche Straße 80 

Dezibel und ein schwerer LKW schon 90 Dezibel 

. In Berlin gibt es viele Straßenabschnitte, 

die auch nachts eine Lautstärke zwischen 60 

und 70 Dezibel aufweisen . Ein weiteres Problem 

ist die Feinstaubbelastung, das ausgestoßene 

Kohlendioxid durch den Berliner Verkehr 

ist weiterhin gestiegen. So leben knapp 200.000 

Berliner an Hauptverkehrsstraßen, an denen die 

Feinstaubbelastung höher als der 24h - Grenzwert 

von 50 µ/m³. 

6. ÖPNV im Überblick 

Die Berliner Verkehrsbetriebe (BVG) unterhalten 

eines der modernsten Nahverkehrsnetze in 

Europa. Mit dem gut ausgebautem U-Bahnnetz, 

den ergänzenden Straßenbahnen und Busver- 

43



kehr legt die BVG pro Jahr insgesamt 250 Millionen 

Kilometer zurück. Bildlich ausgedrückt ist 

die Zahl vergleichbar mit 18 Erdumrundungen 

pro Tag. Die BVG unterhält neun U-Bahn-Tageslinien, 

acht Wochenendnachtlinien, 22 Straßenbahnlinien 

und 150 Buslinien. Mit diesen 

Verkehrsmitteln befördert die BVG jährlich 

900 Millionen Fahrgäste. Die Fahrten an einem 

durchschnittlichen Werktag belaufen sich auf 

etwa 3,4 Millionen. 

Die Berliner Bevölkerung hat eine Mobilität von 

3,2 Fahrten und Wege pro Tag. Wobei davon 

nur 0,7 Fahrten pro Person auf den ÖPNV abfallen. 

Die Mobilität der Bevölkerung ergibt sich 

aus dem Kennwert „Anzahl der Fahrten und 

Wege je Person pro Tag“. 

Berlin verfügt über ein breit gefächertes Angebot 

im ÖPNV. Bei dem Eisenbahnverkehr 

spielen vor allem der Regionalexpress und die 

Regionalbahn eine bedeutende Rolle. Sie sind 

die Verbindung zwischen Berlin und den umliegenden 

Bundesländern. „Hauptnutzer sind Berufspendler 

und Freizeit-/Einkaufsreisende mit 

größeren Reiseweiten.“ 

Das Untergrundbahnnetz zählt zum größten 

zusammenhängenden Nahverkehrsnetz in 

Deutschland. „Die neun U-Bahn-Linien erreichen 

zusammen eine Länge von 144,9 Kilometern 

und verbinden 170 Bahnhöfe.“ Befördert 

werden werktags mehr als 1,4 Millionen Fahrgäste 

mit kurzen und mittleren Reisewegen. Zu 

den Stoßzeiten verkehren die Bahnen im Vierbis 

Fünf-Minuten-Takt. 

Die S-Bahn wird ebenso von Menschen mit 

mittleren Reiseweiten und im Zentrum auch 

mit kurzen Reisewegen benutzt. Sie erschließt 

die wichtigsten Wohn-, Gewerbe- und Industriestandorte 

in Berlin und dem nahen Umland. Die 

S-Bahn wird nicht wie die anderen öffentlichen 

Verkehrsmittel von der BVG betrieben, sondern 

von der S-Bahn Berlin GmbH, die wiederum zur 

Bahn AG gehört. Das Verkehrsunternehmen für 

die Region Berlin Brandenburg betreibt 16 S- 

Bahnlinien, die im Berufsverkehr im Abstand 

von wenigen Minuten unterwegs sind. 

Die Berliner Straßenbahn ergänzt vor allem in 

den östlichen Bezirken das S- und U-Bahnnetz 

und fungiert zudem als Zubringer zu den S- und 

U-Bahn-Stationen. Die neun nachfragestärksten 

Linien der Straßenbahn werden als Metrolinien 

bezeichnet und die Taktfolge beträgt mindestens 

zehn Minuten. 

Die 146 Buslinien bilden in Berlin das flächenmäßig 

feinste erschlossene Nahverkehrsmittel. Auf 

eine Streckenlänge von knapp 1.300 km fahren 

die Omnibusse täglich fast 2.500 Haltestellen 

an . Hinzukommen noch 20 Buslinien, die von 

anderen Unternehmen betrieben werden. Im 

Busverkehr wird zwischen mehreren Produkten 

unterschieden. So gibt es zusätzlich die Schnellbusse, 

die als X-Busse bezeichnet werden. Der 

Metrobus befährt wie bei der Straßenbahn die 

nachfragestärksten Linien und das Ergänzungsnetz 

übernimmt die Zubringerfunktion zu den 

S- und U-Bahn-Stationen. 

7. Erschließungsqualität 

Die Entfernung vom Wohnstandort zur nächsten 

Haltestelle ist für die Nutzung der öffentlichen 

Verkehrsmittel von großer Bedeutung. 

Die Qualität des Zugangs zum Nahverkehrssystem 

wird über die Erschließung bestimmt. 

Die Erschließungsstandards des Nahverkehrsplan 

(NVP) 2000/2001 - 2004 geben Richtwerte 

über die zumutbare Fußwegentfernung 

zu nächsten Haltestelle an. Der Einzugsbereich 

wird als Radius angegeben und die zumutbare 

Entfernung ist als Luftlinie zu betrachten. Dabei 

wird zwischen hoher und niedriger Siedlungsdichte 

unterschieden, die Grenze wird bei 7000 

Einwohnern/Beschäftigten pro km² festgelegt. In 

Berlin hat gut ein Drittel der Fläche eine hohe 

Nutzungsdichte. Die zumutbare fußläufige Entfernung 

zur nächsten Haltestelle sinkt je höher 

die flächenmäßige Erschließung und Qualität 

des Verkehrsmittels ist. So wird dem Fahrgast 

bei dem Eisenbahnregionalverkehr eine doppelt 

so hohe Entfernung zur Haltestelle zugemutet 

als bei der U-Bahn. 

Die Verkehrsprognose 2015 für Berlin und 

Brandenburg von der Senatsverwaltung für 

44

Betriebszweig 

Grenzwerte für die Fußwegentfernung 

zur Haltestelle (m) 

hohe 

Siedlungsdichte 

Regionalverkehr 600 1000 

S-Bahn 600 1000 

U-Bahn 400 600 

Straßenbahn 350 550 

Bus 300 500 

Erschließungsstandards des NVP 2000/2001 - 2004 

niedrige 

Siedlungsdichte 

Stadtentwicklung geht von vier verschiedenen 

Szenarien aus. Jedes dieser Szenarien enthält 

verschiedene Maßnahmen und je nach Szenario 

wurden verschiedene Verkehrsprognosen 

entwickelt. Im Folgenden wird nicht auf die 

einzelnen Auswirkungen der vier Szenarien eingegangen, 

sondern lediglich auf die allgemeinen 

Abschätzungen der verkehrlichen Auswirkungen, 

die auch ohne diese Szenarien vermutet 

werden. Nach diesen Abschätzungen wird ein 

Rückgang der Einwohner und eine Zunahme 

der Arbeitsplätze in der Berliner Innenstadt erwartet. 

Dies hat zur Folge, dass sich die Wege 

zwischen Wohn- und Arbeitsplatz verlängern. 

Somit wird die Verkehrsnachfrage innerhalb 

des S-Bahnrings um 3-4 % abnehmen und der 

Quell- und Zielverkehr nach diesem Gebiet um 

ca. 10 % zunehmen. Wegen der steigenden Entfernungen 

wird der Fuß- und Radverkehr ebenfalls 

leicht sinken, dafür wird aber im ÖPNV mit 

mehr Fahrgästen gerechnet. 

9. Verkehrsanbindung der Plangebiete 

So liegt in unmittelbarer Nähe, nur ein paar 

Gehminuten entfernt das Zentrum Schöneweide. 

Zum S-Bahnhof Köpenick gelangt 

man in 20 Minuten ohne Umsteigen, zum 

Alexanderplatz sind es ebenfalls ohne Umsteigen 

nur 20 Minuten. 

Plangebiet Nummer Zwei „Spindlersfeld“, 

ebenfalls an der Spree gelegen, wird von 

der Grubestraße und Geschkestraße umgeben. 

Der S-Bahnhof Spindlersfeld ist nur rund 

100 Meter entfernt. Hier beträgt die Fahrzeit 

mit den öffentlichen Verkehrsmitteln mit einmal 

Umsteigen 13 Minuten zum S-Bahnhof Köpenick. 

Zum Alexanderplatz liegt die Fahrzeit etwa 

bei 30 Minuten. Allerdings fährt die S-Bahn ab 

Spindlersfeld nur im 20-Minuten-Takt Richtung 

Berlin-Zentrum. 

„Friedrichshagener Straße“, das dritte Plangebiet, 

liegt südlich der Friedrichshagener Straße 

zwischen Salvador-Allende-Straße und Am Krusenick, 

am nördlichen Ufer der Spree. Den S- 

Bahnhof Köpenick erreicht man in nur 6 Minuten, 

zum Alexanderplatz beträgt die Fahrzeit mit 

einmal Umsteigen 50 Minuten und mit zweimal 

Umsteigen gute 40 Minuten. 

Das letzte Plangebiet „Wendenschloßstraße“ 

liegt an der Dahme, zwischen der Charlottenstraße 

und dem Segewaldweg, südlich der Altstadt 

Köpenick. Bis zur S-Bahnstation Köpenick 

muss man elf Minuten einplanen und zum Alexanderplatz 

mit zweimal Umsteigen etwa 40 

Minuten. 

Für die Auswahl des Plangebietes, auf dem ökologisches 

Wohnen am Wasser entstehen soll, 

ist unter anderem die Verkehrsanbindung an 

den ÖPNV ein wichtiges Kriterium. Sowohl die 

Verkehrsanbindung nach Köpenick-Zentrum 

und die Verbindung zum Zentrum Berlins, hier 

wurde der Alexanderplatz gewählt, sollten gut 

erreichbar sein. 

Das erste Plangebiet „Niederschöneweide“ liegt 

an der Spree und ist umgeben von den Straßen 

Spreestraße, Fließstraße und Hasselwerderstraße, 

der S-Bahnhof Schöneweide ist fußläufig mit 

etwa 300 Metern Entfernung gut zu erreichen. 

10. Schlussfolgerung 

Das Ziel des Projektes „stadtplanung in treptow-kÖpenick“ 

ist es, ökologischen und nachhaltigen 

Wohnraum am Wasser zu entwickeln. 

Beim ökologischen Planen und Bauen müssen 

einige Aspekte beachtet werden. So sollten 

zum Beispiel die Prognosen und Veränderungen 

des (Stadt-)klimas in die Planung mit integriert 

werden, die Nutzung sparsamer und umweltschonender 

Energien und die Überlegung über 

den Bau einer Ökosiedlung. Natürlich sind auch 

der Verkehr und die Mobilität für die umwelt- 

45

Verkehr und Mobilität - Stadtklima 


freundliche Planung sehr wichtig. Man sollte 

beachten, dass die Plangebiete, die in einem 

suburbanen Raum liegen und die Entfernungen 

zu den nächsten Zentren nicht zu groß sind 

und auch mit den öffentlichen Verkehrsmitteln 

schnell und einfach zu erreichen sind. Wie in Kapitel 

6 erläutert, verfügt Berlin über ein sehr gut 

ausgebautes und organisiertes Personennahverkehrsnetz, 

mit U-Bahn, S-Bahn, Straßenbahn und 

Buslinien. Dies ist eine gute Vorraussetzung dem 

deutschen Trend der zunehmenden Motorisierung 

der privaten Haushalte entgegenzuwirken. 

Schon die aktuellen Zahlen zeigen einen großen 

Unterschied zwischen der Motorisierungsrate in 

Deutschland und Berlin, so besitzen in Deutschland 

80 % der Haushalte mindestens ein Auto, 

in Berlin sind nur etwa 50 % der Haushalte motorisiert. 

Zudem hat Berlin als Stadtstaat mit 27 

% einen sehr hohen ÖPNV-Anteil im Gegensatz 

zu anderen Stadtstaaten. Ob das Ziel den 

Anteil des ÖPNV und NMIV weiter zu erhöhen 

und ein Verhältnis von 80 : 20, ÖPNV : MIV, in 

der zentralen Innenstadt zu schaffen, wirklich 

erreicht wird, ist fraglich. Die Zahlen des ÖPNV 

und NMIV haben in den letzten Jahren stark geschwankt 

und sind teilweise sogar rückläufig. 

Die gute Grundausstattung des Umweltverbundes 

kommt den Plangebieten, obwohl sie nicht 

im Stadtbereich liegen, sehr zugute. Das Plangebiet 

„Niederschöneweide“ ist gut gelegen und 

auch der Anschluss an den ÖPNV ist optimal, 

von dort sind es nur etwa 20 Minuten bis zu 

beiden Zentren und in fußläufiger Entfernung 

befindet sich zudem das Zentrum Schöneweide. 

Das Plangebiet „Friedrichshagener Straße“ 

liegt mit 40 bis 50 Minuten Fahrzeit bis zum Alexanderplatz 

etwas abgelegen vom Berliner Zentrum, 

dafür ist der S-Bahnhof Köpenick in nur 

sechs Minuten erreichbar. Auch Erschließungsqualität, 

die die zumutbare fußläufige Entfernung 

zur nächsten Haltestelle angibt ist sehr wichtig. 

Hierbei schneiden die Plangebiete auch sehr gut 

ab. Bei den Plangebieten „Niederschöneweide“ 

und „Spindlersfeld“ sind die S-Bahnstationen 

in unmittelbarer Nähe. Bei den anderen beiden 

Plangebieten befinden sich Bushaltestellen 

bzw. Tram-Haltestellen in direkter Umgebung. 

Außerdem sollte in einer Gebietsbegehung erkundet 

werden, ob in der Nähe der Plangebiete 

Einkaufsmöglichkeiten und öffentliche Einrichtungen, 

wie Schule und Kindergarten, vorhanden 

sind. Mit dieser Nutzungsmischung könnte 

ansatzweise das traditionelle Leitbild „Stadt der 

kurzen Wege“ realisiert werden. Es ist auch zu 

bedenken, dass die Bewohner ihr ursprüngliches 

Verkehrsverhalten erstmal beibehalten und sich 

nicht sehr stark von der neuen Raumstruktur 

und den Verkehrsangeboten beeinflussen lassen. 

Deswegen ist die Überlegung wichtig welche 

Zielgruppe mit dem Wohnprojekt angesprochen 

werden soll, um daraufhin zu überprüfen 

welches Plangebiet die optimale Verkehrsanbindung 

hat. Natürlich ist es auch wünschenswert, 

wenn wichtige Einrichtungen wie Supermarkt, 

Kindergarten und Grundschule in direkter Umgebung 

liegen und zu Fuß oder per Fahrrad erreichbar 

sind, so dass der Bewohner einen Teil 

der 3,6 Wege pro Tag ohne motorisierte Verkehrsmittel 

zurücklegen kann. 

46

1. Einführung 

Im Zuge der Industrialisierung gewannen die 

Städte, in deren sich der Großteil der Produktion 

befand, an immenser wirtschaftlicher und 

politischer Bedeutung. Binnen kürzester Zeit 

explodierten aufgrund des starken Zuzugs der 

Landbevölkerung die Einwohnerzahlen der 

Städte. Mit der hohen Zuwanderung und der 

hierfür benötigten Wohnflächen und -räumen 

erfuhren vor allem die Städte Europas einen 

enormen Wandel. Infolge der raschen Veränderung 

und Umwandlung der urbanen Siedlungsräume 

entstanden Städte und Großstädte 

wie wir sie heute kennen. Neben den sozialen, 

gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Veränderungen, 

die durch die Urbanisierung verursacht 

wurden, soll in dieser Arbeit die Wirkung und 

die „Veränderungskraft“ der urbanen Siedlungsräume 

auf das Klima beleuchtet werden. Denn 

im Gegensatz zu den nicht bebauten Gebieten, 

hat das städtische Dasein und Treiben Auswirkungen 

auf die klimatischen Bedingungen. Es 

herrschen direkte Wechselbeziehungen mit 

dem dort befindlichen lokalen Klima. So hat die 

Stadt zum Beispiel mit ihrer Bebauung und der 

Dichte der Schadstoff emittierenden Industrien 

direkten Einfluss auf das urbane Klima. Diese 

klimatischen Eigenheiten des Klimas einer Stadt 

bezeichnet man als Stadtklima. Neben der theoretischen 

Betrachtung des Themas Stadtklima 

sollen Überlegungen und auch praktische Maßnahmen, 

welche auf dasStadtklima positiv wirken, 

untersucht werden. 

2. Geschichtliche Betrachtung 

Die ersten wissenschaftlichen Erforschungen 

des stadteigenen Klimas begannen schon in der 

frühen Hälfte des 19. Jahrhunderts. Der englische 

Chemiker Luke Howard (1772-1864) untersuchte 

bereits 1833 in dem Buch „Climate of 

London, deduced from metereological observations“ 

das Klima Londons und des Umlandes. 

Hier belegte Howard durch Temperaturmessungen 

an verschiedenen Stellen Londons und 

der Umgebung, dass die Lufttemperatur des 

Stadtgebiets wärmer als die des unbebauten 

Stadtklima 

Umlands war. Auch innerhalb des Stadtklimas 

gab es Unterschiede. So waren im Winter die 

Temperaturunterschiede zwischen Stadt und 

Land höher als die im Sommer. Diese Unterschiede 

in der Lufttemperatur führte Howard 

auf den winterlich bedingten Gebrauch von 

Kohle und Holz für das Heizen und Kochen 

zurück. Des Weiteren beobachtete Howard 

den durch das Verbrennen von Kohle und Holz 

verursachten Nebel innerhalb Londons und 

prägte den heute gängigen Begriff des Smogs 

(„smoke“+“fog“). An Howard anschließend 

wurden die Forschungen zum Stadtklima stetig 

intensiviert. So wurde bald darauf das Phänomen 

der städtischen Wärmeinsel, der stadtbedingten 

Wolkenbildung und der Einfluss der 

Stadt auf die Niederschlagswerte untersucht. 

Ab dem 20. Jahrhundert nutzte man zur Datenerfassung 

nicht mehr nur stationäre Messstationen, 

welche nur punktuelle Aussagen ermöglichten 

und keine über das Umfeld, sondern auch 

mobile Messstationen. Der Einsatz von Fahrrad 

und Automobil ermöglichte Messfahrten und 

damit gleichzeitig eine flächendeckende Betrachtung 

klimatischer Sachverhalte. In diesem 

Gebiet untersuchten die Metereologen Peppler 

(1929) und Schmidt (1930) flächendeckend 

Stadtgebiete und konnten so Aussagen über die 

Wärmeverteilung in der Stadt treffen. Neben 

der horizontalen Betrachtung der klimatischen 

Ausdehnung rückte das Interesse nun auch für 

die vertikale Betrachtung in den Vordergrund. 

Hierfür wurden Messungen mit Hilfe von Fesselballons 

in den höheren Lagen durchgeführt. So 

war es möglich, dreidimensionale Modelle der 

städtischen Temperaturverteilung zu errechnen 

und das Phänomen des städtischen Wärmedomes 

zu betrachten, bei der die Wärme 

nach oben abnehmend in höhere Lagen zieht. 

In den 20er Jahren des 20. Jahrhunderts begann 

man zu untersuchen, welchen Einfluss das Klima 

auf die Gesundheit und das Wohlbefinden der 

Menschen hat, und gründete die Humanbioklimatologie. 

Ferner wurde in den 1930er Jahren 

durch Lauscher der wärmespeichernde Effekt 

von Städten untersucht. 

47

Stadtklima 


3. Faktoren des Stadtklimas 

Das Klima einer Stadt wird durch mannigfaltige 

Ursachen und Faktoren beeinflusst. Ein signifikanter 

„Verursacher“ ist der hohe Grad der 

Versiegelung und die damit einhergehende 

Reduzierung der innerstädtischen Vegetation. 

Ebenso wirken die durch Industrie, Haushalt und 

Verkehr emittierten Schadstoffe sich nachhaltig 

auf das Klima und die Luftqualität aus. Ferner 

beeinflusst das „Profil“ einer Stadt die innerstädtischen 

Luftbewegungen, so kann Richtung 

und Stärke des Windes durch Straßen und Gebäuden 

umgeleitet und verstärkt werden. Daneben 

ist die Sonnenstrahlung und die Atmosphärenstrahlung 

ein Faktor, der das Stadtklima 

verändert. Denn die Stadtoberflächen, die die 

Strahlung aufnehmen, erwärmen sich abhängig 

von ihren stofflichen Eigenschaften und können 

so einen innerstädtischen Temperaturanstieg 

verursachen. Die folgenden zwei Beispiele sollen 

verdeutlichen inwiefern die Beachtung des 

städtischen Klimas bei städtebaulichen Eingriffen 

wichtig und notwendig ist. 

3.1 Beispiele – Stadtklima 

In den 70er Jahren des 20. Jahrhunderts begann 

man südlich von Heidelberg eine Satellitensiedlung 

für etwas 11000 Einwohner zu errichten. 

Das Bauprojekt wurde von staatlicher Seite subventioniert 

und sollte aufgrund seiner Lage beispielhaft 

für die Verknüpfung von Urbanität und 

Umwelt-freundlichkeit sein. Nach der Teilfertigstellung 

und des Bezuges durch die Einwohner 

Mitte der 70er Jahre kam es allerdings zu nicht 

vorhergesehen Komplikationen. Der hohe Grad 

der Baumassenverdichtung und die Gebäudehöhe, 

die dunkle Außenwandgestaltung und eine 

daraus resultierende mangelnde Luftzirkulation 

brachten einen enormen lokalen Temperaturanstieg 

mit sich. So kam es, dass an hochsommerlichen 

Tagen die Temperaturen in den Innenhöfen 

9°C höher waren als die des unbebauten 

Umlandes. Die besagte fehlende Luftzirkulation 

unterstützte diesen Effekt, da warme Luftnicht 

in ausreichenden Mengen abgeführt werden 

konnte und keine erfrischenden und kühlenden 

Winde in das bebaute Gebiet gelangen konnten. 

Des Weiteren wurden bei der Planung dieser 

Siedlung keine möglichen Belastungen aufgrund 

der Windrichtung untersucht. Die Folge war, 

dass man ein Zementwerk, welches permanent 

aus Südwesten eine Staubwolke in die Siedlung 

trieb nicht in der Planung berücksichtigte. Diese 

städtebaulichen Bedingungen beeinträchtigten 

unmittelbar die Lebens– und Wohnqualität in 

einem erheblichen Maße. Denn die stark erhöhten, 

drückenden Temperaturen und die stetigen 

Belastungen durch den Staub des Zementwerks 

beeinflussten das Wohlbefinden maßgeblich. Als 

zweites Beispiel seien in den 60er Jahren des 

20. Jahrhunderts in England an verschiedenen 

Orten errichtete Einkaufszentren angeführt. In 

der Regel bildete dort ein Hochhaus den Mittelpunkt, 

welches von Bauten geringerer Höhe 

flankiert war. Doch bei der Planung und der Realisierung 

wurde der Einfluss des Windes nicht 

berücksichtigt. Als Ergebnis kam es in der Umgebung 

zum Hochhaus zu starken Windböen, 

die das Wohlbefinden und vor allem das Sicherheitsgefühl 

der Einkäufer beeinflussten3. Erst im 

Nachgang wurde der Einfluss des Windes auf 

das Hochhaus untersucht und hatte zur Folge, 

dass kostenintensive Umbauten durchgeführt 

werden mussten. Diese Beispiele sollen verdeutlichen, 

dass die Auswirkungen städtebaulicher 

Entwicklung auf das Stadtklima erheblich 

sein können und von Planern berücksichtigt 

werden müssen. Schließlich können stadtklimatische 

Veränderungen neben der Wohnfunktion 

auch die Wirtschafts- und Erholungsfunktionen 

eines Stadtteiles nachhaltig beeinträchtigen. Darüber 

hinaus können diese auch Einfluss auf das 

subjektive Empfinden und die Wahrnehmung 

im Hinblick auf Wohlbefinden und Sicherheit 

haben. 

4. Faktor – Strahlung 

Das oben angeführte Beispiel zeigt, dass ist 

der Einfluss der Strahlung auf urbane Siedlungsräume 

sehr hoch ist. Neben der Sonnenstrahlung 

treffen auch weitere Strahlungsarten 

auf die Stadt, die sich in der Wellenlänge und 

Wirkung unterscheiden. Die ultraviolette Strah- 

48

lung bewegt sich in einer Wellenlänge von 250- 

315μm und hat eine keimtötende Wirkung. 

Des Weiteren bewirkt das sichtbare Licht mit 

einer Wellenlänge von 400-760μm eine Erhellung. 

Die infraroten Strahlen, die sich in einem 

Geltungsbereich von über 760μm befinden, 

wirken auf die bestrahlten Flächen erwärmend. 

Die Strahlung, die auf bebautes Gebiet 

fällt, unterscheidet sich von der Strahlung, die 

auf unbebautes Umland trifft. Denn die durch 

die Stadt verursachte Dunstglocke verändert 

sich die Strahlung in Stärke und Form. So führt 

die Luftverschmutzung in der Stadt zu einer 

Trübung der Atmosphäre und bestimmt so 

die Länge in Intensität des Lichtes.4 Daneben 

wird die Strahlung auch von der Stellung der 

Gebäude zur Strahlung und der durch Bauten 

verursachten Schattenwirkung beeinträchtigt. 

Pauschal gilt für Deutschland, dass die Sonnenscheindauer 

in der Stadt um ca. 5-15% verkürzt 

wird. Ferner verändern sich die Strahlungswerte 

im Wochenverlauf. Die wochentags arbeitsbedingte 

höhere führt dazu, dass in der Woche 

die Strahlungsintensität am geringsten und am 

Wochenende am höchsten ist. Dies erklärt sich 

dadurch, dass in der Woche der Großteil der 

Verursacher von Luftverschmutzungen, wie 

Verkehr und Industrie in Betrieb sind, wohingegend 

am Wochenende die Verursacher stillstehen 

oder nur vermindert zum Einsatz kommen. 

Neben den Unterschieden im Wochengang 

gibt es auch Verschiedenheiten im Jahresgang. 

Hier liegt das Strahlungsmaximum gesamt gesehen 

im Sommer am höchsten und im Winter 

am niedrigsten5. Im Winter ist dies vor allem 

auf den Gebrauch der Gebäudeheizung und 

damit einhergehende Verunreinigung der Luft 

zurückzuführen. Ein weiterer Punkt ist die Abschwächung 

der Sonnenstrahlungsintensität, die 

vom Stadtrand hin zum Stadtzentrum abnimmt. 

Die Ursache hierfür liegt in der strahlungsabsorbierenden 

Wirkung der Luftverschmutzung, 

welche in der Stadt höher wird. Doch inwiefern 

sorgt die Strahlung für eine Erwärmung 

Um diese Frage zu beantworten, müssen hierzu 

die wärmespeichernden Eigenschaften der urbanen 

Oberflächen wie Asphalt, Schnee, Rasen 

u.a. betrachtet werden. Die Oberflächen von 

Gebäuden dienen der Strahlung als Energieumsatzfläche, 

bei der die Wellenstrahlung teilweise 

absorbiert und in Wärme umgesetzt wird. Ein 

anderer Teil wird von der Oberfläche wieder 

reflektiert, wobei die wärmespeichernde Funktion 

und das Reflexionsvermögen einer Oberfläche 

sehr unterschiedlich sein können. Wie 

viel Wärmeenergie eine Oberfläche aufnehmen 

kann und wie viel wieder reflektiert wird, hängt 

von ihrer „Albedo“ ab. Die Albedo gibt an, wie 

stark das Reflexionsvermögen einer Oberfläche 

im Hinblick auf die einfallende Strahlungsenergie 

ist. So reflektieren dunkle Wände, Beton und 

Asphalt nur sehr geringe Mengen der Strahlung, 

während heller Neuschnee oder auch weiße 

Wände ein hohes Maß an Reflexionsvermögen 

aufweisen. Die folgende Tabelle6 zeigt schematisch 

auf, welche Oberflächen sich stark erwärmen 

können und welche die Strahlungsenergie 

zum größten Teil reflektieren. Die Tabelle zeigt, 

dass gerade die in der Stadt vorherrschenden 

Oberflächen (Beton, Asphalt, Schotter) ein sehr 

geringes Reflektionsvermögen besitzen und dafür 

umso mehr die Wärme speichern, die sie 

später an die Umgebung abgeben. 

4.1 Faktor – Temperatur/Wärme 

Wie oben schon gezeigt, sind die Sonneneinstrahlung 

und die Eigenschaften der bestrahlten 

Oberflächen sehr eng mit den Temperaturveränderungen 

verbunden. Je dichter eine Stadt 

bebaut ist und je höher der Anteil an Oberflächen 

wie Asphalt und Beton ist, desto größer 

ist das Wärmespeicherungspotential der Stadt 

und damit gleichzeitig die Temperatur in der 

Stadt.7 Mit dem Aufsteigen der Sonne erwärmen 

sich die bestrahlten Flächen und speichern 

diese Wärme für die Dauer der Bestrahlung. 

Die Erwärmung zieht sich in der Regel von 

den Nachmittagsstunden bis zum Abend hin 

und verursacht eine Temperaturdifferenz zwischen 

der Stadt und dem unbebauten Umland. 

Denn während sich in der Nacht das Umland 

stark abkühlt, geben die Oberflächen, welche 

während des Tages durch die Sonnenstrahlen 

erwärmt 7 Vgl. G. Schmidt-Eichstaedt, Stadtökologie, 

Lebensraum Großstadt, 1996, S.62. 9 wurden, 

weiter Wärme ab. Wiederum wird in den 

49

Stadtklima 


Morgenstunden das offene Umland von den 

Sonnenstrahlen schneller erwärmt, während die 

Stadt aufgrund der vielen Häuser- und Gebäudeschatten 

sich langsamer erwärmt. Die Temperaturen 

werden bedingt durch die höher werdende 

Bauverdichtung zum Stadtzentrum hin 

höher. Hierbei spricht man von dem Phänomen 

der städtischen Wärmeinsel. Allerdings muss gesagt 

werden, dass schon durch mäßige Winde 

die Wärmeinsel wieder aufgelöst werden kann. 

Der Mittelwert der Temperaturuntschiede zwischen 

dem Umland und der Stadt liegt bei ca. 

0,5-1,5°C8. Allerdings liegt die Gefahr bei windstillen 

Tagen darin, dass die Temperaturdifferenz 

auch Werte von über 10°C annehmen kann. 

Da sich Wärmeinseln nur in verdichteten Stadtzentren 

bilden können, verlaufen sie eng an der 

räumlichen Grenze der äußeren Bebauung. Ferner 

führt die Eigenwärme der Stadt dazu, dass 

die Temperaturminima in der Nacht im Gegensatz 

zum Umland deutlich höher liegen, was 

wiederum zu einer merklich geringeren Anzahl 

an Frost- und Eistagen in der Stadt führt. So reduziert 

sich auch die Anzahl der Heiztage und 

es kommt auch zu einer Veränderung bzw. Verlagerung 

der Vegetationsperioden. Diese Verlagerung 

der Vegetationsperioden innerstädtischer 

Pflanzen kann zum Beispiel wie in Wien 

10-20 Tage9 betragen. Städtische Wärmeinseln 

konzentrieren sich nicht zwingend auf den Kern 

einer urbanen Agglomeration. Vielmehr können 

sie sich an unterschiedlichen urbanen Gebieten, 

ja sogar an einzelnen Gebäuden mit hofbildender 

Bebauung bilden. Neben den rein klimatischen 

Aspekten hat ein durch die Stadt verursachter 

Temperaturanstieg auch gesundheitliche 

Folgen für die darin lebenden Bewohner. 

4.2 Faktor - Niederschlag und 

Luftfeuchte 

Neben der Strahlung und der städtetypischen 

Eigenwärme ist der Einfluss der Stadt auf die 

Niederschläge prägend für das Stadtklima. Die 

Stadt wirkt auf verschiedene Art und Weise auf 

das Verhalten des Niederschlages, so hat zum 

Beispiel die städtische Überwärmung einen 

Anteil daran. Diese Überwärme kann die Luft 

über der Stadt zum Aufsteigen bringen und so 

diese unter geeigneten Bedingungen zum Niederschlag 

veranlassen. Dies kann dann auftreten, 

8 Vgl. R. D. Schmidt, Das Klima im Städtebau, 

Bundesforschungsanstalt für Landeskunde 

und Raumordnung,1980 S.12. 9 Vgl. H. Sukopp 

und R. Wittig (Hrsg.), Stadtökologie, Ein Fachbuch 

für Studium und Praxis,1998,S.144. 10 

wenn beispielsweise Luftmassen von hoher 

Luftfeuchtigkeit vom Wind über die Stadt getrieben 

werden. Neben diesem mitauslösenden 

Faktor beeinflusst auch die sogenannte 

Rauhigkeit der Stadt das Niederschlagsverhalten 

über der Stadt. Die Rauhigkeit der Stadt 

ist die Bezeichnung für das vertikale Profil der 

Stadt, das durch Hochhäuser und andere hohe 

Bauten gegeben ist. Die horizontale Bewegung 

der Luftmassen kann so durch diese Gebäude 

abgebremst werden. Hierdurch kann die Luft 

ebenfalls zum Aufsteigen gezwungen werden 

und unter Umständen auch zum Abregnen veranlasst 

werden. Eine Eigenart der Stadt ist, dass 

die entstehenden Wassermengen, welche durch 

das Abregnen verursacht werden, nicht auf der 

Oberfläche verbleiben und so allmählich verdunsten 

könnten. Das hohe Maß der Versiegelung, 

die fehlende Vegetation und das sofortige 

Ableiten des Regenwassers in die Kanalisation 

verhindern dies und tragen dazu bei, dass Stadtluft 

im allgemeinen trockener ist als die Landluft. 

Allerdings existieren in den Städten Industrien, 

welche ein hohes Maß an Luftfeuchtigkeit erzeugen. 

Diese Wasserstoffproduzenten sind u.a. 

Kraftwerke mit Kühltürmen oder auch Fabriken, 

die durch das Verbrennen von Öl zusätzlich 

Wasserdampf erzeugen und so ebenfalls zu Regenfällen 

beitragen können. Selbst verschmutzte 

Luft in der Stadt kann ein regenauslösender 

Faktor sein. Über dem Stadtgebiet befinden sich 

hohe Mengen an Staub und anderen Partikeln. 

Diese Partikel, auch Aerosole genannt, werden 

vor allem durch Verkehr, Industrie und Heizung 

verursacht und können als Kondensationskerne 

wirksam werden und so Niederschläge auslösen10. 

Diese vier regenauslösenden Faktoren 

tragen dazu bei, dass in urbanen Siedlungsgebieten 

die mittlere Niederschlagsmenge um ca. 

5-16%11 höher ist als im unbebauten Umland. 

In der Folge können Starkregenereignisse, Ge- 

50

witter und Hagelfälle in Großstädten mit einer 

erhöhten Intensität auftreten. Auch für die Luftfeuchtigkeit 

lässt sich ein Unterschied zwischen 

Stadt und Umland konsistieren So ist die Luftfeuchtigkeit 

in der Stadt niedriger als im Umland. 

Denn in der Stadt werden die anfallenden 

Niederschlagsmengen vorwiegend direkt in die 

Kanalisation abgeleitet, so dass eine schrittweise 

Kondensation verhindert wird. Der niedrige 

Gehalt an Luftfeuchte wird zusätzlich durch 

die stadteigene erhöhte Temperatur weiter gemindert. 

Wie oben schon aufgeführt, kann allerdings 

die Luftfeuchtigkeit durch Kraftwerke 

und ndustrieanlagen lokal sehr erhöht sein. So 

ist die innerstädtische Verteilung der Luftfeuchtigkeit 

ähnlich wie die der Temperatur örtlich 

unterschiedlich. Ein weiterer Aspekt der Luftfeuchtigkeit 

ist die Schwüle, welche durch erhöhte 

Luftfeuchtigkeit entsteht. Das horizontale 

Profil der Stadt wirkt hier schwülefördernd, da 

die luftkühlenden Winde durch die Bebauung 

abgebremst werden. Dadurch ist neben der innerstädtischen 

erhöhten Eigentemperatur ein 

weiterer Faktor vorhanden, welcher sich auf das 

Wohlbefinden der Bewohner auswirkt. 

4.3 Faktor – Bewölkung und Nebel 

Grundsätzlich gilt, dass der Grad der Himmelsbedeckung 

in der Stadt um 5-10% höher ist als 

im Umland.12 Ähnlich wie bei der Luftfeuchtigkeit 

und beim Niederschlag beeinflussen auch 

die wasserdampfproduzierenden Kraftwerke 

und Industrieanlagen die Nebelbildung. Trotz 

der oben geschilderten niedrigeren Luftfeuchtigkeit 

in der Stadt produzieren diese Wasserdampfemittenten 

so viele Partikel (Aerosole), 

dass es zu einer erhöhten Bildung von Dunst 

und Nebel in der Stadt kommt. So ist die Sicht 

am Rande von Industriegebieten in der Woche 

deutlich schlechter als am Wochenende, wenn 

ein Großteil der Anlagen nicht in Betrieb ist. Im 

Winter wird die Sicht weiter verschlechtert, da 

durch den vermehrten Heizverbrauch mehr 

Partikel in die Luft gelangen. Schon der englische 

Chemiker Luke Howard beschäftigte sich 

Anfang des 19. Jahrhunderts mit der innerstädtischen 

Nebelbildung in London. Der Rauch, der 

durch das Heizen verursacht wurde, bewirkte 

eine erhöhte Anzahl an nebeligen Tagen. In den 

60er Jahren des 20. Jahrhunderts sah die britische 

Regierung Handlungsbedarf und verabschiedete 

den „Clean Air Act“, mit dem die Benutzung 

der offenen Feuerstellen eingeschränkt 

wurde. Die Folge war, dass die Sonnenstrahlung 

bis 1970 um ca. 70% zunahm. 

4.4 Faktor – Wind 

Der Wind ist im Rahmen des innerstädtischen 

Klimas ein sehr wichtiger Faktor. Der Wind ist 

elementar für den Luftaustausch. Er führt frische 

und kühlende Luft in die Stadt und transportiert 

so gleichzeitig verunreinigte und erwärmte Luft 

ab. Ferner wird der Wind durch die horizontale 

und vertikale (Rauhigkeit/Profil) Struktur der 

Stadt verändert. So wird der Wind durch Gebäudefronten 

und Straßenschluchten in seiner 

Richtung gebremst, geändert und kann auch kanalisiert 

und dementsprechend verstärkt werden. 

Hier kommt es häufiger als im Umland zu 

auftretenden Windstillen aber auch gleichzeitig 

zu vermehrten und stärkeren Windböen. Analog 

zu dem in 3.1 skizzierten Beispiel kann selbst 

ein einzelnes Gebäude von veränderten Windeigenschaften 

betroffen sein. Trifft der Wind 

auf eine Gebäudefront kommt es zum Aufstau 

und zur Auslenkung und kann so unterschiedliche 

Geschwindigkeiten erzeugen. Ein Teil der 

Windströmung hält sich an den Gebäudekanten, 

ein anderer Teil wird von der Gebäudefront 

zurückgeworfen und erzeugt so Wirbelströmungen 

von erhöhter Geschwindigkeit. Innerhalb 

der Stadt beeinflussen sich natürlich auch 

benachbarte Gebäude. So ist die Verteilung 

der Geschwindigkeit abhängig von der Höhe 

und der Form der Gebäude. Ferner von Bedeutung 

ist auch die Ausrichtung der Gebäude 

zum Wind. Die Form und die Ausrichtung der 

Gebäude kann den durch den Wind gewährleisten 

Abtransport von Schadstoffen erschweren. 

Hierbei kann es bei hofbildender Bebauung 

aufgrund mangelnder Zirkulation zu Schadstoffansammlungen 

kommen. Folglich kann man ableiten, 

dass man bei ungünstiger Ausrichtung der 

51

Stadtklima 


Gebäude, einer geringen Zirkulation und bei 

niedrigen Windgeschwindigkeiten mit erhöhten 

Schadstoffkonzentration konfrontiert sein kann. 

Die Wirkung des Windes für die Zerstreuung 

von Luftverunreinigungen ist also ein wichtiger 

Faktor, welche auch bei großmaßstäbigen Städtebau 

dringende Beachtung finden muss. 

4.5 Faktor – Luftverunreinigung 

Ein kennzeichnender Faktor der Luft in einer 

Stadt ist der erhöhte Gehalt an festen, flüssigen 

und gasförmigen Beimengungen. Zu den Hauptemittenten 

zählen Industrie, Verkehr, Gewerbe 

und Energieproduzenten. Die am häufigsten 

vorkommenden Emissionen sind Stickstoffoxide, 

Kohlenmonoxide, Schwefeldioxide und 

Stäube. Stickstoffoxide spielen besonders bei 

der Bildung von Smog und Nebel eine große 

Rolle. Diese werden bei fast jeder Art von Verbrennungsprozessen 

produziert. Folglich sind 

die Hauptemittenten Verkehr und Kraftwerke, 

aber auch die in der Landwirtschaft verwendeten 

nitrathaltigen Düngemittel setzen viele 

Stickstoffoxide frei. Der im Laufe der Zeit erhöhte 

Anteil an emittierten Stickstoffoxiden ist 

auch auf die starke Zunahme an Kraftfahrzeugen 

zurückzuführen. Die größten Emissionsanteile 

entfallen mit 47% auf den Straßenverkehr und 

mit 22% auf Kraft- und Fernheizkraftwerke15. 

Kohlenmonoxide resultieren aus unvollständigen 

Verbrennungsprozessen, welche allerdings 

von 12,4 Mio. t im Jahr 1966 auf 6,7 Mio. t im 

Jahr 1994 zurückgegangen sind16. Der Grund 

hierfür liegt im verminderten Einsatz von festen 

Brennstoffen und bei der besseren Abgassäuberung 

in Kraftfahrzeugen. Daneben belasten die 

durch die Industrie und Kraftwerke ausgestoßenen 

Schwefeldioxide und Stäube die Luft. Im 

Gegensatz zu früher ist die Rauch- und Staubbildung 

durch verbesserte Heizverfahren, höhere 

Schornsteine und nicht zuletzt auch durch die 

stetige Ablösung der Kohle als Brennstoff zum 

Teil zurückgegangen. Die in vielen hochindustrialisierten 

Städten bemängelte Rauchbildung 

konnte in den letzten Jahrzehnten so verringert 

werden. Dieser Rauch folgt einem ausgeprägten 

Jahresgang mit Höchstwerten im Winter. Ferner 

sind bei dem Tagesgang mit Maxima am Morgen 

und Abend in der Woche und die Minima am 

Sonntag angesiedelt. Bezüglich der Verteilung 

und Intensität des Rauches und der Luftbeimengungen 

ist festzuhalten, dass diese stark von der 

Windlage abhängt. Während bei kräftigen Winden 

Luftbeimengungen abtransportiert werden 

können, kann es bei windschwachen Wetterlagen 

zu erhöhten Konzentrationen kommen. Die 

Höhe der Luftbeimengungen kann auch Rückschlüsse 

über das städtische Leben ermöglichen. 

So kann man feststellen, wie hoch das Verkehrsaufkommen 

beispielsweise ist oder wann die 

morgendlichen und abendlichen Stoßzeiten 

anzutreffen sind. Einführend zu dem folgenden 

Teil der Arbeit sei auch darauf hingewiesen, dass 

Pflanzen staubbindende Fähigkeiten (Sedimentation) 

besitzen und somit auch zur Verbesserung 

der Luftqualität und Minderung der Emissionen 

beitragen können. 

Zwischenfazit 

Zusammenfassend kann gesagt werden, dass die 

Faktoren Strahlung, Temperatur, Niederschlag 

sowie Luftfeuchte, Wind, Bewölkung und letztendlich 

Luftbeimengungen das Stadtklima beeinflussen 

und umgekehrt durch die Einflussgrößen 

der Stadt (Gebäude, Verkehr, Industrie usw.) beeinflusst 

werden. Eine nachhaltige Stadtplanung 

muss um diese Wechselbeziehungen wissen, 

um wie in den eingangs dargestellten Beispielen 

unerwartete und auch kostenintensive Folgen 

zu verhindern und eine gesunde städtische 

Umwelt zu gewährleisten. So sollte man bei der 

Wahl der zu verbauenden Stoffe stets ihre wärmespeichernden 

Eingenschaften und die daraus 

resultierenden Folgen berücksichtigen. Ferner ist 

die Rolle des Windes in die Planung einzubeziehen, 

um zum Beispiel luftreinigende und kühlende 

Windschneisen nicht zu behindern oder gar 

gänzlich zu verhindern. Letztendlich sind diese 

Faktoren auch maßgeblich dafür verantwortlich, 

inwiefern sich das subjektive Wohl- und Sicherheitsbefinden 

der Bürger gestaltet. 

52

5. Maßnahmen zur Drosselung 

schädlicher Emissionen 

Die Bio-Branche boomt und die Forscher und 

Wissenschaftler aller Industriebereiche arbeiten 

z.B. an besseren Rußpartikelfiltern, alternativen 

Kraftstoffen etc. Sie versuchen, neben Energiesparlampen 

auch recyclefähige Verpackungen 

auf den Markt zu bringen. Verbraucher sollten 

sich bewusst werden, dass sie mit ihrer Nachfrage 

die Richtung dieser Entwicklung mitbestimmen. 

Ein gewisses Potenzial schlummert 

in den Städten. Mit Verbesserung städtischer 

Strukturen ließe sich innerhalb der Städte und 

deren unmittelbarem Umfeld bzw. Einzugsgebiet 

ein angenehmeres Städteklima erreichen. 

Mit gezielten Maßnahmen, die individuell auf die 

besonderen Rahmenbedingungen einer jeden 

Stadt anzupassen sind, können stadtklimatisch 

positiv wirkende Effekte erreicht werden. Leitlinien 

bei Neugestaltungen von Flächen helfen 

dabei. Sie machen auch dem Bürger das Erfordernis 

einer bestimmten städtebaulichen Ordnung 

deutlich. Generell ist es für jede Siedlung 

wichtig, Wärmeinseln entgegenzuwirken. Das 

kann mit Maßnahmen zur Herabsetzung überhöhter 

sommerlicher Strahlungsaufnahme und 

einer besseren Ableitung überschüssiger Wärme 

geschehen. Um dies zu erreichen könnte 

man verstärkt die jeweils lokal vorkommenden 

Windsysteme zur Verbesserung der Stadtdurchlüftung 

nutzen. Sie würden dann, mit Hilfe von 

zentral zu den belasteten Stadtteilen verlaufenden 

und ausreichend breiten Straßen, direkt 

von ihrem Entstehungsgebiet in das Zentrum 

gelangen und dieses mit frischer und kühlender 

Luft 15 versorgen. Bei einer solchen Ausrichtung 

der Linienführung und weiterer Gestaltung der 

Kraftverkehrsstraßen, mit unter anderem verkehrsberuhigten 

Zonen, würde die Beeinträchtigung 

des Stadtgebietes durch schädliche Emissionen 

verringert werden, die Lebensqualität der 

Bewohner steigen und die Umweltbelastung 

sinken. Die Umsetzung derartiger Maßnahmen 

in bereits bestehenden Gebieten ist natürlich 

schwieriger als bei Neubaugebieten, besonders 

wenn es sich dabei z.B. um denkmalgeschützte 

Bauten handelt. Unmöglich ist es derweil nicht. 

