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Entwicklungsprozess, der zurzeit nicht einmal in Umrissen zu erkennen ist. Für diesen
Entwicklungsprozess müssen Hochschulen, Schulen und Zentren für die schulpraktische
Lehrerausbildung definierte Zeit-, Personal- und Sachmittelressourcen zur Verfügung gestellt
werden.
Mit der Erfahrung aus bisherigen „Reformprojekten“ der Landesregierung, z.B. bei der
Schulzeitverkürzung an Gymnasien (G8), haben DGB und GEW große Bedenken, in welchem
Stil die Landesregierung die Reform der Lehrerausbildung umsetzen will. Die Fach- und
Seminarleitungen in den 34 Seminaren für Lehrerausbildung sind außerordentlich verunsichert,
weil bislang noch weitgehend unklar bleibt, unter welchen Bedingungen sie ihre Arbeit in
Zukunft besser leisten sollen. DGB und GEW erwarten von der Landesregierung, dass diese
große Reform der Lehrerausbildung mit den Beschäftigten und nicht gegen sie geplant wird.
Insbesondere ist Klarheit darüber zu schaffen, welche neuen Aufgaben in der ersten
Ausbildungsphase auf sie zukommen und wie ihre Rolle bei der Anleitung von Praxis und
Reflektion verbindlich definiert wird. Ebenso ist die innere Reform des Vorbereitungsdienstes
gemeinsam mit den Fachleuten für Lehrerbildung zu erarbeiten, da seine Verkürzung neue
intensivere Formen der Ausbildung erfordert.
Die Kooperation zwischen Hochschule und Zweiter Ausbildungsphase erwies sich bereits unter
den Bedingungen vergleichbarer Rechtsstrukturen in der Vergangenheit als höchst
problematisch. Unter den Bedingungen vollkommen unterschiedlicher Rechtssphären, wie sie
mit dem Hochschulfreiheitsgesetz geschaffen wurden, wird diese Aufgabe noch komplexer.
Wegfallende staatliche Regelungsbefugnisse müssen deshalb durch klare Gesetzesnormen und
auf gesetzlichen Grundlagen basierende Verhandlungsaufträge für die Landesverwaltung ersetzt
werden.
Durch die Verkürzung des Vorbereitungsdienstes auf 12 Monate entfallen jährlich ca. 100 Mio. €
Besoldungsausgaben, gemessen am gegenwärtigen Aufwand. Zumindest diese Mittel müssen
zur Ausgestaltung der neuen Lehrerausbildung (Ausgestaltung der Kooperationen, Absicherung
der neuen Anforderungen an Schulen, Personalstruktur in den Zentren für schulpraktische
Lehrerausbildung, Ausbau der Fachdidaktik etc.) jährlich zusätzlich zur Verfügung stehen. Der
bedarfsdeckende Unterricht von LAA ist unter diesen Voraussetzungen aufzugeben.
Damit das Gesamtvorhaben gelingen kann, fordern DGB und GEW zur Gestaltung
der Kooperation zwischen Hochschulen, Zentren für schulpraktische
Lehrerausbildung und Schulen:
In einem System mit 14 Hochschulen, 34 Studienseminaren, 6800 Schulen und
mehreren zehntausend Studierenden, Praktikanten und Lehramtsanwärtern bedarf ein
solcher grundlegender Veränderungsprozess hinreichend klarer rechtlicher Vorgaben.
Das Gesetz löst diesen Anspruch in der vorliegenden Form noch nicht ein.
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