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Finanzierung regionaler Entwicklung - sprint

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Regionalbudgets Regionen Aktiv und in Zukunft 71<br />

Bis zum Jahr 2010 konnte noch mit dem Argument, dass es sich hierbei um ländliche<br />

<strong>Entwicklung</strong> im Sinne der Landwirtschaft handelt, vom notwendigen Wandel<br />

abgelenkt werden. Ländliche <strong>Entwicklung</strong> wurde dabei nicht als Regionalentwicklung<br />

in ländlichen Räumen, sondern als eine Politiknische des Sektors Landwirtschaft<br />

begriffen.<br />

Im Jahr 2010 hat die OECD 16 nun auch für die Regionalförderung ähnliche notwendige<br />

Veränderungen im Rahmen eines „Paradigmenwechsel der regionalen<br />

<strong>Entwicklung</strong>spolitik“ eingefordert. Die beiden, bisher immer noch zu sehr getrennten<br />

Politik- und Förderbereiche sollten demnach eine Veränderung in die gleiche<br />

Richtung erfahren.<br />

Übersicht 2: Paradigmenwechsel der regionalen <strong>Entwicklung</strong>spolitik<br />

Old paradigm New paradigm<br />

Problem recogni- Regional disparities in income, Lack of regional competitivetion<br />

infrastructure stock, and emness, underused regional poploymenttential<br />

Objectives Equity through balanced regional<br />

development<br />

Competitiveness and equity<br />

General policy Compensating temporally for Tapping underutilised regional<br />

framework<br />

location disadvantages of lagging potential through regional<br />

regions, responding to shocks programming (Proactive for<br />

(e.g. industrial decline) (Reactive<br />

to problems)<br />

potential)<br />

Theme coverage Sectoral approach with a limited Integrated and comprehensive<br />

set of sectors<br />

development projects with<br />

wider policy area coverage<br />

Spatial orientation<br />

Targeted at lagging regions All-region focus<br />

Unit for policy<br />

intervention<br />

Administrative areas Functional areas<br />

Time dimension Short term Long term<br />

Approach One-size-fits-all approach Context-specific approach<br />

(place-based approach)<br />

Focus Exogenous investments and Endogenous local assets and<br />

transfers<br />

knowledge<br />

Instruments Subsidies and state aid (often to Mixed investment for soft and<br />

individual firms)<br />

hard capital (business environment,<br />

labour market, infrastructure)<br />

Actors Central government Different levels of government,<br />

various stakeholders<br />

(public, private, NGOs)<br />

Quelle: OECD (2010): Regional Development Policies in OECD Countries, S. 13.<br />

16 OECD (2010): Regional Development Policies in OECD Countries, S. 13.

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