Und bei Neu- und Umbauten kann man die 

Windverhältnisse mit berücksichtigen und eine 

Verbesserung dieser ermöglichen. Bei einer 

eventuell zu starken Windbelastung kann mit 

Bäumen oder Kunstbauten entgegengewirkt 

werden. Zur Beurteilung der Windverhältnisse 

helfen Windhäufigkeitsrosenerstellungen, welche 

unter anderem eine Rolle bei der Standortplanung 

für Schadstoffemittenten (Kraftwerke, 

Fabriken u.ä.) spielen. Dabei handelt es sich um 

eine Vorausberechnung, die für eine günstige 

Verortung und Einhaltung der Abstandsnormen 

unentbehrlich ist. Neben den ausreichend hohen 

Rauch- und Abgaskaminen, ist auch eine 

genaue Kenntnis und Erfassung der Emittenten 

im „Emissionskataster“ erforderlich. Das sowie 

die Ausströmungsgeschwindigkeit aus den 

Schornsteinen sind von hoher Bedeutung, um 

einem Eindringen der Schadstoffe in die Wohnungen 

und Häuser der Bewohner der Stadt 

entgegenzuwirken. Aus den Kaminen der Einzelhäuser 

tritt ein im Vergleich zur Nutzung von 

Fernwärme höherer Gehalt an Immissionen 

und Staub aus. Doch eine solch weit gehende 

Verwendung von Fernheizungen, wo möglich 

durch Koppelung mit Stromerzeugung und zentraler 

Müllverbrennung (Gemeinschaftsheizung), 

ist aus Gründen der Verkehrsbelastung und eines 

geminderten Wohnwertes um eine solche 

Anlage städtebaulich problematisch. Da eine 

wirtschaftliche und immissionssparende Kraftwärmekopplung 

großer Heizwerke einen hoch 

verdichteten Abnehmerkreis benötigt. Bei der 

Einbindung von Hochhäusern in das städtebauliche 

Gefüge sollten die daraus möglichen Immissionsbelastungen, 

ebenso die Emissions- und 

Luftströmungsverhältnisse, z.B. bei der Hochhausgestaltung 

berücksichtigt werden. Zum 

einen können Rauch- und Abgasbelästigungen 

von niedrigeren Emittenten von der Straße negativ 

auf die Luft- und somit Wohnqualität der 

Hochhausbewohner wirken. Aber auch umgekehrt 

können durch Windwirbel die Immissionen 

aus größeren Höhen bis zum Erdboden 

herabgeholt werden. Früher wurden die Häuser 

nach der Nord- Süd- Orientierung ausgerichtet, 

damit theoretisch auf jede Fassadenseite 

gleichviel direkte Sonneneinstrahlung einwirkt. 

Heutzutage sind diese eher nach Ost-West ausgerichtet, 

um sowohl morgens als auch abends 

53

Stadtklima 


natürliches Licht der Sonne und ihre Wärme 

nutzen zu können. Bei einer geringeren Siedlungsdichte 

würde man damit einen hohen Anteil 

der Sonnenstrahlung als Heizleistung nutzen 

können. Die Anlage von Frei- und Grünflächen, 

Alleen und Schutzgehölzen und die Freihaltung 

der für die Luftzirkulation verantwortlichen 

Flächen sind ebenso wichtige Maßnahmen zur 

Verbesserung der Lebensqualität. Auf diesen 

letzten Punkt, beginnend mit der Versiegelung, 

wird im Folgenden näher eingegangen. Dabei 

wird auch und insbesondere auf die Möglichkeit 

der Gebäudebegrünung eingegangen. 

6. Versiegelung 

Bereits 1992 stellte eine Forschungsgruppe im 

Auftrag des Bundesministeriums für Raumordnung, 

Bauwesen und Städtebau fest, dass „Entsiegelung 

bzw. [die] Freihaltung von Versiegelung 

(…) umso bedeutsamer für Boden und Grundwasser 

[sei], je flächenintensiver diese Maßnahmen 

sind.“18 Die Versiegelung des Bodens 

führt zum einen dazu, dass der Niederschlagswasserabfluss 

oberflächlich stattfindet und dieser 

dadurch vermindert zur Grundwasserneubildung 

beitragen kann. Laut Kirchner liegt der 

Oberflächenabfluss in Stadtzentren zwischen 

80 und 100 %, während er z.B. in Waldgebieten 

unter 10 % liegen soll. Die Grundwasserneubildungsrate 

in Stadtlage wird dadurch behindert, 

so dass oftmals das Trinkwasser über weite 

Strecken in die Stadtzentren herantransportiert 

werden muss.19 Versiegelung und ihre Folgen 

beeinträchtigen auch die Pflanzen- und Tierwelt, 

da diese ihrem natürlichen Kreislauf entzogen 

werden. Eine derartig starke Schädigung bzw. 

Zerstörung der Pflanzendecke führt zu einer 

Isolierung oder Verinselung von Lebensräumen, 

welche die Ausbreitung von Arten behindern 

und sogar zum Artenrückgang beitragen kann. 

Eine Schaffung von Grünflächen, unter Berücksichtigung 

der jeweiligen geologischen Gegebenheiten 

(z.B. die Art, Größe und Beschaffenheit 

des Untergrundes) mit Erdanschluss 

(welcher die Versickerungsfunktion übernimmt) 

könnte ein Lösungsansatz zur Grundwasseranreicherung 

von besiedelten und bebauten Bereichen 

sein und den Pflanzen zu gute kommen. 

Zu beachten ist dabei, dass z.B. die Entsiegelung 

„eines Altlastenstandortes (..) sich dann negativ 

auf das Grundwasservorkommen auswirken 

[kann], wenn dadurch im Boden befindliche 

Schadstoffe in Grundwasserrichtung transportiert 

werden.“ Was das im Einzelnen für die zum 

Teil recht stark versiegelten Gebiete heißt, kann 

man ohne weitere und genauere Angaben nicht 

einschätzen. Daher sollte man sich diesbezüglich 

neben der Art der Altlasten auch vorher über 

die Durchlässigkeit und Mächtigkeit des Bodens 

und über die Lage des Grundwasserspiegels informieren. 

Zusammenfassend sei erwähnt, dass 

man das „ökologische Leistungsvermögen der 

Städte“ größtenteils den freien grünen Flächen, 

innerhalb als auch außerhalb gelegen, verdanken 

kann. 

7. Relevanz von Grünflächen 

Böden und ihre Vegetation sind mit ihren Einflüssen 

auf das Klima, der Lufthygiene, dem 

Wasserhaushalt aber auch mit ihrer Bedeutung 

für Gesundheit, Wohlbefinden und Erholung 

der städtischen Bevölkerung wichtige, nicht zu 

unterschätzende Faktoren. Die Leistungen der 

Böden sind stark abhängig von der jeweiligen 

Flächennutzung. Bei Betrachtung aller nun folgenden 

Punkten wird deutlich, dass innerstädtische 

Grünflächen, in Abhängigkeit ihrer Größe, 

Umgebung und im Gegensatz zu versiegelten 

Flächen, eine klimatische Ausgleichsfunktion besitzen. 

Vegetation wirkt unter anderem auf die 

Lufttemperatur, Luftfeuchtigkeit, Luftzusammensetzung, 

die Strahlungsbedingungen und auf die 

Windgeschwindigkeit. Zur Veranschaulichung 

dieser Thesen, sollen im folgenden Ergebnisse 

einiger Wissenschaftler vorgestellt werden. Bei 

Flächen, die kleiner als 0,04 ha sind, sei keine 

eigene Luftkörperausbildung möglich, „wohingegen 

(…) Vegetationsgrößen von mehr als 2 

ha generell ein eigener Luftkörper unterstellt 

wird.“21 Hinsichtlich der Eigenklimaentwicklung 

in Abhängigkeit von der Umgebung gilt nach 

Wilmers jedoch folgendes: Geschlossene Grünflächen 

können schon bei 50 m im Querschnitt, 

und durch Mauern abgeschlossene Gartenhö- 

54

fe würden bei weniger als 10 m Durchmesser, 

eigene Klimaverhältnisse entwickeln. Wie wunderbar 

eine selbst so kleine Hoffläche wirken 

kann, zeigen die folgenden Bilder, aus unserer 

Präsentation, in einer Vorher- Nachher- Gegenüberstellung. 

Im Vergleich dazu sollen offene 

Grünflächen ohne Bäume erst ab etwa 1 ha 

Größe ein Eigenklima ausbilden können. „Ihre 

Temperatursenkende Wirkung steigt jedoch 

mit ihrer Ausdehnung an, bei 1 ha beträgt sie 

etwa 1 Kelvin, bei 100 ha um 3 Kelvin. Schmale, 

sozusagen lineare Anlagen eignen sich als 

Frischluftbahnen ab einer Mindestbreite von 

etwa 30 m².“22 Um eine für den Luftaustausch 

wichtige Thermik in Gang zu halten, sollen laut 

Overdieck schon geringe Temperaturdifferenzen 

genügen. Er ermittelte, dass „auch kleine 

Grünflächen von 100 m² (..) die Temperatur in 

ihrer unmittelbaren Umgebung bis zu 0,5 °C 

senken“23 können. Nach Erkenntnissen von 

Kleinlosen aus dem Jahr 1987, der den klimatischen 

Einfluss von Kleingartengebieten auf das 

angrenzende Stadtgebiet untersucht hat, sind 

bei einem 8,7 ha großen innerstädtischen Kleingartengebiet 

temperaturmindernde Wirkungen 

„bereits nach 50m nicht mehr von Relevanz, 

wohingegen das Klima einer 30 ha großen Kolonie 

Auswirkungen bis zu einer Entfernung von 

300 m auf das angrenzende Stadtgebiet hat.“24 

Wobei die „Wirkungsgrenze“ selbst bei großen 

Parkanlagen bei 250 m enden soll. Auch hier ist 

neben der Größe die Reichweite der klimatischen 

Eigenschaften abhängig von der jeweiligen 

Flächennutzung, Bebauungsart und dem 

Grünanteil der jeweiligen Umgebung. Horbert u. 

a. fassten 1982 solche Reichweiten zusammen. 

„In Richtung einer locker bebauten, begrünten 

Siedlung beträgt die Reichweite bis zu 1000 m. 

In Richtung eines Industriegebietes beträgt die 

Reichweite meist unter 300 m, wobei sogar 

„häufig“ eine Beeinflussung der wärmeren Luftmassen 

des Industriegebietes in Richtung der 

Grünanlage festgestellt wird.“25 Die Größe von 

Grünflächen hat natürlich auch für den Fortbestand 

der Tierarten eine Bedeutung. Bei Vögeln 

kann erst eine quadratische oder runde Fläche 

von mindestens 5 ha Größe für den Erhalt ihrer 

Population bedeutsam werden. Je größer der 

Durchmesser der Fläche (daher quadratisch 

oder rund) ist, desto weniger werden die Tiere 

von den auf den angrenzenden Flächen befindlichen 

Gegebenheiten gestört und desto mehr 

Nahrungsangebot und Fläche ist für weitere Arten 

vorhanden. Natürlich konkurrieren Grünflächen 

in der Stadt mit anderen Nutzungsanforderungen, 

so dass der Aspekt des Lebensraums 

für Tiere den anderen städtebaulichen Belangen 

gegenüber zu stellen ist. Um aber dennoch das 

Nahrungsangebot für die Insekten und Vögel 

sicher zu stellen, wäre ein Erhalt oder die Wiederherstellung 

natürlicher Wiesen zum Teil in 

Betracht zu ziehen. Wertvolle Biotope dieser 

Art befinden sich oft auf brach gefallenen alten 

Industrie- und Bahnhofsflächen. Bereits 1988 

forderte Dröge die Sicherstellung solcher Flächen 

mit „Rückzugs- und Ausbreitungsfunktion“ 

ab einer Größe von 10 ha, da dort spezielle und 

seltene Arten vorkommen sollen. Das gleiche 

soll für „junge, strukturarme Brachflächen, wenn 

sie durch besondere Standortbedingungen das 

Vorkommen von spezialisierten und seltenen 

Arten ermöglichen oder eine Funktion als Verbindungsbiotop 

übernehmen können,“26 gelten. 

Ansonsten kann man mit Hilfe einer unter 

anderem alleeartig begrünten Straße nicht nur 

Nistplätze und Lebensräume schaffen, die Temperatur 

und Windgeschwindigkeit in diesem Bereich 

senken, sondern auch die Sedimentationsstäube, 

kleinere Schwebestäube und Schadgase 

in einem geringen Umfang filtern, um neben 

den bekannten erfrischenden und belebenden 

Effekten auch ökologische Gesichtspunkte zu 

nennen. „Vor dem Hintergrund langer Aufenthaltsdauer 

des Menschen im Siedlungsraum und 

relativ geringer Aufenthaltsqualität erlangen die 

ökologischen und psychosozialen Funktionen 

von Grünflächen in städtischen Siedlungsräumen 

gegenüber den Freiräumen eine [immer] 

höhere Wertschätzung.“ Miess führt dazu aus, 

dass sich mit Vegetationsflächen klimatisch ungünstige 

Bedingungen in der Stadt korrigieren 

oder zumindest günstig beeinflussen lassen. Da 

neben Pflanzengemeinschaften, z.B. bestehend 

aus Gräsern und Kräutern, auch Hecken wichtige 

Funktionen als Lebensräume für Pflanzen 

und Tiere übernehmen, wird dieser Position 

hier gefolgt. „Grün“ in der Stadt ist nach Miess 

stadtklimatisch als „eine Mischung aus größeren 

55

Stadtklima 


Rasenflächen [bzw. Wiesenflächen], niedrigen 

Strauchgruppen und hochstämmigen [heimischen] 

Baumgruppen gesehen“28 am wirkungsvollsten. 

8. Begrünungen an baulichen Anlagen 

Parkanlagen und Baumpflanzungen sind nur ein 

Beitrag zur „Grünhaltung“ der Stadt. Denn auch 

an baulichen Anlagen sind Begrünungsmaßnahmen 

möglich. Dazu gehören insbesondere die 

Fassaden- und Dachbegrünung. Diese sollen 

nachfolgend erläutert werden. 

8.1 Fassadenbegrünungen 

Mit Hilfe einer Fassadenbegrünung, z.B. durch 

Kletterpflanzen, lassen sich die mikroklimatischen 

Verhältnisse an Hauswänden positiv beeinflussen, 

wobei diese Wirkungen auf den Luftraum 

im Nahbereich der Maßnahme beschränkt 

sind. Daher sollte man „diese Entlastungseffekte 

(…) aus klimatischer und lufthygienischer Sicht 

nicht (…) überschätzen.“29 Doch was kann im 

Einzelnen eine solche Fassadenbegrünung bewirken 

Köhler und Bartfelder sind dieser Frage 

in experimentellen Untersuchungen detailliert 

nachgegangen und hielten unter anderem fest, 

dass die begrünte Fassade im Vergleich zu einer 

unbegrünten noch in einem Abstand von einem 

Meter im Sommer eine um ca. 1- 3 °C niedrigere 

Lufttemperatur bewirken kann. Wie ist 

das möglich Das Blattwerk absorbiert und reflektiert 

zu einem großen Teil die direkten kurzwelligen 

Strahlen. Dies kann zu einer Dämpfung 

der Temperaturamplituden (Temperaturausschlag- 

und Schwingungsweite) und Maxima, im 

Sommer um bis zu 15 °C und im Winter „zu 

einer Reduzierung der Minima um bis zu 6 °C“, 

führen.30 Eine solche, wenn auch relativ geringe 

Energieeinsparung, in Folge der dämmenden 

Wirkung, trägt insgesamt auch zur Verbesserung 

des Kleinklimas bei. Das ist möglich, da sich Pflanzen 

bzw. Blätter im Tagesverlauf mit der Sonne 

„drehen“ (phototropische Ausrichtung) und 

sich im Jahresgang einem niedrigen oder hohen 

Sonnenstand, anpassen können. Im geringen 

Maße besteht auch eine zeitweilige Aufnahme 

des Staubniederschlages und somit ein kleiner 

Beitrag zur Verbesserung der Luftqualität. Doch 

nur, weil sich die Sedimentationsstäube auf den 

Blättern absetzen können, sind diese noch lange 

nicht aus der Welt geschafft. Als weiteren 

positiven Aspekt bietet eine begrünte Fassade 

auch brutbiologisch, z.B. Nistplätze für Freibrüter 

und Höhlenbrüter, und nahrungsbiologisch, 

z.B. für Bienen, Hummeln, Falter und andere, 

gute Lebensbedingungen. Die wahrscheinlich 

bekannteste und klassische Art der Fassadenbegrünung 

ist die Kletterpflanze. Auffällig bei 

dieser Form ist, dass diese Pflanzen nur einen 

dünnen Stamm ausbilden, der hauptsächlich die 

Versorgungsaufgabe und nicht die `Tragende 

Rolle` übernimmt. Das ermöglicht ein schnelles 

Höhenwachstum und Vorteile anderen Pflanzen 

gegenüber, wie z.B. um Licht und Raum. Ermöglicht 

wird das zum Beispiel durch das Entwickeln 

von Haftorganen (bzw. Haftwurzeln) bei den 

Selbstklimmenden Pflanzen, auch Selbstklimmer 

genannt, wie Efeu, Kletterhortensie, Weinreben 

aber auch die Kiwi. Gerüstkletterpflanzen wie 

Schlingpflanzen umwinden die gestellten Kletterhilfen, 

Rankpflanzen bilden Greiforgane bzw. 

Ranken aus und Spreizklimmer harken sich bei 

den ´Gerüsten´ ein. Jede dieser Pflanzen besitzt 

ihre eigenen artspezifischen Eigenarten, und die 

daraus entstehenden Anforderungen bezüglich 

des Standortes müssen dabei unbedingt berücksichtigt 

werden. Neben den allgemeinen 

Anforderungen der Pflanzen an Licht, Boden 

und das (Klein)Klima sollten bei der Wahl der 

Pflanze(n) und der Konstruktion der Kletterhilfe 

Punkte wie die mögliche Größe, das Gewicht, 

der Triebdurchmesser und die Wuchsorientierung 

der Gerüstkletterpflanzen nach der Prüfung 

der Fassadenneigung, in Erfahrung gebracht 

werden. Da moderne Fassaden häufig nur sehr 

begrenzt tragfähige Oberflächen besitzen, sollte 

man sich Tipps und Hinweise von Spezialisten 

einholen, um auch eine Reduzierung der 

Erhaltungspflege (z.B. periodisch erforderliche 

Schnittmaßnahmen) durch situationsgerecht angepasste 

Kletterhilfen zu ermöglichen. Begrünte 

Fassaden tragen also zum einen zur Aufwertung 

des Stadtbildes bei, zum anderen können sie 

56

sich in der Regel auf dauerbeschatteten und/ 

oder niederschlagsexponierten Wänden positiv 

auswirken. Bei jedoch Sonnenexponierten Fassaden 

können sie wiederum auch die Energiebilanz 

verschlechtern. Man sollte diese Punkte 

bedenken und individuell die Vor- und Nachteile 

bei den möglichen Gebäuden abwägen. 

8.2 Dachbegrünungen 

Neben der Fassadenbegrünung bieten bauliche 

Anlagen teilweise noch eine weitere Fläche, die 

begrünt werden könnte. Mit der Entdeckung 

des Eisenbetons gelang der Durchbruch für die 

Errichtung und Begrünung von Flachdächern.32 

Doch die Wissenschaftler sind sich über den 

Nutzen und die Auswirkungen eines Gründachs 

uneins. Stock und Beckröge waren 1985 der 

Ansicht, bei „(…) stärker Luftbelasteten Gebieten 

auf Dachbegrünung zu verzichten. Durch 

die Aufheizung thermisch aktiver Flächen wird 

der Luftaustausch belasteter Luftschichten mit 

weniger belasteten eher gewährleistet, als wenn 

die thermischen Extrembedingungen durch 

Dachbegrünung nivelliert würden.“33 Minke 

verglich seine Messungen von konventionellen 

Dächern mit den Werten, die er bei Gründächern 

ermittelte. Flachdächer können sich im 

Sommer auf bis zu 60- 80 °C erhitzen wobei 

auf grünen Dächern die Temperaturen kaum 

über 25 °C liegen. Genauso unterschiedlich sind 

auch die Temperaturschwankungen auf ihrer 

Oberfläche. Maximal 30 °C Unterschied 

herrscht über einem begrünten Dach, während 

bei einem unbegrünten bis zu 100 °C möglich 

sind.34 Im Einzelnen heißt das Folgendes für 

grüne Dächer: In der oberflächennahen Schicht 

herrscht eine erhöhte Luftfeuchte. Da die Windgeschwindigkeit 

geringer ist, ist die Luftbewegung 

stark reduziert und ermöglicht (mit Hilfe 

von begrünten Fassaden) eine Filterung der aufgewirbelten 

Schmutzpartikel aus der Luft. Ab 

einer Fläche von 100 m² auf aufgeheizten konventionellen 

Dächern kann laut Minke eine vertikale 

Luftbewegung von bis zu 0,5 m/ sec entstehen.35 

Diese würde genügen, um die in den 

Straßen, Plätzen und Höfen gelagerten 32 Genaueres 

hierzu schrieb Jana Ahrendt, Historische 

Gründächer. Ihr Entwicklungsgang bis zur Erfindung 

des Eisenbetons. Dissertation, TU Berlin 

2007. 33 R. Schäfer u.a., a.a.O. S. 30, zitiert nach: 

P. Stock, W. Beckröge, Klimaanalyse der Stadt Essen, 

KVR (Hrsg.), Essen 1985, S. 25. 34 R. Schäfer 

u.a., a.a.O. S. 30, zitiert nach: G. Minke, Möglichkeit 

und Nutzen Häuser zu begrünen, Deutsche 

Bauzeitung, 7/ 1980, S.20. 35 R. Schäfer u.a., 

a.a.O. S. 30, zitiert nach: G. Minke, Möglichkeit 

und Nutzen Häuser zu begrünen, Deutsche 

Bauzeitung, 7/ 1980, S.20. 23 Staub- und 

Schmutzpartikel in die Luft zu befördern, und 

somit eine Schmutz- und Dunstglockenbildung 

begünstigen. Weitere Nutzen und Vorteile der 

Dachbegrünung kann man zum einen für den 

Bauherrn und der Gesellschaft, aber auch als 

positive Einflüsse auf unsere Umwelt formulieren. 

Eine Dachbegrünung mit ihrer positiven 

Wirkung auf das Stadtund Landschaftsbild ist 

nicht nur als Schutz der Dachabdichtung vor 

den Klima- und Umwelteinflüssen zu sehen. Sie 

dient zugleich der Lärmminderung, ermöglicht 

eine Hitzeabschirmung und sorgt für einen 

Feuchtigkeitsausgleich mit kühlender Wirkung 

auf das Raumklima im Sommer. Weiterhin senkt 

ein grünes Dach die Abwassergebühren und ermöglicht 

diverse Nutzungsmöglichkeiten. Der 

Dachgarten des Sport- und Wellnesshotels 

Stock in Finkenberg im Tiroler Zillertal wurde 

zum Beispiel sogar FBB Gründach des Jahres 

2007. Dieser von der Fachvereinigung Bauwerksbegrünung 

e.V. (FBB) ausgezeichnete 

http://www.ulmer.de/preview/artikel.dllAID=3 

58403&MID=50278&TIX=2&UID=C2E8CB 

A1D49C2BB52FB735FCA286A9569AECC- 

DE5 1300 m² große Dachgarten wurde innerhalb 

von nur drei Wochen in mehrschichtiger 

Bauweise gefertigt. Dachbegrünungen werden 

öffentlich gefördert, allerdings mit regionalen 

und örtlichen Unterschieden. Jede Kommune 

wendet ihren individuellen Fördermix an. Dies 

kann durch Direktzuschüsse, Festsetzungen in 

Bebauungsplänen oder indirekt, durch Splittung 

der Abwassergebühren, geschehen. Der Inder 

Vishwanath Srikantaiah nutzt sein Dach zum 

Anbau von Reis. Er sammelt so genanntes Grauwasser, 

das bei der Wäsche anfällt, und lässt es 

in fünf verschiedenen (in seinem Garten aufgestellten) 

Tonnen reinigen. Das so gereinigte 

57

Stadtklima 


Wasser nutzt er schließlich zur Bewässerung 

seines Dachreisfeldes. Die angebaute Menge 

Reis genügt, um seine Familie zu versorgen.36 

Mit der Fähigkeit des Regenwasserrückhaltes, 

der Sauerstoffproduktion, die von solch einem 

Lebensraum ausgeht, und der Bindung von 

Staub- und Schadstoffen, wirkt ein begrüntes 36 

Darauf bin ich bei der 7. Jahreskonferenz des 

Rates für Nachhaltige Entwicklung aufmerksam 

geworden, Herr Vishwanath Srikantaiah ist ein 

Preisträger des Wettbewerbs „Mission Sustainability“ 

- Wir nehmen die Herausforderung an, 

Berlin 2007. 24 Dach auch positiv auf das Stadtklima 

bzw. lokalklimatisch. Man unterscheidet 

zwischen extensiver (Dünnschichtaufbau mit 

Substrat, trockenheitsverträgliche Vegetation) 

und intensiver (vollwertiger Bodenaufbau bis 

hin zu Baumbepflanzung möglich) Dachbegrünung. 

Extensivbegrünungen sind sehr naturnah, 

weitgehend geschlossen und flächig angelegt 

und können sich durch angepasste Standortbedingungen 

weit gehend selbst erhalten. Zu ihnen 

zählen Moose, Sukkulenten37, Kräuter und 

Gräser aus dem Mitteleuropäischen Raum. Da 

eine solche Art der Begrünung nur einen geringen 

Pflegeaufwand mit sich zieht, ohne dass unter 

anderem eine zusätzliche Bewässerung notwendig 

ist, ist diese Form die kostengünstige 

Variante. Dem gegenüber stehen die kostenintensiven 

und aufwändigen Intensivbegrünungen, 

mit denen von Rasenflächen, Pflanzen, Stauden 

bis zu im Einzelfall sogar Bäumen (ob flächig, höhendifferenziert 

oder punktuell angelegt) möglich 

sein können. Solche Pflanzen brauchen eine 

regelmäßige Wasser- und Nährstoffversorgung, 

stellen höhere Ansprüche an den Schichtaufbau 

und erfordern eine regelmäßige Pflege. Bei entsprechender 

Anpassung sind die Möglichkeiten 

der Nutzungs- und Gestaltungsvielfalt mit denen 

am Erdboden vorhandenen Freiräumen 

vergleichbar. Als Mittelweg bietet sich die einfache 

Intensivbegrünung an, welche sich aus bodendeckenden 

Begrünungen wie Gräsern, Stauden 

und Gehölzen zusammensetzt. Es besteht 

zwar eine Einschränkung der Nutzungs- und 

Gestaltungsvielfalt im Vergleich zur aufwändigen 

Intensivbegrünung, ist aber kostengünstiger als 

diese, da die verwendeten Pflanzen geringere 

Ansprüche an den Schichtenaufbau sowie an 

die Wasser- und Nährstoffversorgung stellen. 

Trotzdem sollte eine Bewässerung periodisch 

erfolgen. Auch eine Kombination aus begrüntem 

Dach und Solaranlagen ist möglich. Da eine 

nachträgliche Dachbegrünung meistens einen 

höheren finanziellen Aufwand mit sich bringt 

und sie auch die architektonische Gestaltung 

beeinflusst, sollte man diese frühzeitig in der Planung 

berücksichtigen. Bei der Pflanzenwahl sollten 

Aspekte wie der Schichtaufbau, die Schichtdicke, 

die Niederschlagsmenge, Lichtverhältnisse, 

die Wuchshöhe, die Geselligkeitsstufe sowie die 

Aggressivität gegenüber der Wurzelschutzschicht 

berücksichtigt werden. Damit wäre die 

vorletzte Schicht benannt. Der Schichtenaufbau 

der Vegetationsflächen oberhalb der Dachdichtung 

besteht meist aus folgenden Funktionsschichten: 

Vegetation, Vegetationsschicht, Filterschicht, 

Dränageschicht und Schutzschicht, 

bestehend aus der benannten Wurzelschutzschicht 

und der Trennschicht. Dabei kann die 

Mächtigkeit dieser, angepasst an die jeweilige 

Art der Begrünung, zwischen 2 und 37 Sukkulenten 

können selbst bei geringen Wasser- und 

Nährstoffmengen überleben, da sie das Wasser 

in ihren Blättern speichern können. Sie sind damit 

weder auf eine regelmäßige Bewässerung 

als auf eine dicke Substratschicht angewiesen. 

25 19 cm (und noch mehr) Dicke betragen. 

Eine Zusammenfassung der Schichten wäre 

möglich, ist aber abhängig von den verwendeten 

Baustoffen und Produkten. Die Vegetationsschicht 

ist so aufgebaut, dass eine Durchlüftung 

und somit eine Wasserdurchlässigkeit möglich 

ist. Das ermöglicht neben der Wasserabführung 

auch eine Speicherung von Wasser und Nährstoffen 

für die Pflanzen. Die Filterschicht verhindert, 

dass bei der Wasserversickerung wertvolle 

Boden- und Substratteilchen von der Vegetationsschicht 

in die Dränageschicht gelangen und 

somit die Wasserdurchlässigkeit beeinträchtigen 

könnten und stehen somit dem Nährstoffkreislauf 

weiter zur Verfügung. „Die Drainageschicht 

entlastet die Abdichtung von dem hydrostatischen 

Druck des Wassers (horizontal und vertikal). 

Sie führt das Überschusswasser von begrünten 

Dachflächen ab und verhindert somit 

den Aufbau von “Stauender Nässe” “38 (auch 

Staunässe genannt). Die Schutzschicht ist ein zu- 

58

sätzlicher Schutz für die Wurzelschutzfolie und 

der Dachabdichtung. Um eine Schädigung des 

Daches dauerhaft zu vermeiden, gibt es die 

Wurzelschutzschicht zusammen mit der untersten 

und letzten der Trennschicht auf dem 

Dach.39 Dachbegrünungsmaßnahmen kosten 

nach Internetrecherche je nach Anbieter zwischen 

17 und 45 € je m². Entscheidet man sich 

für eine Dachbegrünung, ist bei der Auswahl der 

Begrünung auf das vorhandene Klima, die Dachkonstruktion 

sowie die biologischen Besonderheiten 

der einzelnen Vegetationsräume zu achten. 

Eine wirkliche „Klimaverbesserung durch 

Verdunstung ist letztlich nur von bewässerten 

Dachflächen zu erwarten, so dass unter gesamtökologischer 

Betrachtung u.a. abzuwägen sein 

dürfte zwischen intensiv gepflegtem Dach und 

Wasserverbrauch.40“ 

9. Abschließende Bemerkung 

Um Wärmeinseln entgegenzuwirken, sollten 

Maßnahmen zur Herabsetzung überhöhter 

sommerlicher Strahlungsaufnahme getroffen 

und wenn möglich, die jeweils lokal vorkommenden 

Windsysteme zur Verbesserung der 

Stadtdurchlüftung genutzt werden, um eine Ableitung 

der überschüssigen Wärme zu erzielen. 

Zu berücksichtigen sind, wenn kein Anschluss 

des Plangebietes an ein Fernwärmenetz möglich 

ist, ausreichend hohe Rauch- und Abgaskamine, 

um einem Eindringen der Schadstoffe in 

die Wohnungen und Häuser der Bewohner des 

Gebietes entgegenzuwirken. Eine Ost- West 

Ausrichtung der Gebäude ist empfehlenswert, 

um sowohl morgens als auch abends natürliches 

Licht der Sonne und ihre Wärme nutzen 

zu können. „Entsiegelung bzw. [die] Freihaltung 

von Versiegelung (..) umso bedeutsamer für Boden 

und Grundwasser [sei], je Flächenintensiver 

diese Maßnahmen sind.“41 Eine Schaffung von 

Grünflächen, unter Berücksichtigung der jeweiligen 

geologischen Gegebenheiten (z.B. die Art, 

Größe und Beschaffenheit des Untergrundes) 

mit Erdanschluss (welcher die Versickerungsfunktion 

übernimmt) dient der Grundwasseranreicherung 

von besiedelten und bebauten 

Bereichen, wirkt erholend und beruhigend auf 

den Menschen und würde auch den Pflanzen 

zu gute kommen. Als stadtklimatisch am „wirkungsvollsten“ 

wird eine Mischung aus größeren 

Rasenflächen, niedrigen Strauchgruppen und 

hochstämmigen Baumgruppen gesehen, welche 

(bei einer Alleeartigen Anordnung der Bäume) 

deutlich geringere Temperaturwerte erzielen 

würden. Nicht zu vergessen ist, dass Pflanzengemeinschaften, 

z.B. bestehend aus Gräsern 

und Kräutern aber auch Hecken auch wichtige 

Funktionen als Lebensräume für Pflanzen und 

Tiere übernehmen. In Folge der dämmenden 

Wirkung trägt Fassadenbegrünung, wenn auch 

relativ gering, zur Energieeinsparung bei, bietet 

einen Lebensraum für Insekten und Brutplätze 

für Vögel. Jede dieser Pflanzen besitzt ihre eigenen 

artspezifischen Eigenarten, und die daraus 

entstehenden Anforderungen bezüglich 

des Standortes müssen dabei unbedingt berücksichtigt 

werden. Neben den allgemeinen 

Anforderungen der Pflanzen an Licht, Boden 

und das (Klein)Klima sollten bei der Wahl der 

Pflanze(n) und der Konstruktion der Kletterhilfe 

Punkte wie die mögliche Größe, das Gewicht, 

der Triebdurchmesser und die Wuchsorientierung 

der Gerüstkletterpflanzen nach der Prüfung 

der Fassadenneigung, in Erfahrung gebracht 

werden. Eine Dachbegrünung mit ihrer positiven 

Wirkung auf das Stadt- und Landschaftsbild 

ist nicht nur als Schutz der Dachabdichtung vor 

den Klima- und Umwelteinflüssen zu sehen. Sie 

dient zugleich der Lärmminderung, ermöglicht 

eine Hitzeabschirmung und sorgt für einen 

Feuchtigkeitsausgleich mit kühlender Wirkung 

auf das Raumklima im Sommer und verbessert 

die Energiebilanz des Gebäudes nachhaltig. 

Ein grünes Dach senkt die Abwassergebühren 

und ermöglicht diverse Nutzungsmöglichkeiten. 

Wenn die Fähigkeit des Regenwasserrückhaltes 

durch fehlenden oder zu geringen Niederschlag 

ungenutzt bleibt und man sein eigenes 

Grauwasser nicht reinigt (welches man dann 

zur Bewässerung nutzen könnte), sollte auf 

eine Dachbegrünung verzichten. Es sei denn, 

man entscheidet sich für Extensivbegrünungen, 

welche sehr naturnah sind und sich durch angepasste 

Standortbedingungen weit gehend selbst 

erhalten können. Auch eine Kombination aus 

begrüntem Dach und Solaranlagen ist möglich. 

59

Stadtklima - Ökologisches Bauen 


Auch wenn die Verbesserung der klimatischen 

Verhältnisse mit Hilfe von Fassaden- und Dachbegrünung 

nicht sonderlich groß erscheinen, 

einen erholsamen und verschönernden Effekt 

haben sie allemal. Wer darauf keinen Einfluss 

haben kann, kann neben den erwähnten Maßnahmen 

zur Drosselung von schädlichen Emissionen 

seinen Beitrag auf eigener Weise leisten. 

So hat jeder die Möglichkeit zumindest etwas 

für unsere Umwelt beizutragen. 

60

Ökologisches Bauen 

1. Einleitung 

In den Zeiten stetig wachsender Umweltbelastungen 

gewinnt ökologisches Bauen immer 

mehr an Bedeutung. Ökologisch orientierte 

Siedlungen und Modellvorhaben zeigen innovative 

und zukunftsfähige Lösungsmöglichkeiten 

auf, um die Belastungen für die Umwelt zu minimieren. 

Unter diesen Siedlungen finden sich 

„best practices“, aber auch weniger gelungene 

Realisierungen. 

Dieser Erkenntnis folgend, ist es von Bedeutung 

sich mit diesem Thema auseinanderzu-setzen. 

Ziel ist es, daraus Ideen und Vorschläge für eine 

ökologisch vernünftige Stadt-entwicklung ableiten 

zu können. Bevor dieser Beitrag auf insgesamt 

sechs ausgewählte Beispiele eingeht, sollen 

zunächst Grundlagen zum nachhaltigen Bauen 

gelegt werden. 

Der Grundlagenbereich hat das Ziel, in Form 

von vier Bausteinen zu den Themen Pla-nungsgrundsätze, 

Ökologie, Wirtschaftlichkeit und 

soziokulturelle Aspekte einenÜberblick über 

den Themenkomplex „Nachhaltiges Bauen“ zu 

geben und mit hilfreichen und zugleich wichtigen 

Quellen vertraut zu machen. Als wesentliche 

Grundlage dient dabei der „Leitfaden zum 

Nachhaltigen Bauen“ (2. Auflage), herausgegeben 

vom Bundesministerium für Verkehr, Bauund 

Wohnungswesen im Jahre 2001, der eine 

Vielzahl von Tipps und Hilfestellungen für Architekten, 

Planer und andere Berufsfelder bereithält, 

die an Planung und Bauen unter nachhaltigen 

Gesichtspunkten beteiligt sind. Der Leitfaden ist 

unter folgender Adresse http://www.bmvbs.de/ 

architektur-baukultur/download/lf_nachhbauen. 

pdf für Jedermann frei verfügbar. 

2. Definition 

„Ökologisch orientiertes Bauen strebt in allen 

Phasen des Lebenszyklus von Gebäuden von 

der Planung, der Erstellung über die Nutzung 

und Erneuerung bis zu ihrer Beseitigung eine 

Minimierung des Verbrauchs von Energie und 

Rohstoffen sowie eine möglichst geringe Belastung 

des Naturhaushalts an. (…)“ 

Diese Definition über ökologisches Bauen ist 

sehr genau und kann zugleich als Maßstab zur 

Bewertung von Ökosiedlungen herangezogen 

werden. Ökosiedlungen sind meist Wohngebiete, 

einzelne Dörfer oder gar Stadtteile, die unter 

ökologischen Gesichtspunkten geplant und errichtet 

werden. 

Ein wichtiger Aspekt, der bei dem Bau von 

Ökosiedlungen oder auch nur ökologisch orientierten 

Häusern zu beachten ist, ist die Nachhaltigkeit. 

Im Vordergrund dabei stehen die Verwendung 

natürlicher, langlebiger Baumaterialien, 

die größtmögliche Vermeidung von Eingriffen in 

die Natur und die Umwelt, eine möglichst gute 

Dämmung der Gebäude und die Nutzung einheimischer 

und nachwachsender Rohstoffe. 

Im Vordergrund der Gebiete stehen neben den 

ökologischen Aspekten auch ökonomische und 

soziale Komponenten, die meist als Ziele oder 

als Kriterien formuliert werden. Diese Kriterien 

müssen dann von den Bauherren eingehalten 

werden. 

Wichtige ökologische Aspekte sind zum Beispiel 

der sparsame Umgang mit natürlichen Ressourcen, 

die Nutzung erneuerbarer Energien (z.B.: 

Solarenergie), die Minimierung der Fläche, Nutzung 

natürlicher und regionaler Baustoffe oder 

die Nutzung von Regenwasser.Die Liste der 

ökologischen Aspekte ist beliebig erweiterbar 

und differenzierbar. 

3. Bausteine zum Nachhaltigem 

Bauen 

Beim nachhaltigen Bauen spielen vier Aspekte 

eine wichtige Rolle: 

Planung, Ökologie, Wirtschaftlichkeit und das 

Gebiet der soziokulturellen Aspekte. All diese 

Bereiche sind bei der Entwicklung eines nachhaltigen 

Entwurfes konse-quent zu beachten. Für 

diese vier Bausteine dient der oben erwähnte 

Leitfaden des Bundesministeriums für Verkehr, 

Bau- und Wohnungswesen als Grundlage. 

61



3.1Baustein „Planung“ 

Eine nachhaltige Planung setzt die Beachtung 

von sechs Maximen voraus: 

A Planungsteam auf Nachhaltigkeit anpassen 

Dazu ist es notwendig, dass das vorhandene 

Planungsteam mit den verschiedenen Fachdisziplinen 

bereits zu Beginn der gemeinsamen 

Arbeitim Hinblick auf die Nachhaltigkeit zusammenarbeitet. 

Dies geschieht am besten durch 

die Koordination des verantwortlichen Planers. 

Betreiber und späterer Nutzer sollten ebenfalls 

bereits in dieser Phase in die Planung miteinbezogen 

werden, um ein optimales Ergebnis sicher 

zu stellen. 

B Qualitätssicherung durch Monitoring 

Die Ergebnisse der Baudurchführung sollten 

stetig gemessen, dokumentiert und mitden ursprünglichen 

Vorgaben abgeglichen werden, um, 

falls erforderlich, rechtzeitig eingreifen zu können 

und Änderungen zu bewirken. 

C Nachhaltigkeitsgrundsätze von Anfang an beachten 

Die Möglichkeiten der Einwirkung auf das Baugeschehen 

sind zu Beginn einer Maßnahme 

am größten. Gleichzeitig werden kostenwirksame 

Entscheidungen meist schon in der Programmdefinition 

getroffen. Deshalb ist es von 

Bedeutung, gerade bei diesen wichtigen Bestimmungen 

die Nachhaltigkeitsgrundsätze zu 

berücksichtigen. 

D Soziokulturelle Aspekte als gleichwertig erachten 

Nachhaltiges Planen erfordert zudem das Berücksichtigen 

der sozialen undkulturellen Auswirkungen 

eines Bauvorhabens. So haben beispielsweise 

diefunktionalen, gestalterischen und 

denkmalpflegerischen Aspekte ein ebensomaßgebliches 

Gewicht. 

E Lange Nutzungszeit beachten 

Die Lebensdauer von Gebäuden beträgt in der 

Regel zwischen 50 und 100 Jahren. Legt man 

derart lange Betrachtungszeiträumeals Bewertungsmaßstab 

an, werden vielerlei ökologisch 

sinnvolle Maßnahmen auch ökonomischvernünftig 

und sind zu empfehlen. 

F Einzelmaßnahme betrachten 

Es gibt leider kein allgemeingültiges Konzept. 

Jedes spezifische Vorhaben bedarf auch spezifischer 

Konzepte mit individuellen Lösungsansätzen 

und entsprechender technischer Ausstattung 

und Möblierung, um ein nachhaltiges 

Dasein zu fristen. 

Aus diesen Grundsätzen ergeben sich folgende 

spezifische Empfehlungen: 

A Bedarfshinterfragung Neubau 

Ist ein Neubau wirklich erforderlich Lässt sich 

der Bedarf mit dem vorhandenen Bestand abdecken 

Zur Verdeutlichung dient hierbei das 

folgende Schema. Es veranschaulicht das Frageschema, 

welches zu Beginn eines Planungsprozesses 

abgefragt werden sollte, um unnötige 

Abrisse zu vermeiden und nicht unnötig unverbrauchtes 

Land in Anspruch zu nehmen. 

Dieses Schema aus dem Leitfaden für nachhaltiges 

Bauen verdeutlicht die einzelnen Verfahrensschritte, 

die durchlaufen werden sollten, ehe ein 

Neubau auf der „grünen Wiese“ geplant wird. 

Das Verfahren versucht durch gezielte Fragestellungen, 

die bearbeitet werden müssen, Alternativen 

zu einerFlächenneuinanspruchnahme 

in Form eines Neubaus auf bisher unbebauter 

Fläche aufzuzeigen. 

B Optimierung des Raumprogramms 

Ist das Raumprogramm auf den tatsächlich notwendigen 

Bedarf ausgelegt Unterstützt die vorgesehene 

Raumzuordnung den Arbeitsprozess 

oder wirkt sie ihm eher entgegen 

C Grundstücksbezogene Auswirkungen betrachten 

Unterstützt das Grundstück die Anforderungen 

an Ökologie und Ökonomie Welche Rolle 

spielen Verkehrsströme, kontaminierte Flächen 

und mögliche Eingriffs/Aus-gleichsregelungen 

D Gebäudeentwurf optimieren 

Den Entwurf im Hinblick auf Ökologie, Ökonomie, 

Funktionalität und Gestaltung an wichtigen 

62

Punkten des Planungsprozesses immer wieder 

optimieren. 

E Lange Nutzungsdauer beachten 

Hiermit ist das Stichwort „Dauerhaftigkeit der 

Gebäude“ verbunden. Sind Möglichkeiten zur 

Mehrfachnutzungen/ Umnutzungen bei Wegfall 

der ursprünglich geplanten Nutzung berücksichtigt 

worden 

F Dauerhaftigkeit von Baustoffen und Bauteilen 

überprüfen 

Je länger verwendete Baustoffe haltbar sind, 

desto mehr begünstigt dies auch die Lebensdauer 

der damit gebauten Gebäude und dient 

gleichzeitig der Reduzierung des Unterhaltungsund 

Erneuerungsaufwandes. 

G Geringe Schadstoffbelastung der Baustoffe/teile 

Eine geringe Schadstoffbelastung ist neben den 

gesundheitlichen Aspekten für die Bewohner 

vor allem von Bedeutung, wenn bestimmte Bauteile 

weiter- oder wieder- verwendet werden 

sollen. Auch für die Entsorgung von etwaigen 

Reststoffen ist dies von Vorteil. Zu guter Letzt 

schützen umweltverträgliche Baustoffe den 

Boden und das Grundwasser vor schädlichen 

Schadstoffeinträgen. 

H Kontrollierter Rückbau bei Wegfall jeglicher 

Nutzungsmöglichkeiten 

Sind alle möglichen Nutzungsoptionen für ein 

Gebäude ausgeschöpft, so ist eswichtig, dass 

ein kontrollierter und ökologisch verträglicher 

Rückbau möglich ist. 

3.2 Baustein „Ökologie“ 

Die Ökologie eines Gebäudes soll nach dem 

Leitfaden „Nachhaltiges Bauen“ einer ökologischen 

Bewertung unterzogen werden. Betrachtet 

werden soll bei dieser Bewertung der gesamte 

Lebenszyklus eines Gebäudes. Also der 

Bau, die Lebensdauer und auch der Rückbau. 

Die Betrachtung des Lebenszyklus` ist auf etwa 

100 Jahre bezogen, was der normalen Lebensdauer 

eines Gebäudes entspricht. 

Bei der ökologischen Bewertung unterscheidet 

man zum einen die qualitative und zum anderen 

die quantitative Bewertung voneinander. 

Die qualitative Bewertung übernimmt die Aufgabe 

der Erstbewertung, danach folgt, durch die 

Planrealisierung die quantitative Bewertung. 

Die qualitative Bewertung ist einfacher durchzuführen, 

jedoch lassen sich die beiden Bewertungen 

schwer vergleichen und sollen sich eigentlich 

nur ergänzen. Die quantitative Bewertung 

ist außerdem mit einem höheren Aufwand verbunden. 

Die gesamte ökologische Bewertung verfolgt 

drei Ziele: den Schutz der menschlichen Gesundheit, 

den Schutz des Ökosystems und den 

Schutz der Ressourcen. Diese Ziele sollten bei 

der Errichtung neuer und dem Umbau alter 

Gebäude beachtet werden. 

3.3 Baustein „Wirtschaftlichkeit“ 

Ein Gebäude wirkt nicht nur während seiner 

Bauzeit stark auf die Umwelt ein, sondern auch 

während der gesamten Lebenszeit. Aus diesem 

Grund stehen die Baukosten und auch die Baunutzungskosten, 

also die Betriebskosten, eines 

Hauses in einem direkten Zusammenhang mit 

Umweltbelastungen und -beeinträchtigungen. 

