Einwendungen und Gegeneinwendungen zum ... - Airpeace SHA

4,8 Sonstiges
0
Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
Einwendung / Stellungnahme
Gegenäußerung
UVM BW
Abt. 3, Ref 35
DFS
170
171
Die bisherige Regelung des Bauschutzbereiches nach § 12 LuftVG bot eine optimale
Ausgangslage für sichere IFR-An- und Abflugverfahren. Der beantragte Bauschutzbereich nach
§ 17 LuftVG bietet nur unzulänglichen Schutz. Flugplätze mit rechtlich ungenügendem
Bauschutz sind gegenüber expansiven Bauentwicklungen sehr verwundbar (z.B.
Windenergieanlagen).
Das UVMBW regt daher an, zunächst die Bezugsebene nicht in den Startbahn-/
Flugplatzbezugspunkt einzubinden, sondern in den niedrigstgelegenen Punkt des
Flugplatzgeländes, um auch diejenigen potentiellen Luftfahrthindernisse überwachen zu
können, die sich unterhalb der Bezugsebene des Bezugspunktes befinden. Zumindest Teile des
seither festgesetzten Bauschutzbereiches gem. § 12 LuftVG sollten genehmigungsrechtlich
fixiert werden. Eine entsprechende Anpassung der Sektoren für An- und Abflug wird hierbei
vorausgesetzt.
Die DFS regt an, entsprechend dem Vorgehen an anderen Flugplätzen (z.B. Flugplatz Lahr),
den Bauschutzbereich nach § 12 LuftVG unverändert beizubehalten.
Der Antragsteller ist grundsätzlich an der Übernahme des bisherigen Bauschutzbereiches
nach § 12 LuftVG interessiert. Insbesondere für den kritschen Bereich (Radius 1,5 km) ist
eine Beibehaltung denkbar. Für die weniger kritischen Bereiche des An- und Abflugs,
könnte eine Anpassung nach § 17 LuftVG erfolgen. Dies würde auch dem Vorschlag des
UVMBW (Protokoll vom 19.06.01, Punkt 29) entsprechen. Eine Regelung der Übernahme
des Bauschutzbereiches nach § 12 LuftVG analog der Landeplätze Bremgarten, Lahr oder
Neuhausen ob Eck wird vom Vorhabensträger begrüßt (vgl. Schreiben der Flugplatz
Schwäbisch Hall GmbH vom 05.06.2003).
UVM BW
Abt. 3, Ref 35
172
Aus den Unterlagen ist nicht erkennbar, ob von der weiteren Ausnahme zur Verkürzung der
Anflugbefeuerung in beiden Betriebsrichtungen Gebrauch gemacht werden soll. Dies wäre
mit dem BMVBW nochmals in Hinblick auf die zwischenzeitlich erlassenen Grundsätze des
Bundes und der Länder über die Markierung und die Befeuerung von Flugplätzen mit
Instrumentenflugverkehr (NfL I- 95/03) abzustimmen.
Die neu erlasenen Grundsätze des Bundes und der Länder über die Markierung und die
Befeuerung von Flugplätzen mit Instrumentenflugverkehr (NfL I- 95/03) entsprechen
weitestgehend den früheren Bestimmungen des ICAO Annex 14, die auch den Anträgen
beim BMVBW zu Grunde gelegt wurden. Diese erlauben für Präzisionsanflüge der Cat. I
eine Verkürzung im Ausnahmefall auf 420 m (s. Ziff. 1 ff).
DFS
173
Für einen Allwetterflugbetrieb mittels ILS CAT I ist die projektierte Anflugbefeuerung von nur
420 m Länge zu kurz. Erforderlich wären 900 m. Das Abweichkriterium nach ICAO "physical
reasons" ist in diesem Fall nicht anwendbar.
Aufgrund der starken Parzellierung wäre zur Realisierung einer 900 m-Anflugbefeuerung
der Erwerb von 12 Grundstücken erforderlich. Dieser Erwerb wird angestrebt, ist aber mit
sehr hohen Kosten verbunden und wird im Verlauf des Verfahrens nicht realisiert werden
können.
