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30 TITELTHEMA... Interkulturelle Erfahrungen zu ermöglichen, ist auch ein Ziel des sozialen und kulturellen studienbegleitenden Betreuungsprogramms der ISGS. Aus diesem Grund führt sie einmal jährlich eine mehrtägige Exkursion durch. Vom 14. bis 17. Mai führte diese 50 internationale Masterstudierende und Doktoranden nach München. Eine Gruppe indischer Masterstudierender und Doktoranden aus den Fachbereichen Informatik und Elektrotechnik, schildert hier ihre Eindrücke. „Am 14. Mai um 8 Uhr fuhren wir von Kaiserslautern ab. Von Beginn an war die Stimmung so gut, dass wir bereits am frühen Morgen zu singen anfingen. Wer noch UNI SPECTRUM FORSCHUNG... LEHRE UND STUDIUM... MAGAZIN... STADT UND LA ...oder warum die Anpassung an den Klimawandel in der internationalen Klimapolitik eine stärkere Berücksichtigung finden muss Zurzeit findet in Bonn (vom 2. bis 13. Juni 2008) die zweite Verhandlungsrunde zur „Bali Roadmap“ statt. Bei diesen Verhandlungen geht es um die Vorbereitung der Klimakonferenz in Kopenhagen im Jahre 2009, auf der über ein Kioto-Protokoll-Folgeabkommen (für die Zeit nach 2012) entschieden werden soll. Somit werden hier die entscheidenden Weichen für die zukünftige internationale Klimapolitik gestellt. In der öffentlichen Diskussion stehen die Verhandlungen von Zielen zur Minderung von Treibhausgasemissionen weit oben auf der Agenda. Ebenso spannend erscheint die Frage, wie engagiert sich die USA, Australien und die Entwicklungsländer bei den Verhandlungen einbringen werden. Dabei haben besonders die Entwicklungsländer ein großes Interesse an Klimapolitik, denn sie werden zu den Hauptverlierern des Klimawandels zählen. Es sind die Volkswirtschaften der armen Länder, die besonders vom Landwirtschaftssektor abhängen, und dieser wiederum ist besonders verwundbar durch Klimaänderungen. (weiter)schlafen wollte hatte also keine Chance! Gegen Mittag trafen wir an unserem ersten Ziel, dem Schloss Neuschwanstein, ein. In der geführten Tour konnten wir allerlei über die Geschichte des Schlosses und den interessanten Bauherren, Ludwig den II, lernen. In unserem Quartier in München, dem „Haus international“ ging das Programm gleich weiter: Es gab einen Geburtstag zu feiern und das haben wir mit Kuchen und Geschenken sehr ernst genommen. Obwohl wir noch müde waren, ging es am nächsten Morgen zeitig zur Firma Siemens, wo uns Mitarbeiter der Abteilung „Corporate Technology“ über Karrieremöglichkeiten für Absolventen unterschiedlicher Fachbereiche informierten. Einige von uns konnten auch Adressen und Kontakte für ein Praktikum oder eine Diplomarbeit sammeln. Am nächsten Morgen stand das Technische Museum auf dem Programm, wo uns WENN DIE BEKÄMPFUNG DES KLIMAWANDELS NICHT MEHR REICHT... Die öffentliche Wahrnehmung von Klimapolitik richtet sich besonders darauf, dass sie auf eine Bekämpfung der globalen Erwärmung abzielt. Dabei wird vernachlässigt, dass Klimapolitik grundsätzlich in zwei verschiedene Bereiche einzuteilen ist: Bekämpfung und Anpassung. Der Präsident des Umweltbundesamtes Prof. Andreas Troge spricht in diesem Zusammenhang von den zwei Säulen einer zeitgemäßen Klimaschutzpolitik. Während die Politiksäule der Bekämpfung eine Reduktion von Treibhausgasen anstrebt, die wiederum auf eine Verlangsamung der Erderwärmung in der Zukunft abzielt, scheint sich die Säule der Anpassung „als wenig sympathische“ Option bereits mit dem Klimawandel abgefunden zu haben. Man scheint den Wandel zu