Deshalb sollte die Senkung der Bau- und Betriebskosten 

beachtet werden, der ein wichtiger 

Aspekt des ökologisch orientierten Bauens ist. 

Durch das umweltverträgliche Bauen könnten 

gleichzeitig die Umweltbeeinträchtigungen sowie 

die Kosten gesenkt werden. Eine Berücksichtigung 

in einem frühen Planungsstadium ist 

dafür Voraussetzung. 

Der Leitfaden für nachhaltiges Bauen spricht 

außerdem drei Bereiche an, die bei der Wirtschaftlichkeit 

ökologischen Bauens von großer 

Bedeutung sind. Dies ist zum einen die 

Analyse der Bedarfsforderung hinsichtlich Art 

und Umfang eines Gebäudes, die unbedingt 

durchgeführt werden sollte. Des Weiteren haben 

die Berücksichtigung wirtschaftlicher Gebäudeerstellungs- 

und Bauverfahren während 

der Planungen und außerdem noch die schon 

angesprochene Betriebs- und Nutzungskosten- 

63



reduzierung im Leitfaden „Nachhaltiges Bauen“ 

eine große Bedeutung.Dabei sollte allerdings 

mit einer Baukostenerhöhung bei Einzelkomponenten 

gerechnet und diese auch in Kauf genommen 

werden. 

der Gesundheit durch eventuell problematische 

Stoffe muss zuverlässig ausgeschlossen werden. 

Das Ziel sollte immer sein, in einemökonomisch 

akzeptablen Rahmen, die bestmöglichen Bedingungen 

für den Aufenthalt zu schaffen. 

Der Bereich der Wirtschaftlichkeit wird außerdem 

noch durch den §7 der Bundeshaushaltsordnung 

(BHO) geregelt. § 7 BHO regelt 

die Sparsamkeit und die Kosten- und Leistungsrechnung. 

Nach Absatz 1 sind bei der 

Aufstellung und Ausführung des Haus-haltsplanes 

die Grundsätze der Wirtschaftlichkeit und 

Sparsamkeit zu beachten. Diese Grundsätze 

verpflichten zur Prüfung, inwieweit staatliche 

Ausgaben oder öffentlichen Zwecken dienende 

wirtschaftliche Tätigkeiten durch Ausgliederung 

und Entstaatlichung oder Privatisierung erfüllt 

werden können. In den folgenden zwei Absätzen 

des § 7 BHO wird auf die Notwendigkeit 

der Wirtschaftlichkeitsuntersuchung, sowie auf 

eine mögliche Kosten- und Leistungsrechnung 

eingegangen. 

3.4 soziokulturelle Aspekte 

Gebäude werden in erster Linie für den Menschen 

gebaut. Diese soziale Dimension steht 

bei der soziokulturellen Betrachtung im Vordergrund. 

Bei der Betrachtung der vielen technischen 

Kenndaten, die einen „nachhaltigen“ Entwurf 

ausmachen, darf dennoch nicht der Faktor 

„Mensch“ völlig außer Acht gelassen werden. 

Widmet man sich den sog. „soziokulturellen 

Aspekten“, dann sind Gesundheit, Behaglichkeit 

und Kultur wichtige Merkmale im Rahmen einer 

Bewertung. Gebäude, in denen sich Menschen 

aufhalten, müssen den Bedürfnissen ihrer 

Nutzer entsprechen und sollten ein möglichst 

hohes Maß an Wohlbefinden gewährleisten. 

Ausschlaggebend für die Wirkung eines Gebäudes 

können verschiedenste Aspekte sein. 

So können sich sowohl der Umgang mit den 

Bürgern als auch die Schaffung von historischen 

Schutzgütern in dem Wert eines Gebäudes widerspiegeln. 

Zudem sollten Belastungen der Innenraumluft 

konsequent vermieden werden. Die Gefährdung 

Das Wohlbefinden und damit auch die Leistungsfähigkeit 

des Menschen in einem Raum 

können durch ganz verschiedene Aspekte beeinflusst 

werden: 

So zum Beispiel die Architektur eines Gebäudes; 

vor allem die Gebäude und Raum-geometrie. 

Des Weiteren wirken sich die Gestaltung, die 

verwendeten Materialien und die Farbgestaltung 

auf das Wohlbefinden aus. Einfluss auf das 

Wohlbefinden des Menschen in Räumen haben 

in erster Linie die Architektur des Gebäudes, 

eine gute Gestaltung, die Materialien und Farbgestaltung 

sowie die technische Ausstattung 

und Möblierung eines Gebäudes. 

4. Zwischenfazit „Nachhaltiges 

Bauen“ 

Für das nachhaltige Bauen ist es also vor allem 

wichtig, Lösungen zu finden, die ökolo-gisch 

verträglich, ökonomisch akzeptabel sind und 

den Menschen einbeziehen. Dabei ist es entscheidend, 

bereits von den ersten Überlegungen 

an bis hin zum späteren Ende der Nutzung 

möglichst interdisziplinär zu planen. Aus ökonomischer 

Sicht ist es meist ungünstig, einen 

„schlechten“ Entwurf in energetischer, ökologischer 

oder brandschutztechnischer Sicht 

„nachzubessern“. Dennoch sollte eine spätere 

Aufwertung gegen einen Neubau vernünftig 

miteinander abgewogen werden und nicht 

blind auf der „grünen Wiese“ neu gebaut werden 

(siehe Abbildung): 

Dabei stehen folgende (Schutz-)Ziele im Vordergrund: 

• der Schutz der natürlichen Lebensgrundlagen wie 

Boden, Luft und Wasser 

• der Schutz der stofflichen und energetischen Ressourcen 

64

• möglichst niedrige laufende Betriebs• und Unterhaltungskosten 

• der Schutz des Klimas 

• die Erhaltung von Kapital 

• der Schutz von Natur und Landschaft 

• der Schutz der menschlichen Gesundheit 

• der Schutz von sozialen und kulturellen Werten 

Besonders hilfreich bei der Bewertung eines 

Gebäudes auf Nachhaltigkeit sind dabei die 

Checkliste für Nachhaltiges Bauen sowie die 

Bewertungsmatrix zur Bewertung von Ge-bäuden 

und die Vorlage für einen Gebäudepass aus 

dem Leitfaden vom Bundesministerium. Diese 

drei Hilfsmittel geben dem Planer ein nützliches 

Instrument zur Seite, um einen nachhaltigen 

Planungsprozess zu begleiten und sich daran zu 

orientieren. 

Das Grundstück dieser zwei sog. Baumhäuser 

(Nord- und Südhaus) befindet sich in zentraler 

Lage zum Ortsteil. Die ursprüngliche architektonische 

Idee, die den Baumhäusern zugrunde 

liegt, ist der Versuch eines mehrge-schossigen, 

städtischen Hauses, dessen Kon-struktion das 

„Stapeln“ von individuell gestalteten Einfamilienhäusern 

zulässt.Daher werden die Gebäude 

auch als „Etagenhäuser“ bezeichnet. Erst eine 

jeder Etage zugeordnete Gartenfläche macht 

die verschiedenen Wohnungen jedenfalls theoretisch 

zu einem Haus. 

Die ersten Planungen zu diesen Gebäuden 

stammen von Frei Otto zu Beginn der 1980er 

Jahre. Erst in den Jahren von 1989 bis 1991 

wurden die Häuser jedoch schließlich fertig gestellt. 

Das Nordhaus wurde durch den sozialen 

Wohnungsbau im 3. Förderungsweg finanziert; 

5. Modellvorhaben – Ökosiedlungen 

Im Folgenden werden sechs verschiedene 

Ökosiedlungen bzw. Modellvorhaben vorgestellt, 

um einen Eindruck davon zu vermitteln, 

wie vielfältig und unterschiedlich ökolo-gische 

Anlagen sein können, denen man nicht immer 

gleich den ökologischen Wert an-sieht. Denn 

oftmals liegen die dafür wichtigen Aspekte mehr 

im Verborgenen und sind nur für den Kenner 

ersichtlich. 

5.1 „Baumhäuser“ in Berlin – 

Tiergarten 

4.7.1. Baumhaus in Berlin Tiergargen 

das Südhaus entstand durch das Eigenkapital 

der Eigentümer, gefördert durch das Eigentumsförderungsprogramm 

des Landes Berlin und 

einer Zusatzförderung des Bundes.Die daraus 

entstandenen Miet– und Eigentumswohnungen 

bieten den Bewohnern city- und naturnahes 

Wohnen. 

Die beiden freistehenden und fünfgeschossigen 

Baumhäuser vereinen in sich insgesamt 26 

Wohneinheiten und eine Gewerbeeinheit. In 

diesen Häusern leben etwa 45 Bewohner. 

Aus Gründen des ökologischen Bauens wurden 

wassersparende Sanitärtechniken verwendet: 

Das Regenwasser versickert nicht nur vor Ort 

im Boden, sondern es wird zuvor aufgefangen 

und als Grauwasser genutzt. Es existieren wohnungsbezogene 

Grauwasserkreisläufe sowie 

eine getrennte Abfallsammlung und Kompostierung. 

Um den vorhandenen Grünbestand nicht 

zu gefährden, wurde dieser, so weit es möglich 

war, in den Bestand integriert. 

65



Ebenso wurden Dächer, Fassaden und Terrassen 

begrünt. Um energiesparend zu arbei-ten, 

wird die Sonnenenergie in verschiedener Form 

genutzt: Zum einen durch vorge-lagerte Wintergärten 

und Trombenwände und zum anderen 

durch Sonnenkollektoren und Photovoltaikanlagen. 

In dem gesamten Anwesen wurden nur 

ökologisch unbedenkliche Baustoffe verwendet, 

wie z. B. Lehm. 

Vauban im Süden von Freiburg. Vauban war früher 

militärisch genutzte Fläche und war somit 

60 Jahre der Stadtentwicklung entzogen.Erst 

im August 1992 wurde das 41 Hektar große 

Gelände schließlich von den Forces Françaises 

en Allemagne (FFA) frei gemacht. Ab 1993 

entstand dann im Zuge einer städtebaulichen 

Entwicklungsmaßnahme ein neuer Stadtteil 

mit etwa 2000 Wohneinheiten. Das gesamte 

Baukonzept hat eine ökologische Orientierung. 

Dies zeigt sich besonders in Projekten, wie zum 

Beispiel dem „car sharing“, welches der Reduzierung 

des motorisiertenIndividualverkehrs (MIV) 

dienen soll, der Nahwärmeversorgung und den 

Wohnhäusern in Niedrigenergiebauweise. 

66 

4.7.2. Baumhaus in Berlin Tiergargen 

Anzumerken ist bei diesem durchaus erwähnenswerten 

Bauprojekt jedoch, dass für die außergewöhnliche 

Stapelkonstruktion eine große 

Vielzahl an Wärmebrücken und bau-physikalischen 

Anschlusspunkten in Kauf genommen 

werden musste. Dadurch wurde dem geplanten 

Energiesparprogramm letzt-endlich entgegen 

gewirkt. Des Weiteren haben die ursprünglich 

als üppige Gartengrundstücke geplanten Grünflächen 

auf den einzelnen Etagen in der Umsetzung 

deutlich an Größe verlo-ren, so dass sie 

eher dem Abstellen von Blumenkästen dienlich 

sind, als dem Aufenthalt im Freien und die vermeintliche 

Nutzungsvielfalt durchaus in Frage zu 

stellen ist. 

5.2 „Nullabwasserhaus“ in 

Freiburg- Vauban 

Dieses Nullabwasserhaus ist Teil des nach ökologischen 

Gesichtspunkten geplanten Stadtteils 

Das erst 1999 fertig gestellte Nullabwasserhaus 

ist Teil dieser ökologischen Bauprojekte. 

Es umfasst 20 Wohneinheiten für etwa 40 

Bewohner. Die Wohnbelegung reicht vom 

Singlehaushalt über Familien bis hin zu Wohngemeinschaften. 

Einige Wohneinheiten dienen 

Künstlern als Atelier. Das Passivhaus umfasst ein 

Biogas-Blockheizkraftwerk und eine eigene Solarstromanlage. 

Ökologischer Schwerpunkt dieses 

Gebäudes ist das spezielle Sanitärkonzept. 

Das feingliedrige Leitungssystem ermöglicht die 

Trennung des Abwassers in „Grauwasser“ und 

Fäkalien („Schwarzwasser“). Über spezielle Vakuumtoiletten, 

die gegenüber herkömmlichen 

„Spar-WC´s“ 40% weniger Wasser verbrauchen, 

wird das „Schwarzwasser“ der hausinternen 

Biogasanlage zugeführt. Dort vergärt es zu Flüssigdünger, 

der dann später in der Landwirtschaft 

verwendet wird.Das dabei entstehende Biogas 

wird zum Kochen verwendet. Das „Grauwasser“ 

aus Küche und Bad hingegen wird in einem 

belüfteten Sandfilter auf dem Grundstück gereinigt. 

Danach wird es zum einen Teil für die 

Toiletten-Spülung, zum anderen Teil für die Gartenbewässerung 

benutzt. 

Des Weiteren wurden durchgehend naturverträgliche 

Baustoffe wie zum Beispiel Holz und 

Naturdämmstoffe verwendet. Ebenfalls wurden 

nahezu ausschließlich PVC-freie Baumaterialien 

inklusive der elektrischen Installationen benutzt. 

Die zusätzlichen Kosten dieses Hauses gegenüber 

einem „normalen“ Niedrigenergiehaus be-

5.3 „Solarsiedlung“ in Wiggenhausen 

Die „Solarsiedlung“ Wiggenhausen liegt in 

Friedrichshafen bei Konstanz. Die Siedlung besteht 

aus acht Mehrfamilienhäusern in dichter 

Bebauungsstruktur. Insgesamt waren an der 

Errichtung vier Wohnungsbaugesellschaften beteiligt.Die 

Gebäude entstanden in den Jahren 

1995 bis 1996. Die Wohnsiedlung in Friedrichshafen-Wiggenhausen 

gehört zu den ersten solaren 

Nahwärmenetzen mit Langzeitspeicher in 

Deutschland und damit zu den Pilotanlagen in 

diesem Fachbereich. In den ersten beiden Bauetappen 

wurden fast 600 Wohnungen in Blockrandbebauung 

erstellt. 

4.7.3. Laubengang des Nullabwasserhauses 

tragen 7% (ohne die innovative Entwässerungsanlage). 

Gefördert wurde dieses Projekt durch 

die „Deutsche BundesstiftungUmwelt „(DBU). 

Die Bewohner dieses Hauses wurden an der inneren 

Gestaltung der Wohnungen beteiligt und 

ihre Wünsche und Vorstellungen berücksichtigt. 

Der Gemeinschaftsgedanke hat in vielen Bereichen 

zu kreativen Lösungen geführt. So gibt 

es zum Beispiel ein hausinternes Intranet und 

privat finanzierte Räume wie ein Musikzimmer 

oder ein Atelier stehen allen Bewohnern offen. 

Alles in allem lässt sich sagen, dass dies ein objektiv 

gut geplantes, ökologisches Gebäude ist, 

welches zwar den Schwerpunkt in seinem Abwasserkonzept 

hat und dennoch darüber hinaus 

viele verschiedene ökologische Aspekte in sich 

vereint und mit berücksichtigt. Von entscheidender 

Bedeutung für die abschließende Bewertung 

ist jedoch die Tatsache, dass die hauseigene 

Biogasanlage nicht in Betrieb ist und somit ein 

entscheidender Tragpfeiler des Konzeptes wegfällt.Ohne 

dieses außergewöhnliche Sanitärkonzept 

unterscheidet sich dieses Haus nur geringfügig 

von anderen ökologischen Bauprojekten 

und verliert somit seinen Sonderstatus. 

Städtebaulich ist dieser Entwurf eher unauffällig, 

es handelt sich durchgehend um eine fünf 

bis sechs geschossige Blockrandbebauung. Der 

ökologische Schwerpunkt dieser Siedlung liegt 

alleinbei der Nutzung erneuerbarer Energien. 

Kern der Anlage sind die solaren Nahwärmenetze 

mit Langzeitspeicher. Die Heißwassererzeugung 

funktioniert durch großmodulige 

Solarkollektoren. Das Heizwasser wird einem 

12.000 Kubikmeter großen Langzeitspeicher 

zur saisonalen Wärmespeicherung aufbewahrt. 

Es existiert eine gemeinsame Heizzentrale für 

Raumheizung und Warmwasserversorgung.Ein 

hausinternes Netzwerk übernimmt die Hausverteilung 

der Wärme. 

Finanziert wurde das Projekt im Rahmen des 

Förderprogramms „Solarthermie 2000“ des 

Bundesministeriums für Wirtschaft und Arbeit 

(BMWA). Bauträger waren das Siedlungs-werk 

Stuttgart, die städtische Wohnbaugesellschaft 

Friedrichshafen, die Kreisbauge-nossenschaft 

Bodenseekreis und die Landesentwicklungsgesellschaft 

Baden-Württemberg. Die Gesamtplanung 

übernahm hierbei das Steinbeis Transferzentrum 

Stuttgart. Die technischen Werke 

sind für Betrieb und Instandhaltung der Anlage 

zuständig. 

Zu bemerken ist jedoch, dass der Bau zwar 

ohne gravierende Probleme von statten ging, es 

jedoch von Beginn an immer wieder zu technischen 

Problemen kam. So liegt heute der ur- 

67



sprünglich geplante Anteil an Energie, der durch 

die Sonnenkollektoren gewonnen werden sollte, 

mit 40% bei weitem unterm dem eigentlich 

anvisierten Ziel. 

Nachhaltigkeitsdimensionen wie zum Beispiel 

Wohlbefinden für den Menschen oder Freiraumplanung 

berücksichtigt. 

5.4. Potsdamer Platz in Berlin- 

Mitte 

4.7.4. Lageplan der Solarsiedlung 

Erfahrungsberichte aus der letzten Zeit zeigen 

allerdings, dass die Solarsiedlung in Wiggenhausen 

bei weitem nicht nur mit den technischen 

Problemen der Solarthermie-Anlage zu kämpfen 

hatte. Neben den oben genannten Problemen 

hatte das Quartier zeitweise einen sehr 

hohen Migrationsanteil zu verzeichnen. 

Durch die Einrichtung eines Sozialbüros und 

dem unermüdlichen Einsatz der Sozial-rbeiter 

konnten die Wohnbedingungen zu einem 

großen Teil verbessert werden, so dass dieser 

Stadtteil heute ein durchaus besseres Ansehen 

genießt. 

Das Bauprojekt ist aufgrund seiner ganz klar 

einseitig ausgerichteten ökologischen Zielsetzung 

nicht direkt mit anderen ökologischen 

Modellprojekten zu vergleichen. Das Ziel dieser 

Anlage war es, mit Hilfe des Förderprogramms 

„Solarthermie 2000“ das Verfahren in Form der 

beschriebenen Pilotanlage in Wiggenhausen zu 

etablieren. Das ganze Finanzierungskonzept basierte 

darauf. Darüber hinaus ist diese Siedlung 

ein anschauliches Beispiel für eindimensionales 

ökologisches Planen. Über das Thema „Energiegewinnung“ 

hinaus wurden keine weiteren 

Der Potsdamer Platz ist ein Beispiel für ein Siedlungsgebiet, 

bei dem man nicht auf den ersten 

Blick erkennt, dass ökologische Gesichtspunkte 

eine wichtige Rolle gespielt haben. Dennoch ist 

der größte Teil des Potsdamer Platzes, genauer 

das Daimler Chrysler Areal, unter ökologischen 

Aspekten geplant und gebaut worden. Begonnen 

hatten die Planungen zur Umgestaltung der 

seit dem 2. Weltkrieg brachliegenden Fläche am 

Potsdamer Platz mit der Ausschreibung eines 

städtebaulichen Wettbewerbs vom Berliner Senat 

im Jahr 1991.Gewonnen hat der Entwurf von 

Hillmer und Sattler aus München. Auf Grundlage 

dieses städtebaulichen Wettbewerbs wurde 

ein Architekturwettbewerb ausgeschrieben, der 

von der Planungsgemeinschaft Renzo Piano und 

Christoph Kohlbecker gewonnen wurde.Renzo 

Piano entwickelte dann aus dem Entwurf den 

Masterplan für das damalige debis-Gelände und 

das heutige Daimler-Areal, der dann in Zusammenarbeit 

mit anderen Teilnehmern des Architekturwettbewerbs 

umgesetzt wurde. 

Schon zu Beginn der Planungen Anfang der 

1990er Jahre stand fest, dass die Ökologie eine 

große Rolle bei der Neugestaltung des Potsdamer 

Platzes spielen sollte. Deshalb begleiteten 

Bauökologen der Dress & Sommer AG den 

gesamten Bauprozess und entwi-ckelten mit 

den Verantwortlichen ein ökologisches Konzept. 

Dieses Konzept war aber nicht nur auf die 

Bauzeit beschränkt, sondern richtete sich auch 

auf die Betriebszeit der Gebäude. Außerdem 

mussten die Architekten bei der Umsetzung 

verschiedene Ziele be-achten, zum einen die 

Senkung des Schadstoffausstoßes, zum anderen 

die Senkung des Energieverbrauches sowie die 

Verwendung von umweltund gesundheitsgerechten 

Baustoffen. 

Das Daimler-Areal erstreckt sich auf einer Flä- 

68

che von ca. 100.000 m², von denen etwa 70.000 

m² überbaut sind. Gerade bei einer Versiegelung 

in dieser Größenordnung ist es wichtig auf die 

Belange der Umwelt zu achten und ökologisch 

zu bauen. Ein Großteil der Dächer der 19 Gebäude 

sind begrünt und helfen, das Regenwasser 

in Zisternen zu sammeln und damit nicht in die 

Kanalisation abzuleiten. Das Regenwasser wird 

zum Teil aufbereitet und dient der Versorgung 

der Toiletten. Ein anderer Teil wird genutzt, um 

die umliegenden Wasserflächen, wie z.B. den 

Piano-See, mit Wasser zu versorgen. Die damit 

eingesparte Trinkwassermenge beträgt etwa 20 

Mio. Liter im Jahr. 

Im Sommer werden die Gebäude dagegen 

über diese Fernwärmeleitungen gekühlt. Dafür 

sorgt eine Kälteanlage.Aus diesem Grund sind 

Klimaanlagen in den Gebäuden überflüssig. Zur 

Bauzeit des Potsdamer Platzes trat die Wärmeschutzverordnung 

(WSchVO) für Gebäude 

in Kraft. Diese Verordnung regelt den energiesparenden 

Wärmeschutz und die Anforderungen 

an den Heizwärmebedarf der Gebäude. 

Alle Bauwerke des Areals unterboten die geforderten 

Werte der WSchVO, obwohl diese 

aufgrund des Baubeginns nicht berücksichtigt 

werden mussten. Die Summe aller Maßnahmen 

führt zu 70% geringeren CO2-Ausstoß. 

Auch die Bauweise mit Doppelfassaden ist ökologisch 

wertvoll. Dem Mauerwerk mit Fenstern 

ist eine Glasfassade vorgesetzt. Diese 2. Fassade 

schützt vor Lärm und Wind, lässt aber gleichzeitig 

Licht und Frischluft zu den dahinter liegenden 

Fenstern durch. Damit werden etwa 50% 

Primärenergie gegenüber einer Klimaanlage 

eingespart. 

Auch sonst gibt es im Daimler-Areal keine Klimaanlagen. 

Außerdem lassen sich alle Fenster 

öffnen.Im Übrigen besitzen die Gebäude ein 

ausgeklügeltes Lüftungs- und Fassadensystem, 

mit denen Temperaturschwankungen optimal 

geregelt werden können. Der verwendete 

Stahlbeton kann z.B. die Wärme speichern und 

gibt sie nur langsam wieder ab. Versorgt wird 

das Quartier durch das Heizkraftwerk Mitte, 

das mit Gas betrieben wird. Durch moderne 

Technik wird aus dem Brennstoff etwa 50% 

elektrische Energie gewonnen statt sonst nur 

30 – 40%. Die dabei anfallende Abwärme heizt 

die Gebäude des Potsdamer Platz während der 

kalten Jahreszeit durch Fernwärmeleitungen. 

4.7.5. Luftbild Potsdamer Platz 

Auch die Baustoffe sind ökologisch, so wurden 

für die Schalungsarbeiten Rüben- und Rapsöl 

verwendet, statt eines schädlichen Mineralöls. 

Weiterhin durften keine Tropenhölzer sondern 

nur einheimische Hölzer verwendet werden. Insgesamt 

wurden 1,4 Mio. Tonnen Beton und 0,5 

Mio. Tonnen Stahl verwendet. Die Anlieferung 

der Baustoffe erfolgte über die Bahn statt über 

LKWs und der Abtransport des Bodenaushubs 

wurde über den Landwehrkanal verschifft. Damit 

wurde die Lärm- und Schadstoffbelastung 

für die Stadt erheblich gesenkt. 

Doch auch die Freiraumplanung und soziokulturelle 

Aspekte wurden bei den Planungen beachtet. 

Neben dem Piano-See, der nach dem 

Architekten Renzo Piano benannt wurde, existieren 

im Umfeld des Potsdamer Platzes noch 

zwei Parks, der Henriette-Herz-Park und der 

Tilla-Durieux-Park. Somit gibt es auch einen ge- 

69



4.7.6. Ansicht Hügelsiedlung 

wissen Naherholungswert für die Besucher des 

Platzes. 

Der Potsdamer Platz ist ein gutes Beispiel dafür, 

dass auch Großprojekte ökologisch ge-baut 

werden können und nicht immer Mitschuldige 

von enormen Umweltbelastungen sind. Das 

Daimler-Areal nimmt damit eine Vorreiter- 

Position für ökologisch geplante und gebaute 

Großprojekte ein. Ein besonderer Wert liegt 

natürlich auch insbesondere in der zentralen 

Lage des Gebietes in der Stadt. Hinzu kommt 

der hervorragende Anschluss an den ÖPNV 

sowie das Nahverkehrsnetz, so dass ein hohes 

KFZ- Verkehrsaufkommen vermieden werden 

kann. 

5.5 „Erdhügelhäuser“ in Donaueschingen 

Eine besondere Ökosiedlung befindet sich im 

Süden von Deutschland, genauer in Donaueschingen 

im Schwarzwald. Am Rande dieses 

Ortes wurde zwischen 1992 und 1993 eine 

Ökosiedlung mit dem Namen „Auf der Staig“ 

gebaut.Es entstanden neben sechs Solar- und 

fünf Holzblockhäusern neun so genannte Erdhügelhäuser, 

die hier näher betrachtet werden 

sollen. 

Im Jahr 1992 wurde von der Stadt Donaueschingen 

ein Klimakonzept verabschiedet.Aus diesem 

Klimakonzept entwickelte sich die Zielsetzung 

für die Reihenhaussiedlung „Auf der Staig“. Die 

Häuser sollten möglichst wenig Bauland beanspruchen, 

sowie die Versiegelung so gering wie 

möglich halten. Außerdem sollten gesundheitsund 

umweltverträgliche Baustoffe verwendet 

und Solarenergie genutzt werden. Als letzte 

Zielsetzungen wurden die Minimierung des 

Heizenergiebedarfs und des Frischwasserbedarfs 

formuliert. Die Projektträger Archi Nova, 

die Bauherren und die Ar-chitekten entwickelten 

aus diesen Zielsetzungen ein Konzept, das 

die Energie- und die Baukosten senkt. 

Die neun Erdhügelhäuser wurden auf einer Fläche 

von 3.563m² in einer Reihe angelegt und 

sollten eine Tonnenform als Dachform erhalten. 

Die Tonnenform des Daches ermöglicht viele 

Freiheiten bei der Raumaufteilung und gleichzeitig 

ein gesundes Raum-klima im gesamten 

Bauwerk. Orientiert ist diese Bauweise an 

nordischen Vorbildern.Die Dächer der Erdhügelhäuser 

haben noch eine weitere besondere 

ökologische Funktion. Der Aushub, der beim 

Bau der Häuser aufkam, wurde bei der Fertigstellung 

der Gebäude wieder auf die Dächer 

aufgebracht und gab der Siedlung gleichzeitig 

ihren Namen.Dies hat gleich zwei Vorteile, zum 

einen die Senkung des Heizenergiebedarfs 

durch die isolierende Wirkung der Erde und 

zum anderen wird damit die Versiegelung des 

Bodens weitestgehend wieder aufgehoben. Die 

Erdfläche auf dem Dach ist durch die Tonnenform 

maximiert und durch einheimische Pflanzen 

vor Wind und Wasser geschützt, welche 

die Erdmasse wieder abtragen könnten. Die 

Pflanzen dienen ebenso zur Bindung von Luftschadstoffen 

und Staubpartikeln.Die Erde hilft 

außerdem, das Regenwasser zu sammeln und in 

Zisternen zu speichern. So wird das Regenwasser 

nicht ungenutzt in die Kanalisation geleitet. 

Die Überdeckung der Dächer schwankt von 

30cm im Firstbereich und 3m zwischen den 

einzelnen Häusern. Außerdem beeinflusst sie 

neben der Bauweise des Hauses das Raumklima, 

da die Isolation große Temperaturschwankungen 

verhindert. Insgesamt sind 3.413m² der 

Gesamtfläche begrünt. 

70

Beim Bau der Häuser konnte nicht ganz auf 

das fossile Heizmittel Gas verzichtet werden, 

dennoch wird über 30m² Solarkollektoren auf 

einer Garage der Bedarf der Gebäude an Erdgas 

gesenkt. Die Warmwasserbereitung wird 

über 60% Erdgas und über 40% So-larenergie 

erreicht. Die Kosten für Wasser und Gas belaufen 

sich pro Monat auf etwa 30€. 20€ für 

Heizenergie und 10€ für Wasser. Die Sonnenenergie 

wird jedoch nicht nur aktiv durch die 

Kollektoren genutzt, sondern auch passiv durch 

Wintergärten an der Südseite der Häuser. Die 

Wärme kann außerdem durch Öffnungenan 

den Oberseiten der Wintergärten in die Obergeschosse 

ge-leitet werden, was ebenfalls den 

Heizenergiebedarfsenkt. 

Die Ausrichtung der Gebäude nach Norden 

und Süden ist ein weiterer ökologischer Faktor. 

Durch die Wintergärten im Süden wird 

die Sonnenenergie, wie schon erwähnt, effektiv 

genutzt und die geschlossene Nordfassade 

verhindert einen zu großen Wärmeverlust. Die 

weniger genutzten Räume wie die Küche und 

das Badezimmer sind nach Norden ausgerichtet, 

weil sie einen geringeren Heizbedarf haben. Die 

aufenthaltsintensiven Räume wie das Wohnzimmer 

dagegen sind nach Süden ausgerichtet, da 

sie von der Glasfront und damit von der Sonnenenergie 

profitieren können. 

Auch bei den Baustoffen wurde darauf geachtet, 

dass die Herstellung wenig energie-aufwendig 

ist. Außerdem sollen die Stoffe regenerierbar, 

wieder verwendbar und kompostierbar sein. So 

wurde zum Beispiel einheimisches Holz verwendet, 

Zellulose als Dämmstoff genommen, PVCfreie 

Folie auf dem Dach verlegt und weitere 

ökologische Baustoffe, wie zum Beispiel Glas, 

verwendet. Diese entsprechen den Vorgaben 

der Zielsetzung, die für diese Siedlung getroffen 

wurden. 

Die Lebenszeit der Häuser ist auf 60 Jahre angesetzt, 

jedoch weisen sie nach etwa 14 Jahren 

schon einige Mängel auf. Bei der Planung und 

dem Bau der Erdhügelhäuser wurde an der 

Südseite auf einen Dachüberstand verzichtet. 

Damit ist der konstruktive Holzschutz für die 

Fassade und die Fenster nicht mehr gegeben. 

Allerdings sind noch keine ernsthaften Schäden 

zu verzeichnen. Durch die Sonneneinstrahlung 

kommt esteilweise in den Wintergärten zu 

Kondenswasserbildung, die den gegebenenfalls 

gewählten Naturholzboden beeinträchtigen. 

Finanziert wurde das Projekt von den Eigentümern 

selbst. Die Gesamtkosten belaufen sich 

auf etwa 200.000€ pro Wohneinheit, was etwa 

einem Quadratmeterpreis von 1.500€ entspricht. 

Diese Ökosiedlung ist eine der vielfältigsten in 

Deutschland. Vor allem die Schaffung einer individuellen 

Nutzung von verschiedenen ökologischen 

Aspekten ist dabei gesondert hervorzuheben. 

Dabei sind aber alle drei Häuservarianten 

zu betrachten. Doch auch die Erdhügelhäuser 

bilden eine interessante und extravagante Lösung 

die ökologischen Ziele der Planer und der 

Stadt umzusetzen. Letztendlich ist die Ökosiedlung 

„Auf der Staig“ eine gelungene Ökosiedlung 

und macht ihrem Namen alle Ehre. 

5.6 „Lehmbausiedlung“ in Schöneiche 

Eine weitere Form der Ökosiedlung ist die 

Lehmbausiedlung in Schöneiche. Dieser kleine 

Ort liegt am östlichen Rand Berlins, in der Nähe 

des Bezirks Treptow- Köpenick, gehört aber 

schon zum Bundesland Brandenburg. Bei dieser 

Ökosiedlung handelt es sich um eine Reihenhaussiedlung, 

die als Eigentumsgesellschaft konzipiert 

ist und aus Eigeninitiative entstanden ist. 

Die Idee für diese Siedlung entstand im Frühjahr 

1991 von drei Familien, die sich den Wunschtraum 

einer schönen und günstigen Wohnmöglichkeit 

durch Selbsthilfe erfüllen wollten. Anlass 

für die Entscheidung selbst ein Eigenheim zu 

bauen war der Verlust der alten Wohnungen. 

Nach und nach begeisterten sich mehr Familien 

für eine solche Wohnmöglichkeit und es wohnen 

heute 13 Familien mit 39 Kindern in der 

Lehmbausiedlung. 

Alle Familien gründeten eine Bauherrengemeinschaft, 

die Interessengemeinschaft Landhof GbR, 

71



4.7.7. Lehmbausiedlung 

und schlossen einen Erbbaurechtsvertrag mit 

der Kirchgemeinde Schöneiche ab. Außerdem 

wurden alle Behördengänge untereinander 

aufgeteilt, die für die Siedlung notwendig waren. 

Ansonstenwurden alle anfallenden Aufgaben 

gemeinsam bewältigt. Seit dem Sommer 

1992 stand den Familien das Architekturbüro 

Schmidtmann & Gölling zur Seite, um sie bei 

anfallenden Baufragen zu unterstützen. Um diese 

Fragen klären zu können, wurde wöchentlich 

eine Sitzung mit den Architekten abgehalten. 

Dadurch wurde eine ausreichende Mitbestimmung 

der Eigentümer gewährleistet. 

Wirtschaftlich betreut wurden die Familien 

durch „Stadt consult“.Gefördert wurde das 

Projekt durch die Bewilligung von Fördermitteln 

für den sozialen Wohnungsbau durch das 

Land Brandenburg. Insgesamt wurden 1.100€/ 

m² bezuschusst.Weitere Fördermittel wurden 

vom Bundesbauministerium bereitgestellt, da 

das Lehmbauprojekt für das „Programm organisierte 

Gruppenselbsthilfe im Eigenheimbau“ 

anerkannt wurde. 

Die Familien entschieden sich für ein Öko- 

Fertigteilhaus aus Holzständerbau mit einer 

Lehminnenschale und einer Zellulosedämmung. 

Baubeginn war 1994. Den Familien stand eine 

Fläche von 7.780m² zur Verfügung, von denen 

sie etwa 1.732m² überbauten. Die Modulbauweise 

mit Ständern ermöglichte es den Familien 

individuelle Grundrisse zu gestalten und damit 

auch auf die einzelnen Bedürfnisse einzugehen. 

Die Hölzer für den Ständerbau wurden aus der 

näheren Umgebung geliefert, was zum einen 

Kosten gespart und die Umweltbelastungen 

minimiert hat. 

Weitere ökologische Aspekte wurden durch 

Grasdächer, eine Trockentoilette und eine Pflanzenkläranlage 

umgesetzt. Die Pflanzen für die 

Dachbegrünung und der angelegten Fassadenbegrünung 

sind einheimisch. Außerdem wurde 

bei der Auswahl der Baumate-rialien darauf 

geachtet, dass diese natürlich und gesundheitsunbedenklich 

sind. So wurden die Wände mit 

Zellulose gedämmt, die Lücken zwischen Fenster 

und Wand mit Kokos und Jute. Die Lehmbauwände 

speichern außerdem die Wärme 

sehr gut, was den Heizenergiebedarf senkt. Des 

Weiteren sorgen die Lehmwände für ein angenehmes 

Raumklima. Jedoch konnte bei der 

Wärmeversorgung nicht ganz auf den fossilen 

Stoff Gas verzichtet werden. Die Wohneinheiten 

sind jeweils mit einer Gastherme ausgestattet, 

die jede Familie individuell nutzen kann. 

Alle anfallenden Arbeiten wurden weitestgehend 

von den Bewohnern selbst durchgeführt. 

So wurden im Frühjahr 1995, nach der Fertigstellung 

der Häuser, entsprechende Außenanlagen 

geschaffen. Es wurden Kinderspielgeräte 

gebaut und ein Backofen aufgestellt.Durch diese 

Flächen und die nicht abgetrennten Gärten 

der Bewohner entstand eine attraktive Gemeinschaftsfläche 

für alle. 

Ende 1996 konnten die Bauarbeiten abgeschlossen 

werden und die Familien endgültig 

ihre Häuser beziehen. Ein letzter ökologischer 

Aspekt liegt darin, dass die Siedlung nur über 

einen Fußweg zu erreichen ist. Die Bewohner 

entschieden sich dafür, Stellplätze für ihre Autos 

am Rand der Siedlung bereitzustellen. 

Insgesamt beliefen sich die Kosten der Lehmbausiedlung 

auf 270.000€ pro Wohneinheit, was 

einem Quadratmeterpreis von 2.500€ – 2.700€ 

entspricht.Die Bewilligung der Fördermittel war 

für die Familien eine große Hilfe. 

72

Eine Lehmbausiedlung, wie man sie in Schöneiche 

findet, ist ein weiteres Beispiel dafür, wie 

vielfältig ökologisches Bauen sein kann. Die 

Möglichkeiten, die sich den Bauherren bieten, 

sind nahezu unbegrenzt, da man viele verschiedene 

ökologische Aspekte mitein-ander kombinieren 

kann, wie in diesem Fall Lehmbau mit begrünten 

Dächern und einer eigenen Kläranlage 

für das Grauwasser. 

6. Fazit 

In einem abschließenden Fazit soll noch einmal 

auf die wichtigsten Aspekte zum Thema realisierte 

Öko-Vorhaben eingegangen werden und 

Empfehlungen hinsichtlich der Projektarbeit gegeben 

werden. 

6.1 Fazit Ökosiedlungen 

Vergleicht man bei den vorgestellten Ökosiedlungen 

die ursprünglichen Planungsvor-gaben 

mit dem letztendlich realisierten Entwurf, so 

wird oftmals deutlich, dass es eine erhebliche 

Diskrepanz zwischen Anspruch und Wirklichkeit 

gibt und der Entwurf in abgeänderter 

Form in die Tat umgesetzt wurde. Häufig wurde 

eine finanziell weniger kostenintensive Variante 

gewählt, die dazu führte, dass nicht alle ökologischen 

Möglichkeiten ausgeschöpft werden 

konnten. Ebenfalls wird deutlich, dass die Entwicklungskosten 

für einen nachhaltigen Entwurf 

über denen für „normale“ Gebäude stehen. 

Dies liegt in erster Linie daran, dass der sog. Planungsvorlauf 

innerhalb eines Planungsprozesses, 

der auf Nachhaltigkeit ausgerichtet ist, deutlich 

länger ist, da bedeutend mehr Aspekte Berücksichtigung 

finden müssen. Ökologisches Bauen 

bedeutet höhere Kosten, da spezielle, oftmals 

aufwendigere Materialien oder Instrumente, 

wie z. B. Sonnenkollektoren, benötigt werden. 

Vergleicht man diesen finanziellen Mehraufwand 

inklusive der Einsparungen aufgrund 

dergeringeren Betriebskosten mit denen eines 

„normalen“ Gebäudes, fällt auf,dass sich über die 

gesamte Lebenszeit eines Baus, die Ausgaben 

wieder ausgleichen. 

GuteMöglichkeitenKosten zu sparen sind verschiedene 

Fördergelder, die man vom Land 

oder vom Bund beziehen könnte. Dabei ist 

aber ratsam, sich genauestens über die Vergabebedingungen 

zu informieren, um sich bei 

der Finanzplanung nicht in falscher Sicherheit 

zu wähnen und bei Ablehnung an ein Finanzierungsproblem 

zu geraten. 

Letztendlich ist zu sagen, dass es Ökosiedlungen 

gibt, an denen verschiedenste Varianten des 

ökologischen Bauens umgesetzt wurden. Oftmals 

werden auch unterschiedlichste Bereiche 

kombiniert, so zum BeispielSonnenenergie und 

Wasser oder regenerierbare Baustoffe mit Sonnenenergie. 

Dies zeigt, dass die Möglichkeiten 

ökologischen Bauens noch lange nicht ausgeschöpft 

sind und die Kombinationsmöglichkeiten 

ebenso vielfältig und spannend sind. Jedoch 

sollte darauf geachtet werden, dass nicht zu 

viele verschiedene Varianten umgesetzt werden, 

um kein finanzielles Risiko einzugehen. Ökologisches 

Bauen ist ein wichtiges Thema und kann 

auch mit wenigen Maßnahmen umgesetzt werden. 

6.2 Fazit für Projektarbeit 

Für unsere Projektarbeit lässt sich festhalten, 

dass es in jedem Fall von Bedeutung ist, möglichst 

frühzeitig alle Beteiligten Akteure an einen 

Tisch zu bringen, um für den nötigen Austausch 

der Disziplinen zu sorgen und gemeinsam in 

Sachen Nachhaltigkeit zusammenzuarbeiten. 

Ebenfalls wichtig ist ein vernünftiges Abwägen 

zwischen dem sog. „ökologischen Nachbessern“ 

und dem „ökologischen Neubau“, welches 

voraussetzt, dass mit dem vorhandenen 

Bestand sorgfältig und behutsam umgegangen 

wird. Bereits in der Planungsphase sollten die 

wirtschaftlichen Auswirkungen aller Maßnahmen 

bedacht werden (auch der ökologischen) 

und gegebenenfalls bereits zu Beginn der Planung 

nach möglichen Finanzierungsoptionen 

durch Fördermittel Ausschau gehalten werden. 

Das Projekt sollte sich mit dem geschichtlichen 

Kontext der Flächen und Gebäude unserer Pla- 

73

Ökologisches Bauen - Energie 


nungsgebiete gründlich auseinandersetzen und 

die historische Bedeutung in jedem Fall in die 

Abwägung mit einfließen lassen. Darüber hinaus 

ist es ratsam im Rahmen eines stetigen Monitorings 

den Entwurf immer wieder gemäß den 

eigenen Vorgaben auf optimale Funktionalität 

und Güte zu überprüfen. 

Einleitung 

Die gesamte Klimaschutzdebatte ist gekennzeichnet 

von verschiedenen Methoden zur 

Senkung des Ausstoßes von Treibhausgasen, 

insbesondere Kohlenstoffdioxid (CO2). Dieses 

entsteht zu einem Großteil durch Verbrennung 

von Mineralöl und –gas sowie Kohle mit dem 

Ziel der Energiegewinnung. Würde also diese 

Energiegewinnung effizienter ablaufen und auch 

weniger Energie „verbraucht“ werden, ließe 

sich der Schadstoffausstoß weltweit deutlich 

reduzieren. 

Diese Arbeit soll eine Übersicht über diverse 

Zweige der Energiewirtschaft geben, Alternativen 

zur Gewinnung aufzeigen und anhand eines 

praktischen Beispiels demonstrieren, wie in gewöhnlichen 

Haushalten viel Energie eingespart 

werden kann. 

Zuerst müssen jedoch eine Fachtermini geklärt 

und Definitionen vorgenommen werden, 

insbesondere sollen der Begriff des „Energieverbrauchs“ 

geklärt sowie die Unterschiede 

zwischen Primär-, Sekundär- und Nutzenergie 

deutlich gemacht werden. 

Entropiebegriff („Energieverbrauch“) 

/ Klima-Auswirkungen 

Im Volksmund üblich ist es, von Energieverbrauch 

zu sprechen. Physikalisch korrekt kann dies jedoch 

keinesfalls sein, zumal nach dem Energieerhaltungssatz 

Energie nur umgewandelt, nicht 

jedoch erzeugt oder vernichtet werden kann. 

Letzendlich wird beispielsweise durch die Verbrennung 

von Kohle nur der Umstand genutzt, 

dass die ihr innewohnende chemische Energie 

in einen Zustand größerer Entropie gebracht 

Energie 

wird. Dieses Definitionsproblem mag theoretisch 

wirken, wenn jedoch in Betracht gezogen 

wird, dass bei jedem Prozess ein Großteil der 

Energie unerwünscht in Wärme umgewandelt 

wird, die nicht direkt nutzbar scheint, gewinnt 

diese Tatsache praktische Bedeutung. In der Tat 

widmen sich viele moderne Energiesysteme der 

nutzung „niederwertiger“ Wärme in Form von 

Wasser zwischen 15 und 70°C. 

Der Einfachheit halber wird der Begriff „Energieverbrauch“ 

trotzdem verwendet, schon allein 

aufgrund der sprachlichen Sperrigkeit von Konstruktionen 

wie „Energieumwandlungsmenge“. 

Primärenergie 

Wenn von Energienutzung gesprochen wird, 

ist oftmals unklar, ob es sich Primär-, Sekundäroder 

Nutzenergie handelt. Die Unterschiede 

sind jedoch sehr bedeutsam. 

Primärenergie ist Energie, die aus natürlich 

vorkommenden Resourcen direkt gewonnen 

wird. Dies sind im wesentlichen mineralische 

Rohstoffe wie Kohle, Öl oder Gas, aber auch 

Sonnenenergie in Form elektromagnetischer 

Strahlung oder Wasserkraft in Form von Bewegungsenergie. 

Sekundärenergie 

Als Sekundärenergie wird umgewandelte Primärenergie 

bezeichnet, die in ihrem Zustand 

„genutzt“ werden kann, beispielsweise Benzin als 

Produkt von Rohölraffinierung oder (am deutlichsten) 

Strom als Ergebnis diverser Energieumwandlungsprozesse 

in Kraftwerken. 

74

In dieser Arbeit soll das Hauptaugenmerk auf 

für das Projekt „stadtplanung in treptow-kÖpenick“ 

relevanten Energieformen liegen – Industrieprozesse 

und insbesondere Mobilität werden 

also größtenteils ausgeklammert. 

Die folgende Statistik zeigt die Nutzung der Sekunenenergie 

in verschiedenen Nutzungsbereichen 

in Deutschland: 

Nutzenergie 

Altkanzler Helmut Kohl fasste 1984 treffend 

zusammen: „Entscheidend ist, was hinten rauskommt.“. 

Dies trifft auch auf die sogenannte 

Nutzenergie zu, denn sie ist das, was in Haushalten 

und Industrie tatsächlich genutzt wird. 

Am deutlichsten ist das Beispiel des Stroms aus 

der Steckdose oder des Fernwärmeanschlusses 

im Keller. 