Ausnahmen von der 900 m-Anflugbefeuerung sind nach ICAO Annex 14 Ziffer 5.3.5.10
und Anlage A, Ziffer 11.4 möglich. Die Anflugbefeuerung wurde deshalb nach Abstimmung
mit dem UVMBW (Herrn Voit) sowie der DFS (Herrn Honekamp und Herrn Groth) auf einer
reduzierten Länge von 420 m geplant. Zur Realisierung einer verkürzten Anflugbefeuerung
wurde eine Ausnahmegenehmigung beim BMVBW beantragt. Eine entsprechende
Ausnahmegenehmigung des BMVBW liegt mit Schreiben vom 11.11.2002 vor.
DFS
DFS
174
175
Entsprechend den Planunterlagen soll der neue Landeplatz mit einem ILS Betriebsstufe (CAT
I) in beiden Betriebsrichtungen ohne Voreinflugzeichen (OM), ggf. zunächst in
Hauptbetriebsrichtung RWA 28 sowie eine platzmittig auf einem Vorfeldgebäude installierten
Entfernungsmessanlage DME ausgestattet werden. Das bisherige Funkfeuer soll entfallen.
Anträge für die Betriebsfrequenzen wären vom Platzbetreiber über die Landesluftfahrtbehörde
an die DFS zu richten.
Die Antennen beider Landekurssender LLZ 28 und LLZ 10 stehen zu nahe vor der
Landebahn. LDA, TORA, RWY 10, Schwellen und Zu-/Abrollwege ragen in die frontseitigen
Schutzzonen hinein. Betrieb auf Flugbetriebsflächen, der die ILS-Schutzzonen berührt,
gefährdet einen ILS-Anflug während der gesamten Flugphase (Ausfall von Bordsignalen).
Das ILS (CAT I) wurde für beide Landerichtungen beantragt. Die Einrichtung ist von einem
site-survey des Anlagenerrichters und einer Prüfung von der zuständigen Stelle (DFS)
abhängig. Nach Abstimmung mit der DFS soll die Entscheidung für einen precision oder
non-precision approach auf der kritischen RWY 10 nach der Ausschreibung, vorbehaltlich
einer Prüfung durch die DFS, erfolgen.
Die Kriterien für die Freihaltung der Schutzzonen LLZ 28, GP 28 werden eingehalten. Die
Abstände der Monitor- und LOC-Antenne von den Flugbetriebsflächen wurden im Vorfeld
mit der DFS abgestimmt und entsprechend beantragt. Die beantragten Maßnahmen
wurden in Kenntnis der CAT B-Flugzeuge, auf welche das Layout ausgelegt ist, festgelegt.
Bei den Hinweisen zur Vermeidung des Rollverkehrs innerhalb der Schutzzone LLZ 28 ist
zu berücksichtigen, daß die zugrundeliegende Richtlinie für die Aufstellung von ILS-
Anlagen vom 01.11.1996 die Critical Area/ Sensitive Area für Flugzeuge bis einschließlich
Airbus A320 festgelegt wurde. Darunter wird keine Differenzierung getroffen. CAT B-
Flugzeuge besitzen kleinere Rückstrahlflächen, weshalb nach Absprache mit
Anlagenherstellern das vorliegende Layout gewählt wurde.
Bezüglich LLZ 10 ist der Abstand Monitor LLZ mit 60 m für eine Nahfeldmonitorlösung zu
gering. Im Fortgang der Planung wird mit Anlagenherstellern und der DFS eine Nächstfeldoder
Fernfeldmonitor-Lösung untersucht. Wie bereits im Vorfeld signalisiert, kann aufgrund
der Nichteinhaltung der erforderlichen Schutzzonen für die
Nebenlanderichtung auf ein Präzisionslandeverfahren zugunsten eines
non-precision approach verzichtet werden.
Seite 13 von 41