Nachhaltigkeit regional erzeugter Lebensmittel und ihre ... - Berlin 21

3.4 Förderung des ländlichen Raumes und der Landwirtschaft
Susanne Moosmann
Auch die Region selbst profitiert ökonomisch von der Regionalvermarktung. Eine
interessante Region wird für den Tourismus attraktiver und lockt somit
zusätzliche potenzielle Kunden an. Als Touristenmagnet fungiert beispielsweise
eine Region, die besondere regionale kulinarische Spezialitäten kombiniert mit
ausgewählten regionalen Freizeitangeboten und ggf. Übernachtungen direkt auf
dem Bauernhof anbieten kann. Ein Beispiel für eine solche Region ist der
Spreewald. 45 Für eine so erfolgreiche Entwicklung des ländlichen Raumes bedarf
es zumeinst einer finanziellen Förderung. Daher soll folgend der Blick auf die
landwirtschaftliche finanzielle Förderung gerichtet werden.
Die Agrarpolitik wird weitgehend auf EU-Ebene geregelt und finanziert. Dabei gilt:
- den Landwirten ein angemessenes Einkommen zu gewährleisten,
- den Verbrauchern günstige Preise zu sichern,
- die Marktchancen auf dem globalen Agrarmarkt zu nutzen und
- gleichzeitig eine nachhaltige Produktion sicherzustellen (AID, 2009, S. 10).
So erhalten landwirtschaftliche Betriebe zusätzlich zu ihrem Erlös aus den
Verkäufen ihrer Produkte finanzielle Leistungen. Im Jahr 2007 beispielsweise
betrug in Deutschland der Produktionswert der Landwirtschaft knapp 45 Mrd.
Euro, während zusätzlich knapp 5,7 Mrd. Direktzahlungen 46 geleistet wurden. In
der Vergangenheit waren diese Zahlungen noch weitaus umfangreicher. Künftig
werden sie jedoch weiter abnehmen, es soll eine gezielte Förderung konkreter
Einzelmaßnahmen im Vordergrund stehen. (Wie beispielsweise der bereits
angesprochene Spreewald.)
Von der Gesamtheit aller Fördermittel für den ländlichen Raum fließen derzeit
rund neun Prozent als Ausgleichszahlungen in benachteiligte Gebiete. 47 Dabei
geht es hauptsächlich um die Erhaltung der bestehenden Kulturlandschaft. In die
Agrarinvestitionsförderung fließen weitere gut zehn Prozent und dort haupt-
45 Der Spreewald ist für seine Einlegegurken, sein verzweigtes Wasserwegenetz und seine guten
Wandermöglichkeiten sehr bekannt. Als Alternative zum Kahn fahren, paddeln und gehen wurde
der ‚Gurkenradweg’ angelegt. Dieser verbindet auf 250 Kilometer gut ausgebauten und
ausgeschilderten Wegen – gekennzeichnet durch eine Rad fahrende Gurke – alle wichtigen
Sehenswürdigkeiten, Freizeitmöglichkeiten und Gastronomie in der Region.
46 Direktzahlungen sind für die Betriebe ein wichtiger Einkommens- und Kostenausgleich. Sie
werden jedoch unabhängig von der landwirtschaftlichen Produktion, sondern anhand der Größe
des Betriebes gewährt, so dass Großbetriebe wesentlich stärker profitieren. Nicht selten wird
gerade in diesen Betrieben soviel Überschuss produziert, dass sie „zum Export gezwungen sind“,
da der heimische Markt gesättigt ist.
Des Weiteren gibt es gekoppelte Direktzahlungen entsprechend dem Produktionsumfang und
der Anbaufläche für Kartoffeln, Tabak, Eiweiß- und Energiepflanzen, Quelle: AID, 2009, S. 14ff.
47 Gebiete mit Standortbedingten Nachteilen, z.B. schlechte Ertragslage in Steillagen mit ungünstigen
und aufwändigen Bewirtschaftungsbedingungen, Quelle: AID, S. 21.
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