Wichtig anzumerken ist, dass die Nutzenergie 

nur einen Bruchteils dessen beträgt, was produziert 

wird, wie die nebenstehende Grafik 

deutlich macht. Effiziente Nutzung der Energie 

ist also besonders wichtig, da theoretisch das 

davon ausgegangen werden kann, dass relativ 

das dreifache an Primärenergie benötigt wird. 

Besonders elektrische Energie erscheint zwar 

oft „umweltfreundlich“, da bei ihrer Nutzung 

kein CO2 emittiert wird und der Wirkungsgrad 

bei Heizungen 100% beträgt, jedoch ist 

der Strom als hochwertigste Energieform in 

konventionellen Kraftwerken nur mit hohen 

Verlusten zu erzeugen, außerdem ist der Transport 

aufwändig und die langfristige Speicherung 

nicht möglich. 

Weiterhin wird deutlich, dass nicht nur bei der 

Bereitstellung und bei der Nutzung der Energie 

gespart werden kann, sondern zu einem 

großen Teil auch bei der Distribution und beim 

Transport. Im folgenden werden deshalb die 

verschiedenen Energiekonzepte erklärt. 

Konzepte 

Prinzipiell wird zwischen zentraler und dezentraler 

Energieversorgung unterschieden. Beide 

Systeme weisen bedeutende Unterschiede auf, 

je nach Betrachungsweise können die Unterschiede 

jedoch verschwimmen. Rein praktisch 

wird in den meisten Regionen der Welt eine 

Art integriertes Konzept genutzt, dass aus einer 

Mischung aus beiden Varianten besteht. 

zentrale Energieversorgung 

In diesem System wird Energie an zentralen 

Punkten, meist großen Kraftwerken mit mehreren 

hundert oder tausend Megawatt Leistung, 

bereitgestellt und über Trägerleitungen zum 

Verbraucher transportiert. 

Geschichtliche Entwicklung 

Das Stromnetz in Deutschland 

ist überwiegend historisch 

gewachsen. Beispielsweise 

wurde 1884 die „AG 

Städtische Elektrizitätswerke 

in Berlin“ (später BEWAG) 

gegründet, die als erstes 

einen größeren Raum mit 

elektrischer Energie versorgte. 

Dies war eine technische 

Revolution, die jedoch wie 

75

Energie 


so oft ökonomische begründet ist, denn Anfang 

des 20. Jahrhunderts war es einfacher und billiger, 

Energie in größeren Dimensionen zu produzieren. 

Weiterhin ist zu bedenken, dass der Energiebedarf 

in industrialierten Städten bedeutend größer 

war. Daher setzte die Entwicklung primär 

in den Städten ein. (Kleine) Stadtwerke spielten 

immer eine Rolle, jedoch waren sie „auf dem 

Land“ unrentabel. 

Auch heute noch sind Kernkraftwerke und andere 

moderne Anlagen riesige Investitionen, die 

Marktzutrittsbarrieren darstellen. Dazu kommt, 

dass Konventionelle Systeme sind selten in 

kleinen Dimensionen realierbar („Mini-KKW“) 

sind. 

Da die Netze erhalten werden müssen und 

kostenintensiv sind, müssen für die Durchleitung 

Nutzungsentgelte gezahlt werden. Aufgrund 

der Quasimonopolstellung von EON, Vattenfall, 

enBW und RWE unterliegen diese jedoch keinen 

wirklichem Wettbewerb und werden immer 

wieder diskutiert. Die Auswirkung der Entgelte 

wird anhand der nebenstehenden Grafik, 

die Bruttokosten einer Kilowattstunde Strom 

zeigen, deutlich. 

dezentrale Energieversorgung 

Das offensichtliche Gegenteil der zentralen ist 

die denzentrale Energieversorgung. Hier wird 

die Energie an verschiendenen Orten in kleineren 

Dimensionen bereitgestellt. 

Organisation in Deutschland 

In Deutschland existieren für die Stromversorgung 

vier Netze, getrennt nach Spannung: 

Höchstspannung, Hochspannung, Mittelspannung 

und Niederspannung. Dies ist primär der 

physikalischen Gesetzmäßigkeit, dass sich Strom 

bei hohen Spannungen besser (das heißt weniger 

verlustreich) transportieren lässt, geschuldet. 

Insbesondere das Höchst- und Hochspannungsnetz 

werden von den vier großen Energieanbietern 

kontrolliert. Im wesentlichen bedeutet das, 

dass die überörtliche Netze in der Hand der 

Großkonzerne sind (siehe Abbildung). 

Entwicklungsstand 

Anzumerken ist, dass aktuelle(re) Förderprogramme 

des Bundes und der Europäischen 

Union auf erneuerbare Energien konzentriert 

sind, dazu meist in dezentralem Aufbau. Es kann 

davon ausgegangen werden, dass von diesem 

System in Zukunft mehr erwartet wird als vom 

herkömmlichen, zentralen System. Während das 

Stromnetz noch recht dezentral aufgebaut ist, ist 

Deutschland ist im Wärmesektor eher dezentral 

organisiert, denn Fernwärme spielt nur eine 

untergeordnete Rolle. Dies ist mit vielen privatrechtlichen 

Probleme in der Vergangenheit begründet 

– im wesentlichen gab es wiederholt 

Streit um das Verlegen der benötigten Rohre. 

Vorteile / Nachteile 

Zu den Vorteilen der dezentralen Energieversorgung 

gehören die geringen Übertragungsverluste, 

denn Strom und Wärme müssen nicht 

erst über lange Strecken transportiert werden, 

sondern können dort erzeugt werden, wo sie 

benötigt werden, zumindest theoretisch. 

Dazu kommt, dass erneuerbare Energien meist 

besser dezentral einsetzbar sind, zumal die 

Kraftwerkstypen geringere Dimensionen ha- 

76

en als konventionelle Anlagen. Weitere Vorteile 

sind die mögliche Vermeidung von Energiemonopolen 

(theoretisch) und die Möglichkeit 

der Kraft-Wärme-Kopplung. Zu den Nachteilen 

gehören der relativ große Flächenbedarf – ein 

Blockheizkraftwerk benötigt auch Platz – sowie 

der eventuell höhere Verwaltungsaufwand. Generell 

lässt sich jedoch sagen, dass die Vorteile 

überwiegen, insbesondere aufgrund der Möglichkeit 

der Kraft-Wärme-Kopplung, die genauer 

erklärt werden soll. 

Kraft-Wärme-Kopplung (KWK) 

KWK ist ein Prinzip, nach dem die Abwärme 

von Stromgeneratoren in Kraftwerken zu Heizzwecken 

genutzt werden soll. Mittels KWK wird 

die Abwärme in ein Fernwärmenetz eingespeist 

oder industriell genutzt. Dadurch ist eine massive 

Erhöhung des Wirkungsgrades der Anlagen 

möglich, bei Kohle- und GuD-Kraftwerken sind 

40% keine Seltenheit. 

Zu bedenken ist jedoch, dass die entstehende 

Abwärme auch genutzt werden muss – ein 

Kernkraftwerk in dünn besiedelten Regionen 

hat demzufolge weniger Potenzial als ein Kraftwerk 

inmitten einer Stadt, weshalb die KWK 

das Grundprinzip für den effizienten Betrieb 

von Blockheizkraftwerken darstellt. Trotz der 

massiven Vorteile liegt der Anteil der Stromproduktion 

mit Kraft-Wärme-Kopllung in Deutschland 

bei nur ca. 10%. Dies hat primär mit dem 

bestehenden Energienetz zu tun, der B.U.N.D., 

argumentiert jedoch damit, 

dass KWK von Energiekonzernen 

massiv bekämpft wird, 

um die Monopolstellungen zu 

behalten. 

Unterschiede zwischen den verschiedenen 

Krafwerkstypen. Der Anteil der konventionellen, 

festen Brennstoffe spielt in der CO2-Emission 

des Energiesektors eine bedeutende Rolle. 

Aktuelle konventionelle Systeme 

Kohle 

Die Strom- und Wärmegewinnung durch Kohle 

hat traditionell den größten Anteil an der 

Energieumwandlung in Deutschland. Obwohl 

Kohlekraftwerke zu den größten Produzenten 

von Treibhausgasen gehören, werden sie noch 

im großen Stil geplant. Allein für Deutschland 

gehen unterschiedliche Quellen von 20 bis 40 

neu geplanten Kraftwerken aus. Diese Kraftwerke 

werden sich wie die bereits existierenden im 

Bereich von 500 bis 1000 MW Leistung bewegen 

– dies entspricht einer durchschnittlichen 

Verbrennung von 50kg Steinkohle pro Sekunde 

pro Kraftwerksblock. Nicht zuletzt aufgrund der 

steigenden Energiepreise und des politischen 

Drucks wurde die Effizienz der Kohlekraftwerke 

bis auf 40-45% gesteigert, mittels KWK sind 

sogar 85% problemlos möglich. 

Seit einigen Jahren werben Energiekonzerne 

mit sogenannten CO2-Freien Kohlekraftwerken. 

Diese Bezeichnung ist irreführend, zumal 

die geplanten Anlagen genauso viel Kohlendioxid 

emittieren wie gewöhnliche Kraftwerke. 

Der einzige Unterschied besteht darin, dass 

keine Abgase in die Atmosphäre geleitet werden, 

sondern mittels aufwändiger und teurer 

Bereitstellung 

Im Folgenden sollen einige 

Formen der Energiegewinnung 

erklärt und deren Vorund 

Nachteile aufgezeigt werden, 

denn es bestehen große 

77

Energie 


Verfahren verflüssigt, transportiert und endgelagert 

werden. 

Das erste Kraftwerk dieser Art, das fertiggestellt 

(Stand Dezember 2007) werden wird, ist eine 

Testanlage in Spremberg mit einer Leistung von 

30 MW. Die Nützlichkeit des Verfahrens wird 

jedoch angezweifelt, Umweltschutzverbände 

üben harsche Kritik - man könne nicht planen, 

ohne die Auswirkungen zu kennen. 

Erdöl und –Gas 

Sogenannte Gas- und Dampfturbinenkraftwerke 

(GuD), die Erdöl oder Erdgas verbrennen, 

bilden einen wichtigen Teil der Strom- und 

Wärmeversorgung auf der ganzen Welt. Große 

GuD-Kraftwerke erzeugen primär Spitzenstrom, 

da sie im Gegensatz zu Kohlekraftwerken niedrige 

Startzeiten haben. In kleinerer Form sind 

sie jedoch typisch für Blockheizkraftwerke und 

Heizkraftwerke in Haushalten. Ihr mit Kraft- 

Wärme-Kopplung erreichter, hoher Wirkungsgrad 

von bis zu 90% gleicht die hohen Energiepreise 

teilweise aus. 

Kernenergie 

Nuklearenergie in Form von Kernspaltungsanlagen 

macht – was aufgrund der hohen Medienwirksamkeit 

des Themas überraschend sein 

mag – ca. 10% der Primärenergieumwandlung 

in Deutschland aus. In anderen Ländern liegt 

der Anteil teils deutlich darüber und oftmals 

sind trotz der bekannten Gefahren und Probleme 

größere Neubauten geplant. CO2-„neutral“, 

wie von Energiekonzernen angepriesen, ist die 

Kernenergie nicht: Uranbergbau, Transport und 

Sicherheit müssen gewährleistet und abgewickelt 

werden, was nicht ohne großen Energieaufwand 

möglich ist. Dennoch liegen die CO2- 

Emissionen einige Größenordnungen unter 

denen anderer konventioneller Kraftwerkstypen. 

Nach dem neuesten Stand der Technik 

sind Katastrophen wie in Tchernobyl sind relativ 

unwahrscheinlich, können jedoch nicht zuletzt 

aufgrund menschlichen Versagens nie ausgeschlossen 

werden. Dies ist insbesondere in alten 

Kraftwerken, deren Rückbau sehr kostenintensiv 

ist, relativ problematisch. Das größere Problem 

der Kernenergie ist jedoch die Abhängigkeit 

von Uran, das bei momentanem Verbrauch 

noch ca. 70-100 Jahre ausreichend vorhanden ist. 

Weiterhin zeigen die kürzlich entdeckten Leukämiefälle 

- wenn auch statistisch irrelevant - in 

KKW-Regione, dass nicht alle Auswirkungen der 

Kernenergie erforscht sind. Diese Energieform 

ist und bleibt also mit Vorsicht zu behandeln. 

Aktuelle erneuerbare Energien 

Wasser 

Die verbreitetste Form erneuerbarer Energien 

in Deutschland ist Wasserkraft, deren Potential 

im Land bereits praktisch ausgeschöpft ist, sofern 

man von konventionellen Laufwasserkraftwerken 

spricht. Vorteile der Wasserkraftwerke 

sind die niedrigen Betriebskosten, die Effizienz 

und die relative Umweltfreundlichkeit. Obwohl 

die Kraftwerke systembedingt emissionsfrei 

sind, sollte jedoch angemerkt werden, dass die 

landschaftlichen Auswirkungen (insbesondere 

bei Großanlagen wie in China oder Panama) 

sehr groß sein können. Alternative Formen von 

Wasserkraftwerken existieren ebenfalls, insbesondere 

Gezeitenkraftwerke werden in einigen 

Regionen der Welt genutzt. Aufgrund ihrer 

Anforderungen an die umliegende physische 

Geographie sind diese Kraftwerke jedoch eher 

Spezialisten als eine Lösung für das allgemeine 

Energieproblem. 

Biomasse 

Biomasse nimmt inzwischen einen großteil der 

Fläche, die zur regenerativen Energiegewinnung 

genutzt wird, ein. Die kleinen, relativ unumstrittenen 

Verbrennungsanlagen für Bioabfälle, die 

als Blockheizkraftwerke genutzt werden, stehen 

einer großen Anzahl von Anbauflächen 

gegenüber, deren Ernten zur Raffinierung genutzt 

werden. Zwar hat der sogenannte „Biokraftstoff“ 

bei der Verbrennung gewisse Vorteile 

gegenüber Mineralölen, was den CO2-Austoß 

78

etrifft, jedoch setzt dies speziell angepasste 

Motoren und Turbinen voraus. Der Hauptvorteil 

der Biokraftstoffe ist ohnehin nicht in den 

Umweltaspekten zu finden, sondern eher in 

der (politischen) Unabhängigkeit vom Erdöl. 

Aufgrund der nötigen enormen Flächennutzungen, 

der intensiven Bodenbewirtschaftung und 

ethischer Fragen („Verbrennung von Getreide“) 

ist Biokraftstoff jedoch soweit umstritten, dass 

über eine Anpassung der Bezeichnung nachgedacht 

wird, zumal das „Bio“ im Namen aus Ansicht 

einiger EU-Politiker und Umweltverbände 

irreführend ist. 

Die Photovoltaik oder Solarenergie ist die bekannteste 

erneuerbare Energieform. Davon 

ausgehend, dass an einem sonnigen Tag in Mitteleuropa 

Sonnenenergie mit ca. 1K/m² auf die 

Erdoberfläche auftrifft (siehe Grafik), hat die 

Gewinnung von Wärme und Strom enormes 

Potential. Speziell Anlagen zur direkten Stromgewinnung 

sind noch sehr aufwändig zu produzieren, 

sodass in vielen Ländern spezielle Förderungsprogramme 

geschaffen wurden, um der 

noch jungen Solarenergie zu mehr Wirtschaftlichkeit 

zu verhelfen. In Deutschland war diese 

Förderpolitik lange Zeit erfolgreich. Die Solarenergie 

hat noch viel Potential, insbesondere als 

integrierte Fassaden oder auf großen Brachflächen 

bietet sie sich als saubere Lösung an. 

Wind 

Windkraftwerke sind ebenfalls als sehr bekannte 

und effiziente regenerative Energiegewinnungsform 

zu bezeichnen. Aufgrund 

ihres technischen Aufbaus 

sind sind nur zur Stromgewinnung 

geeignet. Da einzelne Anlagen nur 

eine relativ geringe Energiemenge 

bereit stellen können, werden 

vielerorts Windparks errichtet, die 

aus einer großen Anzahl Windanlagen 

bestehen, für einen großen Teil 

der Bevölkerung jedoch eine massive 

Störung des Landschaftsbildes 

darstellen. Nichtsdestrotz wird der 

Windenergie weltweit groß Bedeutung 

zugeschrieben. Die Alternative 

zu den bekannten „Windrädern“ 

sind Offshore-Windanlagen, die jedoch 

noch in der Entwicklung sind. 

Zukunftsperspektiven 

Photovoltaik 

Neben den etablierten Energiegewinnungsformen 

existieren viele 

exotische Ideen, von Urangewinnung 

von Asteroiden bis hin zu 

Photovoltaik im All mit Mikrowellenübertragung 

oder Raumlift auf die Erde. Um Klarheit zu 

schaffen, sollen im Folgenden drei wirtschaftlich 

relevante Forschungsfelder kurz erläutert werden. 

Brennstoffzelle 

Die sogenannte Brennstoffzelle, die in den 

Medien gern als Lösung aller Versorgungspro- 

79

Energie 


bleme dargestellt, ist streng genommen keine 

Energiegewinnungsform, sondern eine reine 

Transportmöglichkeit für Energie. Strom wird 

in Wasserstoffverbindungen konvertiert (oder 

direkt Wasserstoff) und „verbrennt“ nachher zu 

Wasser und anderen Verbindungen. Dies ist ein 

elektrochemischer Prozess, bei dem kein „Ofen“ 

erforderlich ist. Der Vorteil und die Bedeutung 

der Brennstoffzelle liegen darin, dass mit ihr eine 

Möglichkeit besteht, Energie in kompakter Form 

zu transportieren, denn im Moment gibt es keinen 

Energieträger mit einer hohen Energiedichte, 

der so gut nutzbar ist wie raffiniertes Mineralöl. 

Die Brennstoffzelle würde den Transport 

von Energie über große Distanzen ermöglichen, 

was neue Regionen für die Energiegewinnung in 

greifbare Nähe rückt. 

Wellenkraftwerk 

Zum Wellenkraftwerk, einer Form der Wasserkraft, 

die an Küsten genutzt werden soll, existieren 

sehr unterschiedliche 

Ansätze. Bei allen Formen 

soll die kinetische und potentielle 

Energie der Wellenbewegungen 

zu elektrischer 

Energie umgesetzt werden. 

Unterschiedliche Produktionspreise 

(ca. 10c/KWh, 

manche Anbieter behaupten 

3c/KWh) sind schon 

jetzt im Umlauf und sollen 

zeigen, dass im Vergleich zur 

Kohle (4c/KWh) jetzt schon 

wirtschaftliche Kraftwerke 

möglich sind. Vorteile sollen 

die gute Skalierbarkeit und 

die Emissionensfreiheit der 

Kraftwerke sind, Nachteile 

sind die Beschränkung auf 

Küstenregionen und der recht große Flächenverbrauch. 

Kernfusion 

Die seit den 60er Jahren bekannte, Ende des 20. 

Jhd erstmals erfolgreich betriebene Kernfusion 

ist noch immer ein bedeutendes Forschungsprojekt. 

In einem Fusionsreaktor wie im aktuellen 

Forschungsreaktor ITER in Frankreich sollen 

extrem schnelle Teilchen kollidieren, fusionieren 

und Energie freigeben. Die zur Beschleunigung 

nötige Temperatur beträgt über 100 000 000 

° C, weshalb noch große technische Probleme 

existieren. Sollte die Fusionsenergie jedoch tatsächlich 

genutzt werden können, wäre sie die 

Lösung aller bekannten Energieprobleme. Geringe 

Brennstoffmengen –pro 1000MW-Block 

werden 250kg Brennstoff (Deuterium/Lithium) 

pro Jahr benötigt – die dazu noch überall auf 

der Welt verfügbar sind, sowie kompakte Kraftwerke 

(relativ) und hohe Sicherheit sprechen für 

die Kernfusion. Die enormen Entwicklungskosten 

stellen jedoch ein Problem dar, außerdem 

wird von Kritikerseiten dahingehend argumentiert, 

dass die Fusion zwar die Energieversorgung 

der Zukunft sein wird, diese jedoch zu spät 

einsetzbar sein wird, um den Klimawandel zu 

stoppen. 

Kosten / Nutzen 

Letztendlich ist es immer eine Frage der Wirtschaftlichkeit, 

welche Energieform genutzt wird. 

Die existierende, über Jahrzehnte entwickelte 

Infrastruktur für konventionelle Verbrennungskraftwerke 

sowie diverse (politisch motivierte) 

80

Förderungen haben zu einer Situation geführt, 

in der die erneuerbaren Energien erst einmal 

schlechter positioniert sind als die konventionellen 

Träger. Am Ende sind jedoch die knapper 

werdenden Rohstoffe und die Klimaeffekte 

zu beachten, die bisjetzt in keiner Bilanz eines 

Energiekonzerns deutlich werden. 

Wärmebereitstellung / 

Wärmedämmung 

Herkömmliche Methoden der 

zentralen Wärmebereitstellung - 

Die Schwerkraftheizung 

Die Schwerkraftheizung nutzt den Dichteunterschied 

des Wärmeleitmediums (meist Wasser) 

in den Steigrohren. Die Dichte des heißen 

Wassers im Vorlaufstrang (rot) ist gering und es 

steigt nach oben. Im Rücklauf (blau) läuft der 

umgekehrte Prozess. Das kühle Wasser hat eine 

höhere Dichte und sinkt ab. Beide Prozesse erzeugen 

zusammen die Schwerkraftzirkulation. 

Eine Schwerkraftheizung benötigt also keine 

elektrische Umwälzpumpe. Allerdings benötigt 

man für die Erzeugung des Druckunterschiedes 

eine große Temperaturdifferenz zwischen Vorund 

Rücklauf, sowie große Rohrdurchmesser 

und Heizkörper um Strömungswiederstände 

zu vermeiden, die die Schwerkraftzirkulation 

schnell zusammenbrechen lassen können. Aus 

den großen Rohrdurchmessern resultiert ein 

erhöhter Wärmeverlust. Die hohe Vorlauftemperatur 

behindert auch die dosierte Wärmeabgabe 

an den Heizkörpern (Heizkörpertemperatur 

liegt bei ca. 80°C). Schwerkraftheizungen 

sind ausserdem sehr träge, denn es vergeht viel 

Zeit zwischen Wärmeanforderung und dem 

erzielen der gewünschten Zimmertemperatur. 

Somit kann die Schwerkraftheizung modernen 

Komfortbedürfnissen nicht mehr gerecht werden. 

Seit Ende der 1960er Jahre wird sie durch 

pumpgestützte Systeme ersetzt. 

Heizkessel Gas, Öl, Kohle, Koks 

Die Feststoff-, Gas-, und Ölkessel der älteren 

Bauart sind als Konstanttemperaturkessel ausgeführt. 

Sie verbrennen den Energieträger bei 

einer konstanten und vergleichsweise hohen 

Temperatur. Die hohen Temperaturen sind notwendig 

um die „Versottung“ des Kamins und 

Schäden am Kessel zu vermeiden. Diese Schäden 

entstehen durch Kondensat im Kamin, welches 

mit entsprechenden Bestandteilen des Abgases 

verschiedene Säuren, Sulfate etc. ausbildet 

und Rohre so wie Mauerwerk angreift. Um die 

Kondensation von Wasserdampf zu vermeiden 

müssen die Abgase also eine entsprechend 

hohe Temperatur haben, was zu hohen Wärmeverlusten 

führt. 

Nachtspeicherheizung 

Die Nachtspeicherheizung erzeugt Wärme mit 

Hilfe von Elektrizität. Genutzt wird dabei sie 

so genannte Schwachlastenergie, also Strom 

der nachts wenig Abnehmer findet und daher 

kostengünstiger ist. Die erzeugte Wärme wird 

in Wassertanks Betonblöcken oder ähnlichem 

gespeichert und dann über den Tag verteilt als 

Wärmestrahlung oder über ein Gebläse abgegeben. 

Zu bemängeln ist vor allem die geringe 

energetische Effizienz der Nachtspeicherheizung 

(Zunächst wird Hitze produziert, um 

Strom zu gewinnen, mit dem dann wiederum 

Hitze erzeugt wird). 

Fernwärme 

Fernwärme wird zentral erzeugt und über ein 

Rohrleitungsnetz an die verschiedenen Abnehmer 

verteilt. Das System bietet eine Reihe 

von Vorteilen: Die Wärme kann mit modernen 

Brennern, Filteranlagen und Kraftwärmekopplung 

ebenso effizient wie umweltfreundlich 

erzeugt werden. Die Bedienung und Wartung 

durch qualifiziertes Personal garantiert eine 

hohe Betriebssicherheit. 

Der Vorteil für den Verbraucher liegt im geringen 

Bedienungsaufwand und der Raumersparnis 

durch den Entfall einer eigenen Heizungsanlage. 

Nachteilig ist die Abhängigkeit der Verbraucher 

81

Energie 


vom Wärmelieferanten und die hohen Anfangsinvestitionen 

bei der Errichtung von Kraftwerk 

und Rohrleitungsnetz. Der Anschluss eines 

Haushaltes an das Fernwärmenetz kann direkt 

oder indirekt erfolgen. Ist der Haushalt direkt 

angeschlossen druchströmt das Wärmeleitmedium 

(meist Wasser oder Wasserdampf) des 

Kraftwerks auch die Heizkörper. Bei einem indirekten 

Anschluss kann der Verbraucher über 

einen Wärmetauscher die gewünschte Wärme 

„entnehmen“ und verfügt über einen eigenständigen 

Heizkreislauf. 

senkt. 

Brennwertkessel 

Brennwertkessel nutzen die Wärme der Abgase. 

Mit Hilfe eines Wärmetauschers wird den 

Abgasen Wärme entzogen und der angesaugten 

Verbrennungsluft zugeführt was eine beträchtliche 

Steigerung des Wir-kungsgrades mit 

sich bringt. Gleichzeitig sinkt der Wärmeverlust 

durch Abgase erheblich. Durch die saubere 

Verbrennung hat das anfallende Kondensat hat 

einen niedrigen ph-Wert und kann zusammen 

mit den häuslichen Abwässern in die Kanalisation 

eingeleitet werden. Allerdings wird ein 

Abgasventilator benötigt, um den Abgasstrom 

aufrecht zu erhalten. 

Wärmepumpe 

4.8.6.Wärmepumpen 

Neue Methoden zur 

Wärmebereitstellung - 

Pumpgestützter Heizkreislauf 

Wie der Name schon sagt handelt es sich hier 

um einen Heizkreislauf in dem die Zirkulation 

durch den Einsatz einer elektrischen Pumpe 

aufrecht erhalten wird. Im Vergleich zur Schwerkraftheizung 

werden deutlich geringere Rohrdurchmesser 

benötigt und der Heizkreislauf 

ist deutlich weniger anfällig im Bezug auf Strömungswiederstände. 

Vor allem kann man durch 

die Pumpe mit deutlich geringeren Vorlauftemperaturen 

arbeiten, was den Energieverbrauch 

Die Wärmepumpe funktioniert im Prinzip wie 

eine Kältemaschine. Genutzt wird die Eigenschaft 

von Stoffen Energie beim Verdampfen auf 

und beim Kondensieren wieder abzugeben. Wie 

ein Kühlschrank entzieht die Wärmepumpe also 

auf der einen Seite Wärme um sie an anderer 

Stelle wieder abzugeben. Wärmequellen können 

die Luft, Gewässer, das Grundwasser sowie 

das Erdreich sein. Auch die Nutzung von Abluft 

und Abwässern (bzw. industrielle Abwässer) ist 

möglich. Wärmepumpen werden hauptsächlich 

in zwei verschiedenen Ausführungen gebaut: 

Bei der Kollektorbauweise wird ein Rohr in 

Schlaufen verlegt (ähnlich denen einer Fußbodenheizung). 

Das Wärmeleitmittel hat so 

auf der langen Strecke genügend Zeit Wärme 

aufzunehmen. Alternativ wird die Leitung senkrecht 

in mittlere und große Tiefen verlegt um 

etwaige warme Quellen oder günstige Grundwasserströmungen 

zu erreichen. Der Antrieb 

der Pumpe erfolgt elektrisch, in Großen Anlagen 

kommen auch Diesel-, Otto- oder Erdgasmotoren 

zum Einsatz.Je nach Ausführung 

kann eine Wärmepumpe eine Heizungsanlage 

unterstützen oder ihre Aufgabe übernehmen. 

Abhängig ist dies vor allem vom „angezapften“ 

82

Medium. Beispielsweise ist Wärme aus der Umgebungsluft 

nur bis etwa 3 - 0°C nutzbar. Bei 

niedrigeren Temperaturen entsteht ein ungünstiges 

Verhältnis von eingesetzter Energie und 

erzielter Heizleistung. 

Thermische Solarenergienutzung 

Eine thermische Solaranlage nutzt die direkte 

Wärmestrahlung der Sonne zur Brauchwassererwärmung 

oder Raumheizungsunterstützung. 

Die wesentlichen Bestandteile sind der Kollektor, 

eine Umwälzpumpe und ein Wärmespeicher. 

Der Kollektor wird durch die Sonne erhitzt, 

ein Wärmeleitmedium nimmt die Wärme auf 

und gibt sie im Speicher wieder ab. Die Pumpe 

sorgt für die nötige Zirkulation. Je nach Anzahl 

der Sonnenstunden lässt sich mit einer solchen 

Anlage ein beträchtliches Einsparpotential realisieren. 

Pelletheizung 

Die Pelletheizung nutzt Holz als Energielieferant. 

Pellets werden aus Sägespänen, Sägemehl und 

Holzstücken gepreßt. Diese weisen sehr gute 

Verbrennungseigenschaften auf und können auf 

Grund ihrer Form und Größe in Tanks gepumpt 

werden. Das Handling ähnelt also dem einer 

Ölheizung. Mit einem modernen Heizkessel 

und nachhaltig produzierten Pellets ist eine Pelletheizung 

eine ökologische alternative zu Gasund 

Ölheizungen. 

Wärmerückgewinnung (Raumluft) 

4.8.7.Thermische Solarnutzung 

Das System der Raum-luftwärmerückgewinnung 

nutzt die anfallende Abwärme in einem 

Haushalt mehrfach. Der Abluft wird mittels 

eines Wärmetauschers Wärme entzogen und 

anschließend der Zuluft zugeführt. In Kombination 

mit einer effektiven Wärmedämmung 

lassen sich so erhebliche Einsparungen realisieren. 

Zudem ergibt sich eine Verbesserung des 

Raumklimas durch stetige Zufuhr temperierter 

Frischluft. Zusätzlich zu der zurückgewonnenen 

Heizenergie macht eine Raumluftwärmerückgewinnungsanlage 

weitere Wärmequellen 

nutzbar. So gibt ein Mensch bei einer Stunde 

leichter Körperlicher Arbeit 840 bis 1280kJ pro 

Stunde ab. Beim Wäschewaschen können bis zu 

10500kJ/h anfallen. Eine Raumluftwärmerückgewinnungsanlage 

ist Bestandteil eines zentralen 

Lüftungssystems, für die Nachrüstung von Altbauten 

werden mittlerweile auch dezentrale 

Einzelgeräte angeboten. 

Wärmedämmung 

Bei der Senkung des Heizenergiebedarfs von 

Gebäuden ist die Dämmung von überragender 

Bedeutung. Der geringere Wärmeverlust verringert 

den Heizbedarf und somit Kosten und 

Emissionen. 

Zur Dämmung steht eine Vielfalt von Baustoffen 

zur Verfügung, die in Klassen nach Wärmeleitfähigkeit 

(025 – 090) eingeteilt sind. 

Neben der Wärmeleitfähigkeit lassen sich die 

Dämmstoffe auch nach Stoffgruppen einteilen. 

83

Energie 


Auf natürlichen Rohstoffen basierende Dämmstoffe 

(bspw. Kork und Stroh) haben meist einen 

höheren Wärmeleitwert als Dämmstoffe 

aus Mineralfasern (Glaswolle, Steinwolle) oder 

Schaumkunststoffe (Styropor). Für die unterschiedlichen 

baulichen Gegebenheiten sind 

Dämmstoffe verfügbar als Plattenware, als gerollte 

Matten, als loses Granulat zur Schüttung 

oder zum Ausblasen von Hohlräumen, als loses 

Stopfmaterial und als Extruderschaum. 

Bei der Wandkonstruktion hat sich im Wesentlichen 

eine Kombination von statisch belastbaren, 

schlecht wärmedämmenden Baustoffen (z.B.: 

Beton, Kalksandsteine, Ziegel etc. ) und reinen 

Dämmstoffen durchgesetzt. Zur Vermeidung 

von Feuchtigkeitsproblemen wird die Wand in 

der Regel so konstruiert, dass die Dichte der 

jeweiligen Baustoffe von der Innenoberfläche 

aus nach Außen abnimmt. 

Bei Dämmung von Gebäuden besteht die Gefahr, 

dass Kältebrücken entstehen. 

Kältebrücken sind Stellen an denen entweder 

keine Isolation vorhanden ist, oder an denen die 

Dämmung durchbrochen wurde. Kältebrücken 

sind vor allem deshalb gefährlich, da es hier besonders 

oft und stark zu Kondensation kommt. 

Die Feuchtigkeit kann die Bausubstanz schädigen 

oder sogar zur Schimmelbildung beitragen 

und somit letztlich die Gesundheit der Bewohner 

gefährden. 

Praktisches Beispiel 

Zur Verdeutlichung für die Einsparpotentiale soll 

hier kurz die Sanierung eines Einfamilienhauses 

(Baujahr 1936) aufgezeigt werden. Zustand 

1995: 

• Ölheizung Konstanttemperaturkessel ca. 25 bis 

30kw (ab 3/1995 Gaskessel 11kw für Heizung und 

Warmwasser) 

• Warmwasserbereitung per elektrisch betriebenem 

200-Liter-Boiler (ca. 21kw) 

• Fenster mit Doppelverglasung 

• Keine Dämmung 

• Gasverbrauch 1996: 3153m³ 

Umbauarbeiten bis 2000 

• Dämmung des Daches mit Holzfaserplatten in 

einer Stärke von 12cm 

• Dämmung der Fassade mit Kork in einer Stärke 

von 10cm 

• Einbau neuer hochdämmender Fenster mit größerer 

Glasfläche 

• Installation einer Solaranlage mit 14m² Kollektorfläche 

und 900l Wasserspeicher 

• Gasverbrauch nach dem Umbau: 1347m³ 

Der Gasverbrauch sank durch den Umbau auf 

weniger als die Hälfte des Ausgangswertes. 

Fazit 

Das Energiethema ist so umfangreich, dass sich 

die einzelnen Aspekte nur schwer zusammenfassen 

lassen. Es ist allerdings auffällig, dass in 

allen Bereichen – von der Rohstoffgewinnung 

über die Umwandlung bis hin zum Verbrauch 

– große Einsparpotenziale existieren, die umzusetzen 

nicht nur ökologische, sondern auch sofort 

spürbare ökonomiische Effekte hätte. 

Weiterhin wird deutlich, dass nicht nur die Industrie 

oder der Energiesektor zum Handeln 

aufgefordert sind, sondern jeder für sich. 

84

Bestandsaufnahme 

Ausgangspunkt waren vier Standorte in Treptow-Köpenick, 

die im Rahmen der Bestandsaufnahme 

im November 2007 untersucht wurden. 

Alle potentiellen Plangebiete liegen am Wasser. 

• Niederschöneweide, westlich der 

Hasselwerder Straße 

• Spindlersfeld (Fabrik) 

• Wendenschloßstraße 142 – 174 

• Friedrichshagener Straße 10 – 12 

Alle Flächen sind durch eine industrielle Vornutzung 

geprägt, wobei die Fläche an der Wendenschloßstraße 

heute noch durch Gewerbebetriebe 

genutzt wird – die drei übrigen liegen 

brach. Zwei Maßstabsebenen prägten die Bestandsaufnahme: 

1. Detaillierte Betrachtung der 

Plangebiete: 

Dies schloss unter anderem eine Biotoptypenkartierung, 

die Auseinandersetzung mit 

erhaltenswerter Bausubstanz sowie die Feststellung 

des möglichen Maßes der baulichen 

Nutzung mit ein. 

2. Betrachtung des städtebaulichen 

Umfeldes in einem Radius 

von ca. 1000 m: 

Dazu gehörte unter anderem die Prüfung der 

Verkehrssituation und der Anbindung an den 

ÖPNV, die Ausstattung des Gebietes mit sozialer 

Infrastruktur und eine Untersuchung des 

Einzelhandels-, Dienstleistungs- und Kulturangebots. 

Mit Hilfe dieser Informationen konnten wesentliche 

und im Sinne der ökologischen Stadtplanung 

vorteilhafte Standortbedingungen 

für eine zukünftige Bebauung ermittelt werden. 

Denn entscheidend sind z. B. die Vermeidung 

von Neuversiegelungen und die Minimierung 

des motorisierten Individualverkehrs, um so 

einen Beitrag zur Reduzierung des CO2-Ausstoßes 

durch PKWs zu leisten. 

Die Analyse der aufgenommenen Informationen 

sollte im nächsten Arbeitsschritt in besonderer 

Weise erfolgen. Zu diesem Zweck wurde eine 

umfangreiche Bewertungsmatrix entwickelt, die 

auf die im nächsten Kapitel eingegangen wird. 

87

88 

Niederschöneweide - Spindlersfeld 

Bestandsaufnahme

90 

Friedrichshagener Straße - Wendenschloßstraße 

Bestandsaufnahme

Die Bewertungsmatrix 

Im Hinblick auf den allgemeinen und globalen 

Klimaschutz und einer diesem Anspruch gerecht 

werdenden Stadtplanung, sollte ein Instrument 

entwickelt werden, mit dem ökologische und 

nachhaltige Standortentscheidungen getroffen 

werden können. Mit Hilfe dessen, soll ein Bauen 

auf der „grünen Wiese“, die Neuinanspruchnahme 

von unversiegelten Flächen, vermieden 

werden. Stattdessen sollten beispielsweise 

brachliegende Industrieflächen oder vorher 

andersweitig genutzte Flächen beplant werden, 

um entstandene Lücken zu revitalisieren. 

Mit Hilfe der Bewertungsmatrix ist ein solches 

Instrument gegeben, um bei mehreren in Frage 

kommender Standorte als Entscheidungshilfe, 

im Sinne einer ökologischen und nachhaltigen 

Stadtplanung, zu dienen. 

Roter Faden „FNP-Bewertungsmatrix“ 

Hintergrund 

Das Baugesetzbuch ist in größerem Umfang 

durch das Europarechtsanpassungsgesetz Bau 

(EAG Bau) vom 24. Juni 2004 (BGBl. I. S. 1359) 

geändert worden. Seitdem gilt, dass sowohl Flächennutzungs- 

als auch Bebauungspläne grundsätzlich 

einer Umweltprüfung bedürfen. Im 

Rahmen dieser Prüfung sind unter anderem die 

einschlägigen Aspekte des derzeitigen Umweltzustands 

zu ermitteln und daraus Prognosen 

über die Entwicklung des Umweltzustands bei 

Durchführung und bei Nichtdurchführung der 

Planung abzuleiten. 

Als Belange des Umweltschutzes, einschließlich 

des Naturschutzes und der Landschaftspflege, 

gelten insbesondere die unter § 1 Abs. 6 Nr. 7 

BauGB aufgeführten Punkte: 

a) die Auswirkungen auf Tiere, Pflanzen, Boden, 

Wasser, Luft, Klima und das Wirkungsgefüge zwischen 

ihnen sowie die Landschaft und die biologische 

Vielfalt, 

b) die Erhaltungsziele und der Schutzzweck der 

Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung und 

der Europäischen Vogelschutzgebiete im Sinne des 

Bundesnaturschutzgesetzes, 

c) umweltbezogene Auswirkungen auf den Menschen 

und seine Gesundheit sowie die Bevölkerung 

insgesamt, 

d) umweltbezogene Auswirkungen auf Kulturgüter 

und sonstige Sachgüter, 

93

Hintergrund 


e) die Vermeidung von Emissionen sowie der sachgerechte 

Umgang mit Abfällen und Abwässern, 

f) die Nutzung erneuerbarer Energien sowie die 

sparsame und effiziente Nutzung von Energie, 

g) die Darstellungen von Landschaftsplänen sowie 

von sonstigen Plänen, insbesondere des Wasser-, 

Abfall- und Immissionsschutzrechts, 

h) die Erhaltung der bestmöglichen Luftqualität in 

Gebieten, in denen die durch Rechtsverordnung zur 

Erfüllung von bindenden Beschlüssen der Europäischen 

Gemeinschaften festgelegten Immissionsgrenzwerte 

nicht überschritten werden, 

i) die Wechselwirkungen zwischen den einzelnen 

Belangen des Umweltschutzes nach den Buchstaben 

a, c und d. 

Nach § 1 Abs. 5 BauGB sollen außerdem Bauleitpläne 

eine nachhaltige städtebauliche Entwicklung, 

die die sozialen, wirtschaftlichen und 

umweltschützenden Anforderungen auch in 

Verantwortung gegenüber künftigen Generationen 

miteinander in Einklang bringt, ermöglichen 

und darüber hinaus eine dem Wohl der 

Allgemeinheit dienende sozialgerechte Bodennutzung 

gewährleisten. 

Sie sollen dazu beitragen, eine menschenwürdige 

Umwelt zu sichern und die natürlichen Lebensgrundlagen 

zu schützen und zu entwickeln, 

auch in Verantwortung für den allgemeinen Klimaschutz, 

sowie die städtebauliche Gestalt und 

das Orts- und Landschaftsbild baukulturell zu 

erhalten und zu entwickeln. 

Nach § 2 Abs. 4 Satz 2 BauGB bezieht sich die 

Umweltprüfung auf das, was nach gegenwärtigem 

Wissensstand und allgemein anerkannten 

Prüfmethoden sowie nach Inhalt und Detaillierungsgrad 

des Bauleitplans angemessenerweise 

verlangt werden kann. 

Die Begutachtung verschiedener Umweltberichte, 

und zwar sowohl auf der Ebene der 

Flächennutzungsplanung als auch auf der Ebene 

des B-Plans, hat zu der Erkenntnis geführt, 

dass der Aspekt des allgemeinen Klimaschutzes 

jedenfalls im Rahmen von Umweltprüfungen 

kaum eine Rolle spielt. Zwar werden viele Aspekte 

der Kleinklimabeeinflussung beschrieben 

und unmittelbare Emissionswirkungen in Folge 

der Bauleitplanung werden berechnet, doch die 

Verantwortung für den globalen Klimaschutz 

bleibt weitgehend ausgeklammert. Dies dürfte 

in erster Linie damit zusammenhängen, dass es 

bislang keine angemessenen Prüfmethoden zur 

Berechnung dieses Aspektes gibt. Im Übrigen gibt 

das BauGB Kommunen mit der Bauleitplanung 

ein Instrument an die Hand, das Ihnen – wie es 

in Art. 28 Abs. 2 des Grundgesetzes heißt – das 

Recht einräumt, alle Angelegenheiten der örtlichen 

Gemeinschaft im Rahmen der Gesetze in 

eigener Verantwortung zu regeln. Dementsprechend 

verhalten sich auch die umweltrelevanten 

Behörden und sonstigen Träger öffentlicher 

Belange im Rahmen von Beteiligungsverfahren 

nach dem BauGB – sie konzentrieren sich vornehmlich 

auf die Schutzgüter des § 1 Abs. 6 Nr. 

7 BauGB. Die zuständigen Immissionsschutzbehörden 

hinterfragen Pläne in Bezug auf Lärm 

und sonstige Immissionskonflikte, z.B. durch zu 

nah aneinanderrückende, sich gegenseitig störende 

Nutzungen. Naturschutzbehörden und 

–verbände richten den Fokus vor allem auf Flora 

und Fauna. Der „allgemeine Klimaschutz“ bleibt 

in der Praxis unterbelichtet. 

Diesem Gedanken folgend stehen Aspekte gesamtklimatischer 

Folgewirkungen von Planung 

(noch) nicht im Fokus der Betrachtung der Bauleitplanung. 

Das Studienprojekt „stadtplanung in treptowkÖpenick“ 

hat im Rahmen seiner Projektarbeit 

eine Bewertungsmatrix „zur umweltgerechten 

Steuerung von Plangebieten mit Wohnfunktionen“ 

entwickelt, die sich dieser Problematik annimmt. 

Im Zuge dieser Bewertungsmatrix, die sich in 

erster Linie an Planerinnen und Planer wendet, 

sollen neben all den anderen umweltrelevanten 

Aspekten gerade auch die Auswirkungen von 

Planung auf Treibhaus beeinflussende Klimagase 

betrachtet werden. 

Warum eine Bewertungsmatrix auf der Ebene 

der Flächennutzungsplanung 

14 % der weltweit freigesetzten Treibhausgase ent- 

94

fallen auf den Transport 

18 % auf die Bodennutzung, 

24% auf die Energiegewinnung und 

8 % auf Gebäude-Heizungen. 

All dies sind unmittelbar mit der Planung im Zusammenhang 

stehende Aspekte Dies gilt insbesondere 

für den Verkehr, denn die Ausweisung 

von Bauflächen auf der Ebene der Flächennutzungsplanung 

zieht neue Stadtstrukturen und 

somit neue Verkehrsströme nach sich. Daher ist 

bei der Stadtplanung von entscheidender Bedeutung, 

dass gerade die Neuausweisung von 

Baugebieten auf ihre verkehrsinduzierende Wirkung 

hin überprüft werden muss. Genau diese 

Möglichkeit bietet das neu entwickelte Tool der 

FNP-Bewertungsmatrix. 

Denn im Unterschied zu anderen Matrices dieser 

Art wird hierbei neben den gängigen und in 

Umweltprüfungen regelmäßig abgearbeiteten 

Belangen (Schutzgut Wasser, Boden, Fauna und 

Flora, Mensch …) insbesondere der Aspekt des 

CO²-Ausstoßes einbezogen, 

indem wesentliche Rahmenbedingungen 

des Verkehrs 

bewertet werden. Mit Hilfe 

des Web- basierten Computerprogramms 

soll es Planerinnen 

und Planern erleichtert 

werden, bereits auf der 

Ebene der vorbereitenden 

Bauleitplanung (Flächennutzungsplanung) 

Stadtentwicklungsentscheidungen 

zu treffen, 

die auch im Hinblick auf 

den allgemeinen Klimaschutz 

ökologisch vernünftig sind. 

Die neu entwickelte Bewertungsmatrix 

soll also helfen, 

dass zukünftig bei Standortentscheidungen 

auf der Ebene 

des Flächennutzungsplans 

neben den üblichen Schutzgütern 

auch Fragen des allgemeinen 

Klimaschutzes beachtet 

werden. 

Sie soll von planenden Kommunen als Entscheidungsgrundlage 

genutzt werden. 

Das Programm ermöglicht neben der Einspeisung 

der erforderlichen Rahmendaten zur 

Gebietsbewertung auch eine Protokollführung. 

Diese ist wichtig, um klarzustellen, dass bestimmte 

Flächen nur unter Berücksichtigung im 

Protokoll festzuhaltender Bedingungen für eine 

Entwicklung in Frage kommen. Während sich 

demzufolge die Notenvergabe am Ist-Zustand 

des jeweiligen Plangebietes orientiert, sollen im 

Protokoll insbesondere diejenigen Maßnahmen 

oder Bedingungen festgehalten werden, die im 

Rahmen einer weiterführenden Planung z.B. auf 

der Ebene des Bebauungsplans zu beachten 

wären. Die Inhalte des Protokolls können daher 

in spätere Aufstellungsbeschlüsse zu Bebauungsplänen 

einfließen. 

