Finanzierung regionaler Entwicklung - sprint

172 Sibylle Paetow/Björn Gäde
Wichtige Stärken sind der hohe Wert der Kulturlandschaft und das bedeutende Leistungspotenzial
der natürlichen Ressourcen. Diese Faktoren sind große Standortvorteile
für die Region und bilden traditionell die Grundlage für eine starke Landund
Forstwirtschaft.
Um die Wirtschaftskraft der Altmark zu stärken und um Arbeitsplätze zu sichern und
neu zu schaffen, wurden auf regionaler Ebene zukunftsträchtige Ideen entwickelt,
wie die endogenen Potenziale genutzt und in Wert gesetzt werden können. Schon
frühzeitig wurde in der Altmark erkannt, dass in der Zusammenarbeit unterschiedlicher
Sektoren und regionaler Akteure Chancen für die zukünftige Entwicklung der
Region liegen. Die integrierte und aktive Regionalentwicklung auf der Grundlage
von Strategien unterschiedlicher Konzepte nimmt deshalb seit Mitte der 90er Jahre
einen besonderen Stellenwert ein. Zu den wichtigsten Dokumenten gehören die
Regionalen Entwicklungskonzepte der Altmark (REK I und REK II, iREK) sowie die
regionalen Aktionsprogramme (RAP I und RAP II), die insgesamt die Basis für das
heutige Integrierte ländliche Entwicklungskonzept (ILEK) Altmark bilden.
Regionale Kooperationsstrukturen haben sich, eingebettet in formelle sowie informelle
Handlungsrahmen, in der Altmark etablieren können. Diese umfassen vielgestaltige
Formen der Zusammenarbeit zwischen öffentlicher Verwaltung und regionalen
Akteuren, Netzwerken unterschiedlicher Intensität und Stabilität sowie qualifizierten
Clustern in einzelnen Wirtschaftsbranchen. Hervorzuheben sind die Aktivitäten
der Regionalen Planungsgemeinschaft Altmark, die neben der formellen Regionalplanung
auch freiwillige, informelle Formen der interkommunalen Zusammenarbeit
umfassen. Beispiele für Netzwerke im informellen Bereich sind das Städtenetz
Altmark, der Tourismusverband Altmark e.V. und das Unternehmensnetzwerk
Altmark e.V. Regionalmanagementstrukturen wurden aufgebaut und haben
den Prozess der Integrierten ländlichen Entwicklung sowie die landkreisübergreifende
Zusammenarbeit begleitet und unterstützt.
Ein wesentlicher Erfahrungsschritt wurde mit der Durchführung des Bundesmodellvorhabens
„Regionen Aktiv – Land gestaltet Zukunft“ von 2002 bis 2007 gemacht.
Aus einem Wettbewerb mit einer Beteiligung von über 200 Regionen wurden 18
Modellregionen ausgewählt, die durch das Bundesministerium für Ernährung,
Landwirtschaft und Verbraucherschutz (BMELV) eine Förderung erhielten, um ihre
eigenen Entwicklungskonzepte umzusetzen – zu den Gewinnerregionen gehörte die
Altmark. Es hat sich gezeigt, dass die Organisation von Bottom-up-Prozessen, d.h.
die Beteiligung regionaler Akteure an Gestaltung, Entscheidung und Umsetzung
von regionalen Strategien und Projekten, eine sehr geeignete Methode der Regionalentwicklung
ist, die zu positiven Ergebnissen und vielfältigen Erfolgen für die Region
führt und deutlich zu einer Steigerung der regionalen Identität beiträgt.