Aufbau der Bewertungsmatrix 

(www.fnp.bewertungsmatrix.de) 

6.1. Das erste Kriterium der Bewertungsmatrix 

95

Hintergrund 


Anwendung der 

Bewertungsmatrix auf das 

Plangebiet 

Im Februar 2008 wurden die Ergebnisse der 

Bestandsaufnahme zu den vier Untersuchungsgebieten 

in Treptow-Köpenick, die für eine städtebauliche 

Entwicklung grundsätzlich in Frage 

kommen, in das Programm zur FNP-Bewertungsmatrix 

eingegeben. Dabei ergab sich folgendes 

Bild: 

Unabhängig vom Plangebiet bestand stets die 

Absicht und der Anspruch des Studienprojektes 

darin, die größte Herausforderung zu suchen 

und dementsprechend „schwierige“ Gebiete 

zu beplanen. Mit dem Blick auf die Bewertungsmatrix, 

wäre dies das Gebiet in Spindlersfelde 

gewesen, da hier die „schlechteste“ Note erzielt 

wurde. Eine große Brachfläche, die vorher 

industriell geprägt war und alten Baubestand, 

der teilweise abgetragen wurde, aufweist. Da 

sich aber durch das teilweise 

Abtragen der ehemaligen 

Industriebauten und einer 

Bodensanierung die Vegetation 

stetig erholt, hielten wir 

es für ökologisch bedenklich 

entsiegelte Fläche zu versiegeln. 

Insofern gaben hier die 

in der Bewertungsmatrix erzielten 

Werte eine deutliche 

Entscheidungshilfe zu Gunsten 

ökologischer Belange. 

6.2. Die Auswertung des Vergleichs der Plangebiete des Projektes 

Beschluss des Studienprojektes 

für ein Plangebiet von vier möglichen 

In den darauf folgenden Sitzungen hat das Studienprojekt 

mehrheitlich beschlossen, ein städtebauliches 

Konzept, einen B-Planentwurf einschließlich 

Umweltprüfung für das Plangebiet an 

der Friedrichshagener Straße zu entwickeln. 

Des Weiteren hielt die oben 

genannte Suche nach der 

Herausforderung das Projekt 

von einer Beplanung des in 

der Bewertungsmatrix am 

besten abgeschnittenen Gebietes, 

Niederschöneweide, 

ab. 

Die Planung sollte demnach 

auf dem Plangebiet der Wendenschloßstraße 

stattfinden. 

Hierfür wurden im ersten 

Schritt Entwurfsskizzen entwickelt 

und eine erneute und 

detailliertere Ortsbegehung vorgenommen. Da 

kurz darauf bekannt wurde, dass genau auf dem 

zu beplanenden Gebiet in Kürze ein Lebensmittelmarkt 

errichtet werden soll, wurden die Planung 

fallen gelassen und sich dem Gebiet entlang 

der Friedrichshagener Straße gewidmet. 

Die Planung des Gebiets entlang der Friedrichshagener 

Straße wurde letztendlich auch deshalb 

vorgenommen, weil hier ein ganzen Bündel an 

96

z.B. ökologischen Herausforderung vorzufinden 

war. 

So weist das ehemals industriell genutzte Plangebiet 

mit einen vegetationsreichen Uferstreifen 

reichhaltige Biotoptypen, wie geschützten und 

seltenen Ulmen auf. Eine weitere Schwierigkeit 

bestand darin, dass das Gebiet, durch die Friedrichshagener 

Straße und der Salvador- Allende- 

Brücke, einer erheblichen Lärmbelastung ausgesetzt 

ist und somit lärmmindernde Maßnahmen 

getroffen werden mussten. Ferner sollte auf der 

relativ kleinen Fläche ein ökologisch vertretbares 

und nachhaltiges Energiekonzept mit Hilfe 

von u.a. Solarenergie und Geothermie realisiert 

werden. 

Faith, unser amerikanisches Projektmitglied, hat 

sich mit der eben vorgestellten Bewertungsmatrix 

näher befasst und die FNP-Bewertungsmatrix 

ins Englische übersetzt. Da nicht nur wir 

sondern auch weltweit ökologisch geplant werden 

soll, sorgen wir neben eingeholter Expertenmeinungen 

auch mit der englischen Version, 

dass unsere Bewertungsmatrix international genutzt 

werden kann und bekannt wird. So stellt 

Faith diese im September 2008 in Oslo bei der 

Council for European Urbanism Konferenz „Urban 

Design and Climate Change“, im Rahmen 

einer vergleichenden Studie, vor. Einen kurzen 

Eindruck ihrer Vorstellung gibt der folgende von 

ihr verfasste Bericht. In diesem Text vergleicht 

sie die LEED-ND (eine renommierte US-Beispielsstudie) 

mit unserer erstellten Bewertungsmatrix. 

Der Klimawandel ist ein großes Problem, deshalb 

soll man ökologische Gebäude bauen und 

ökologische Orte schaffen. Aber was ist ein 

ökologischer Ort Jetzt beginnt eine globale 

Suche, einen ökologischen Ort zu definieren. 

Der größte Versuch ist LEED for Neighborhood 

Development (LEED-ND), welches ein 

Bewertungssystem aus den USA ist und sich 

momentan in der Pilot Projekt Phase befindet. 

Dieses System ist vergleichbar mit der 

Bewertungsmatrix vom Projekt „stadtplanung 

in treptow-kÖpenick“. Allerdings ist LEED-ND 

für ein ganzes Projekt konzipiert, von der Standortentscheidung 

bis zur Realisierung. Die Stadt 

oder der Entwickler kann sich für dieses Programm 

anmelden um ein LEED-ND Zertifikat 

zu bekommen. Im Gegensatz zu LEED-ND ist 

die Bewertungsmatrix ein Instrument für ein 

Stadtplanungsamt um bei dem Entscheidungsprozess 

zu helfen, welcher Standort für einen 

neuen Bebauungsplan ökologisch am sinnvollsten 

ist. Dennoch weisen die Kriterien in der 

Bewertungsmatrix und LEED-ND Überschneidungen 

auf. Eine Vergleichsrechnung zwischen 

LEED-ND und die Bewertungsmatrix zeigt, 

welche Beurteilungskriterien international sind 

und welche Beurteilungskriterien nur für ein 

bestimmtes Land geeignet sind. 

Die überdeckenden Kriterien sind gängige Lösungen 

für eine nachhaltige Stadt. Das bedeutet 

ein Standort wird ausgewählt nach der vorhandenen 

Bodenbeschaffenheit und Versiegelung, 

die Nähe zu einem Orts- oder Stadtteilszentrum, 

mit einem guten ÖPNV-Angebot und eine 

hohe Fahrradtauglichkeit. Die Bewertungsmatrix 

bewertet die Erreichbarkeit des täglichen 

Bedarfs, die soziale Infrastruktur und die Freizeitmöglichkeiten. 

LEED-ND hat eine ähnliche 

Liste mit „vielfältige Nutzungen“, die in der 

Nähe sein sollen. Andere Faktoren sind hohe 

Dichte, Regenwasserversickerung, Biotopschutz, 

geringer Kleinklimaeffekt, erneuerbare Energiemöglichkeiten 

und wenig Lichtbelastung. 

Im Allgemeinen sind die Kriterien der Bewertungsmatrix 

höher, als die der LEED-ND. Zum 

Beispiel fordert die Bewertungsmatrix einen 

Vergleich zwischen ÖPNV und Autoverkehr, 

in einer stärkeren Richtlinie als LEED-ND. Bei 

LEED-ND kann der ÖPNV nicht so hoch bewertet 

werden, weil nicht jede Stadt einen 

ÖPNV hat. Andererseits hat LEED-ND einen 

97

Kleine Überschrift 


breiteren Umfang bei den sozialen Kriterien, 

wie z. B. erschwingliche Wohnungen und Barrierefreiheit 

für Behinderte, als die Bewertungsmatrix. 

Trotz einiger Unterschiede haben die beiden 

Systeme den gleichen Blick hinsichtlich einer 

ökologischen und nachhaltigen Stadt. Jedes 

Bewertungsystem muss den unterschiedlichen 

Kontext eines Landes beachten. Aber es ist 

möglich internationale Ziele und Kriterien festzustellen. 

Wenn diese ökologischen Standortbewertungssysteme 

in der Welt weiterentwickelt 

werden, können diese Systeme von einander 

lernen und Best Practice Wissen weitergeben. 

Der nun folgende Text “SUSTAINABLE NEIGH- 

BORHOOD RATING SYSTEMS” (Bewertungssysteme 

für nachhaltige Wohngegenden) 

ist die umfangreiche Ausarbeitung der von Faith 

erstellten Studie. Hier werden detailliert alle 

wichtigen Unterschiede der beiden LEED-ND 

und der FNP-Bewertungsmatrix vorgestellt 

und erläutert. So gibt es einen grundlegenden 

Unterschied zwischen beiden Systemen: LEED- 

ND ist ein in großem Umfang, von bedeutenden 

gemeinnützigen Organisationen mit 238 

Pilotprojekten, erstelltes Beurteilungs-Klassifizierungs-System. 

Dagegen entstand die FNP-Bewwertungsmatrix 

in einem kleineren Umfang im 

Zuge des Universitätsprojektes „stadtplanung in 

treptow-kÖpenick“. Außerdem sind beide Systeme 

in ihrem jeweiligen landeseigenen Regeln 

und Vorschriften, gesetzlichen Bestimmungen 

und nach den üblichen Methoden erarbeitet 

worden. 

Dennoch, trotz einiger Unterschiede in Umfang 

und Inhalt, verfolgen beide Systeme ähnliche 

Ziele und bewerten in erster Linie die gleichen 

Kriterien bezüglich der Umweltverträglichkeit 

Abstract 

Sustainable neighborhood rating systems: 

An international comparison 

I. Introduction 

Climate change requires cities to reduce resource 

use, vehicle travel and open space loss, 

which sustainable neighborhood rating systems 

aim to measure. This paper compares two rating 

systems, the U.S. LEED for Neighborhood 

Development (LEED-ND) and the German 

Assessment Matrix. The analysis finds there are 

universal goals of sustainable neighborhoods, yet 

unique problems due in part to the context of 

each country. The relationship between transportation 

and land use is particularly insightful; 

the concept of “reachability” evaluates the ability 

of a person to get to common destinations 

using sustainable modes of transport such as 

walking, bicycling or taking transit. 

Global warming and world resource depletion 

have accelerated to worldwide concerns that 

must be addressed. However, as the business 

adage goes, you cannot manage what you cannot 

measure. To measure and certify green buildings 

that use less energy and resources, rating 

systems have been developed around the world. 

Considering buildings are a major contributor 

to contribute to greenhouse gas emissions, this 

is an important first step. Yet the context of 

buildings – the neighborhood – influences the 

distance and frequency of transportation, which 

is another major contributor to greenhouse gas 

emissions. If the goal is to create neighborhoods 

that reduce vehicle travel, open space loss and 

overall resource use, what are the best metrics 

to define a “sustainable neighborhood” The 

98

following international comparison of sustainable 

neighborhood rating systems reveals universal 

goals, similar evaluation metrics and unique 

problems. 

The Problem 

Since the International Panel on Climate 

Change reports were released in 2007, global 

warming has been in the daily news worldwide. 

Buildings contribute to 38 percent of CO2 

emissions in the U.S. and 15 percent of global 

greenhouse gas emissions. Transportation contributes 

another 33 percent to CO2 emissions 

in the U.S. and 14 percent of global greenhouse 

gas emissions. Most of transportation emissions 

are due to auto travel: over 60 percent of the 

U.S. CO2 emissions from personal vehicle use. 

Land use change and forestry resulted in a net 

carbon sequestration representing an offset of 

approximately 13 percent of U.S. CO2 emissions; 

yet an 18 percent worldwide contribution 

to greenhouse gas emissions (EPA, 2006, World 

Resource Institute, 2005). Since 2006, this issue 

has been presented as a challenge that the building 

industry – architects, developers, engineers 

and planners – must address together. However, 

starting now in 2008, we should no longer need 

to restate the problem to each other. We must 

move past talking about the problem and start 

talking about how to implement the solutions. 

Rating Systems 

Green building rating systems have proliferated 

around the world and international organization 

among them is increasing. The World Green 

Building Council is coordinating the efforts of 

the twelve existing green building councils and 

five emerging councils. The best known systems 

are LEED (Leadership in Energy and Environmental 

Design) by the U.S. Green Building 

Council and BREEAM (British Building Research 

Establishment’s Environmental Assessment 

Method) by BRE in the U.K. The International 

Council of Shopping Centers launched an initiative 

to develop a BREEAM framework across 

Europe, with pilot projects to be implemented 

later this year. (Godding, 2008) In Germany, the 

DGNB (German Sustainable Building Council) 

has just introduced the DGNB-Certificate system 

with higher standards and more in depth 

analysis than other systems. The Sustainable 

Building Alliance, begun by a partnership of BRE 

in the U.K. and CSTB in France, plans to develop 

a common core for green building rating 

systems, identifying universal criteria common 

to all systems. (Larsson, 2008) As rating systems 

compete and collaborate, the trend toward 

higher and more widespread standards is clear. 

The most prominent effort to rate the sustainability 

of a neighborhood is LEED for Neighborhood 

Development (LEED-ND) although 

other systems are developing. LEED-ND was 

developed jointly by the U.S. Green Building 

Council (USGBC), the Congress for the New 

Urbanism (CNU) and the Natural Resources 

Defense Council (NRDC), respectively representing 

green building, new urbanism and 

smart growth interests. The U.K. has BREEAM 

for Developments, a lesser known system that 

currently under revision. Germany has several 

smaller efforts underway. One is the DGNB 

committee for People Friendly Environments, 

which envisions an extension of the DBNB 

certificate system for buildings. Another is the 

Urban Index by Professor Wolfgang Christ of 

the Bauhaus University in Weimar, which will 

be presented at the C.E.U. conference in 2008. 

Finally, the Assessment Matrix was developed 

by Bernhard Weyrauch of the Berlin Technical 

University and refined during an urban planning 

project class in which the author of this paper 

participated. The development of sustainable 

neighborhood rating systems is following the 

path of building rating systems, with future collaboration 

expected to increase. 

An International Comparison 

To further the international dialogue about sustainable 

neighborhood rating systems, this paper 

provides a comparison of two systems: the U.S. 

LEED-ND and the German Assessment Matrix. 

99

Sustainable neighborhood rating systems: An international comparison 


There are notable differences between the two 

systems: from former is a large-scale effort by 

three major nonprofit organizations with 238 

pilot projects while the latter is a small-scale 

university project. The systems were developed 

within the context of their respective countries’ 

rules, regulations and standard practices. Yet despite 

the differences in scale and context, both 

systems have parallel goals and evaluate similar 

criteria focused primarily on environmental sustainability. 

The comparison of LEED-ND and the 

Assessment Matrix in this paper identifies universal 

principles of sustainable neighborhoods, 

differing country- or region-specific problems 

and best practices for evaluation standards. 

Ii. Rating system context and overview 

The Assessment Matrix and LEED-ND both 

address the city-related climate change issues 

– buildings, vehicle travel and land use change – 

by trying to lesson sprawl. Yet the differences in 

the planning and development context of Germany 

and the U.S. results in differing goals and 

standards. 

The Context 

Even though European cities have are considered 

more sustainable than their American counterparts, 

they also face the challenge of sprawl. 

A European Union report, Urban Sprawl and 

Europe, noted that low density suburban development 

in the periphery has become the 

norm over the past 20 years in Europe. Sprawl 

continues over the available land remaining, 

using large amounts of resources for relatively 

few people and leading to a loss of biodiversity 

(EU, 2006). 

In Germany, the character of sprawl may be a 

solely residential area near the edge of town 

that is located just too far to walk or bicycle to 

the town center and with neighborhood commercial 

limited to an Aldi at the edge of town. 

This picture is still quainter than the image of 

the American suburb with large vinyl McMansions 

on cul-de-sacs that are located a 20 minute 

drive along 8-lane arterials away from a 

paradise of big box retail. The former is only 

moderately automobile dependant; the latter is 

completely automobile dependant and consumes 

more land per person. 

Planning History 

Germany and the U.S. share a history using 

zoning; indeed Germans invented the concept 

of dividing the city into residential and industrial 

zones which influenced American planners. 

German planners originally focused more 

on the control of noxious industry, relief from 

crowding and the protection of countryside; 

U.S. planners shared these goals to some extent 

but also concentrated on the protection 

of single-family housing. The resulting German 

regulations mainly considered bulk and density 

and the U.S. primarily evaluated land use incompatibility 

(Hirt, 2007). Bernhard Weyrauch, the 

main author of the Assessment Matrix, described 

the current German planning and cultural 

attitude as accepting of some conflict. People 

are willing to tolerate some noise in exchange 

for the benefit of increased proximity to everything 

one needs. Mixed-use neighborhoods are 

in the norm in Germany. 

However, in the U.S., mixed-use is a recent innovation. 

As David Godschalk describes, “The 

big news in American city planning is that urban 

design has replaced lawyerly limit-setting as 

the major reason for regulating development… 

major new tools for shaping cityscapes [include] 

traditional neighborhood development, mixeduse 

districts, and form-based zoning.” (Godschalk, 

2007) While mixed-use development is 

certainly an increasing trend, it still remains a 

small part (5-7 percent) of a typical zoning map 

(Hirt, 2007). 

Zoning Regulations 

Germany has a national building law that regulates 

the planning and development process. 

This national law defines the standards and process 

for land use plans, zoning districts and the 

100

Bebauungsplan, or “B-plan.” Germany has 10 

zoning districts: classified as residential, mixeduse, 

commercial and special. In the residential 

and mixed-use districts, local commercial is 

permitted (either by right or conditional) and 

required, respectively. (See Table 1) As a result, 

most areas have varying levels of mixed-use. 

The “B-plan” is a legally binding local plan that 

regulates the specific type and degree of building 

and land use. Typically initiated by the local 

planning authority, B-plans usually cover an area 

from block to several blocks. In locations without 

a B-Plan, the use of the property is regulated 

by the underlying zoning and must generally 

match the surrounding uses in the direct area. 

In comparison to American regulations, B-Plans 

are most similar to the regulating plans used in 

form-based codes and planned unit development 

ordinances that also have greater detail at 

the block and building level. 

The American planning system is characterized 

by strong local planning control. The only federal 

involvement was the 1921 zoning enabling 

act that authorized local governments to divide 

territory into districts. As a result, the dominating 

land use regulation in the U.S. is the unique 

zoning code of each municipality. Despite some 

variety between codes, most suburban codes 

include strictly separated uses, low permissible 

housing densities, large building setbacks and 

high minimum parking requirements. Efforts at 

increasing mixed-use have include new mixeduse 

zones, new form-based code zones (that 

allow a rezoning from the old code to the new 

code), and occasionally rewrites of entire zoning 

codes. 

Transportation Planning 

Public policy in Germany has supported walking, 

bicycling and transit use with increased funding 

and infrastructure while restricting automobile 

use mainly through high taxes. Metropolitan 

wide transit systems are standard, with large 

subsidies that enable high-quality service for 

low ticket prices. However, German has levels 

of automobile ownership only 10 percent lower 

than the U.S. and an extensive autobahn 

system between cities. Yet transit use has increased 

in a case study of three cities, Muenster, 

Freiburg and Munich due in part to major improvements 

in public transit systems and bicycle 

networks. In Munich public transit rose from 19 

percent in 1976 to 25 percent in 1995; bicycling 

doubled from 6 percent to 14 percent. Freiburg 

showed similar results between 1976 and 1994: 

transit use rose from 22 percent to 26 percent, 

bicycling rose from 18 percent to 28 percent, 

and the share of automobile travel fell from 60 

percent to 46 percent (TCRP, 1998). 

After 50 years of highway building, most U.S. 

cities are now car dependant. Transportation 

is funded primarily from gas and vehicle taxes 

(TCRP, 1998) with 80 percent dedicated to 

highways and roads and 17 percent for transit 

(Farr, 2008). In the U.S., transit expansion is 

in planning stages or underway in most major 

metropolitan areas. Federal funds for transit are 

limited so transit projects line up and “wait in 

line” for several years before receiving funding 

in a competitive process. In response to gas prices 

rising over 2007, American transit use had 

the highest number of rides taken in 50 years. 

(APTA, 2008) 

The Role of the Rating System 

In Germany, the city has a much stronger role 

in the development process than in the U.S., 

with the ability to shape development more 

closely through the B-Plan process and more 

active participation in the buying and selling of 

land it wants to have developed. Public-private 

partnerships are also much more common in 

Germany as governments take an active role 

in shaping development. In the U.S., the private 

sector tends to take a lead role, with greater 

involvement in the planning process and local 

infrastrucature layout. 

Continuing to create auto-dependant areas will 

only increase carbon dioxide emissions; addressing 

sprawl is necessary to reduce the emissions 

that cause climate change. Yet both Europe and 

America need to align government and market 

101



forces to shift away from this form of development 

if they want to reduce the requirement for 

vehicle travel in areas were only sprawl exists. A 

neighborhood rating system offers a reason to 

deviate from the status quo, a marketing tool 

that shows “quality” in new development. 

About the Rating Systems 

The goals of LEED-ND and the Assessment 

Matrix have many overlapping goals from the 

provision of transit and daily goods to the preservation 

of natural habitats. It should be noted: 

The Assessment Matrix is best categorized as 

a “green” rating system, meaning that it only 

focuses on the environmental principles of sustainability. 

LEED-ND, although focused primarily 

on environmental aspects, does take a broader 

view to consider some of the social aspects of 

sustainability. 

LEED-ND Goals 

Currently in its pilot period, LEED-ND is a neighborhood 

rating system created to spur market 

change. Like LEED rating systems for buildings, 

LEED-ND certification offers a third-party verification 

that a project achieves high benchmarks 

for environmentally sustainable development. 

LEED-ND creates a standard of “quality” in the 

market, rewarding developers that meet the 

standard a seal of approval and giving them an 

incentive to stretch beyond conventional site 

design practices. Furthermore, LEED-ND encourages 

municipalities and other local authorities 

to change their regulations that do not permit 

the smart growth or new urbanist standards. 

Of three potential LEED-ND projects analyzed 

(Stapleton, Noisette and Bloomington Central 

Station), all projects required new zoning to be 

written for the project (Cable, 2007). By setting 

standards that go against conventional regulations, 

LEED-ND creates an incentive to change 

zoning codes so a quality project is permissible. 

Assessment Matrix Goals 

The Assessment Matrix was created to help city 

planners respond to climate change concerns. 

Developed by Bernhard Weyrauch of the Berlin 

Technical University, the Assessment Matrix 

was refined during a planning course in which 

the author participated. The Assessment Matrix 

rates potential development locations in order 

to identify the best places to prepare new local 

B-plans. Considering the main tool of the local 

planner created by Germany’s national building 

law is the B-Plan, the Assessment Matrix targets 

one of the main ways to shape growth in 

Germany. The rating system is still undergoing 

revisions and plans are underway to determine 

the best way to integrate the Assessment 

Matrix into the German planning process. The 

Assessment Matrix is intended to be applicable 

throughout Germany for metropolitan areas, 

smaller cities and towns. 

Rating System Process 

LEED-ND can be initiated by developers or 

local governments and allows projects to be 

certified in a three stage process. Stage One is 

an Optional Pre-review for projects before the 

entitlement process; Stage Two is the Certification 

of an Approved Plan which is available after 

the project receives all entitlements and other 

approvals needed to build the project; and Stage 

Three is the Certification of a Completed 

Neighborhood Development that occurs when 

construction is complete. Similar to other LEED 

green building rating systems, LEED-ND has a 

few prerequisites and many credits. LEED-ND 

has specific criteria, often requiring GIS-based 

calculations and mapping procedures that 

produce a precise score. During the pilot phase, 

there is no size restriction to the size of a 

“neighborhood,” therefore there is no minimum 

or maximum project size. 

The Assessment Matrix is designed to be an informal 

tool primarily for municipal planners. In 

its present form, it allows potential locations to 

be analyzed quickly and compared on an interactive 

website. Some data gathering is necessary 

but the process does not require the extensive 

102

documentation of LEED-ND. 

Points vs. Grades 

By using a generalized analysis, the results of the 

Assessment Matrix are more subjective whereas 

LEED-ND draws a bright line between what 

achieves a point and what is not based on a specific 

calculation. The Assessment Matrix allows 

for more professional judgment in the rating 

process however without more specific criteria 

in some areas, it would be difficult to implement 

in a certification process. The advantage to the 

Assessment Matrix approach is that is rates all 

criteria, giving poor notes to areas that do not 

meet the rating system goals and also allowing 

for a gradation between good and bad. LEED- 

ND allows areas where rating system goals 

were not achieved to go unaddressed, which 

become areas where no points are scored. Additionally, 

with the bright line drawn in the LEED 

rating process there is no reflection of the gradation 

between positive and negative attributes 

that occurs in reality. 

Main Categories 

The neighborhood rating systems are organized 

quite differently. LEED-ND has opted arrange 

its system by a three-part process: choosing 

a site, then creating a master plan for the site 

and finally designing the building and site details 

which reflects the development process of 

most projects. This three-part system also corresponds 

with three co-authors – NRDC, CNU 

and USGBC – and their respective interests: 

smart growth, urbanism and green building. 

The categories of LEED-ND are: 

I. Smart Location & Linkage (30 points) 

II. Neighborhood Pattern & Design (39 

points) 

III. Green Construction & Technology (31 

points) 

IV. 

Innovation & Design Process (6 points) 

In contrast to LEED-ND, the Assessment Matrix 

is arranged thematically. Since the Assessment 

Matrix focuses on location choice, it is most 

closely related to the first category of LEED- 

ND however it does address issues raised in 

the other categories. The main categories of the 

Assessment Matrix are: 

1. Mobility/Location/Reachability (30%) 

2. Emissions (10%) 

3. Microclimate (5%) 

4. Ground & Area (new) Utilization (20%) 

5. Nature (Flora & Fauna) (15%) 

6. Water (10%) 

7. Energy (5%) 

8. Place & Landscape View (5%) 

IIi. Comparison of rating system 

criteria 

In order to compare two systems which are organized 

in completely different ways, new thematic 

categories were developed. They are: 

1. Location and Previous Use 

2. Transportation and Reachability 

3. Compact and Walkable Design 

4. Conservation and Restoration of the Environment 

5. Social Issues 

6. Resource Efficiency 

7. Pollution 

Due to fundamental differences between rating 

systems, the criteria don’t always align solely 

within one category. The separation of “diverse 

uses” and “mixed-use” is the best example: the 

former is included in Transportation and Reachability 

to measure the time-distance travel to 

these common goals; the latter is included with 

Compact and Walkable Design since it analyzes 

the density of a particular place. Mixed-use development 

is created by including diverse uses, 

yet it becomes easier to distinguish between 

the users’ experience and the planners’ calculation 

when travel distances and density are measured 

separately. 

103



In this evaluation, the criteria for earning LEED- 

ND points are compared and contrasted with 

the criteria that receive the best to worst grade 

by the Assessment Matrix. Some heavily weighted 

criteria will also be noted for credits over 

two points in LEED-ND and above six percent 

in the Assessment Matrix. (For a complete comparison 

of all credits, see Appendix 1) 

1. Location and Previous Use 

regarding previous site use is if the site is a 

brownfield. Brownfield credits address remediation, 

their redevelopment in low-income areas, 

and extensive cleanup of brownfield soil. The 

Assessment Matrix goes into detail rating the 

previous use of the site, using a gradation of 

over 20 different site uses. This rating, with a 14 

percent weight, gives the best score for using 

completely built-up locations with impervious 

surface and the worst score to using forests or 

protected natural areas. 

The Location and Previous Use category focuses 

on the where the project is located in relation 

to the surrounding area and the degree of 

prior development. The goal is to previously developed 

sites in relatively central locations with 

transit and services nearby. Discouraged is the 

use of greenfield sites in remote locations. 

Site Location 

Both rating systems address project location: 

LEED-ND favors urban infill sites with infrastructure 

and some services while the Assessment 

Matrix prioritizes proximity to a neighborhood 

center. In LEED-ND, the minimum requirement 

for a greenfield site is either adequate transit 

service, some diverse uses nearby or low vehicle 

miles traveled. Up to 10 additional points 

for site location are based on whether the site 

was previously developed, the amount of adjacent 

development surrounding the site, and the 

“urbanness” of the site as measured by street 

centerline density in the mile radius around 

the project. In contrast, the Assessment Matrix 

considers the plan location to be a mobility issue 

and ranks locations by time-distance to a 

neighborhood center when traveling by transit 

or bicycle, with an overall 9 percent weight for 

this criteria. 

Previous Site Use 

In LEED-ND, aside from categorizing a site 

as “previously developed” or “not previously 

developed,” the only additional consideration 

Infrastructure Provision 

Unique to LEED-ND is a prerequisite for locating 

a development where water and sewer 

infrastructure are located or planned to be located. 

This prevents a common practice in lowdensity 

areas where individual wells and septic 

systems are installed. The use of septic systems 

can pose health problems a failure allows sewage 

to enter underground water resources. 

2. Transportation and Reachability 

This category, Transportation and Reachability, 

reflects the relationship between transportation 

and the access it provides to different destinations. 

The first part includes the primary 

modes of eco-mobility that are encouraged: 

transit and bicycling (walking is considered in 

the next category) as well as the reduction of 

automobile travel. The second part, the concept 

of “reachability,” evaluates the quality of a location 

based on the time-distance by eco-mobility 

to common destinations such as jobs, shops, 

schools or parks. The concept of reachabilty is 

central to the Assessment Matrix; however in 

LEED-ND only the bicycle network and jobs 

and housing balance credits consider the destination 

and transportation together. 

Common destinations are measured by both 

systems; however the Assessment Matrix takes 

a more nuanced view toward types of destinations 

and their respective locations. LEED-ND 

has one category of “diverse uses” to measure 

104

all common destinations whereas the Assessment 

Matrix differentiates “daily needed goods,” 

social infrastructure and cultural offerings. For 

higher level goods and services, the Assessment 

Matrix evaluates the distance to a neighborhood 

center, which implies the presence of multiple 

retail and service businesses, good transit 

connections to the region and the “urbanness” 

that characterizes a city area. 

Transit 

LEED-ND gives credit for the number of transit 

rides provided on a weekday within a quarterto 

a half-mile (400-800 meter) walking distance, 

depending on the type of transit. To earn the 

minimum two points there must be at least 20 

rides on a weekday; for the maximum seven 

points there must be 500 or more rides. With 

a higher weight of 7.5 percent, the Assessment 

Matrix grades public transit by its competitiveness 

with auto travel and considers the following 

factors: type of transit, frequency, proximity to 

the station or stop, other stops along the line(s) 

and regional connections. 

The standard for public transit was one of the 

most contentious in the development of the 

Assessment Matrix. The original standard was a 

high score for a location within 200 meters (1/8 

mile) of an S-Bahn or U-Bahn (heavy rail) station, 

with lower scores for increased distance or 

a lesser form of transit such as a tram, followed 

by a bus. The lowest score was given if public 

transport did not exist within 1000 meters 

(5/8 mile). This standard is reflective of transit 

service in Berlin; however it was modified to accommodate 

smaller cities and towns where the 

need for public transport is smaller. The resulting 

standard is vaguer, but it takes into account 

more factors that contribute to transit quality 

than the LEED-ND standard. 

The transit standard listed above can be substituted 

by lower vehicle miles traveled in the project 

area. This is based on average vehicle miles 

traveled in the metropolitan area, awarding two 

to seven points for every 10 percentage points 

the project area is lower than the metropolitan 

area. Another LEED-ND credit is for creating a 

Transportation Demand Management Program, 

which may include solutions such as charging 

tolls or encouraging alternate work hours. This 

credit may also be achieved by providing subsidized 

transit passes or by providing transit 

service to destinations such as a commuter rail 

station or a shopping center. 

Bicycles 

LEED-ND provides a point for a bicycle network 

of at least 3 miles (4800 meters) which 

goes to at least four diverse uses and for offering 

bicycle parking. In the Assessment Matrix, 

a good score is achieved when bicycles are accommodated 

with an appropriate ground surface, 

connections between neighborhoods, safe 

traffic conditions and destinations along the way, 

and a poor score as these conditions decline. 

Access to Jobs 

The Jobs and Housing Balance credit in LEED- 

ND provides three points for either locating a 

project that includes new housing within a ½ 

mile (800 meter) walk of existing jobs or locating 

new jobs on an infill location within a 

½ mile (800 meter) walk of a transit station 

and existing housing. Although the intent of 

this credit is important, access to the regional 

job market via transit in only considered when 

creating new jobs. Additionally, the possibility of 

creating both new jobs and housing within walking 

distance is not considered. 

Reduction of Auto Travel 

Reduced auto travel is only considered by LEED- 

ND, an option created for cities without transit. 

Access to Daily Needed Goods 

LEED-ND gives credit to projects that offer “diverse 

uses” within a ½ mile (800 meter) walk 

105



for at least half of the residents and businesses, 

offering up to four points for 10 diverse uses. 

The Assessment Matrix evaluates the access to 

“daily needed goods,” giving the highest score to 

a place where they are within walking distance 

and a mid-level score when they are within a 

10 minute bicycle or transit journey. LEED-ND’s 

“diverse uses” list has some services which are 

also considered “daily needed goods” in the 

Assessment Matrix such as a bank, pharmacy, 

restaurant and supermarket. (See Table 2 for 

a complete comparison.) However, the LEED- 

ND “diverse uses” list includes less frequented 

services such as a theater, a hardware store and 

a police/fire station. In the Assessment Matrix, 

the first two are considered appropriate for a 

neighborhood center location; the third is not 

addressed. 

It should be noted: German planning regulations 

use the standard of “daily needed goods,” 

specifying them as conditional uses in restricted 

residential zones and permitted uses in general 

residential and mixed-use zones. (See Table 

1 for a comparison of residential zoning.) The 

small scale retail allowed in general residential or 

mixed-use areas has a size limit of 1,200 square 

meters (13,000 square feet). However, German 

businesses have adapted to this scale of retail, 

from national chains to local businesses. While 

the determination of a “daily needed good” is at 

the discretion of a local planner, the application 

of it is not considered problematic – they are 

considered to be shops or services that most 

Germans frequent at least once per week. 

Access to Social Infrastructure 

and Cultural Offerings 

LEED-ND has a credit for providing a school 

within a ½ mile (400 meter) walk for at least 

half of the residents and considers day care as a 

“diverse use.” In the Assessment Matrix evaluation 

of social infrastructure, such as a school, day 

care and doctor, the best score is based on the 

ease of reachability and competitiveness of transit. 

The Assessment Matrix also has a separate 

category for cultural offerings such as a theater 

or museum, also measured by reachability and 

transit competitiveness. Once again, LEED-ND 

doesn’t differentiate cultural options but does 

include a theater with diverse uses. 

Access to Recreational Space 

For recreational space, LEED-ND offers credits 

for providing parks, squares, sports facilities or 

other recreational options within a 1/6-1/2 mile 

(130-400 meter), depending on the type of 

space. In the Assessment Matrix, the best score 

is given if there are at least two recreational 

options in close proximity; the score drops somewhat 

if recreational options can be reached 

within 10 minutes by bicycle or transit. 

3. Compact and Walkable Design 

The Compact and Walkable Design category 

analyzes the density and urban design of a particular 

site. While both rating systems share the 

same goal of compact design with higher density, 

LEED-ND goes further in evaluating walkability. 

Density and Mixed-Use 

Common metrics are used to evaluate density: 

floor area ratio (FAR) and dwelling units (DU) 

per acre in LEED-ND an FAR and lot coverage 

ratio in the Assessment Matrix. LEED-ND has 

a prerequisite density of a 0.50 FAR for commercial 

buildings and 7 dwelling units per acre 

(2.8 units per hectare) for residential areas. This 

residential standard based on the minimum 

density to support basic bus service. (Pushkarev 

and Zupan 1977) This standard goes up to a 

3.5 FAR for commercial buildings or 70 dwelling 

unit per acre (2.8 units per hectare). The Assessment 

Matrix the best scores to residential 

areas with a lot coverage ratio of 60 percent 

and 1.8 FAR to mixed-use areas with an 80 percent 

lot coverage ratio and 2.4 FAR. The density 

standard is higher in LEED-ND, with a FAR of 

1.8 given the best rating for residential in the 

Assessment Matrix, yet it only scores three out 

106

of seven points in LEED-ND. 

Design and Walkability 

LEED-ND criteria for walkable design include 

providing building entries on a street, square 

or park (not on a parking lot), creating at least 

a 1:3 building height-to-street-width ratio and 

providing continuous sidewalks. After meeting 

the first set of criteria worth four points, an additional 

four points can be earned for additional 

elements. These elements include: buildings located 

near the property line (within 0-25 feet 

or 0-8 meters), frequent building entries, limited 

blank walls along the street, ground floor retail, 

street parking and street trees. Another credit 

for is awarded for locating parking alongside or 

behind a building and not in front between the 

building and the street. 

LEED-ND also considers street density and connectivity. 

Points are given for the street network 

density within the project, as measured by street 

centerline miles per square mile. An additional 

credit is achieved for building a through-street 

every 800 feet (250 meters) along the project 

boundary, although exceptions are made for 

natural features such as water or streams and 

infrastructure such as highways or railroads. 

4. Conservation and Restoration 

of the Environment 

The Conservation and Restoration of the Environment 

category addresses impervious surfaces, 

stormwater management, groundwater 

quality, water bodies and habitat protection. The 

main goals are reducing and cleaning stormwater 

runoff, protecting habitat areas and limiting 

site disturbance. 

Water 

For impervious surface and stormwater treatment, 

LEED-ND calls for all stormwater to be 

infiltrated, reused or evapotranspirated for either 

90 percent of the average annual rainfall or 

1 inch (2.5 cm) of rainfall. Up to five points are 

awarded for the percentage of impervious surface 

treated in this manner. Rainwater absorption 

is given a high weight of 7 percent in the 

Assessment Matrix. The best score is given to 

projects if the amount of rainwater absorbed 

by the ground increases and filters pollutants in 

the process; the score declines as the amount of 

rainwater absorbed decreases. The Assessment 

Matrix measures the amount of impervious surface 

change, giving the best scores if there is no 

impervious surface change and worse scores if 

impervious surfaces increase. This reinforces a 

site selection of previously developed locations 

which have higher amounts of impervious surface. 

An areas with water bodies and wetlands, LEED- 

ND requires a minimal impact on the 100 

foot (30 meter) buffer around them. Another 

LEED-ND prerequisite is to either not build in 

a floodplain or if the area is previously developed, 

to follow federal recommended standards 

for floodplain development. LEED-ND also 

provides credits for water body and wetland 

conservation, restoration and management; 

however these credits can be earned either for 

water bodies and wetlands or for habitat (and 

are described below with Habitat). For surface 

water quality in the Assessment Matrix, the best 

score is achieved if water bodies in the area are 

improved; poor scores are given if water bodies 

become more impaired as a result of the plan. 

Habitat 

LEED-ND also offers points for the conservation, 

restoration and management of either water 

or habitat areas. Conservation efforts need 

to include all important natural habitats that 

can be identified (or alternately, all water bodies, 

wetlands and a 100 foot (30 meter) buffer). Restoration 

effects of these predevelopment conditions 

need to be 10 percent of the development 

footprint to achieve the credit. In addition 

to creating a management plan, it also needs to 

be funded for 10 years to reach the credit. The 

107



Assessment Matrix takes a simpler approach 

to habitat, with three areas graded: protected 

areas, habitat and flora & fauna. The best scores 

are given when there is a positive influence on 

these areas, with the score declining if there is 

no influence and then by a range of potential 

negative influences. 

Site Disturbance 

Site disturbance is addressed only by LEED-ND. 

One credit includes not developing on steep 

slopes over 15 percent in undeveloped areas or 

limiting development on slopes between 15 to 

40 percent in previously developed locations; in 

either case slopes over 40 percent cannot be 

used. During the construction process, there is 

a prerequisite for implementing an Erosion and 

Sedimentation Control Plan and credits for minimizing 

site disturbance either of total land or 

of areas near construction. 

5. Social Issues 

The Social Issues category, only addressed by 

LEED-ND, goes beyond the traditional focus 

on the environmental aspect of sustainable development 

and broadens the scope to social 

and equity concerns as well. Most prominent 

are the affordable housing credits, for including 

for-rent affordable units and another for 

including for-sale affordable units. The credits 

follow common housing goals: 10 to 30 percent 

affordable units, rental units affordable to 

people below the federally defined Area Median 

Income and for-sale units affordable at 

earning the Area Median Income. The universal 

accessibility credit requires at least 20 percent 

of all residential units and all common spaces be 

handicapped accessible. Finally, a credit for community 

outreach is intended to foster greater 

dialogue between the developer, the city and 

the neighborhood residents in the creation of a 

new development. 

6. Resource Efficiency 

The Resource Efficiency category addresses 

primarily common green building criteria, from 

reduced water and energy use to recycled materials. 

LEED-ND evaluates a range of these 

construction issues, offering credits for greening 

both buildings (overlapping the LEED building 

rating systems) and infrastructure. Due to the 

focus of the Assessment Matrix on location 

evaluation, only a minority of the issues that arise 

in the construction process are considered. 

Green & Efficient Buildings 

LEED-ND has several credits that mirror the 

LEED for buildings criteria, including LEED certified 

buildings in a project, with points starting 

at 20 percent LEED certified buildings to 40 

percent or more. Credits are also given in 

LEED-ND for core elements of the LEED for 

building systems, including building energy efficiency 

and reduced water use. At the site level, 

a LEED-ND credit is given for a reduction of at 

least 15 percent site level energy consumption 

from street lights, water and wastewater pumps 

and water and wastewater treatment systems 

as well as for using LED traffic light technology. 

Finally there are two credits for building reuse, 

the first is for reusing at least one buildings and 

the second for reusing a historic building and 

rehabilitating it to federal standards for rehabilitation. 

Microclimate 

LEED-ND considers microclimate in terms of 

heat island effect, with a credit for installing either 

roofs with a high solar reflective index or 

green roofs. This credit can also be achieved 

by either shading half of the impervious site 

landscape or using paving that has a high solar 

reflective index or an open grid. In addition, 

LEED-ND offers a credit for solar orientation: 

either orienting blocks north-south or buildings 

east-west. In the Assessment Matrix, microclimate 

is focused on fresh air, providing the best 

108

scores to locations where a new plan would 

have a positive effect on fresh air movement 

and lower scores as the movement of fresh air 

decreases. 

Energy 

there are no negative effects and a bad score 

corresponding to the increase in any problems. 

The Assessment Matrix addresses traffic noise, 

giving a higher score if there are no negative 

effects and a lower score if traffic noise turns 

into a major disturbance. 

LEED-ND offers two energy credits, one for 

providing on-site energy generation for at least 

five percent of the project’s electrical and/or 

thermal load, and the other for providing the 

same amount of energy using renewable sources 

such as solar, wind, geothermal, hydroelectric 

and biomass. The Assessment Matrix only considers 

renewable energy, providing good scores 

to plan areas that are suitable for renewable 

energy and poor scores to locations where 

renewable energy options are limited or not 

possible. 

Recycling 

LEED-ND also offers credits for recycling and 

reusing during the construction process and 

the final use. This includes one credit for the 

use of recycled content in asphalt and concrete 

infrastructure such as roads or parking areas 

and another for recycling or salvaging at least 50 

percent of construction waste. The credit that 

focuses on the end user is given for including 

a hazardous waste drop-off site, a recycling or 

reuse station and a compost station or locating 

in a city that offers those services. 

7. Pollution 

LEED-ND and the Assessment Matrix consider 

pollution problems, although they focus 

on different types of issues. LEED-ND offers a 

light pollution credit to encourage dark night 

skies, which can be met by lighting areas not 

exceeding 50 to 80 percent of the ASHRAE 

standards (an independent certifying organization). 

The Assessment Matrix also considers light 

along with other types of pollutants such as 

odors or poor air, providing a good score when 

Iv. Conclusions 

Through this analysis, it is clear that there are 

indeed universal goals of sustainable neighborhoods. 

Yet there are some issues are different, 

mostly problems unique to the U.S. However, 

the 

Universal Goals 

Considering LEED-ND and the Assessment Matrix 

were developed separately, the amount of 

overlap between both systems is notable. One 

area of overlap is related to “Good Urbanism” 

– based on location, transportation and mixedland 

use. Good Urbanism criteria include: 

• an urban location on previously developed land; 

• good transit proximity and connections that go to 

common destinations; 

• a bicycle network that goes to common destinations; 

• a variety of common destinations: daily needs, cultural, 

social, recreational; 

• density and walkable places enjoyable to users. 

The other main area is the “Protection of Nature,” 

which considers the impact of human 

development on the natural environment. Protection 

of Nature criteria include: 

• the absorption of rainwater into the ground; 

• the protection of water bodies, habitat, flora and 

fauna; 

• microclimate air quality and temperature; 

• green buildings that reduce resource use (during 

construction and operation); 

• renewable energy. 

Together, these goals begin to form the basis 

109



of international core criteria for sustainable 

neighborhoods. While the list can be rearranged 

or reordered, the goals are appropriate for 

any new neighborhood. What is also important 

about this analysis is the opportunity to see how 

two rating systems have evaluated the same issue. 

Despite the size advantage of LEED-ND, it 

can learn from the Assessment Matrix criteria 

that tend to have higher but more general criteria. 

Similarly, if the Assessment Matrix wants to 

move toward a certification model, LEED-ND 

has a high level of rigor in their standards. When 

sustainable neighborhood rating systems are revised 

in the future or if new systems are created, 

alternative criteria options are provided in the 

detailed comparison (see Appendix 1). 

in Germany and therefore makes little sense to 

reward the current system. Each country needs 

a system that caters to its circumstances. German 

transit standards need to be higher than 

American standards, otherwise there wouldn’t 

be an incentive to improve anything in Germany. 

Regional differences within the U.S. and to a 

lesser extent within Germany may need to be 

considered in a similar manner. Finally, while the 

reduced auto use credits may offer flexibility 

within the rating system for cities that do not 

have transit, it is still not a substitute for offering 

other modes of travel. 

Best Practice Ideas 

Similar Issues, Different Standards 

Some issues in this evaluation are similar, but 

may be need to be based on national standards 

for the purposes of evaluation. These standards 

may include energy and water efficiency 

or affordable housing, where criteria are best 

tailored to national programs or accreditation 

organizations. 

Unique Problems 

There are many problems addressed by LEED- 

ND that are unique to the U.S. and would not 

be appropriate to evaluate in a German context 

since they are not problems worthy of evaluation. 

These include the requirement for using 

city water and sewer which is standard practice 

in Germany. Similarly, Germany does not 

have gated communities, so prohibiting them 

also is not relevant. Site erosion during construction, 

while common to find on an American 

construction site, is also rare in Germany. The 

reduction of auto travel relative to the metropolitan 

area that LEED-ND offers as a substitute 

for the transit credit (for municipalities 

that do not have transit), also makes little sense 

in Germany where all but the smallest towns 

have mass transit. Providing bus stop shelters 

and route information is also standard practice 

One of the strongest concepts to emerge from 

this analysis is “Reachability.” This word – a direct 

translation from the German “Erreichbarkeit” – 

refers to the ability for people to reach their destinations. 

While not a common planning term 

in English, it appropriately expresses the needed 

relationship between land use and transportation. 

The Assessment Matrix does a better job 

analyzing this concept than LEED-ND, considering 

eco-mobility options for walking, bicycling 

or transit and how it connects people to where 

they need to go: work, school, grocery shopping 

or a soccer game. 

Achieving Climate Change Results 

A study at the relationship between LEED-ND 

pilot projects and climate change impacts has 

been completed. The results show that pilot 

projects have increased density, increased transit 

commute share and increased walking/bicycling 

commute share than average U.S. communities, 

which could lead to potential CO2 savings. (Criterion 

Planners, 2007) Given these results, encouraging 

more development to follow LEED- 

ND could reduce CO2 emissions from vehicle 

travel. Similarly, as worldwide standards for sustainable 

neighborhood rating systems evolve, 

they can also provide measureable goals that 

will reduce the threat of climate change. 

110

LEED-ND 

Main Categories Smart Location & Linkage (SLL) 

30 points 

Assessment Matrix 

1. Mobility/Location/Reachability (30%) 

2. Emissions (10%) 

Neighborhood Pattern & Design (NPD) 

39 points 

Green Construction & Technology (GCT) 31 

points 

3. Microclimate (5%) 

4. Ground & Area (new) Utilization (20%) 

5. Nature (Flora & Fauna) (15%) 

Innovation & Design Process 

6 points 

6. Water (10%) 

7. Energy (5%) 

8. Place & Landscape View (5%) 

Rating 

Prerequisite (PRQ): project must fulfill one of 

the listed prerequisite criteria 

Credit (CR): one or more points are given 

for benchmarks that the project achieves 

under each credit. 

Grade given for a range of criteria. 1,0 is the best 

grade, 6,0 is the worst grade, and a range of 

grades exist for the possibilities in between. 

The grades are weighted within each category 

and then the categories are weighted against 

each other. 

Percentages listed below reflect the ultimate 

weight within the final project grade. 

Site Location 

Location 

• SLL PRQ: Infill site or located near adequate 

transit service or near diverse uses 

or where VMT is lower than average in the 

metro area. 

• SLL CR: Credit given for amount of previous 

development at the site: a previously 

developed infill site (6 points), an adjacent 

site that is previously developed (3 points), 

an adjacent site not previously developed 

(1 point). Additionally, street centerline 

density is used a proxy for urbanness: 40 

centerline mi/sq mi and greater (4 points), 

30-39 (3 points), 20-29 (2 points), 10-19 

(1 point). 

• Best to worst locations: (1,0) In a neighborhood 

center, (2,0) within 15 minutes (by transit or 

bicycle) of a neighborhood center, (3,0) within 

30 minutes (by transit or bicycle) of a neighborhood 

center, or (6,0) distant from a neighborhood 

center. Weight: 9.0% 

111



Prior Use of Site 

• Note SLL PRQ & CR above: infill site as 

option for fulfilling location prerequisite; the 

location is partially rated by its prior use. 

• SLL PRQ: If not located in a developed 

or developing area, do not locate where 

prime soil (agricultural) is located. 

• SLL CR: Reuse and clean a brownfield site. 

(2 points) 

• SLL CR: Reuse a brownfield in a federally 

designated (low-income) location for redevelopment. 

(1 point) 

• Prior use of site: (1,0) completely built-up or impervious 

surface, contaminated area, garbage 

deposit, military area, docks or airport; (1,3) 

storage space; (2,0) impervious sports area, 

(3,3) unused pervious land with minimal vegetation; 

(3,7) pervious sports area, playground; 

(4,0) camping place, city field land, garden 

area; (5,0) cemetery/church land, park area, 

rented garden on public land, unaltered natural 

areas; (6,0) unaltered natural areas with old 

tree groves, forest, natural legally protected 

natural areas. Weight: 14% 

Infrastructure 

• SLL PRQ: Use existing water & sewer or 

where it is planned to be expanded. 

Transportation and Reachability 

Transit 

• SLL CR: Credit given for number of total 

transit rides per weekday within a ¼-½ 

mile (400-800 meters) walk. The scale 

goes from 20-59 rides (2 points) up to 500 

or more rides (7 points). 

• NPD CR: Provide transit shelters, schedules 

and route information at every stop 

(1 point) 

• Note location ranking (same as above): is based 

on access by eco-mobility. 

• Public transit is scored according to how well it 

competes with auto travel, considering the following 

factors: type of transit, frequency, proximity 

to the station or stop, other stops along 

the line(s), and regional and trans-regional 

connections. Weight: 7.5% 

Bicycling 

• SLL CR: A bicycle network must connect 

50% of buildings to at least 4 diverse 

uses within 3 miles (4800 meters). Bicycle 

parking at all multi-family and commercial 

buildings should equal 15% of car parking. 

(1 point) 

• Best to worst bicycling conditions: (1,0) the plan 

area accommodates bicycles with appropriate 

ground surface, connections between neighborhoods, 

safe traffic and goes to destinations 

such as a neighborhood center or nature trail; 

(2,3) the area has a limited ability to accommodate 

bicycles but no potential hazards; (5,0) the 

area is inappropriate for bicycles due to high 

traffic, lack of bike paths or lanes and bad connections 

to destinations. Weight: 4.5% 

112

Reduction of 

Auto Travel 

• SLL CR: (this portion can substitute for tran-• 

None 

sit rides, above). Credit given for percentage 

less that people drive in that Transportation 

Analysis Zone: at 80% of average 

vehicle miles traveled (2 points) up to 30% 

(7 points). Also credit for locating within ½ 

mile (800 Meters) of a car-sharing program 

(1 point). 

• NPD CR: Create a transportation demand 

management program; or provide subsidized 

transit passes; or transit service to 

local destinations. (2 points) 

Access to Daily 

Goods 

• NPD CR: Credit given for number of diverse • Supply of daily needed goods: are within walkuses 

that are within a ½ mile (800 meter) ing distance (1,0); are reachable by bicycle 

walk from 2 diverse uses (1 point) up to or transit in 5 minutes (2,0); are reachable by 

10. (4 points) 

bicycle or transit in 10 minutes (3,0); are further 

away and easier to reach by auto (4,3). Weight: 

4.5% 

Access to Jobs 

• SLL CR: Locate a project with new housing 

within a ½ mile (800 meter) walk of existing 

jobs. Or locate new jobs on an infill 

site within a ½ mile (800 meter) walk of 

a transit station and existing housing. (3 

points) 

• None 

Access to Social 

Infrastructure 

• SLL CR: Locate at least 50 percent of the 

residential within a ½ mile (800 meter) 

walking distance of a school. (1 point) 

Reachability of social infrastructure such as a 

• 

day care, school or doctor is: quickly and easily 

reachable without an auto (1,0); not well 

reachable but transit is not inferior time-wise 

to driving (3,0); not well reachable but transit 

is inferior time-wise to driving (4,0); poor and 

easier to reach by auto than by transit (5,0). 

Weight: 1.5% 

113



Access to Recreational 

Space 1/6 mile (130 meters) walking distance of 

• NPD CR: Provide a park or square within 

90 percent of buildings. (1 point) 

• NPD CR: Provide sports fields or a public 

recreation center with active recreational 

facilities within a ½ mile (800 meter) walk 

or a bicycle trail within a ¼ mile (400 meter) 

of 50 percent of buildings. (1 point) 

• Proximity of recreational options such as usable 

green space, playgrounds, river bank or 

sea coast, beach, water sports or other sports: 

there are at least two recreational options in the 

neighborhood (1,0); there is recreation within 

10 minutes by eco-mobility (2,3); recreation can 

only by reached by auto (4,7). Weight: 1.5% 

• Cultural offerings (theater, museum, etc.) are: 

quickly reachable without an auto (1,0); not well 

reachable but transit is not inferior time-wise 

to driving (3,0); not well reachable but transit 

is inferior time-wise to driving (4,0); poor and 

easier to reach by auto than by transit (5,0). 

Weight: 1.5% 

Compact and Walkable Design 

Density and 

Mixed-Use 

• NPD PRQ: Minimum density of 7 dwelling 

units/acre and .50 FAR 

• NPD CR: Credit given for increased density 

of the project, given in dwelling units per 

acre for residential and floor area ratio for 

non-residential: 10-20 DU/acre, 0.75 to 1.0 

FAR (1 point); 21-30 DU/acre, >1.0 to 1.5 

FAR (2 points); 31-40 DU/acre, >1.5 to 2.0 




FAR (6 points); 71+ DU/acre, >3.5 FAR (7 

points). 

• Density for a Residential area: 

(2,0): Lot Coverage: 0,6 and FAR: 1,8+ 

(3,0): Lot Coverage: 0,4 and FAR: 0,4-1,2 



Mixed-use area: 




(5,0): Lot Coverage: 0,5 and FAR: 1,5< 

Weight: 4.0% 

114

Walkable Design 

• NPD PRQ: Dedicate streets to the public 

and no gates on the community. 

• None 

• NPD CR: Do not locate parking in front of 

any building, minimize the amount of parking 

surface area to less than 20% of the 

development footprint and provide bicycle 

or carpool parking. (2 points) 

• NPD CR: Provide building entries on the 

street, square or park, create a minimum 

of a 1:3 building-height-to-street-width ratio 

for 30% of the project, provide continuous 

sidewalks, limit speed to 20 mph for residential 

and 25 for mixed-use. (4 points) 

Additional points given for building near 

the property line, having frequent building 

entries, no blank walls, unshuttered 

ground level windows, on-street parking, 

street trees, ground floor retail and shade 

along the sidewalks. (up to 8 total points) 

• NPD CR: Build a street network of 20-29 or 

over 30 centerline miles per square mile. 

(1-2 points) 

• NPD CR: Build through-streets every 800 

feet (250 meters) along the project boundary. 

(1 point). 

Conservation and Restoration of the Environment 

115



Water 

• SLL PRQ: Locate where there is no wetlands 

or water bodies, compensate for 

impacts to those if the area is highly developed; 

if not highly developed, only minimal 

impacts are allowed. 

• SLL PRQ: If located in a floodplain, use 

only previously developed areas and follow 

federal recommended standards for 

floodplain development. 

• SLL CR: Conserve all water bodies, wetlands 

and a buffer around them (may substitute 

habitat conservation). (1 point) 

• Impervious surface change: there is less imper- 

vious surface and major impaired or contaminated 

areas would be improved (1,0); there is 

no impervious surface change and minor contaminated 

areas are improved (2,0); 10-50% 

more impervious surface is created (3,0-4,0); 

over 50% more impervious surface is created 

(5,0-6,0). Weight: 2.0% 

• Ground absorption of rainwater: will increase 

and be cleaned by a filtering process (1,0); 

will increase (2,0); does not change (3,0); will 

decrease somewhat (4,0); will greatly decrease 

(6,0). Weight: 7.0%. 

• SLL CR: Restore predevelopment water 

bodies or wetlands, in an area equal to 

10% of the development footprint (may 

substitute native habitat restoration). (1 

point) 

The nearby surface waters will be: improved 

• 

(1,0); not changed (2,0); impaired (4,0); significantly 

impaired (6,0). Weight: 3.0%. 

• SLL CR: Create a management plan and 

funding for habitat sites or wetlands and 

water bodies for 10 years (may substitute 

native habitat site management). (1 point) 

• GCT CR: Stormwater treatment should 

infiltrate, reuse or evapotranspirate runoff 

from 90% of average annual rainfall or 1 

inch rainfall. Points awarded by percent of 

impervious surface treated, with the lesser 

number for previously developed sites: 15- 

20% (1 point); 30-40% (2 points); 45-60% 

(3 points); 60-80% (4 points); 75-100% (5 

points) 

116

Habitat 

• SLL PRQ: Comply with an existing Habitat 

Conservation Plan or create one if there 

is a high likelihood of imperiled species 

existing. 

• SLL CR: Use native plants for previously 

developed sites; or conserve all important 

natural habitats (may substitute for water 

body conservation). (1 point) 

• SLL CR: Restore native habitat in an area 

equal to 10% of the development footprint 

(may substitute for water body restoration). 

(1 point) 

• SLL CR: Create a management plan and 

funding for habitat sites for 10 years(may 

substitute for water body management). 

(1 point) 

• Protected areas are: positively influenced (1,0); 

not affected or protected areas are not existing 

(2,0); affected and the protected area’s goals 

are not met (3,0); are considerably impaired 

(6,0). Weight: 6.0% 

• Habitat protection is: positively influenced (1,0); 

not affected or habitat is not existing (2,0); only 

affected to a small extent (3,0); are greatly 

affected (6,0). Weight: 6.0% 

• Flora and fauna are: positively influenced (1,0); 

not affected (2,0); only affected to a small 

extent (3,0); are greatly affected (6,0). Weight: 

3.0% 

Site Disturbance 

• SLL CR: Do not develop on steep slopes 

over 15% or limit development to 40-60% 

of the site with slopes of 15-40%; no development 

of slopes over 40%. (1 point) 

• GCT PRQ: Implement an Erosion and Sedimentation 

Control Plan for construction 

activities. 

• GCT CR: Minimize site disturbance by 

locating on a previously developed site or 

by leaving 10-20% of the site undisturbed. 

(1 point) 

• GCT CR: Minimize site disturbance during 

construction by locating on a previously 

developed site; or by limiting disturbance 

within 40 feet (12 meters) beyond buildings 

and 10-25 feet (3-8 meters) beyond 

sidewalks and roads; or by preserving 

significant tree species and majority of all 

trees. (1 point) 

• None 

Social Issues 

117



Diversity of 

Housing Types 

• NPD CR: Provide a variety of housing • None 

types, small and large, of detached residential, 

townhomes, and a range of multifamily 

buildings. Points based on Simpson 

Diversity Index. (1-3 points) 

Affordable Housing 

• NPD CR: Provide affordable rental (15 or 

30% of units) depending on level of subsidy. 

(1-2 points) 

• None 

• NPD CR: Provide affordable for-sale housing 

(10 or 20% of units) depending on level 

of subsidy. (1-2 points) 

Universal Accessibility 

• NPD CR: Provide 20% of the housing to be 

handicap-accessible and apply universal 

design to common areas and recreational 

facilities. (1 point) 

• None 

Community Outreach 

• NPD CR: Meet with neighbors and local 

officials during all phases of project development 

and modify project based on 

feedback. (1 point) 

• None 

Local Food Production 

• NPD CR: Provide a neighborhood far or • None 

garden, buy shares in community supported 

agriculture or locate near a farmer’s 

market. (1 point) 

Landscape 

Views 

• None 

• Area and landscape vision: the best score is 

given for enhancing the landscape views, a 

good score for retaining the existing views and 

a poor score that corresponds with any disturbance. 

Weight: 5.0% 

Resource Efficiency 

Green Buildings 

• GCT CR: Include 20-40%+ LEED-Certified 

Green Buildings. (1-3 points) 

• None 

118

Energy Efficiency• 

GCT CR: Energy Efficiency in Buildings: • None 

provide a minimum standard increase of 

10-20% based on the baseline ASHRAE 

standard or comply with the prescriptive 

measures of the ASHRAE Advanced Energy 

Design Guide; for residential buildings 3 

or fewer stories, comply with or exceed the 

ENERGY STAR for Homes requirements. 

(1-3 points) 

• GCT CR: Use street lights, water and 

wastewater pumps and treatment systems 

to use 15% less energy than the base line. 

Use LED technology for traffic lights. (1 

point) 

Water Efficiency • GCT CR: Reduced Water Use: use 20- 

30% less water than the baseline of the 

Energy Policy Act; install low-flow fixtures 

in residential buildings 3 stories or fewer; 

use rainwater or graywater for irrigation or 

landscaping that does not require irrigation. 

(1-3 points) 

• GCT CR: Divert at least 50% of the wastewater 

by treating and reusing it to replace 

potable water. (1 point) 

• None 

Building Reuse 

• GCT CR: Reuse one or more buildings, 

keeping at least 50% of one building 

and 20% or more of other buildings. (1-2 

points) 

• GCT CR: Reuse a Historic Building designed 

by a local government or the 

National Register of Historic Places and 

rehab according to federal “Standards for 

Rehabilitation.” (1point) 

• None 

119



Heat Island 

Effect/ Microclimate 

• GCT CR: Heat island reduction achieved 

by installing most roofs with a high solar 

reflective index or green roofs or by providing 

50% of impervious site landscape with 

shade, paving with a high solar reflective 

index or open grid paving. (1 point) 

• Microclimate: the best score is for having a posi- 

tive effect, or good score for a no or little effect 

on the microclimate. Poor scores are given for 

compromising fresh air currents through the 

site and surrounding area. Weight: 5.0% 

Solar Orientation • Solar orientation achieved by orientating 

blocks north-south or by or orientating 

buildings east-west. (1 point) 

• None 

Energy Generation/ 

Renewable 

Energy 

• GCT CR: Provide on-site energy generation 

for at least 5% of the project’s electrical 

and/or thermal load. (1 point) 

• GCT CR: Use solar, wind, geothermal, 

hydroelectric and biomass for 5% of the 

project’s electrical and/or thermal load. (1 

point) 

• For renewable energy options, better scores are 

given when the plan area is more suitable for 

renewable energy and poor scores when it is 

not possible. Weight: 5.0% 

Recycling & 

Reusing 

• GCT CR: Use recycled content in asphalt • None 

and concrete infrastructure, based on layer 

and type of material. (1 point) 

• GCT CR: Recycle or salvage 50% of construction 

waste. (1 point) 

• GCT CR: Provide a hazardous waste dropoff 

site; a recycling or reuse station or 

locate in a city that provides recycling; and 

include a compost station or locate in a 

city that provides composting. (1 point) 

Pollution 

Brownfields 

• Note SLL CR: Reuse and clean a brownfield 

site (located in Prior Use of Site 

category) 

• GCT CR: Use clean up methods that treat 

and remediate (not remove or cap) contaminated 

material onsite. (1 point) 

• None 

120

Light, Noise and 

Other Pollution 

• GCT CR: Only light areas for safety and 

comfort; do not exceed 50-80% of lighting 

power densities in ASHRAE. (1 point) 

• Traffic noise issues receive a good score 

when there are no negative effects; the score 

declines as the amount of noise increases. 

Weight: 3.5% 

• Other potential problems evaluated (odor, light, 

poor air) receive a good score when there are 

no negative effects; the score declines as the 

amount of these problems increase. Weight: 

3.5% 

The potential for the plan to produce any emis- 

• 

sions or other polluting effects is also evaluated, 

with a good score when there are no 

negative effects and a poor score declines as 

any emissions increase. Weight: 3.0% 

121

Exkursion nach Freiburg 

Exkursionseindrücke 

Auch bei der Auswahl des Exkursionsziels wurde 

das Ö für Ökologie ganz groß geschrieben. 

So stand von Anfang an fest, dass wir unsere 

Reise nicht mit dem Flugzeug antreten werden. 

Nach einem schnellen Entscheidungsprozess 

fiel unsere Wahl auf die Stadt Freiburg im Breisgau, 

welche gut mit dem Zug zu erreichen ist. 

Doch nicht nur wegen der einfachen Fahrt hat 

es uns fünf Tage, vom 21. bis zum 25. April 2008, 

nach Baden-Württemberg verschlagen. 

Freiburg zählt, mit seinen rund 220.000 Einwohnern, 

zu der sonnenreichsten Stadt in Deutschland 

und kann pro Jahr mit etwa 1800 Sonnenstunden 

rechnen. Diese gute Wettergrundlage 

nutzen die Freiburger hervorragend aus und 

sind Spezialisten in Sachen Solarenergie. Über 

die verschiedenen Techniken und die Nutzung 

solarer und regenerativer Energien wurden wir 

bei unserem ersten offiziellen Termin, der Solartour, 

ausführlich informiert. 

Konzept der nachhaltigen Stadtplanung in Freiburg. 

Mit den bekannten Ökosiedlungen Vauban 

und Rieselfeld haben wir uns intensiv vor Ort 

beschäftigt und als Anregungen für unsere Planung 

an der Friedrichshagener Str. kritisch beleuchtet. 

Ein weiterer Termin war der Besuch des Öko- 

Instituts, eine unabhängige Forschungs- und Beratungseinrichtung 

für nachhaltige Zukunft. Die 

Besonderheit ist der Sitz in einem Energieplusgebäude. 

Als Abschluss unserer Exkursionsfahrt gab uns 

das Planungsbüro Fahle einen interessanten Einblick 

in die Berufswelt eines Stadtplaners. Diese 

Termine werden in dem folgenden Kapitel genauer 

betrachtet. Es wird ein Einblick in unsere 

gesammelten Erkenntnisse und Inspirationen, 

sowie neu gewonnene Erfahrungen geben. 

Ebenso ist Freiburg für seine nachhaltige Stadtentwicklung 

und die Ökosiedlungen bekannt. 

Das Stadtplanungsamt berichtete uns über das 

123


Stadtführung 

Unsere Exkursion in Freiburg begann mit einer 

Stadtführung. Von zwei langjährigen Freiburger 

Einwohnern wurden wir durch die Altstadt geführt. 

Gegründet wurde die Stadt Freiburg im Jahr 

1120. Im zweiten Weltkrieg wurde die Stadt 

fast vollständig durch Luftangriffe zerstört. Besonders 

die Altstadt wurde durch den Krieg 

stark beschädigt. Erstaunlicherweise blieben 

das Münster und die beiden mittelalterlichen 

Stadttore, das Martinstor und das Schwabentor, 

nahezu unversehrt. 

Das Münster zählt heute noch zu den wichtigsten 

Bauwerken der Stadt und ist mit seinem 

markanten Turm zum Wahrzeichen von 

Freiburg geworden. Der Kathedrale ist geprägt 

durch die Kombination des gotischen und romanischen 

Stils. 

Die Altstadt wurde nach dem Krieg wieder vollständig 

aufgebaut und ist geprägt durch die vielen 

kleinen und verwinkelten Gassen. Ebenso 

charakteristisch für die historische Altstadt sind 

die Bächle. Ursprünglich waren die Wasserläufe 

als Schmutzwasserkanäle gedacht. Heute werden 

sie mit dem Wasser der Dreisam gespeist 

und durchziehen immer noch viele Gassen, sorgen 

für ein gutes Klima und dienen als Spielwiese 

für Groß und Klein. 

Schwabentor 

Solartour 

Die Demonstration gegen Atomkraftwerke von 

1972-1975 prägen die Einwohner Freiburgs bis 

heute. Seit 1976 veranstalten sie jährlich Energiemessen 

und im freiburger Frauenhofer-Institut 

für solare Energien beschäftigen sich ca. 600 

Mitarbeiter mit dem Thema Solarenergie. 

Allein von 2004-2006 stiegen die Arbeitsplätze 

im Bereich erneuerbare Energien um 47%. 

Der Anteil regenerativer Energien beträgt in 

Freiburg 3-4%. Dabei sind die Solaranlagen Eigentum 

von Bürgern und die Stadt stellt allenfalls 

Dächer zur Verfügung. 

Bei der Solartour haben wir verschiedenste 

Möglichkeiten regenerativer Energiequellen 

kennen gelernt: 

124

Photovoltaik: 

• man braucht dafür keine Sonne, nur Licht 

• Strom wird ins Netz eingespeist 

• verkauft nach dem erneuerbaren Energiegesetz 

(EEG), man bekommt einen 20-jährigen Vertrag: 

der Energieversorger muss den Strom abnehmen 

Warmwasser durch Solaranlagen: 

• Pro Jahr spart man je nach Warmwasserverbrauch 

ca. 300l Öl ein, dies rechnet sich vor allem 

durch die steigenden Ölpreise. 

Wasserrad: 

• 9 Anlagen 400.000kWh/Jahr 

• Rad Durchmesser 6,5m 

• Kapazität 12,5kW 

• Energieerzeugung für 30 Normalhaushalte oder 

60 Energiesparhaushalte 

Windenergie: 

• 2 Millionen € / Windrad 

• 6 Millionen kWh/Jahr 

• Kapitalrückfluss 350% 

• 35%-45% des Windes wird „abgeerntet“ 

• jede Windturbine hat eine Leistung von 1800kW 

= 900Haushalte 

• bei einem Orkan werden sie aus dem Wind gedreht 

Holzhackschnitzel: 

Interessantes: 

In großen Städten wird für Hochhäuser genauso 

viel Energie für die sommerliche Kühlung 

wie für die winterliche Beheizung benötigt. Dafür 

würden sich vor allem Fassadenkollektoren 

eignen. 

Eine Solar- oder Photovoltaikfläche in der Sahara 

von 700x700km würde bei einem Wirkungsgrad 

von 10% den Weltenergiebedarf decken. 

Jedoch bevorzugt man eher eine dezentrale 

Lösung. 

Allein alle Dachflächen in Deutschland und einige 

Hofflächen für Photovoltaik würden mehr 

Energie erzeugen, als benötigt würde. 

Eine richtige Gebäudeausrichtung bringt 20% 

mehr Leistung. Daher sollten alle Gebäude 

möglichst ein Dach nach Süden mit einer Dachneigung 

von mindestens 30° besitzen. 

Abfallholz besteht aus Kronen und Äste, 1m³ ca. 

15€ 

Biogasanalage: 

Methan wird aus Mais gewonnen, benötigt 

800ha, 15mill kWh/Jahr kann eine Kleinstadt mit 

20.000 Einwohnern versorgen 

„Mover“: 

• 54m² lassen sich je nach Sonnenstand ausrichten 

• 30% mehr Wirkungsgrad als ein normales Dach 

• 34.000 € 

• 12.000kWh/Jahr 

Möglichkeit für Zwischennutzung auf 

Brachflächen 

125


Rieselfeld 

Der Freiburger Stadtteil Rieselfeld liegt im 

westlichen Teil Freiburgs, etwa 8km vom Zentrum 

entfernt. Er grenzt unmittelbar an ein Naturschutzgebiet. 

Bis 2010 sollen hier zehn- bis 

zwölftausend Menschen auf einer Gesamtfläche 

von 78 ha leben. 

Über 100 Jahre lang, bis 1985, wurden auf dem 

Rieselfeld die Abwässer der Stadt Freiburg verrieselt. 

1992 wurde dann der städtebauliche 

Wettbewerb ausgeschrieben, so dass schon 

zwischen 1993 und 1996 die ersten Wohnungen 

bezogen werden konnten. 1997 wurde 

6000 in einem nahen Gewerbegebiet, um möglichst 

vielen Anwohnern in unmittelbarer Nähe 

einen Arbeitsplatz bieten zu können. Damit sind 

auch alle Einrichtungen des täglichen Bedarfs in 

unmittelbarer Nähe. 

Weitere Leitbilder sind barrierefreies Wohnen, 

eine gute soziale Infrastruktur, Kleinparzellierung 

zur Vermeidung von großen Wohnblöcken 

(„Kultur der Parzelle“), die Orientierung 

an ökologischen Zielsetzungen, wie Niedrigenergiebauweise, 

Fernwärmeversorgung aus 

Kraft-Wärme-Kopplung, Einbindung von Solarenergienutzung, 

Regenwassernutzungskonzept 

und der Vorrang der Stadtbahn gegenüber den 

Autoverkehr. Sowie die Aufwertung des benachbarten 

Gebietes zum Naturschutzgebiet 

(Ausgleichsflächen) mit Naturerlebnispfad und 

Besucherlenkung. 

Es sollte keine neue Schlafsiedlung am Rande 

Freiburgs geschaffen werden, sondern ein lebendiger, 

attraktiver Stadtteil. 

Blick durch das Rieselfeld 

das Gymnasium, die Sporthalle und die Grundschule 

eröffnet, die mittlerweile die größte in 

ganz Baden-Württemberg ist. Im gleichen Jahr 

erfolgte der Anschluss an die Freiburger Stadtbahn. 

2004 wurde die im Vorjahr fertig gestellte 

Kirche geweiht und der Stadtteiltreff eröffnet. 

Auf Grund des erhöhten Bedarfs wurde 2006 

der Grundstein für eine Erweiterung des Gymnasiums 

gelegt. 

Ziel des Projektes war es, eine gute Wohnqualität 

bei hoher Dichte zu erlangen und eine gute 

Mischung von Wohnen und Arbeiten zu schaffen. 

Auf dem Gebiet selber sollen 1000 Arbeitsplätze 

geschaffen werden, dazu noch etwa 

Städtebaulich zeichnet sich das Rieselfeld durch 

eine Mischung von Einfamilien- und Mehrfamilienhäusern, 

Miet- und Eigentumswohnungen aus. 

Um unterschiedliche Zielgruppen zu erreichen, 

wurden sowohl Geschossbauten (mit max. 5 

Geschossen) als auch Stadthäuser, Reihen- und 

Doppelhäuser errichtet. Dennoch wurde der 

Großteil der Bebauung als Blockrandbebauung 

verwirklicht, um so eine hohe Dichte zu 

erreichen. Die vielen Innenhöfe bieten Platz für 

Spielplätze und nachbarschaftliche Treffpunkte. 

Durch die abwechslungsreichen Wohnquartiere 

führen Fußwege quer durch den Stadtteil. 

Die uneinheitliche Gestaltung der Bebauung 

war für uns aber einer der Hauptkritikpunkte 

am Rieselfeld. Man hat nicht den Eindruck, dass 

hier eine städtebauliche Gesamtidee verfolgt 

wurde. Vereinzelte Gebäude haben zudem eine 

sehr ausgefallene Architektur, die keineswegs in 

den lokalen und regionalen Kontext passt und 

sich nicht in das Gesamtbild des Stadtteils einfügt. 

Des Weiteren ist unserer Meinung nach der 

breite, asphaltierte Straßenraum, trotz Tempo- 

126

30-Zone, zu autofreundlich gestaltet und trägt 

somit nicht zu einem positiven Bild bei, wie z.B. 

im autofreien Stadtteil Vauban. 

Dennoch haben wir einige Ideen für unsere 

weitere Projektarbeit mitgenommen, so z.B. die 

Idee der sozialen Durchmischung wie sie im 

Rieselfeld vorhanden ist, die Notwendigkeit von 

zentraler öffentlicher und sozialer Infrastruktur 

in einem Viertel, besonders die Idee einer 

ökumenischen Kirche in zeitgenössischer Architektur 

und der zentrale Stadtteiltreffpunkt, mit 

einer Bibliothek und einem Café. 

lernenden Planung erfolgte, um auf eventuelle 

aktuelle Entwicklungen reagieren zu können. 

Auch wenn die Ausprägung im Rieselfeld nicht 

optimal gelungen ist, haben wir doch gesehen, 

dass Blockrandbebauung immer noch aktuell 

ist und ein gutes städtebauliches Mittel ist, um 

hohe Dichte, bei maximaler Lebensqualität, zu 

erreichen. 

Positiv ist ebenfalls, dass das Gebiet in vier Teilbebauungspläne 

mit je zweijährigem Abstand 

erstellt wurde und somit nach dem Prinzip der 

Stadtplanungsamt 

Bei unserem nächsten Termin im Stadtplanungsamt 

stellte uns der Dipl. Ing. Götz Kemnitz 

neben allgemeinen wissenswerten Fakten, vor 

allem die Nachhaltige Stadtentwicklung am Beispiel 

Freiburg vor. Außerdem gab er uns noch 

Hinweise zur Bewertungsmatrix und gute Anregungen 

für unser Plangebiet. 

Die uns vorgestellte Liste zur Nachhaltigen 

Stadtentwicklung, in Verbindung mit dem Versuch 

eine möglichst hohe urbane Qualität zu 

schaffen, umfasst folgende sechs Kriterien: 

1. Nachhaltige Stadtplanung: 

Beginnt schon auf der Ebene der Flächennutzungsplanung 

mit Leitzielen und dem zentralen 

Thema der Innenentwicklung. 

2. Energie und Klimaschutz: 

Energieoptimierte Objektplanung des Bestands 

mit Gutachten. Ein Umwelt- und Energiekonzept 

mit Ausgleichsmaßnahmen, geringe Flächenversiegelung 

und die Errichtung von Blockheizkraftwerken. 

Zur Nachhaltigen Umweltplanung zählen u.a. 

die Aufstellung eines Landschaftsplans (LSP), Klimagutachten, 

Biotopkartierung und die Bestimmung 

des Biotopflächenfaktors. 

3. Gesamtverkehrskonzept: 

Gut ausgebaute überregionale ÖPNV-Vernetzung, 

Definierung von Hauptverkehrsachsen 

und sonst Tempo-30-Zonen und Spielstraßen, 

sowie Förderung des Fahrradverkehrs. 

4. Gesamtstädtische Steuerung des Einzelhandels: 

Verzicht auf „Einkaufstempel“, sowie eine funktionierende 

Altstadt und ein attraktiv gestalteter 

öffentlicher Raum. 

5. Nachhaltige Baukultur: 

Für die Identität und Qualität einer Stadt ist 

eine angemessene Vielfalt von Gebäudeformen 

und eine Mischung von funktionalen und sozialen 

Aspekten wichtig. 

6. Bürgerinnen- und Bürgerbeteiligung: 

Bei offenen Veranstaltungen, in Arbeitsgruppen 

und per Internet können die Bürger zu geplanten 

Szenarien Stellung nehmen. Dieses stärkere 

einbinden fördert das Gefühl der Zusammengehörigkeit. 

127


Infobox mit weiteren wichtigen Punkten: 

• Bedürfnisse alter, behinderter Menschen einbeziehen 

und auch bei niedrigen Geschossbauten 

Fahrstühle planen 

• Mehrfachnutzungen bei „Multifunktionalen 

Häusern“ mit verschiebbaren Wänden möglich- 

Kindergarten, Elterntreff und später für ältere 

Bewohner nutzbar 

• gute Stellplatzsituationen schaffen- um ein 

mitnutzen der Stellflächen in den Nachbargemeinden 

möglichst zu verhindern 

• erst ab einer Hausbreite von 32m bieten sich 

rentable Tiefgaragen 

das Zentrum extra planen und gestalten - nach 

dem „lernenden Prinzip“ 

• Dachterrassen – ergeben zwar 25 % weniger 

Wohnfläche als die Wohnungen in den anderen 

Etagen – allerdings wirken so die Gebäudehöhen 

niedriger 

• auf die Größe der Blockinnenhöfe achten 

(evtl. Innenhof mit Kinderspielplatz!) auch in 

Bezug auf die Belüftung 

• ein gut entwickelter Bebauungsplan kann architektonisch 

ganz anders umgesetzt werden als 

vorgesehen 

• große Gebiete am besten unterteilen in Teilgebiete 

– Vermeidung gleicher Strukturen und 

Ökoinstitut e.V. 

Das Öko-Institut e.V. – Institut für angewandte 

Ökologie - wurde im Jahre 1977 am Rande 

einer wissenschaftlichen Tagung durch eine 

Gruppe von 27 engagierten Bürgern gegründet, 

die sich ursprünglich dem Widerstand gegen 

das Kernkraftwerk Wyhl verschrieben hatten. 

Ziel war der Einsatz für den Erhalt einer immer 

rücksichtsloser ausgebeuteten Umwelt und der 

Schutz der menschlichen Lebensgrundlagen. 

Was zunächst als kleine Wissenschaftsschmiede 

verbündeter Ingenieure startete, etablierte sich 

durch die handfesten Ergebnisse zusehends in 

der Öffentlichkeit. 

Heute ist das Ökoinstitut e.V. eine der europaweit 

führenden, unabhängigen Forschungs- und 

Beratungseinrichtungen für eine nachhaltige 

Zukunft und besitzt neben der Niederlassung 

in Freiburg auch Firmensitze in Berlin und 

Darmstadt. Das Institut beherbergt 100 MitarbeiterInnen, 

darunter 70 WissenschaftlerInnen 

verschiedenster Disziplinen. Das Ökoinstitut 

betreibt sowohl Grundlagenforschung als auch 

Konzeptionsentwicklung sowie deren spätere 

Umsetzung in die Praxis. 

Die vier Institutsbereiche Energie und Klimaschutz, 

Infrastruktur und Unternehmen, Nukleartechnik 

und Anlagensicherheit, Produkte 

und Stoffströme sowie Umweltrecht und Governance 

stellen zugleich die inhaltlichen Säulen 

des Instituts dar. 

Seit Juli 2005 hat die Freiburger Geschäftsstelle 

des Ökoinstituts in der Merzhauser Straße 

173 im Stadtteil Vauban seinen Sitz – im sog. 

„Solarschiff“. Die ökologischen Büroräume befinden 

sich im Kopfbau des hochenergieeffizienten 

Gewerbebaus in Plusenergie-Bauweise, 

welches nach Plänen des Solararchitekten Rolf 

Disch entstanden ist. Eine Geschäftsstelle in einem 

derart ökologisch orientierten Gewerbe 

und Wohnhaus verdeutlicht nicht nur die Philosophie 

des Öko-Insituts e.V., sondern war seinerzeit 

auch das erste Dienstleistungszentrum 

im Plusenergiehausstandard. Das Sonnenschiff 

zeichnet sich demnach durch einen besonders 

niedrigen Energiebedarf aus. Den verbleibenden 

geringen Energiebedarf für die Heizung bezieht 

das Öko-Institut ausschließlich aus regenerativen 

Energiequellen: Es nutzt nur Holzabfälle aus 

dem Schwarzwald mit dem Anschluss an ein 

128

Holzschnitzel-Blockheizkraftwerk. 

Eine der drei Hauptkomponenten des Energiekonzeptes 

des Öko-Instituts ist die Passivhausbauweise, 

die durch eine Vakuumdämmung, 

einer Spezialverglasung und ein System 

zur Wärmerückgewinnung erreicht wird. Eine 

weitere Komponente ist die natürliche Klimatisierung 

mit Nachtkühlung, diese erfolgt durch 

Lüftungsklappen, die einbruchsicher und schallgeschützt 

sind. Durch die Schatten spendenden 

Fluchtbalkone, die automatisch gesteuerten 

Außenjalousinen, sowie eine hocheffiziente 

Außendämmung wird ebenfalls eine natürliche 

Kühlung erreicht. Die dritte Komponente ist die 

900 m² große Fotovoltaikanlage auf dem Dach 

des Gebäudes. Die Anlage produziert jährlich 

etwa 112.000 kWh Strom. 

Diese drei Elemente zusammen bilden die Plusenergiebauweise, 

d. h., dass das Gebäude mehr 

Primärenergie produziert als die Bewohner für 

Blick vom Ökoinstitut in die Solarsiedlung 

die Heizung verbrauchen. Der nicht benötigte 

Strom wird gegen Vergütung ins öffentliche 

Stromnetz eingespeist. 

Vauban 

Vauban ist ein neu entwickelter Stadtteil am 

Rande von Freiburg, der mit einer Fläche von 

ca. 38 Hektar auf einem Konversionsgebiet gegründet 

wurde. Das Gelände war bis zum Abzug 

der Alliierten eine rein militärisch genutzte 

Fläche. Nach dem Rückzug der Truppen Mitte 

der 1990er Jahre sahen erste Planungen eine 

Umnutzung für ein städtisches Wohnquartier 

vor. Der neu errichtete Freiburger Stadtteil bietet 

bis zum heutigen Zeitpunkt Platz für 5000 

Menschen in derzeit 826 Wohneinheiten. 

Überwiegend junge Familien, die sich in Baugruppen 

organisierten, bauten sich dort Eigenheime 

auf. Das Quartier wurde in drei Bauabschnitten 

Schritt für Schritt fertig gestellt. Noch 

bevor die ersten Gebäude bezugsfertig wurden, 

war die Freiburger Straßenbahnlinie soweit ausgebaut, 

dass die Bewohner innerhalb von 10 

Minuten ins Zentrum von Freiburg gelangen 

können. Der somit von Beginn an sichergestellte 

Anschluss an das ÖPNV-Netz ist einer der 

wichtigsten Bausteine im ökologischen Konzept, 

das in dieser Siedlung verwirklicht wurde. 

Nachhaltigkeit ist ein Begriff der sich durch die 

gesamte Siedlung zieht. Schon zu Beginn der- 

Planungen stand fest, dass auf diesem Gelände 

ökologische und soziale Belange beispielhaft 

umgesetzt werden sollten. 

Die ganze Siedlung ist autofrei. Zwei große 

Parkhäuser an den Rändern der Siedlung stellen 

sicher, dass genügend Stellplätze für die Bewohner 

verfügbar sind. Gleichzeitig ist mit dem Bau 

einer Eigentumswohnung in Vauban auch der 

Kauf eines Stellplatzes oder zumindest der Erwerb 

einer Stellplatz-Vorhaltefläche verbunden. 

Zudem sind alle Bauten in der Siedlung in Niedrigenergiebauweise 

errichtet und der Baustoff 

Holz dominiert augenscheinlich. Um jedoch 

einer unansehnlichen Einheitlichkeit vorzubeugen, 

wurde in Vauban die „Kultur der Parzelle“ 

hochgehalten. Dadurch konnte ein ausgeglichenes 

Maß an Vielfältigkeit und Harmonie erreicht 

werden. 

129


Was müssen wir uns für unser Projekt behalten 

Positiv: 

• sehr niedriges Durchschnittsalter im Vergleich zu 

anderen Stadtteilen Freiburgs 

• alter Baumbestand hoch gewachsener Bäume 

lässt das Gefühl entstehen, dass das Gebiet nicht 

erst neu entwickelt wurde, sondern gibt ein Gefühl 

von Etabliertheit 

• die „Kultur der Parzelle“ sorgt für eine Vielfalt innerhalb 

der Bebauung 

• der frühzeitige Straßenbahnanschluss ans Zentrum 

sorgt für ein Gefühl der Zugehörigkeit und 

erleichtert den Verzicht auf das Auto 

• alle Gebäude sind in Niedrigenergieweise gebaut 

• Verpflichtung Autostellplatz zu kaufen; falls man 

kein Auto besitzt, muss eine Vorhaltefläche für einen 

Stellplatz gekauft werden 

• gute Freiraumkultur – viele gepflegte Vorgärten 

und Terrassen, aber auch Spielplätze und kleine 

Parks, die in der Siedlung das Gefühl der Zusammengehörigkeit 

vermitteln 

• Autofrei - An den Rändern der Siedlung sind zwei 

große Parkhäuser gebaut. Innerhalb der Siedlung ist 

nur An- und Zulieferverkehr erlaubt. 

• alle Straßen sind Spielstraßen 

• Nutzen von „Car-sharing“-Angeboten 

• Das Grundwasser ist wegen der ehemaligen Militärnutzung 

verseucht, eine Anlage vor Ort reinigt 

das Grundwasser kontinuierlich, so dass es in ca. 20 

Jahren wieder einwandfrei ist. 

• durch den Berg und einen Bach ist die Siedlung 

gut eingefasst 

• die Wohnungen sind größtenteils Eigentum der 

Bewohner, die dort meist in Baugruppen organisiert, 

ihr Eigenheim verwirklicht haben 

• durch örtlichen Einzelhandel ist in dem Gebiet 

die Nahversorgung gesichert 

• der historische Gebäudebestand (Kasernen) ist 

teilweise in Form von Studentenwohnheimen erhalten 

geblieben 

• intensive Bürgerbeteiligung 

Negativ: 

• überwiegend von jungen Familien bewohnt - 

Freizeitangebote entsprechend darauf abgestimmt 

-> was passiert, wenn die Kinder zu Jugendlichen 

werden 

• kaum Durchmischung der Bevölkerungsstruktur 

(überwiegend gehobene Schicht) 

• Gefühl einer „gated community“ 

130

Stadtplanungsbüro Fahle 

Der letzte Termin führte das Projekt zu dem 

freien Stadtplanungsbüro Fahle. Dies war gleichzeitig 

der letzte offizielle Termin dieser Exkursion 

nach Freiburg. 

Der Inhaber Bernd Fahle nahm sich einen 

Nachmittag ausreichend Zeit um seine Person, 

sein Büro und seine Arbeitsweise vorzustellen 

und unsere Fragen zu beantworten. Er berichtete 

uns von den verschiedenen Arbeitsfeldern, 

in denen das Büro tätig ist. diese Bereiche beziehen 

sich nicht nur auf die für Stadtplaner 

typischen Bereiche, wie zum Beispiel Bauleitplanung 

oder das Erarbeiten städtebaulicher 

Entwürfe. Nach Aussagen von Herrn Fahle hat 

sich das Tätigkeitsfeld des Planers in den letzten 

Jahren enorm erweitert. Das Büro wirkt, 

neben den genannten Arbeitsfeldern, auch in 

der Prozesssteuerung und Projektleitung mit. 

Die Tätigkeiten in diesen Bereichen reichen 

von Moderation/Mediation, Organisation/Koordination 

über so genannte Plausibilitätsprüfungen. 

Die Ausweitung der Arbeitsbereiche zeigt, 

dass der Beruf des Stadtplaners sehr vielfältig 

und abwechslungsreich ist. weiterhin berichtete 

Herr Fahle über die verschiedensten Projekte 

an denen sein Büro mitgewirkt hatte und führte 

uns zum Abschluss durch die Büroräume. 

im Bebauungsplan festsetzen, daher diese durch 

einen städtebaulichen Entwurf regeln 

• Nutzung von Sonnenenergie, Biomasse und Erdwärme 

sind erstrebenswert 

• soziale Fragen sollten schon in der Planungsphase 

berücksichtigt werden 

• Blockheizkraftwerke, Tiefgaragen und Dachbegrünung 

über textliche Festsetzungen regeln 

Aspekte für unser Projekt: 

• ökologische Maßnahmen lassen sich meist nicht 

Freiburg 

131

Grundlagen für einen 

ökologischen Städtebau 

Im Hinblick auf das wachsende Bewusstsein 

im Städtebau für die Belange der Umwelt und 

der ökologischen Nachhaltigkeit, sollen folgende 

Handreichungen einen kurzen Einblick in 

die Möglichkeiten der Umweltmaßnahmen im 

Städtebau geben. Neben den Aspekten wie 

nachhaltige Architektur, Energiekonzept und u.a. 

Nachhaltigkeitsaspekte in ihrer Auswirkungen 

auf die Ökologie, werden auch Anregungen für 

ökologische Festsetzungen im Bebauungsplan 

behandelt. Abschließend wird der Biotopflächenfaktor 

als Instrument für die Feststellung 

der ökologischen Qualität eines Untersuchungsgebiets 

vorgestellt. 

Im Folgenden sollen zu verschiedenen Bereichen 

konkrete Umweltmaßnahmen im Städtebau 

aufgezeigt werden. 

Planung 

• Für das bauliche Vorhaben ist ein ökologisches 

Gesamtkonzept als Bestandteil der Vorplanungsunterlagen 

(VPU) durchzuführen, die Aussagen zur 

Umsetzung der ökologischen Ziele umfasst. 

• Nachhaltigkeitsgrundsätze von Anfang an beachten 

– kostenwirksame Entscheidungen müssen 

rechtzeitig berücksichtigt werden 

• Planungsteam auf Nachhaltigkeit anpassen – Zusammenbringen 

unterschiedlicher Fachdisziplinen 

• Qualitätssicherung durch stetiges Monitoring 

• aktive Partizipation späterer Nutzer 

Umweltmaßnahmen im Städtebau 

• soziokulturelle Auswirkungen des Bauvorhabens 

als gleichwertig den Ökologischen erachten 

• lange Nutzungszeit und Rentabilität gewährleisten 

• Neubaubedarf hinterfragen 

• Optimierung des Raumprogramms an den tatsächlichen 

Bedarf 

• Grundstücksbezogene Auswirkungen betrachten 

– mögliche Eingriffsausgleichsregelungen 

(In den weiteren Planungsschritten sind die einzelnen 

Bereiche nach diversen nutzerbezogenen 

Kriterien (ergeben sich aus der Bürgerbeteiligung) 

zu gestalten, womit den bestimmten Orten eine 

eigene Identität verliehen wird.) 

Erschließung 

• externe Erschließung (bestehende Straßen, An- 

133

Grundlagen für einen ökologischen Städtebau 

bindung an ÖPNV, Rad-/Fußwege) voll ausnutzen 

• alternative Mobilitätsangebote wie Car-Sharing 

• Iinnerhalb vom Gebiet nur ein untergeordnetes 

System von Sammel- und Anliegerstraßen, wo viele 

verkehrsberuhigte und autofreie Bereiche vorzufinden 

sind. 

• Eine Vermeidung erhöhten Verkehrsaufkommens 

gebietsintern kann mit einem Parkhaus erreicht 

werden. 

• Bei dem Erzielen niedrigerer Autoinhaberquoten 

kann eine intensivere Straßenraumbegrünung mit 

Bäumen erfolgen. 

• Versiegelte Flächen: Je höher der Anteil an Oberflächen 

wie Asphalt und Beton ist, desto größer ist 

das Wärmespeicherungspotential der Stadt und 

damit gleichzeitig die Temperatur in der Stadt. 

• Das hohe Maß der Versiegelung, die fehlende Vegetation 

und das sofortige Ableiten des Regenwassers 

in die Kanalisation tragen dazu bei, dass Stadtluft 

im Allgemeinen trockener ist als die Landluft. 

• Ferner wird der Wind durch die horizontale und 

vertikale (Rauhigkeit/ Profil) Struktur der Stadt 

verändert. So wird der Wind durch Gebäudefronten 

und Straßenschluchten in seiner Richtung 

gebremst, geändert und kann auch kanalisiert und 

dementsprechend verstärkt werden. 

• dichte Bebauung 

•Parkplätze mit reduziertem Platzverbrauch 

planen 

• Verkehrsfreie Zonen 

• klare Grenzen zwischen privaten und öffentlichen 

Räumen 

Freiräume und Ökologie 

• Berücksichtigung des städtebaulichen Umfelds 

und des Landschaftsraums, der vorhandenen Vegetationen, 

Biotope, Landschaftselemente, der Immissionssituation, 

der Situation des Grundwassers und 

vorhandener Oberflächengewässer, Bedingungen 

der Belichtung und Besonnung, der Topographie 

• Naturnahe Gestaltung der Frei- und Grünräume 

(Verwendung ökologischer Materialien bei der Außenraumgestaltung 

wie z. B. Vegetationsstrukturen 

= Hecken statt Mauern, wenig versiegelte Fläche, 

Funktion der Regenwasserretention und -versickerung, 

u.v.m.) 

• Heimische Gehölze und Stauden sind im Rahmen 

der Pflanzenverwendung nicht nur als Gestaltungsmittel, 

sondern auch unter ökologischen Aspekten 

als Vogelnährgehölz und Bienenweide auszuwählen. 

In der Stadt lebenden Wildtierarten sind durch geeignete 

Maßnahmen zu schützen. 

• Verwendung von Gehölzarten, die sich durch eine 

hohe Effektivität an O2 Produktion und hohem 

Verdunstungsvermögen auszeichnen (sog. Pumpende 

Gehölzarten) = effektiver Beitrag zur Stadtklimaverbesserung. 

• vielfältige, zusammenhängende Vegetationsflächen 

• möglichst geringer Pflegeaufwand 

• Regenwassernutzung in der Freiraumgestaltung 

• Wassersparende Sanitärtechniken 

• Trinkwasserleitungen: Ziel ökologischen Bauens ist 

ein reduzierter Trinkwasserverbrauch. Dazu dient 

die Installation wassersparender Armaturen und 

Haushaltsgeräte. 

• Mülltrennung und Kompostierung 

• Berücksichtigung klimatischer Aspekte im Freiraumkonzept: 

von Bebauung und Großgrün freigestellte 

Grünstreifen sorgen für eine ausreichende 

Luftventilation im Gebiet 

• Schonender Umgang mit Boden: nur in den ehemaligen 

versiegelten Bereichen, wo ein vorbelasteter 

Boden vorzufinden ist, ist ein hoher Versiegelungsgrad 

der Freiräume zulässig. 

• Entsiegelung soweit wie möglich und eine Schaffung 

von Grünflächen, unter Berücksichtigung der 

jeweiligen geologischen Gegebenheiten (gern 

auch wenn möglich eine Art Wildwiese) – dabei 

ist aus stadtklimatischer Sicht eine Mischung aus 

größeren Rasenflächen, niedrigen Strauchgruppen 

und hochstämmigen Baumgruppen am wirkungsvollsten 

• Nistmöglichkeiten für Tiere an den Gebäuden 

• (Die Übergänge zwischen den öffentlichen bis hin 

zu privaten Grün- und Freiräumen, die nicht nur 

in süd-nördlicher sondern auch in ost-westlicher 

Richtung vorkommen, sind von großer Bedeutung. 

Somit wird ein abwechslungsreiches Angebot an 

unterschiedlich nutzbaren und zugänglichen, jedoch 

aber wohnungsnahen Freiraumtypologien 

134

geschaffen und demzufolge wird der Wert des 

Wohngebietes erhöht.) 

• Pflanzenkläranlage 

• Feuchtbiotope bzw. Teiche werden zur Sammlung 

von Oberflächenwasser und als Rückstaubecken 

empfohlen. 

• Geschlossene Grünflächen können schon bei 50 

m im Querschnitt, und durch Mauern abgeschlossene 

Gartenhöfe würden bei weniger als 10 m 

Durchmesser, eigene Klimaverhältnisse entwickeln. 

• Dach- und Fassadenbegrünung 

Architektur 

„Ökologisch orientiertes Bauen strebt in allen 

Phasen des Lebenszyklus von Gebäuden von der 

Planung, der Erstellung über die Nutzung und Erneuerung 

bis zu ihrer Beseitigung eine Minimierung 

des Verbrauchs von Energie und Rohstoffen sowie 

eine möglichst geringe Belastung des Naturhaushalts 

an. (…)“ 

• Offene Bauweise für bessere Durchlüftung des 

Gebietes (Die offene Bauweise bildet einen bedeutsamen 

Aspekt bei der Luftventilation im Gebiet, 

da bei solcher die Luft in die Siedlung besser 

eindringen kann.) 

• Alle Gebäude sind im (Niedrigenergie-, Passivhaus- 

oder) Plusenergiehausstandard zu errichten, 

Energieeinsparung durch Gebäudekonzeption 

(Wärmeschutz) 

• Optimierung der Gebäudegeometrie (Kompaktheit, 

günstiges Verhältnis Bruttogrundfläche zu 

Nutzfläche, wirtschaftliche Raumhöhen, bedarfsgerechte 

Begrenzung der Größe der technischen 

Funktionsflächen) 

• Stellung und Gestaltung der Baukörper im Hinblick 

auf Windeinwirkung und einen möglichst bedarfsgerechten 

passiven Solargewinn bei Vermeidung 

sommerlicher Überhitzungen durch wirksamen 

Sonnenschutz, 

• Vermeidung von Tiefgeschossen, soweit es die 

Nutzung des Gebäudes und die technischen Erfordernisse 

erlauben, 

• Lärmschutz nach innen und außen 

• freie, jedoch kontrollierte Lüftung, Kühlung der 

Gewerbeanlagen und Büros; Wärmerückgewinnung 

• Tageslichtnutzung, lichtlenkende Maßnahmen, optimierter 

Sonnenschutz 

• Bei der Architekturplanung sind die möglichen 

solaren Gewinne durch Einbeziehung folgender 

Aspekte zu prüfen: Gebäudeausrichtung, Fensterflächenanteil, 

Planung von Doppelfassaden, entsprechender 

Gebäudeabstand und Verschattung 

durch Bepflanzung 

• Stahlbeton als Kühlung & Wärmespeicher gleichzeitig 

• Steigerung der Energieeffizienz (Messbare Kriterien 

zur Energieeffizienz liefert die Energieeinsparverordnung 

(EnEV) 

• wenige (oder sogar auch ”Verzicht auf“) Raumbereiche 

mit Klimatisierung, Beleuchtung 

• Baustoffe: Recycling, nachhaltige Baustoffe, Zertifizierung, 

Verwendung von dauerhaftem, natürlichem 

und regionalem Baumaterial 

• Schadstoffbelastung der Baustoffe minimalisieren, 

bzw. ökologisch unbedenkliche Baustoffe verwenden 

• Baubiologie: Toxizität, Innenraumluft, Behaglichkeit… 

• Rückbaufähigkeit, Problemstoffe (PVC, Verbundstoffe) 

• Um die mikroklimatischen Verhältnisse im Baugebiet 

positiv zu bewirken, wird eine Flachdachtypologie 

bzw. geringe Dachneigung angestrebt – dies 

ermöglicht extensive Dachbegrünung (Verringerung 

des Regenwasserabflusses; wichtig vor allem 

in Bereichen mit größerem Anteil an versiegelter 

Fläche) und gleichzeitig auch Platzieren von Solaranlagen. 

• Wohnungsbezogene Grauwasserkreisläufe 

• Anwohnergerechte Materialverwendung und 

Farbgestaltung 

• Wintergärten (effektive Nutzung der Sonnenenergie), 

geschlossene Nordfassade 

• Fassadenbegrünung (die eigenen artspezifischen 

Eigenarten der jeweiligen Pflanze unbedingt berücksichtigen) 

• Wenn ein grünes Dach dann vorzugsweise eines 

mit Extensivbegrünungen, welche sehr naturnah 

135


sind und sich durch angepasste Standortbedingungen 

weitgehend selbst erhalten können – dabei ist 

auch eine Kombination aus begrüntem Dach und 

Solaranlagen möglich 

Energiekonzept 

• energieeffizientes Bauen und Nutzung nachhaltiger 

Energiequellen 

• Ausnutzung aller Möglichkeiten zur Nutzung regenerativer 

Energien: Ein hocheffizientes Blockheizkraftwerk 

(möglicher Errichtungsstandort östlich 

des Planungsgebietes) und Solaranlagen (Photovoltaik) 

zur direkten Stromgewinnung können auf 

umweltfreundliche Weise die benötigte Wärmeenergie 

sowie einen großen Anteil der Elektrizität 

liefern. Erdwärmetauscher, Integration von Solaranlagen 

• (thermische Solaranlage) 

• Windkraftanlagen 

• Methoden der zentralen Wärmebereitstellung 

(Schwerkraftheizung) 

• Pelletheizung 

• Wärmerückgewinnung (Raumluft) 

• Wärmedämmung 

• optimal gebrauch von Sonnenlicht in Planung 

• Festlegung der Dachform zur Errichtung von Solarzellen 

Soziale Aspekte in ihrer Auswirkungen 

auf Ökologie: 

• Nahversorgung: Bildung, Einkaufen, Cafés, Arbeitsplätze 

(--> Vermeidung des Wegfahrens) 

• Gesundheit und Behaglichkeit der Innenräume 

(bsp. Meidung der Innenraumluftbelastung) und 

der Umgebung sichern 

• Nutzergerechte Planung 

• soziale Integration (gemischte Milieustruktur) (--> 

Vermeidung des Wegfahrens) 

• gemischte Altersstruktur / Kinderfreundlichkeit 

• Berücksichtigung von Genderaspekten (Reproduktion) 

• gemeinsame Nutzung, z.B. Wohnhof, Gemeinschaftshaus, 

Werkstatt (--> Vermeidung des Wegfahrens) 

• Barrierefreiheit (Wohnungen, Freiraumgestaltung) 

• Möglichkeit dauerhaft konfliktfreier Nutzung und 

Offenheit für sich wandelnde Nutzungsgewohnheiten, 

• Möglichkeiten ruhiger Erholung bzw. die Trennung 

von ruhiger Erholung und Zonen für Spiel und Bewegung, 

• eine hohe Spiel- und Aufenthaltsqualität (z. B. geschützte 

und besonnte Teilflächen), 

Ökonomische Nachhaltigkeitsaspekte 

in ihrer Auswirkungen auf 

Ökologie: 

• Herstellung lokaler wirtschaftlichen Strukturen im 

(Klein-)Gewerbe und Dienstleistungssektor 

• Lebensdauer der Baumassen (gute bautechnische 

Details, Pflegeaufwand) 

• flexible Grundrisse (z.B. versetzbare Wände) – 

Vermeidung des Abriss- und Neubaubedarfs in der 

Zukunft und damit verbundene mögliche Umnutzbarkeit 

(z.B. Wohn- in Gewerbenutzung) 

• Betriebskostenreduzierung 

Sonstiges 

• Planung von Kanalisationen und Abfallbeseitigung, 

-vermeidung, -recycling 

• Berücksichtigung der historischen Bedeutung des 

Planungsgebietes 

136

Ökologische Festsetzungen im Bebauungsplan 

Der Bebauungsplan bietet mit Hilfe seiner textlichen 

und zeichnerischen Festsetzungen, die 

Möglichkeit nachhaltig orientierte Vorschriften 

zu formulieren. Die Grundlagen dafür finden 

sich im BauGB, der BauNVO sowie in den BIm- 

SchG. Im Folgenden werden festsetzungswürdige 

Aspekte und die dazugehörigen rechtlichen 

Grundlagen innerhalb der oben genannten Gesetzestexte 

aufgezeigt. 

Tabelle festsetzungswürdige Aspekte 

137


Der Biotopflächenfaktor 

Der Biotopflächenfaktor (BFF) stellt eine 

schnelle und einfache Möglichkeit dar, die ökologische 

Qualität eines Untersuchungsgebiets 

festzustellen und es mit anderen Gebieten zu 

vergleichen, bzw. den Zustand vor und nach 

einem bestimmten Eingriff zu ermitteln. Besonders 

im städtischen Bereich liegt das Potenzial 

des BFFs in der Qualifizierung von Flächen und 

deren Statthaftigkeit gegenüber verschiedenen 

Nutzungsformen. 

Zur Bewertung und Bilanzierung von Eingriffen 

im Land Berlin werden folgende Aspekte berücksichtigt: 

• der hohe Grad der Bodenversiegelung, 

• die unzureichende Anreicherung des Grundwassers, 

bedingt durch den schnellen Abfluss der Niederschläge 

in die Kanalisation 

• die mangelnde Luftfeuchte und Überwärmung, 

• der immer kleiner werdenden Lebensraum für 

Pflanzen und Tiere wegen unzureichender Grünflächen 

Eine wesentliche Zielsetzung der Berliner Stadtentwicklung 

ist die Verbesserung der Funktionsfähigkeit 

des Naturhaushaltes sowie die Förderung 

der Biotopentwicklung unter Beibehaltung 

der aktuellen Flächennutzung. Um Defizite im 

Freiraum in den hoch verdichteten Stadtteilen 

zu kompensieren und damit Umweltbelastungen 

abbauen zu können, wurde der Biotopflächenfaktor 

eingeführt. Ähnlich den städtebaulichen 

Kennwerten in der Bauleitplanung wie 

Bruttogeschossfläche (BGF), Grundflächenzahl 

(GRZ) und Geschossflächenzahl (GFZ), die das 

Maß der baulichen Nutzung regeln, benennt 

der BFF den Flächenanteil eines Grundstückes, 

der als Pflanzenstandort dient bzw. sonstige 

Funktionen für den Naturhaushalt übernimmt. 

Für ausgewählte, gleichartig strukturierte Stadtgebiete 

kann der BFF in einem Landschaftsplan 

verbindlich festgelegt werden. 

Der BFF trägt damit zur Standardisierung und 

Konkretisierung der folgenden Umweltqualitätsziele 

bei: 

• Sicherung und Verbesserung des Kleinklimas und 

der Lufthygiene, 

• Sicherung und Entwicklung von Bodenfunktion 

und Wasserhaushalt, 

• Schaffung und Aufwertung von Lebensraum für 

Tiere und Pflanzen, 

• Verbesserung des Wohnumfeldes. 

Anwendungsbereiche 

Der BFF umfasst die städtischen Nutzungsformen 

Wohnen, Gewerbe und Infrastruktur und 

formuliert ökologische Mindeststandards für 

bauliche Änderungen und Neubebauung. Dabei 

werden sämtliche Begrünungspotentiale wie 

Höfe, Dächer, Mauern und Brandwände einbezogen. 

Für die unterschiedlichen Bebauungs- und Nutzungsstrukturen 

gelten die in der Tabelle aufgeführten 

BFF-Werte. 

Tabelle Biotopflächenfaktor 

138

BFF-Berechnung 

Der BFF benennt das Verhältnis naturhaushaltwirksamer 

Flächen zur gesamten Grundstücksfläche. 

Dabei werden den einzelnen Teilflächen eines 

Grundstückes je nach ihrer „ökologischen Wertigkeit“ 

Anrechnungsfaktoren zugeordnet. 

Rechtliche Grundlage 

In Berlin kann der BFF als ökologischer Planungskennwert 

in erster Linie in Landschaftsplänen 

festgesetzt werden. Die dazu festgelegten 

Festsetzungen sind dem Handbuch der Berliner 

Landschaftspläne zu entnehmen. Der BFF 

kann jedoch auch in allen bebauten Gebieten 

als Richtschnur für ökologische Maßnahmen 

Anwendung finden. Somit sind grundstücksbezogene 

Vorgaben in bebauten Gebieten bei 

Bauvorhaben zur Verwirklichung der Ziele des 

Naturschutzes und der Landschaftspflege umzusetzen. 

139

Entwurfsphase 

Zu Beginn machten sich mehrere Projektmitglieder 

ihre eigenen Gedanken zu einem möglichen 

Entwurf für das Plangebiet und visualisierten 

diese in einfachen Skizzen und Graphiken. 

So kamen in der ersten Entwurfsphase viele 

unterschiedliche Ideen und Konzeptvorschläge 

zusammen 

Benjamin 

Die wesentlichen Merkmale des städtebaulichen 

Entwurfs sind die Erhaltung von Altbaubeständen, 

die Ausrichtung der Neubauten zum 

Wasser, die Erhaltung des Grünstreifens entlang 

des Ufers sowie die Schaffung eines Uferweges 

mit Verbindungen in die benachbarten Wohnqaurtiere. 

Erste Entwürfe 

Bei diesem Entwurf werden die Werkshallen 

nicht erhalten. Sie befinden sich in einem nicht 

erhaltenswerten Zustand und würden zudem 

die Flexibilität im Bereich Städtebau zu sehr 

einschränken. Die weiteren Altbaubestände 

werden überwiegend zu gewerblichen Zwecken 

genutzt. Durch ihre Erhaltung bleibt der industrielle 

Charakter bestehen. Die Neubauten 

hingegen sollen durch Wohnnutzungen geprägt 

sein. 

Des Weiteren ergibt sich durch die Straßenund 

Wegegestaltung im mittleren Bereich des 

Plangebietes ein zentraler Platz. Dieser soll in 

Entwurf 

Zukunft als Aufenthaltsort mit gastronomischen 

Einrichtungen und kleinen Läden von den Bewohnern 

genutzt werden. 

Die vorhanden Probleme durch hohe Lärme- 

141

Entwurfsphase 

missionen, ausgehend vom Verkehrsaufkommen 

auf der Friedrichshagener Straße und der 

Salvador-Allende-Brücke, werden durch die Erhaltung 

der alten Ziegelsteinmauer entlang der 

Friedrichshagener Straße und einem Parkhaus 

und Blockheizkraftwerk entlang der Salvador- 

Allende Brücke gemindert. 

Gosia 

befinden sich auch zwei Parkplätze auf dem 

Gelände. 

Bei dem zweiten Entwurf gibt es nur einen 

Unterschied, die Gebäude sind zu Spree ausgerichtet. 

Sonst gibt es wie im ersten Entwurf 

Fußwege, öffentliche Plätze und Parkplätze für 

das autofreie Gebiet. 

Henrike 

Das Plangebiet an der Friedrichshagener Straße 

soll weiterhin einen Teil seines prägenden 

industriellen Charakters behalten. Die beiden 

hohen Verwaltungskomplexe sollen daher erhalten 

bleiben. Außerdem sollen die Elemente 

der ehemaligen Fabrikdächer aufgegriffen werden, 

um einen nachbarschaftlichen Treffpunkt zu 

schaffen. In Anlehnung an einer Arkade könnte 

dort ebenfalls ein kleines Gebietszentrum mit 

Einkaufsmöglichkeiten und Aufenthaltsplätzen 

entstehen. 

Entwurf 1 

Des Weiteren soll das Gebiet autofrei sein. Die 

Straßen sind nur für den Anlieferverkehr frei. 

Die beiden Parkhäuser mit Fassadenbegrünung 

dienen zur Unterstellung der Autos und gleichzeitig 

als Lärmschutz. 

Es soll ein Blockheizkraftwerk auf dem Plangebiet 

entstehen, welches die Strom- und Wärmeversorgung 

regelt. Ein weiterer ökologischer 

Aspekt ist die Nutzung von Sonnenenergie in 

Form von Solarzellen. 

Entwurf 2 

Der vorhandene Grünsteifen entlang der Spree 

soll erhalten bleiben. Innerhalb der Bebauung 

sollen mehrere, kleine halböffentliche Grünflächen 

und Plätze entstehen. 

In diesem Entwurf befinden sich die Gebäude 

senkrecht zur Spree. 

Zwischen den Gebäuden befinden sich Fußwege 

und öffentliche Räume für Einwohner 

und Besucher. In diesem Endwurf gibt es eine 

Promenade von der Friedrichshagener Straße 

bis zur Spree. Das Gebiet ist autofrei und es 

Die Bebauung ist hauptsächlich geprägt durch 

Zeilenbebauung, aber auch durch kleinere 

Mehrfamilienhäuser. Bei der Ausrichtung der 

Gebäude wurde auf die Blickbeziehung zum 

Wasser geachtet. Im gesamten Gebiet soll eine 

ausgewogene Mischung aus Wohnen und Einzelhandel 

entstehen, ebenso wie eine vielfältige 

soziale Mischung. 

142

Stichstraßen werden als Spielstraßen ausgewiesen. 

Somit wird eine Einfahrt zum Einladen und 

Ausladen ermöglicht, das Auto sollte jedoch im 

dafür vorgesehenen Parkhaus im Osten des 

Gebietes geparkt werden. 

Entwurf 

Lenka 

Das Plangebiet am alten Kabelwerk im Köpenick 

wird heute durch die zwei hohen denkmalgeschützten 

Backsteingebäude stark geprägt. 

Des Weiteren sind es die zwei Hallen und der 

breite Grünstreifen am Spreeufer, die das Areal 

charakterisieren. Ein Ziel des vorliegenden Entwurfes 

ist es, die jetzige Atmosphäre so weit 

wie möglich zu erhalten. So bleiben die beiden 

Riegel und der Grünstreifen als Wahrzeichen 

der Fläche unangefasst bestehen, die Geschlossenheit 

und Kompaktheit der Hallen findet sich 

in der geschlossenen Bauweise wieder. 

Im Vordergrund der Neuplanung steht eine 

klare Definierung von privaten, halböffentlichen 

und öffentlichen Räumen. Der Block als 

eine traditionelle Bebauungsart bringt dafür alle 

notwendigen Vorraussetzungen mit. Einzelne 

Häuser sind im Stil der Town Houses, teilweise 

auch als Geschosswohnungsbau zwischen 3-4 

Geschossen angedacht. Ein hoher Anteil an südorientierten 

Dächern ermöglicht eine effiziente 

Nutzung der Sonnenenergie. 

Das Freiflächenkonzept behandelt das Areal 

als eine Gesamtheit. Die schmalen Öffnungen 

der Blöcke regen die Spannung und Neugier an. 

Einzelnen Innenhöfen werden unterschiedliche 

Funktionen zugewiesen, so dass für eine Vielfalt 

im Freiraumangebot, gleichzeitig aber auch für 

eine soziale Mischung gesorgt wird. 

Die ganze Siedlung ist autofrei zu halten, die 

Entwurf 

Marduk 

In meinem Entwurf lege ich Wert darauf, ein 

neues Gebiet zu schaffen, das ein konfliktfreies 

nebeneinander von Wohn- und Gewerbenutzung 

mit geringem Verkehrsaufkommen und 

hoher Energieeffizienz ermöglicht. Dabei werden 

auch die Flächen des heutigen Mellowparks 

genutzt, welcher beispielsweise auf das Dach 

des Baumarktes, auf der gegenüberliegenden 

Seite der Friedrichshagener Straße, umgesetzt 

werden könnte. 

Die Bebauungsstruktur greift andeutungsweise 

die Uferlinie der Spree auf und ist ansonsten auf 

gute Belichtungsverhältnisse abgestimmt (Ost-/ 

Westausrichtung). In den langen Gebäuden an 

der Friedrichshagener Straße ist Misch- und im 

verbleibenden, südlichen Gebiet Wohnnutzung 

angedacht. Alle Gebäude sollten dabei eine 

Höhe von vier Geschossen nicht übersteigen. 

Um den Lärmpegel im Gebiet zu senken dienen 

die bereits bestehende Mauer und die lang- 

143

gezogenen Gebäude an der Friedrichshagener 

Straße als Schallschutz. Zusätzlich soll die Friedrichshagener 

Straße ein Tempolimit von 30km/h 

erhalten. 

Alle Straßen im Gebiet sind als Spielstraßen deklariert. 

Parken ist nur zum be- und entladen 

erlaubt. PKWs werden in den beiden Parkhäusern 

(gelb dargestellt) untergebracht. Dadurch 

soll der Straßenraum für Anwohner nutzbarer 

gemacht werden, da mehr Platz entsteht und 

Gefahren verringert werden. 

Ein Entwurf zeigt, wie sich die gegenüberliegende 

Seite der Friedrichshagener Straße entwickeln 

könnte. Zur Zeit ist gegenüber dem 

Plangebiet ein Gewerbegebiet mit einer großen 

Halle angesiedelt. Dieser Zustand bietet keinen 

schönen Anblick und könnte daher durch städtbauliche 

Maßnahmen aufgewertet werden, was 

aber für uns momentan nicht Gegenstand der 

Planung ist. 

Entwurf 1 

Entwurf 

Faith 

In den Entwürfen wird Wert darauf gelegt, 

dass die meisten Gebäude zum Wasser ausgerichtet 

sind. Außerdem verlaufen ebenfalls 

die Erschließungsstraßen in Blickrichtung zur 

Spree. Dadurch soll auch von der Friedrichshagener 

Straße die Spree zu sehen sein und der 

Grünstreifen für die Öffentlichkeit zugänglich 

gemacht werden. Außerdem soll eine ausgewogene 

Mischung aus Wohnen und Gewerbe in 

dem Gebiet entstehen. Die alten Fabrikhallen 

werden abgerissen. Es bleiben die ehemaligen 

Verwaltungskomplexe erhalten, die dem Gebiet 

einen historischen Charakter verleihen. 

Entwurf 2

Entwurf „Spreequartier am 

alten Kabelwerk“ 

Diese vielfältigen Konzeptideen bildeten eine 

erste Grundlage. Innerhalb des Projektes wurden 

alle Ideen intensiv diskutiert und die markantesten 

Merkmale herausgefiltert. Daraus 

entwickelte sich ein erstes Bild, welches grundlegende 

Aspekte, wie die Ausrichtung der Gebäude 

und die Art der Erhaltung des industriellen 

Charakters, beinhaltete. Nun setzte sich ein Teil 

1. Bisherige Entwicklung – Ausgangssituation 

Das zu entwickelnde Gelände liegt im Bezirk 

Treptow-Köpenick der Bundeshauptstadt Berlin. 

Es wird im Süden von der Spree, im Westen 

durch die östlichen Grenzen der Flustücke 174 

und 192 des Flurs 454, im Norden von der 

„Friedrichshagener Straße“ und im Osten von 

„Salvador-Allende-Brücke“ begrenzt. Das gesamte 

Areal umfasst eine Fläche von rund sieben 

Hektar. 

Derzeit befinden sich auf dem Gelände Altbaubestände 

des ehemaligen „Kabelwerks Köpenick“. 

Dieses wurde 1993 stillgelegt und an die 

Treuhand-Nachfolgerin TLG Immobilien übergeben. 

Seitdem rotten die einstigen Werkshallen 

und -gebäude vor sich hin. 

Die TLG möchte zusammen mit Investoren und 

Städtebauliches Konzept 

der Entwerfer und Entwerferinnen zusammen 

und ließen diese in ein neues Gesamtkonzept 

einfließen. In einem langen Prozess, mit vielen 

Abstimmungen im Plenum, ergaben sich immer 

wieder Veränderungen, die dann im endgültigen 

Entwurf mündeten. 

dem Bezirk Treptow-Köpenick das Gelände 

weiterentwickeln. Angestrebt wird dabei eine 

überwiegende Wohnnutzung. Erste Schritte 

wurden bereits im Jahr 2007 mit einer Flächennutzungsplanänderung 

eingeleitet. In der Begründung 

dieser Änderung wird erläutert, dass 

dadurch „Entwicklungsperspektiven für hochwertige 

Nutzungen in wasserbezogener Lage“ 

ermöglicht werden sollen. 

Im westlichen Teil des Geländes befindet sich 

derzeit noch eine Freizeitanlage für Skater und 

BMX-Fahrer, der Mellowpark Köpenick, der vor 

einigen Jahren als Zwischennutzung zugelassen 

wurde. Noch in diesem Jahr soll die Fläche innerhalb 

des Bezirkes umgesiedelt werden. 

Des Weiteren wurden im Zuge der - bis vor 

zwei Jahren festgelegten - Industrieflächensicherung 

die bestehenden Gebäude als denkmalgeschützter 

Bereich ausgewiesen. Dies setzt mit 

145


Entwurf „Spreequartier am alten Kabelwerk“ 

Hilfe von rechtlichen Anordnungen, Verfügungen, 

Genehmigungen und Auflagen voraus, dass 

durch geistige, technische, handwerkliche und 

künstlerische Maßnahmen zur Er- und Unterhaltung 

des Kulturdenkmals beigetragen wird. 

2. Städtebauliche Konzeption – 

Beschreibung des Vorhabens 

2.1. Nutzungskonzept 

Aufgrund unseres Projektschwerpunktes und 

den Vorstellungen des Bezirks Treptow-Köpenick 

streben wir eine (ökologisch) nachhaltige 

Siedlungsstruktur mit Wohn- und Mischnutzung 

an. 

Das Vorhaben umfasst die Errichtung von rund 

400 Wohneinheiten in Form von Reihen- und 

Mehrfamilienhäusern, sowie Modernisierungsmaßnahmen 

der Bestandsgebäude. Insgesamt 

entstehen bei diesem Konzept Wohnraum für 

ca. 1000 Menschen, sowie Büro- und sonstige 

gewerbliche Nutzungsflächen für ca. 300 Arbeitsplätze. 

den Altbaubeständen positioniert. Im Zuge der 

Altbausanierung wird zudem bedacht, dass die 

Gebäude je nach Bedarf und Situation auch zu 

Wohnzwecken umfunktioniert werden können. 

Hoher Wert wird auch auf die sozialen Nachhaltigkeitsaspekte 

gelegt. Es werden Angebote 

für alle Alterskategorien geschaffen. Zu ihnen 

gehört eine KiTa, ein Jugendtreff, ein Begegnungsstätte 

für ältere Menschen und Mehrzweckräume, 

die für Vereine und Veranstaltungen 

bereitgestellt werden. 

Da die Neubauten und größtenteils auch die 

Altbaubestände nicht unterkellert sind werden 

im nord-westlichen Teil des Plangebietes werden 

entlang der Friedrichshagener Straße Abstellräume 

integriert. Hier finden die Bewohner 

die Möglichkeit zusätzlichen Abstellplatz anzumieten. 

Eines der sich in Straßennähe befindlichen Gebäude 

verfügt über PKW-Stellplätze im Erdgeschoss, 

da diese Flächen durch Lärmemissionen 

und Verschattung geprägt sind. 

Das Konzept zielt auf eine ausgewogene städtebauliche 

Gesamtstruktur, eine ökologisch effektive 

Nutzung der bereits vorbelasteten Flächen 

und eine räumliche und funktionale Integration 

des Quartiers in die Umgebung. Dadurch ergibt 

sich eine hohe städtebauliche Dichte sowie 

auch Anpassung der Bebauungstypen, teilweise 

auch Baufluchten, an die umliegenden Strukturen, 

wobei die Neubauten über eine maximale 

Geschosszahl von vier Vollgeschossen verfügen. 

Lediglich die bestehenden Gebäuderiegel im 

mittleren Bereich des Areals weisen fünf Geschosse 

und aufgrund der großzügigeren Geschosshöhen 

eine deutlich größere Gesamthöhe 

auf. 

Neben der überwiegenden Wohnnutzung wird, 

wie in allgemeinen Wohngebieten zulässig, Raum 

für nicht störendes Gewerbe geschaffen. Dies 

kann beispielsweise Büro- und Dienstleistungsunternehmen, 

Kunstwerkstätten und –atelliers, 

kleine Geschäfte/Läden mit Produkten für den 

täglichen Bedarf und gastronomische Einrichtungen 

beinhalten. Diese Nutzungen werden in 

2.2. Bebauungs- und Gestaltungskonzept 

Das Bebauungskonzept sieht bei den Neubauten 

eine (energieoptimierte) Reihen- und 

Mehrfamilienhausstruktur vor, die auf die Traufhöhen 

und Dachform reduzierten städtebaulichen 

Vorgaben gewährleisten dem Gebiet eine 

hohe architektonische Vielfalt, Abwechselung 

und Anpassung an die Nutzerwünsche. Die Gebäude 

sollen überwiegend mit viergeschossig 

ausgeführt werden. Durch die teils sehr großen 

Gebäudekomplexe ergibt sich stellenweise eine 

geschlossene Bausweise. Die vorhandenen Altbaubestände 

sollen in ihrem äußeren Erscheinungsbild 

erhalten und energieeffizient saniert 

werden. Dies verleiht dem Gebiet weiterhin 

den ursprünglichen industriellen Charakter. Die 

Altbaubestände, die überwiegend gewerbliche 

Nutzungen aufnehmen, verfügen über zwei bis 

drei Geschosse, wobei die markanten Gebäuderiegel 

im mittleren Bereich des Plangebietes 

mit ihren fünf Geschossen eine Ausnahme bil- 

146

den und prägen mit ihrem industriellen Charakter 

das Ortsbild. 

Die bestehenden sowie auch neu geplante 

Gebäude entlang der Friedrichshagener Straße 

und Salvador-Allende-Brücke und auch die in 

Teilen erhaltene alte historische Ziegelsteinmauer 

entlang der Friedrichshagener Straße dienen 

als Lärmschutz für das restliche Gebiet. 

Der städtebauliche Entwurf sieht vor, dass die 

Bebauung zur Spree - im Süden des Plangebietes 

- ausgerichtet ist. Die Kubaturen der Neubauten 

sind bewusst dem westlich benachbarten 

und bereits fertig gestellten Neubaugebiet 

„Am Krusenick“ angepasst. 

Aus dem Konzept ergeben sich rechnerisch eine 

durchschnittliche Grundflächenzahl von 0,3 und 

eine durchschnittliche Geschossflächenzahl von 

0,9. 

Die Gestaltungskonzeption sieht für die Neubauten 

Pultdächer mit einer maximalen Neigung 

von 15 Grad vor, um sie begrünen und als 

Dachterrassen nutzen zu können. 

Da Garagen und Nebenanlagen im Vergleich 

zu den Hauptbaukörpern weniger stark in Erscheinung 

treten sollen, werden diese in den 

Erdgeschossen mancher Bauten untergebracht. 

Bei diesen Erdgeschossen handelt es sich um 

Räumlichkeiten, die ohnehin durch Verschattung 

und Emissionen beeinflusst werden. 

Damit in dem neuen Wohngebiet individuell 

und kostengünstig Wohneigentum realisiert 

werden kann, wird die Bildung von Baugruppen 

zugelassen. Unter dem Begriff „Baugruppe“ fallen 

unterschiedliche Formen der Betreuung, Finanzierung 

und Durchführung von Bauvorhaben. 

Anwendung findet dieses Verfahren bei Neubauten, 

aber auch bei Umbaumaßnahmen von 

Altbauten. Darüber hinaus können auch besondere 

Zielvorstellungen wie neue Wohnformen 

(Alt und Jung, etc.), oder Nutzungsmischungen 

(Wohnen und Kindertagesstätte) als Grundlagen 

zur Bildung einer Baugruppe dienen. 

Für den Bau und die Restaurierung der Gebäude 

sollen umweltfreundliche Materialen 

verwendet werden, um einen möglichst hohen 

Nachhaltigkeitsgrad zu erlangen. 

2.3. Freiraumkonzept 

Bei dem Freiraumkonzept wurde darauf geachtet, 

dass sich verschiedene Raumtypen bilden. 

Es wurde dabei differenziert zwischen privaten, 

halböffentlichen und öffentlichen Freiräumen. 

Die privaten Freiräume wurden in Form von 

Klein- und Vorgärten für die Bewohner geplant. 

Sie schließen unmittelbar an die Gebäude an 

und sind für die Öffentlichkeit nicht zugänglich. 

Diese Gärten dienen ausschließlich den Bewohnern 

als Erholungs- und Freizeitraum. 

Für die halböffentlichen Freiräume sieht das 

Konzept Pocket-Parks vor. Sie dienen als Erholungs- 

und Freizeitraum sowie als Begegnungsstätte 

für die Bewohner und werden durch 

Fußgänger- und Radfahrwege erschlossen. Die 

Parks werden von Landschaftsarchitekten und 

bildenden Künstlern gestaltet. 

Die öffentlichen Räume wurden in Form von 

Plätzen und dem Ufergrünstreifen umgesetzt. 

Der größte Platz ergibt sich im mittleren Bereich 

des Plangebietes zwischen den beiden 

großen Gebäuderiegeln. Er dient als Treffpunkt, 

Veranstaltungsort und zentraler Platz für das 

gesamte Gebiet. Durch die Ansiedelung von 

gastronomischen Einrichtungen soll dem Platz 

ein städtischer Charakter verliehen werden. 

Des Weiteren wurden im Plangebiet Plätze eingeplant, 

die Sitzgelegenheiten und Spielgeräte 

beinhalten. 

Im südwestlichen Bereich des Plangebietes wurde 

eine bereits bestehende Sandfläche erhalten. 

Diese soll in Zukunft als Strand mit einem Beachvolleyballfeld 

und einem Café genutzt werden. 

Die Positionierung wurde für diesen Standort 

ausgewählt, da sich am dort verlaufenden 

Uferwanderweg eine Eingangssituation ergibt. 

Der Weg führt aus dem benachbarten Wohngebiet 

„Am Krusenick“, von dem aus wiederum 

eine Verbindung bis zur Köpenicker Altstadt besteht, 

durch das Plangebiet, bis hin zur östlich 

147



benachbarten Wohnsiedlung „Hirschgarten“. 

werden kann. 

Besonders Wert wurde bei diesem Konzept 

ebenfalls auf den Grünstreifen gelegt. Dieser 

ist bereits im Flächennutzungsplan als solcher 

dargestellt. Mit der Stilllegung des ehemaligen 

Kabelwerks wurde diese Fläche nicht weiter als 

Außenlager genutzt. Resultierend daraus entwickelte 

sich eine ruderal geprägte Wiese, die 

heute aufgrund ihrer ungestörten sukzessiven 

Entwicklung viele schützenswerte Pflanzenarten 

beheimatet. Aus diesem Grund sieht das 

Konzept die weitgehende Erhaltung des grünstreifens 

in seiner heutigen Form vor. Lediglich 

ein paar unbefestigte Fußgängerwege sollen den 

Bewohnern und Besuchern den Weg zu einigen 

Plateaus an der Wasserkante ermöglichen. 

Bei der Planung wurde ebenfalls darauf geachtet, 

dass die Bewohner kein Gefühl von Enge 

verspüren. Von fast jeder Wohneinheit ist die 

Spree einzusehen. Auf der gegenüberliegenden 

Uferseite herrscht eine geringe Bebauungsdichte 

mit viel Grünanteil. In Blickrichtung 

Friedrichshagener Straße sieht man derzeit auf 

eine große Werkshalle. Diese Fassade sollte 

mit Kletterpflanzen, wie beispielsweise Glyzinie 

oder Wilder Wein begrünt werden, damit sich 

die Qualität der Blickbeziehungen erhöht. 

Des Weiteren wird die Strecke der ehemaligen 

Werksbahn in das Konzept aufgenommen und 

soll zu einem Weg umgestaltet werden. Dieser 

Weg erstreckt sich vom Spielplatz im westlichen 

Bereich des Gebietes, vorbei an dem zentralen 

Platz, bis hin zur Salvador-Allende-Brücke 

im östlichen Bereich. Durch ihn bildet sich ein 

Uferweg, der an die benachbarten Wohngebiete 

und somit auch an die Köpenicker Altstadt 

anschließt. In Verbindung mit der Erhaltung der 

Werksbahnstrecke werden ebenfalls zwei historische 

Bahndrehkreuze wieder aufgenommen. 

Sie dienten ehemals zur Drehung von einzelnen 

Wagen und führten direkt in die Werkshallen. 

Durch die Nachstellung der Drehkreuze soll an 

die ehemalige Funktion des Gebietes erinnert 

werden. Zudem besteht durch den Erhalt der 

Gleise die Möglichkeit eine Draisinenstrecke im 

Gebiet zu integrieren, die als Fortbewegungsmittel 

von Bewohnern und Besuchern genutzt 

Dank der Topographie ohne Geländesprünge 

und einer gezielten landschaftsplanerischen 

Gestaltung wird im gesamten Gebiet ein hohes 

Maß an Barrierefreiheit ermöglicht. Der Befestigungsgrad 

und die Gestaltungsform der Wege 

sollen so gewählt werden, dass Rollstühle und 

Fahrräder diese uneingeschränkt nutzen können. 

2.4. Ökologiekonzept 

Das ökologische Konzept sieht eine großflächige 

Entsiegelung des Plangebietes vor. Durch den 

Wegfall der ehemaligen Werkshallen und aus 

der daraus resultierenden Entsiegelung entsteht 

viel naturhaushaltwirksame Fläche innerhalb 

des Gebietes. Dieser neue Freiraum wird zum 

einen für die Schaffung von neuem Wohnraum, 

aber auch zur Anlage von Grün- und Freiflächen 

genutzt. Die Neubauten werden in Form 

von Dach- und Fassadenbegrünung ebenfalls 

über einen hohen Grünanteil verfügen. Energiegewinnung 

durch direkte und indirekte Sonneneinstrahlung 

ist eine weitere Nutzungsform 

auf den Dächern und an den Fassaden. Zur 

weiteren Energieversorgung wurde ein Blockheizkraftwerk 

in das Parkhaus entlang der Salvador-Allende-Brücke 

integriert. Dieses gewährt 

durch Kraft-Wärme-Kopplung eine Sicherheit 

bei Engpässen. Für den Fall, dass sehr große Engpässe 

auftreten sollten, besteht zusätzlich ein 

Anschluss an das öffentliche Stromnetz. Dieser 

soll jedoch vorzugsweise zur Einspeisung überschüssiger 

gewonnener Energie in das Berliner 

Stromnetz genutzt werden. Zur Minderung des 

Strom- und Wärmebedarfs werden im Gebiet 

nur Passiv- und Niedrigenergiehäuser errichtet. 

Die Altbauten werden ebenfalls auf diesen 

Standard angepasst. Wünschenswert ist die Realisierung 

von Plusenergiehäusern. 

In der Freiraumplanung wurde darauf geachtet, 

den Fußgängern und Fahrradfahrern eine übergeordnete 

Rolle einzuräumen.Geplant sind weiterhin 

ein Carsharing-Service und ein verbesserter 

Zugang zum ÖPNV-Netz (insbesondere 

zur Straßenbahn) sowie verbesserte Taktzeiten. 

148

Flankierende verkehrsregulierende Maßnahmen 

sollen helfe, den motorisierten Individualverkehr 

zu senken und auf diese Weise einen 

Beitrag zur Minderung des CO2-Ausstosses zu 

leisten. Bei Straßen und Wegen sollen – soweit 

möglich - wasser- und luftdurchlässige Oberflächen 

verwendet werden, die das Regenwasser 

versickern lassen. Zur Nutzung des durch äußere 

Einflüsse (z.B. Straßenverkehr) verunreinigten 

Regenwassers wurde unter dem Parkhaus entlang 

der Salvador-Allende-Brücke ein Rückhaltebecken 

platziert. Dieses Becken verfügt über 

eine semi-dezentrale Membrananlage, welche in 

der Lage ist, das Wasser soweit zu reinigen, dass 

es unter Einhaltung der Qualitätsmerkmale der 

europäischen Wasserrahmenrichtlinie (WRRL) 

in „gutem Zustand und somit ohne Bedenken 

in Spree abgegeben werden kann. 

Ein weiterer Aspekt des ökologischen Konzeptes 

ist die schon angesprochene Erhaltung 

des bestehenden Uferstreifens. Die Grünfläche 

dient mittlerweile vielen verschiedenen 

Tier- und Pflanzenarten als Lebensraum. Viele 

schützenswerte Ulmen haben sich dort und 

vereinzelt auch in anderen Bereichen des Gebietes 

ausgebreitet. Sie gilt es zu erhalten und 

zu pflegen. Zudem soll der naturnahe Raum 

dazu dienen, Kindern im frühen Alter die Natur 

näher zu bringen und ihnen ein Gefühl für 

den Umgang mit ihr zu vermitteln. Aus diesen 

Gründen wird kaum Eingriff in den Uferstreifen 

vorgenommen. 

2.5. Energiekonzept 

In Anbetracht schnell steigender Energiepreise, 

zunehmender Ressourcenverknappung und um 

einen aktiven Beitrag zur Minderung der CO2- 

Werte zu leisten, ist es das Ziel eine maximale 

Effizienz hinsichtlich des Ressourcenverbrauchs 

für das Gebiet zu erzielen. 

Daher sind die Neubauten, aber auch die Altbauten 

mindestens nach dem Passiv- oder Nullenergiehausstandard 

zu errichten, beziehungsweise 

zu modernisieren. Wünschenswert sind 

Plusenergiehäuser. 

Bei der Ausrichtung der Gebäude wurde darauf 

geachtet, dass die Dachflächen über eine günstige 

Südausrichtung verfügen, um Energie mit 

Hilfe von Sonnenkollektoren und Photovoltaikanlagen 

zu erzeugen. Alle Gebäude sollen einen 

möglichst hohen Anteil ihres Stromverbrauches 

selbst produzieren. Um Engpässe zu vermeiden 

wurde ein Blockheizkraftwerk in dem Parkhaus 

entlang der Salvador-Allende-Brücke integriert. 

Dieses gewährleistet zusätzlich die Versorgung 

mit Strom und Wärme. Darüber hinaus besteht 

ein Anschluss an das öffentliche Stromnetz, um 

ebenfalls Engpässen vorzusorgen und andererseits 

überschüssige Energie in einzuspeisen. 

2.6. Verkehrskonzept 

Das städtebauliche Konzept sieht eine untergeordnete 

Rolle für den motorisierten Individualverkehr 

vor. Die Siedlung soll nicht durch 

fließenden und ruhenden Verkehr bestimmt 

werden. Die Gestaltung der Fahrbahnen wurde 

so gewählt, dass Fußgänger und Fahrradfahrer 

bevorzugt werden. Das komplette Gebiet wird 

nach der StVO VZ 235/326 als „Verkehrsberuhigter 

Bereich“ gestaltet. Dies zielt darauf 

ab, dass Fußgänger die Straße in ganzer Breite 

nutzen können, Kfzs Schrittgeschwindigkeit fahren 

und Parken nur auf ausgewiesenen Flächen 

stattfindet. Alle Straßen dienen als Rettungs-, 

sowie Ver- und Entsorgungswege. 

Der Straßenquerschnitt wurde auf 5,00 m bis 

6,00 m, je nach Straßenfunktion, festgelegt. Des 

Weiteren sieht das Konzept vor, eine komplette 

Versiegelung im Straßenbereich zu vermeiden 

und somit wasser- und luftdurchlässige Oberflächen 

einzubringen. Demzufolge wird nur die 

Fahrbahn versiegelt. Die Fußwege, die von der 

Fahrbahn nicht durch Bordsteine abgegrenzt 

werden, erhalten nur eine wassergebundene 

Decke als Oberfläche. Dadurch ist Regenwasserversickerung 

und –ableitung in Regenwassermulden 

möglich. 

Fließender Verkehr 

149



Das geplante Baugebiet wird über die bestehende 

Straße „Friedrichhagener Straße“ erschlossen. 

Insgesamt werden fünf Zufahrten 

geschaffen. Die mittlere Zufahrt ist ausschließlich 

für den Lieferverkehr und für die Ausfahrt 

der Autos aus der im Bestandgebäude untergebrachter 

Garage vorgesehen. Die weiteren 

Zufahrten im westlichen und östlichen Bereich 

des Plangebietes wurden zur Erschließung der 

Wohngebiete konzipiert. Diese Straßen erschließen 

das Gebiet in Form von Ring- und 

Stichstraßen. Unterschieden wird bei den Straßen 

zwischen Sammel- und Anliegerstraße. Die 

Anliegerstraßen führen zu einzelnen Gebäuden 

und ermöglichen der Bewohnerschaft ihr 

Kfz vor der Haustür zu be- und entladen. Die 

Sammelstraßen erschließen die Anliegerstraßen 

und bieten Raum für Kfz-Stellplätze. 

Ruhender Verkehr 

Um das Gebiet vom ruhenden Verkehr möglichst 

freizuhalten, konzentrieren sich die Parkmöglichkeiten 

auf den Norden des Plangebietes. 

Öffentliche Kfz-Stellplätze wurden entlang der 

Bestandsgebäude geplant. Zudem befindet sich 

entlang der Salvador-Allende-Brücke ein Parkhaus, 

welches den Bewohnern zur Verfügung 

steht. Als zusätzlicher Service wird „Car-sharing“ 

angeboten. Die Anliegerstraßen verfügen 

nicht über Parkmöglichkeiten, sondern können 

lediglich zum Be- und Entladen genutzt werden. 

ÖPNV-Konzept 

zentralen Lage eine Anlaufstelle für das gesamte 

Gebiet. In Zusammenarbeit mit den Berliner 

Verkehrsbetrieben (BVG) soll die Buslinie 269 

hinsichtlich ihrer Taktzeit ausgebaut werden, um 

eine einfache und schnelle Verbindung zum S- 

Bahnhof Köpenick und der Köpenicker Altstadt 

zu bieten. Des Weiteren steht den Bewohnern 

die Tram-Station Bellevuestraße zur Verfügung. 

Diese ist in wenigen Minuten zu Fuß zu erreichen 

und bietet mit den Tramlinie 60 und 61 

einen Anschluss an den Ortsteil und S-Bahnhof 

Friedrichshagen, die Altstadt Köpenick und den 

S-Bahnhof und Technologiestandort Adlershof. 

Fahrradkonzept 

Die geplante Erschließung ermöglicht die Ausgestaltung 

eines durchgehenden Fuß- und Radwegesystems 

im Plangebiet mit Anschluss an 

die „Friedrichshagener Straße“, die „Salvador- 

Allende-Brücke“, das westlich angrenzende 

Wohngebiet „Am Krusenick“ und das östlich 

angrenzende Wohngebiet „Hirschgarten“. Innerhalb 

des Plangebietes wird kein Durchgangsverkehr, 

sondern lediglich Anwohnerverkehr zu 

erwarten sein. Eine umfangreiche Erschließung 

der Fahrrad- und Fußgängerwege soll die Bewohner 

des Plangebietes und die Bewohner 

umliegender Wohngebiete dazu motivieren, 

das Auto stehen zu lassen und das Fahrrad zu 

benutzen. Zum Abstellen von Fahrrädern werden 

im ganzen Gebiet klassische Fahrradbügel, 

sowie auch künstlerisch gestaltete Abstellmöglichkeiten 

in die Freiräume integriert. 

Das ÖPNV-Konzept sieht eine Förderung des 

bestehenden ÖPNV-Netzes an den Grenzen 

des Gebietes vor. Die bereits bestehende Bushaltestelle 

„Friedrichshagener Straße-Kabelwerk“ 

bleibt erhalten und bietet aufgrund der 

Denkmalpflegerisches Konzept 

Das denkmalpflegerische Konzept sieht vor, 

dass die Altbaubestände weitgehend erhalten 

und energieeffizient modernisiert werden. Die 

150

Fassaden sind dabei baulich nicht zu verändern. 

Die ehemaligen Werkshallen werden auf Grund 

des schlechten baulichen Zustandes nicht erhalten, 

da eine Instandsetzung aus ökonomischer 

Sichtweise nicht vertretbar ist. Auch weitere 

Gründe sprechen gegen die im FNP vorgesehene 

Umnutzung: Durch die Erhaltung der Form 

der gegenwärtigen Hallen würde sich eine maximale 

Geschosshöhe von zwei Vollgeschossen 

ergeben sowie ein hoher Grad an Verschattung 

eintreten. Es werden aber als „historisierende“ 

Reminiszenz viele der Pfeiler der Hallenkonstruktion 

erhalten und zu Beleuchtungszwecken 

genutzt. Sie befinden sich in den Freiräumen, 

die sich zwischen den Baukörpern bilden und 

verstärken den industriellen Charakter des Gebietes. 

Die weiteren Altbaubestände bleiben größtenteils 

erhalten und werden überwiegend für gewerbliche, 

allgemeinnützige und soziale Zwecke 

genutzt. Bei der Sanierung der Gebäude wird 

darauf geachtet, dass sie in Zukunft - je nach 

Bedarf – auch zu Wohnzwecken genutzt werden 

können. 

Ebenfalls bleibt die historische Mauer entlang 

der Friedrichshagener Straße erhalten. Sie dient 

dem Gebiet als Lärmschutz. 

151

Das „Spreequartier am alten Kabelwerk

153


Entwurf in Ecotect 

Um dem Anspruch der Nachhaltigkeit gerecht 

zu werden, überprüften wir unsere Entwürfe 

mit dem Programm Ecotect auf Potentiale und 

Schwachstellen hinsichtlich der Belichtung und 

Solarenergienutzung. Dadurch konnten Anpassungen 

in der Gebäudeausrichtung und -höhe 

vorgenommen werden. 

Belichtungsanalyse 

weißen (unbeschatteten) Dachflächen das 

enorme Solarpotential. 

Im Winter verschärft sich die Verschattungssituation 

durch die Querriegel noch einmal. Durch 

die niedrigere Sonnenbahn wird der ohnehin 

schon breite Schattenwurf auch in nördliche 

Richtung gelenkt, wodurch die nördlichsten Gebäude 

an der Friedrichshagener Straße kaum 

nennenswerte direkte Sonneneinstrahlung 

erhalten. Der Großteil der Dachflächen bleibt 

jedoch auch im Winter Schattenfrei. 

Die Darstellung zeigt den Verschattungsumfang 

der im Entwurf angedachten Gebäude im 

Hochsommer. Blaue Flächen stellen dabei die 

Verschattung am Vormittag, die roten Flächen 

die Verschattung am Nachmittag dar. Die Sättigung 

der Farbe zeigt die Verschattungsdauer an. 

Sichtbar wird die eher ungünstige Anordnung 

der denkmalgeschützten Querriegel, welche die 

östlich und westlich angrenzenden Gebäude 

über längere Zeit beschatten. 

An den übrigen Gebäuden zeigt sich an den 

154

155

Bebauungsplanung 

Während sich der städtebauliche Entwurf für 

das „Spreequartier am alten Kabelwerk“ dem 

Ende entgegen neigte, formierte sich aus einigen 

Projektmitgliedern eine „Expertengruppe“ 

für die Entwicklung des dazugehörigen Bebauungsplans. 

So entstand der „Öko-Plus-Bebauungsplanentwurf“ 

für das „Spreequartier am 

alten Kabelwerk“ in Form von zeichnerischen 

und schriftlichen Festsetzungen, sowie einer 

Begründung. Dabei wurden verschiede umweltgerechte 

und klimafreundliche Maßnahmen, wie 

z.B. der Einsatz von Anlagen zur Nutzung der 

Solarenergie, verfolgt. 

A) Allgemeines 

1. Veranlassung und Erforderlichkeit der ersten 

Änderung des Bebauungsplans 

1.1 Anlass der Planung, Ziel und 

Zweck 

Der Bezirk Treptow-Köpenick strebt die städtebauliche 

Entwicklung von Gebieten in Wasserlagen 

an Spree und Dahme an. Dabei soll bereits 

auf der Plangebietsauswahl den Anforderungen 

an eine umweltund klimagerechte Planung 

entsprochen werden. Mit Hilfe der FNP-Bewertungsmatrix 

wurde das Plangebiet zwischen 

Friedrichshagener Straße, Salvador-Allende- 

Brücke, der Spree und den Flurstücken 174 und 

192 der Flur 454 ausgewählt. Hier befindet sich 

die seit vielen Jahren leer stehende Anlage eines 

Kabelwerkes mit zum Teil denkmalgeschützter 

Bausubstanz. Ziel und Zweck der Pla-nung ist 

es, die erhaltenswerten Teile der Bausubstanz 

durch Umnutzung wieder in Be-trieb zu nehmen, 

instand zu setzen und somit vor weiterem 

Verfall zu bewahren. Ge-mäß den Darstellungen 

des Flächennutzungsplans kommt hier eine 

Nutzung zu Wohnzwecken in Betracht. 

1.2 Erforderlichkeit 

Die Aufstellung des Bebauungsplans ist erforderlich, 

um die planungsrechtlichen Vor-aussetzungen 

für die städtebauliche Umnutzung zu 

Wohnzwecken sowie zur Nutzung von Gebietsteilen 

als Mischgebiet zu schaffen und um die 

erforderliche gebietesinnere Erschließung zu 

sichern. Der Zeitpunkt der B-Planaufstellung 

ist auf zunehmendes Entwicklungsinteresse von 

Seiten des Eigentümers der Fläche (der TLG 

Immobilien) sowie von Seiten weiterer Vorhabenträger 

zurückzuführen. 

2. Geltungsbereich / Aktueller 

Zustand des Plangebietes 

Der 10,87 ha große Geltungsbereich des Be- 

157

Bebauungsplanung 

bauungsplans liegt nördlich der Altstadt von Köpenick 

direkt an der Spree. 

Das Werksgelände in der Friedrichshagener 

Straße wurde sehr funktional konstruiert. Den 

Mittelpunkt des Gebäudekomplexes bilden die 

beiden fünfgeschossigen ortsbild-prägenden 

Verwaltungs-/Bürogebäude. Diesen beiden 

Gebäuden schließen sich öst-lich und westlich 

jeweils große Produktionshallen an. Rund um 

die Hallen wurden klei-ne Werkstätten, Laderampen 

und Sozialräume gebaut. Im Norden 

des Werksgeländes – an der Friedrichshagener 

Straße – wurde auf der kompletten Länge des 

Grundstü-ckes eine Mauer mit ca. 2,5 Meter 

Höhe errichtet. Sie diente als Lärm- und Sichtschutz. 

Im östlichen, westlichen und mittleren 

Bereich des Geländes gibt es Zufahrten. 

3. Raumordnung und Landesplanung 

Die erste Änderung des Bebauungsplans ist an 

die Ziele der Raumordnung angepasst. Für die 

Raumordnung und Landesplanung relevante 

Belange werden von der Aufstel-lung des Bebauungsplans 

nicht berührt. 

4. Darstellungen des Flächennutzungsplanes 

Der Flächennutzungsplan stellt die Flächen 

des Plangebiets als Wohnbauflächen so-wie 

als einen Uferstreifen dar. Im Bebauungsplan 

sollen überwiegend allgemeine Wohngebiete 

sowie zentral und im Osten des Gebietes 

Mischgebiete ausgewiesen werden. Auch die 

Mischgebiete sind wegen ihrer geringen Größe 

von weniger als 2,0 ha und aufgrund des 

Grundsatzes Nr. 1 für die Entwicklung von Bebauungsplänen 

(Entwicklungsgrundsatz zur sog. 

3 ha-Regelung) aus den Darstellungen des F- 

Plans gemäß § 8 Abs. 2 BauGB zu entwickeln. 

5. Fachplanungen und andere informelle 

Planwerke 

Nach Informationen des Bezirksamtes gibt es 

keinerlei Fachplanungen, die für die Pla-nung 

relevant sind. Die Ziele des Bebauungsplans 

decken sich mit den Inhalten und Zielen des 

Planwerks Südostraum. 

6. Städtebauliche Zielvorstellungen 

Der Bebauungsplan strebt die Entwicklung eines 

autoreduzierten allgemeinen Wohn-gebietes an 

der Spree einschließlich einiger Angebote des 

Einzelhandels und des Ar-beitens an. Städtebaulich 

sollen neben den zu erhaltenden denkmalgeschützten 

Ge-bäuden neue Stadthäuser das 

Ortsbild prägen. Die neuen Wohngebäude sollen 

so er-richtet werden, dass eine räumlich und 

funktional logische Anbindung an das westlich 

gelegene Gebiet, das ebenfalls zu Wohnzwecken 

umfunktioniert werden soll, gelingt. 

Ein wesentliches Ziel besteht in der Festsetzung 

von umweltgerechten und klima-freundlichen 

Maßnahmen wie z.B. dem Einsatz von Anlagen 

zur Nutzung der Solar-energie. 

B) Umweltbericht 

Vorversion des Berichtes! Der 

Umweltbericht liegt separat aus. 

C) Planungsinhalte / Festsetzungen 

1. Städtebauliches Konzept / Art und Maß der 

baulichen Nutzung 

Das Vorhaben umfasst die Errichtung von rund 

400 Wohneinheiten in Form von Rei-hen- und 

Mehrfamilienhäusern sowie Modernisierungsmaßnahmen 

der Bestandsge-bäude. Insgesamt 

entstehen bei diesem Konzept Wohnraum für 

158

etwa 1.000 Menschen sowie Büro- und sonstige 

gewerbliche Nutzungsflächen für rechnerisch 

gut 300 Ar-beitsplätze. 

alte historische Ziegelsteinmauer entlang der 

Friedrichshagener Straße über-nehmen lärmschützende 

Funktionen. 

Um eine ausgewogene städtebauliche Gesamtstruktur 

und eine Integration in die Um-gebung 

zu gewährleisten, wurden die Bebauungstypen, 

teilweise auch Baufluchten sowie die Bebauungsdichte 

der umliegenden Struktur angepasst. 

Die Neubauten sol-len über eine maximale Geschosszahl 

von vier Vollgeschossen verfügen. Lediglich 

die bestehenden Gebäuderiegel im mittleren 

Bereich des Areals weisen fünf Geschosse 

und aufgrund der großzügigeren Geschosshöhen 

eine deutlich größere Gesamthöhe auf. 

Neben der überwiegenden Wohnnutzung sollen 

nicht störende gewerbliche Nutzun-gen, insbesondere 

Büro- und Dienstleistungsangebote, 

Kunstwerkstätten sowie Kunst-ateliers, kleinere 

Geschäfte/Läden mit Angeboten des täglichen 

Bedarfs und gastro-nomische Einrichtungen, angeordnet 

werden. 

Hoher Wert wird auch auf die sozialen Nachhaltigkeitsaspekte 

gelegt. Es werden An-gebote 

für alle Alterskategorien geschaffen. Zu ihnen 

gehört eine KiTa, ein Jugendtreff, ein Begegnungsstätte 

für ältere Menschen und Mehrzweckräume, 

die für Vereine und Veranstaltungen 

bereitgestellt werden. 

Die Gebäude sollen überwiegend viergeschossig, 

teilweise in offener, überwiegend aber in geschlossener 

Bauweise, ausgeführt werden. Die 

vorhandenen Altbaubestände sollen in ihrem 

äußeren Erscheinungsbild erhalten und (energieeffizient) 

saniert wer-den. Damit soll der 

ursprüngliche industrielle Charakter gewahrt 

bleiben und zur Identi-tät des Gebiets beitragen. 

Die beiden denkmalgeschützten Gebäuderiegel 

im mittleren Bereich des Plangebietes sollen 

das Gebiet mit ihrer Gesamthöhe von insgesamt 

25 m überragen und prägen. Alle anderen 

Neubauten sollen sich dem unterordnen und 

so-mit auch einem ausreichenden Umgebungsschutz 

des Ensembles Rechnung tragen. 

Die Gebäude entlang der Friedrichshagener 

Straße und Salvador-Allende-Brücke so-wie die 

Der städtebauliche Entwurf sieht vor, dass die 

Bebauung zur Spree - im Süden des Plangebietes 

- ausgerichtet ist. Die Kubaturen der Neubauten 

sind bewusst dem west-lich benachbarten 

und bereits fertig gestellten Neubaugebiet 

„Am Krusenick“ ange-passt. Der B-Plan setzt 

überwiegend eine Grundflächenzahl von 0,3 

und eine durch-schnittliche Geschossflächenzahl 

von 0,9 fest. 

Als Dächer sind nur Flach- oder Pultdächer mit 

einer maximalen Neigung von 15 Grad zulässig. 

Die Dächer sind zu begrünen und mit Anlagen 

zur Nutzung der Solarenergie auszustatten. 

2. Überbaubare Grundstücksflächen 

und Bauweise 

Die überbaubaren Grundstücksflächen werden 

in Form von Baugrenzen, teilweise als erweiterte 

Baukörper, festgesetzt. Der Plan genügt 

hinsichtlich der Festlegung der ü-berbaubaren 

Grundstücksfläche dem Gebot der planerischen 

Zurückhaltung und lässt neben den im Entwurf 

verfolgten Gebäudeformen auch andere zu. 

Im Plangebiet wird eine geschlossene Bauweise 

festgesetzt. Die Gebäude sollen so angeordnet 

werden, dass sich grüne Höfe ausbilden lassen. 

3. Verkehr 

Das Verkehrskonzept verfolgt das Prinzip des 

autoarmen Stadtquartiers. Sämtliche Verkehrsflächen 

im Plangebiet sollen als Spielstraßen in 

Form von Mischverkehrsflä-chen ausgebildet 

werden, in denen nur Schrittgeschwindigkeit 

gefahren werden darf. 

Die Zufahrt zum Plangebiet erfolgt über die 

Friedrichshagener Straße. Diese Straßen erschließen 

das Gebiet in Form von Ring- und 

Stichstraßen. Die Verkehrsflächen sol-len nur 

zum Zwecke des Be- und Entladens genutzt 

159


werden. Im übrigen sollen Autos an zwei zentralen 

Orten im Plangebietseingangsbereich abgestellt 

werden. Eine ganz bedeutende Doppel- 

Funktion zur Beruhigung übernimmt dabei das 

lang gezogene Parkhaus entlang der Salvador- 

Allende-Brücke, weil es nicht nur den Parksuchverkehr 

aus dem Gebiet heraushält, sondern 

zugleich die wichtige Funktion der Lärmabschirmung 

gegenüber dem starken Verkehr auf der 

Brücke übernimmt. Als zusätzlicher Service soll 

im Parkhaus „Carsharing“ angeboten werden. 

Grundsätzlich ist das Gebiet schon heute gut an 

das ÖPNV-Netz angebunden. Unmit-telbar am 

Plangebiet gelegen, befinden sich zwei Bushaltestellen 

der Linie 269, welche u. a. den S-Bahnhof 

Köpenick und den U-Bahnhof Elsterwerdaerplatz 

ansteuern. Die Tramhaltestelle Bellevuestraße 

im Norden des Gebietes mit den Linien 

60 und 61 er-möglichen eine Verbindung mit 

den S-Bahnhöfen Friedrichshagen, Spindlersfeld 

und Adlershof. In enger Abstimmung mit den 

Berliner Verkehrsbetrieben (BVG) sollen nach 

Gebietsbelebung die Taktzeiten dieser Linien 

dem neuen Bedarf angepasst werden. 

Das Konzept sieht die Ausgestaltung eines 

durchgehenden Fuß- und Radwegesys-tems im 

Plangebiet mit Anschluss an die „Friedrichshagener 

Straße“, der „Salvador-Allende-Brücke“, 

dem westlich angrenzendem Wohngebiet „Am 

Krusenick“ und dem östlich angrenzendem 

Wohngebiet „Hirschgarten“ vor. Innerhalb des 

Plangebietes wird kein Durchgangsverkehr, sondern 

ausschließlich „Be- und Entladeverkehr“ 

durch An-wohner und übrige Gebietsnutzer zu 

erwarten sein – außerdem natürlich Fußgänger 

und Radfahrer. Eine Anbindung an das vorhandene 

umliegende Fahrrad- und Fußwe-genetz 

soll die Bewohnerinnen und Bewohner dazu 

animieren, auf das Auto zu ver-zichten. Zum Abstellen 

der Fahrräder werden geeignete Fahrradbügelparker 

vorgese-hen. 

4. Freiraumkonzept 

Bei dem Freiraumkonzept wurde darauf geachtet, 

dass sich verschiedene Raumarten bilden. 

Es wurde dabei differenziert zwischen privaten, 

halböffentlichen und öffentli-chen Freiräumen. 

Für die private Nutzung sind Klein- und Vorgärten 

geplant. Sie schließen unmittelbar an die 

Gebäude an. Für die halböffentlichen Freiräume 

sieht das Konzept „Pocket-Parks“ vor. Diese 

Parks sind kleine, gärtnerisch gestaltete Flächen. 

Öffentliche Räume sollen in Form von Plätzen 

und im Bereich der weiten Uferzone entstehen. 

Der größte Platz ergibt sich im mittleren 

Bereich des Plangebietes zwischen den beiden 

großen Gebäuderiegeln. Er dient als Treffpunkt, 

Veranstaltungsort und zentraler Platz für das gesamte 

Gebiet. Außerdem sind Spiel- und Bolzplätze 

vorgese-hen. 

Vorhandene Sandfelder im Südwesten sollen 

als Strand mit Beachvolleyballfeldern ge-nutzt 

werden. Hier ist auch ein Café angedacht. Die 

Schienen der ehemaligen Werks-bahnstrecke 

sollen erhalten und als durchgängige Achse 

stilprägend in das Freiraum-konzept integriert 

werden. Der grüne Uferrandstreifen mit seinem 

teilweise sehr wert-vollen Vegetationsbestand 

soll weitgehend erhalten und vor menschlicher 

Inanspruch-nahme geschützt werden. 

Insgesamt sieht das Konzept ein weit über das 

erforderliche Ausgleichskonzept hi-nausgehendes 

Maßnahmenbündel zur ökologischen Gebietsaufwertung 

vor. Dazu ge-hören umfangreiche 

Entsiegelungsmaßnahmen zur Herstellung 

grüner Plätze und Gär-ten sowie die Pflicht zu 

Dach- und Fassadenbegrünungsmaßnahmen. 

Bei allen Maßnahmen der Freiraumgestaltung 

soll auf Barrierefreiheit geachtet werden. 

5. Ver- und Entsorgung / Energie 

In Anbetracht schnell steigender Energiepreise, 

zunehmender Ressourcenverknap-pung und 

um einen aktiven Beitrag zur Minderung der 

CO2-Werte zu leisten, ist es das Ziel, eine maximale 

Effizienz hinsichtlich des Ressourcenverbrauchs 

für das Gebiet zu erzielen. 

Daher sind die Neubauten, aber auch die Altbauten 

mindestens nach dem Passiv- oder Nullenergiehausstandard 

zu errichten, beziehungs- 

160

weise zu modernisieren. Wün-schenswert sind 

Plusenergiehäuser. 

Bei der Ausrichtung der Gebäude wurde darauf 

geachtet, dass die Dachflächen über eine günstige 

Südausrichtung verfügen, um Energie mit 

Hilfe von Sonnenkollektoren und Photovoltaikanlagen 

zu erzeugen. Alle Gebäude sollen einen 

möglichst hohen An-teil ihres Stromverbrauches 

selbst produzieren. Um Engpässe zu vermeiden 

wurde ein Blockheizkraftwerk in dem Parkhaus 

entlang der Salvador-Allende-Brücke integriert. 

Dieses gewährleistet zusätzlich die Versorgung 

mit Strom und Wärme. Darüber hinaus besteht 

ein Anschluss an das öffentliche Stromnetz, um 

ebenfalls Engpässen vorzu-sorgen und andererseits 

überschüssige Energie einzuspeisen. 

Das Abwasser soll der vorhandenen, ausreichend 

dimensionierten Trennkanalisation zugeführt 

werden. Zum Schutze des Oberflächengewässers 

der Spree soll – auch in der Umgebung 

anfallendes – Regenwasser in einem Regenrückhaltebecken 

unterhalb des an der Salvador- 

Allende-Brücke liegenden Mischgebietes MI 2 

gesammelt werden. Das Regenwasser wird hier 

mit Hilfe einer sog. semi-dezentralen Membrankläranlage 

gereinigt (dies ist eine Kläranlage, die 

auf kleinem Raum in der Lage ist, Wasser so zu 

reinigen, dass es nach Reinigung den Anforderungen 

an Wasser mit „gutem Zustand“ im Sinne 

der Richtlinie 2000/60/EG des Europäischen 

Parlaments und des Rates zur Schaffung eines 

Ordnungsrahmens für Maßnahmen der Gemeinschaft 

im Bereich der Wasserpolitik (Wasserrahmenrichtlinie 

– WRRL) vom 20.12.2000) 

und danach in die Spree abgegeben. Außerdem 

soll das auf den Dächern und auf den sonstigen 

versie-gelten Flächen des Plangebietes anfallende 

Regenwasser auf den unversiegelten Tei-len 

der Baugrundstücke sowie in der Grünfläche 

am Ufer versickert werden. 

6. Denkmalschutz 

Der vorhandene Altbaubestand soll weitgehend 

erhalten und energieeffizient moderni-siert 

werden. Dies gilt jedoch nicht für die ehemaligen 

Werkshallen, da sie einer Wohn-nutzung im 

Sinne der Darstellungen des Flächennutzungsplans 

widersprechen. Inner-halb der Hallen wären 

denktheoretisch nur bis zu zweigeschossige 

Gebäude, die o-bendrein stark verschattet 

wären, möglich. Der Aufwand wäre enorm und 

auch hier wä-re eine starke Überformung und 

Änderung des Erscheinungsbildes der Hallen in 

ihrem Ursprungszustand nicht zu verhindern. 

Allerdings sollen die Stützpfeiler der Anlagen – 

wenn möglich – in den neuen städtebaulichen 

Kontext eingebunden und z.B. zu Be-leuchtungszwecken 

neu genutzt werden. 

7. Altlasten / Immissionsschutz 

Vgl. Umweltbericht. 

9. Textliche Festsetzungen 

Siehe B-Planurkunde. 

D) Realisierung der Planung 

1. Durchführung der Erschließung 

Zur inneren Erschließung des Plangebiets sollen 

entsprechende Erschließungsstraßen gebaut 

werden. Hierunter sind alle erforderlichen Leitungen 

zu verlegen. 

2. Bodenordnende Maßnahmen 

Bodenordnende Maßnahmen sind nicht erforderlich. 

3. Kosten / Finanzierung 

Die Kosten für die Ausgleichsmaßnahmen hat 

der Eigentümer der Fläche überwiegend zu 

tragen. Für umweltschützende Maßnahmen, die 

über das nach dem BauGB erfor-derliche Maß 

hinausgehen, soll es eine Anschubfinanzierung 

aus Bezirksmitteln (Öko-konto) geben. 

161

Bebauungsplan Spreequartier 

Tabelle Ver- und Entsiegelung

163

Empfehlungen für eine 

BauGB-Novellierung 

Bei der intensiven Auseinandersetzung mit dem 

Baugesetzbuch über die Möglichkeiten klimaschützende 

Maßnahmen festzusetzen, sind wir 

die an die Grenzen des Baugesetzbuches gestoßen. 

So beschränken sich die Festsetzungsmöglichkeiten 

nur auf Empfehlungen die von den 

Kommunen abgeben werden können. In unserem 

Novellierungsvorschlag wollen wir durch 

eine neue Formulierung (§9 Abs. 1 Nr. 23 Buchstabe 

b, BauGB) die Nutzung von Solarenergie 

in Bebauungsplänen vorschreiben. 

Außerdem wird durch den Bodenbezug nur auf 

das regionale und örtliche Klima, nicht aber auf 

das globale Klima, eingegangen. Eine Vorschrift 

zur Rechtfertigung weltklimawirksamer Maßnahmen 

im Städtebau enthält die Klimaschutzklausel 

(§ 1a Abs. 5 BauGB Novelle), die ebenfalls 

zur BauGB Novellierung zählt. 

165

Empfehlungen für eine BauGB-Novellierung 

Der Wandel des Weltklimas erfordert auf der 

Ebene des örtlichen Bau- und Planungsrechts 

die konsequente Anwendung bestehender 

rechtlicher Mög-lichkeiten und die Schaffung 

neuer Voraussetzungen dafür, die klimaschützenden 

Vorkehrungen auch zwingend festsetzen 

zu können. 

Schon heute bietet das Baugesetzbuch (i.d.F. der 

Bekanntm. v. 23.09.2004 (BGBl. I S. 2414), zuletzt 

geändert durch Art. 1 des Gesetzes vom 

21.12.2006 (BGBl. I S. 3316)) Kommunen die 

Möglichkeit innerhalb der Bauleitplanung klimaschützende 

Maßnahmen festzusetzen (§ 9 Abs. 

1 BauGB). Interessant ist vor allem § 9 Abs. 1 

Nr. 23b BauGB, der als Festsetzungsmöglichkeit 

in Bebauungsplänen Gebiete vorsieht, in denen 

„bei der Errichtung von Gebäu-den bestimmte 

bauliche Maßnahmen für den Einsatz erneuerbarer 

Energien wie insbesondere Solarenergie 

getroffen werden müssen“. Allerdings kommt 

diese noch viel zu selten zur Anwendung. Das 

hat drei wesentliche Gründe: 

1. Unsicherheit über die Herleitung des bodenrechtlichen 

Bezugs: Alle Fest-setzungen nach 

dem in § 9 Abs. 1 BauGB genannten Katalog 

können nur auf-grund „städtebaulicher Gründe“ 

erfolgen. Diese ergeben sich aus objektiven Gegebenheiten 

und vorhandenen Problemlagen 

am Ort, was nach verbreite-ter Interpretation 

eine „Beschränkung der Bauleitplanung auf den 

örtlichen Wirkungskreis“ impliziert. Da sich das 

Städtebaurecht auf den Kompetenztitel des „Bodenrechts“ 

stützt, wonach es um die „bauliche 

und sonstige Nutzung der Grundstücke in der 

Gemeinde“ geht (§ 1 Abs. 1 BauGB), „wurde 

in der Rechtsprechung daraus stets abgeleitet, 

dass der Fokus des § 9 Abs. 1 BauGB zwingend 

auf die lokale bzw. regionale Situation begrenzt 

bleiben müsse, mit der Folge, dass es im Bereich 

des Klimaschutzes nur um das re-gionale und 

lokale Klima mit seinen siedlungsklimatischen 

Aspekten wie Frisch- und Kaltluftentstehungsgebieten 

und -bahnen gehen dürfe“. Die Gegenüberstellung 

von örtlicher Bauleitplanung 

und globalem Klimaschutz er-scheint in diesem 

Zusammenhang fragwürdig. 

2. Unklarheit über die Formulierung des § 9 Abs. 

1 Nr. 23b BauGB: Der Para-graph berechtigt bei 

der Errichtung von Gebäuden zur Vorschrift 

„baulicher Maßnahmen für den Einsatz erneuerbarer 

Energien wie insbesondere Solar-energie“. 

Strittig ist, wie weit die Formulierung der 

„baulichen Maßnahmen“ greift und ob sie sich 

lediglich auf die Schaffung der Voraussetzungen 

für den Einsatz regenerativer Energien, wie zum 

Beispiel die Stellung der Gebäude, Dachneigung 

und -form sowie Leitungsschächte, bezieht. 

Der Einbau ent-sprechender Anlagen und die 

tatsächliche Nutzung wären nach diesem Verständnis 

nicht durch das BauGB gedeckt. 

3. Freiwilligkeit der Kommunen zur Anwendung: 

Bisher fehlt im Baugesetz-buch jeder Hinweis 

zur Verpflichtung der Kommunen klimawirksame 

Maß-nahmen auch tatsächlich festzusetzen. 

Zwar heißt es in § 1 Abs. 5 BauGB: „1Die Bauleitpläne 

sollen eine nachhaltige städtebauliche 

Entwicklung, die die sozialen, wirtschaftlichen 

und umweltschützenden Anforderungen auch 

in Verantwortung gegenüber künftigen Generationen 

miteinander in Einklang bringt, und eine 

dem Wohl der Allgemeinheit dienende sozialgerechte 

Boden-nutzung gewährleisten. 2Sie 

sollen dazu beitragen, eine menschenwürdige 

Umwelt zu sichern und die natürlichen Lebensgrundlagen 

zu schützen und zu entwickeln, auch 

in Verantwortung für den allgemeinen Klimaschutz, 

sowie die städtebauliche Gestalt und 

das Orts- und Landschaftsbild baukulturell zu 

erhalten und zu entwickeln.“ Entscheidend ist 

der Passus „auch in Verantwor-tung für den allgemeinen 

Klimaschutz“, dem der Großteil der 

Experten jedoch nur „deklaratorischen Charakter“ 

zusprechen. Die Möglichkeit klimaschützende 

Maßnahmen festzusetzen, fällt damit oft 

der Abwägung anheim. 

Die Interpretation der genannten Paragraphen 

ist auch unter Experten strittig. Ein Symposium 

zum Thema, das am 14. April 2008 in der Berliner 

Landesver-tretung Baden-Württembergs stattfand, 

konnte keine klare Antwort finden. Und 

da noch immer eine aktuelle höchstrichterliche 

Rechtsprechung zum Thema fehlt, wünschte 

sich das Deutsche Institut für Urbanistik (difu) 

166

gar ein Gemeinde, die mit der Festsetzung klimawirksamer 

Maßnahmen vorprescht. Als erste 

deutsche Stadt hat das Stadtparlament in 

Marbug (Hessen) am 20. Juni 2008 eine Satzung 

verabschiedet, die eine solare Baupflicht bei der 

Neuerrichtung und dem Umbau von Gebäuden 

vorsieht. Kritiker sprechen von einer „Öko-Diktatur“ 

- insofern bleibt abzuwarten, ob in naher 

Zukunft zum Fall der Marburger Solarsatzung 

eine richtungsweisende Rechtspre-chung folgt. 

Zumindest geben Juristen schon heute Hinweise 

darauf, dass bei einer teleo-logischen Auslegung 

der eingangs erwähnten Paragraphen (§ 1 Abs. 

5, § 9 Abs. 1 Nr. 23b BauGB) die Festsetzung 

klimawirksamer Maßnahmen in der Bebauungsplanung 

durchaus möglich ist. Die Gründe, aus 

denen Kommunen oft auf die Festsetzung klimawirksamer 

Maßnahmen verzichten, widerlegen 

sie folgendermaßen: 

1. Herleitung des bodenrechtlichen Bezugs: 

Gleich mehrere Experten bezwei-feln, „ob das 

Erfordernis städtebaulicher Gründe die Annahme 

rechtfertigt, es müsse sich stets um Gründe 

handeln, die sich auf eine besondere örtliche Situation 

[...] zurückführen lassen“ und „dass sich 

die städtebauliche Ordnung auf das zu beplanende 

(Gemeinde-) Gebiet beschränkt.“ Vielmehr 

ergebe sich vor allem aus § 1 Abs. 5 BauGB der 

„der eindeutige Wille des Gesetzge-bers“ , dass 

die Bauleitplanung einen Beitrag für den allgemeinen 

Klima-schutz leistet. Deshalb sei das Ziel 

einer Gemeinde, das Instrument des B-Plans 

mit Festsetzungen nach § 9 Abs. 1 BauGB, insbesondere 

Nr. 23, zu nutzen, um einen Beitrag 

zur Luftverbesserung und allgemein zum Klimaschutz 

zu leisten, ein städtebaulicher Grund im 

Sinne des Eingangssatzes von § 9 Abs. 1 BauGB. 

Nach diesem Verständnis begründet sich der 

boden-rechtliche Bezug schon allein durch die 

Zulassung einer grundsätzlich klima- und energierelevanten 

Bebauung, für die grundsätzlich 

auch das Ziel des all-gemeinen Klimaschutzes 

und der Energieeinsparung reicht. Voraussetzung 

sei jedoch eine fehlerfreie Abwägung, „die 

im Regefall ein gemeindeweites Klimakonzept 

mit örtlicher Differenzierung und zeitlicher Staffelung 

voraus-setzt.“ Schmidt-Eichstaedt gießt 

es in die Formel: „Was im Rahmen einer örtlich 

gerechtfertigten Bodennutzung für den Klimaschutz 

getan werden kann, ist zulässig.“ 

2. Formulierung des § 9 Abs.1 Nr. 23b BauGB: 

Die Annahme, die Formulie-rung „baulicher 

Maßnahmen für den Einsatz erneuerbarer 

Energien“ beinhalte lediglich die Stellung der 

Gebäude, Dachneigung und -form sowie Leitungs-schächte, 

nicht aber den Einbau von Anlagen 

zur Nutzung regenerativer E-nergien, wird 

dadurch entkräftet, dass diese Festsetzungen 

ohnehin schon möglich waren, bevor der Gesetzgeber 

im Jahr 2004 die Nr. 23b in den § 9 

Abs. 1 BauGB aufgenommen hatte. Schon vor 

2004 konnte etwa die Stel-lung der baulichen 

Anlagen mit dem § 9 Abs. 1 Nr. 2 festgesetzt 

werden und die Dachgestaltung mit dem § 9 

Abs. 4 i.V.m. der jeweiligen LBauO. „Die blo-ße 

Festsetzung einer solchen Ausgestaltung der 

Gebäude würde wohl kaum die Schaffung von 

Einrichtungen zur Nutzung erneuerbarer Energien 

beför-dern, wie es der Gesetzgeber offenbar 

beabsichtigt hat.“ Des Weiteren sei-en Solarenergieanlagen 

auf Dächern, die zugleich die 

Funktion der Gebäude-abdeckung (z.B. anstelle 

von Ziegeln oder liegenden Dachfenstern) haben, 

nicht nur technische Anlagen, sondern Teile 

des Gebäudes und als solche beim Einbau als 

„bauliche Maßnahme“ zu verstehen. Dennoch 

halten auch Juristen die Nr. 23b für nicht eindeutig 

genug formuliert und empfehlen eine 

Konkretisierung. 

3. Freiwilligkeit der Kommunen zur Anwendung: 

Da im Baugesetzbuch bisher ein Hinweis zur 

Verpflichtung der Kommunen fehlt, die bestehenden 

gesetzli-chen Möglichkeiten zur Festsetzung 

klimawirksamer Maßnahmen zu nutzen, 

reagieren Experten mit der Forderung nach 

einer Klimaschutzklausel im Bau-gesetzbuch. Bei 

der Einführung einer Klimaschutzklausel in § 1a 

BauGB nach dem Vorbild der Bodenschutzklausel 

sei aber auf eine Ergänzung durch strik-te 

Kriterien zu achten, „um sie nicht der Wirkungslosigkeit 

Preis zu geben.“ 

167

Empfehlungen für eine BauGB-Novellierung 

Um eine Eindeutigkeit der bestehenden städtebaurechtlichen 

Möglichkeiten zur Festsetzung 

klimawirksamer Maßnahmen hinsichtlich ihrer 

Formulierung zu schaffen und die Kommunen 

mit dem Einfügen einer Klimaschutzklausel in das 

Baugesetzbuch zu ihrer tatsächlichen Anwendung 

zu verpflichten, empfiehlt die Studienprojektgruppe 

„stadtplanung in treptow-kÖpenick“ 

auf-grund des studentischen „Gesetzes über 

weltklimawirksame Maßnahmen im Städtebau“ 

folgende Novellierung des Baugesetzbuches: 

§ 1 Abs. 5 BauGB 

Entsprechend den obigen Ausführungen muss 

klargestellt werden, dass Bau-leitpläne – soweit 

dies möglich ist - auch Fragen des globalen Klimaschutzes 

zu beachten haben: 

k.A. 

§9 Inhalt des Bebauungsplans 

Um eine Eindeutigkeit hinsichtlich der Formulierung 

des § 9 Abs. 1 Nr. 23b BauGB zu schaffen, 

empfehlen wir eine Konkretisierung: 

K.A. 

k.A. 

§1a Klimaschutzklausel 

Wir empfehlen, in Anlehnung an die so genannte 

Bodenschutzklausel (§1a Abs. 2), die Aufnahme 

einer Klimaschutzklausel in den Vorschriftenkatalog 

des §1a des Baugesetzbuches und die 

Ergänzung der Festsetzungsliste nach § 9 Abs. 

1 BauGB um die Möglichkeit, beim Neu- oder 

Umbau von baulichen Anlagen die Nutzung 

von erneuerbaren Energien wie insbesondere 

Sonnen-energie zwingend festzusetzen, um somit 

„die Möglichkeiten der Bauleitpla-nung für 

Klimaschutzmaßnahmen weiter zu stärken“. 

168

Anlagen zum BauGB 

Anlage 2 (zu § 13a Abs. 1 Satz 2 Nr. 2) 

Weiterhin ist es erforderlich, den Anforderungskatalog 

an den Umweltbericht und an 

die Vorprüfung des Einzelfalls bei B-Plänen der 

Innenentwicklung nach § 13a Abs. 1 Satz 2 Nr. 

2 BauGB zu erweitern, um sicherzustellen, dass 

entsprechende Untersuchungen zu den Auswirkungen 

städtebaulicher Pla-nung auf den 

Ausstoß klimawirksamer Gase (insbesondere 

CO2 – dies betrifft insbesondere auch die verkehrsinduzierende 

Wirkung von städtebaulicher 

Planung) durchgeführt werden. 

Anlage 1 (zu § 2 Abs. 4 , §§ 2a und 4c) 

Anlage 2 (zu § 13a Abs. 1 Satz 2 Nr. 2) 

Anlage 1 (zu § 2 Abs. 4 , §§ 2a und 4c) 

169

Fazit 

Das Projekt „stadtplanung in treptow-kÖpenick“ 

blickt auf zwei arbeitsintensive und ereignisreiche 

Semester zurück. Und das Ergebnis kann 

sich sehen lassen. 

Entstanden ist ein städtebaulicher Entwurf für 

das „Spreequartier am alten Kabelwerk“ mit 

einem ausgearbeiteten „Öko-Plus-Bebauungsplanentwurf“, 

in dem in der Fachwelt durchaus 

kontrovers diskutierte ökologische Festsetzungen 

getroffen wurden. Der verbindlichen Bauleitplanung 

ging eine intensive Auseinandersetzung 

mit dem Baugesetzbuch voraus, bei der 

wir eine eigens entwickelte Liste von im Städtebau 

sinnvollen ökologischen Maßnahmen auf 

ihre planungsrechtliche Sicherung im formellen 

Planwerk hin überprüft haben. Dabei sind wir 

an die Grenzen des Baugesetzbuches gestoßen. 

Aus diesem Grunde empfehlen wir eine BauGB- 

Novellierung, die verstärkt auch klimawirksame 

Festsetzungen ohne unmittelbaren Bodenbezug 

ohne jeden Zweifel erlauben würde – derzeit 

zweifeln z.B. viele Rechtsexperten die Zulässigkeit 

der zwingenden Festsetzbarkeit von Photovoltaikanlagen 

auf Neubauten stark an, obwohl 

der Bundesgesetzgeber genau dieses mit dem 

EAG Bau erreichen wollte. Nach unseren Erkenntnissen 

gibt es daher bislang keine einzige 

Kommune, die entsprechende Festsetzungen in 

ihre B-Pläne aufgenommen hat. In unserem Vorschlag 

zur Novellierung des BauGB haben wir 

u.a. § 9 Abs. 1 Nr. 23 Buchstabe b neu formuliert, 

um die Nutzung der Solarenergie in B-Plänen 

vorschreiben zu können. 

Unser Ziel war es, die Planung auch auf einen 

globalen Klimaschutz ausrichten zu können, so 

entstand im Zuge der BauGB Novellierung die 

Klimaschutzklausel (§ 1a Abs. 5 unseres Vorschlags 

zur BauGB-Novelle), eine Vorschrift zur 

Rechtfertigung weltklimawirksamer Maßnahmen 

im Städtebau. 

Auch bei der Standortwahl für unser Plangebiet 

spielte der allgemeine Klimaschutz eine wichtige 

Rolle. Im Laufe des ersten Semesters hat das 

Projekt die Bewertungsmatrix, als Hilfestellung 

zur umweltgerechten Standortentscheidung, 

entwickelt. So wurde bei dieser Matrix besonderer 

Wert auf das Thema Verkehr gelegt. Die 

Bewertungsmatrix wurde stets weiterentwickelt 

und verbessert. Ein öffentlich zugänglicher 

und leicht bedienbarer Internetauftritt (auf der 

Seite www.fnp-bewertungsmatrix.de) war ein 

weiterer wichtiger Schritt der Bewertungsmatrix. 

Mittlerweile hat sie schon große Kreise geschlagen 

und ist durch die Bewertung mehrerer 

Experten an die Öffentlichkeit gegangen und 

wurde durch fachkundige Ratschläge verfeinert. 

Der Geschäftsführer des SRL, Dipl. Ing. Reinhard 

Bohne, hat sich angeboten über die Nutzung 

der Matrix als Entscheidungsgrundlage mit 

uns zu diskutieren. Unsere Matrix wird bei der 

Council for European Urbanism Koferenz „Ur- 

171

Fazit 

ban Design and Climate Change“ im September 

2008 in Oslo die internationale Bühne betreten, 

bei der diese im Rahmen einer vergleichenden 

Studie unseres amerikanischen Projektmitglieds 

Faith mit der renommierten amerikanischen 

LEED-ND Matrix verglichen wird. 

Während der zweisemestrigen Projektarbeit 

haben sich die Projektmitglieder durch intensive 

Arbeit ein Wissen und Bewusstsein für 

die ökologische Stadtplanung angeeignet. Die 

Bildung von so genannten „Expertengruppen“ 

innerhalb des Projektes ermöglichte eine tiefe 

Einarbeitung und Auseinandersetzung mit vielen 

relevanten Themen eines Planungsprozesses, 

bis hin zur Entwicklung des Bebauungsplanes. 

Durch die Kommunikation mit Fachexperten 

wurde das Wissen vertieft und fundiert. 

Das Projekt „stadtplanung in treptow-kÖpenick“ 

in eine bestimmte nachhaltige Richtung geplant. 

Unsere Planung folgt der Maxime der Eingriffsvermeidung, 

der Nutzung und Wiederinwertsetzung 

bereits vorhandener Ressourcen, der 

Minimierung von Planungsauswirkungen (z.B. 

durch die Planung autoarmer Quartierskonzepte) 

sowie des Einsatzes regenerativer Energiequellen. 

Auf diesem Wege wird eine umweltund 

klimagerechte Planung möglich, die dazu 

beitragen kann, die Klimaerwärmung auf ein 

gerade noch verträgliches Maß zu beschränken. 

Bei einer Fortsetzung des Studienprojektes 

könnten und sollten auch Anpassungsstrategien 

stärker erarbeitet und entwickelt werden. Diese 

konnten im Rahmen des Projektes „stadtplanung 

in treptow-kÖpenick“ nur am Rande 

behandelt werden. Im Vordergrund standen 

Möglichkeiten der Vermeidung. Es wäre zu untersuchen, 

welche Elemente in Zukunft bei der 

Planung beachtet werden müssen, um sich dem 

Klimawandel anzupassen. 

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