akzeptieren und zu versuchen, lediglich die Schäden infolge der induzierten Klimawandelfolgen zu vermindern. Diese Einschätzung von Anpassung greift jedoch zu kurz, wie wir im Folgenden kurz erläutern werden. Der Anpassung sollte als zweiter Säule der Klimapolitik eine stärkere Aufmerksam- vor allem das komplett nachgebaute Bergwerk beeindruckte. Nach diesem Besuch ging es weiter zu einer weiteren Münchner Sehenswürdigkeit, einem Biergarten, an dem wir mit 2.000 anderen Gästen ein bisschen Oktoberfestgefühl erlebten. Spät abends landeten wir an der beleuchteten Allianzarena und konnten sogar einen Lichtwechsel beobachten! Der Rückweg nach Kaiserslautern führte uns über Ulm, wo (was viele nicht wissen), Albert Einstein geboren wurde. Unsere Führung machte uns mit seiner Wirkungsstätte und auch ein wenig mit der Relativitätstheorie vertraut. Wir hatten wirklich aufregende Tage und möchten dafür der ISGS herzlich danken! Ein vollständiger Reisebericht sowie Fotos der Exkursion können auf der Webseite der ISGS unter „News“ angesehen werden (www.uni-kl.de/isgs). keit entgegengebracht werden und dies auch im Rahmen eines zukünftigen Klimaschutzabkommens. Bevor wir die Gründe hierfür ausführen, sei zuvor jedoch herauszustellen, dass Anpassung keinesfalls als Alternative zur Bekämpfung angesehen werden darf, sondern sie stellt vielmehr eine Ergänzung dar. Der Klimawandel ist nicht mehr – zumindest nicht kurz- bis mittelfristig – aufzuhalten. Trotzdem sollte man ihn weiter bekämpfen, während man aber gleichzeitig die unvermeidlichen zukünftigen Klimaschäden abmildert: durch Anpassung. Anpassung kann dabei in vielerlei Gestalt auftreten, etwa als Bau von Deichen zum Schutz gegen den Meeresspiegelanstieg, als Wechsel von Getreidesorten in der Landwirtschaft, als Sicherung von Trinkwasserreservoirs oder als dem Ausbau der Notfallversorgung in Krankenhäusern, um in Zeiten von Hitzewellen (wie im Jahr 2003 in Europa als mehr als 20.000 Menschen infolge der Hitze starben) Menschenleben zu retten. Dass Anpassung stärker in die Diskussion über die Gestaltung einer internationalen
ND... CAMPUSNEWS... VERANSTALTUNGEN... MENSCHEN... KURZ NOTIERT... Klimapolitik – und damit in die Verhandschaft mit einer CO lungen zur „Bali Roadmap“ – einfließen, daran haben besonders die Entwicklungsländer ein Interesse. Das gilt vor allem deshalb, weil sie die Hauptopfer des Wandels sein werden, aber kaum finanzielle und technologische Mittel besitzen, um sich an diesen Wandel – der weitgehend durch Emissionen der Industrieländer generiert wird – anzupassen. Aber auch beim angeblichen Vorzeigeland in Sachen Klimaschutz, nämlich in Deutschland, herrscht Nachholbedarf bei der Anpassung. So stellt eine OECD-Studie aus dem Jahre 2006 fest, dass Deutschlands Kommunikationsberichte an die UNFCCC nur wenig Raum für die Diskussion von Schadensschätzungen und Anpassungsoptionen lassen. Deutschland befindet sich in der Schlussgruppe, während Staaten wie Gro?britannien und die Niederlande hinsichtlich ihrer Anpassungsüberlegungen weiter sind und sich in der Spitzengruppe einordnen. Allerdings ist in 2006 ein neuer Bericht Deutschlands an die UNFCCC gerichtet worden, der eine umfassendere Darstellung von Anpassungsoptionen beinhaltet. Das in 2006 gegründete Kompetenzzentrum für Klimafolgen und Anpassung im Umweltbundesamt stellt einen weiteren Schritt der deutschen Politik in die richtige Richtung dar. Im Folgenden werden wir komprimiert die zentralen Argumente anführen, warum Anpassung an den Klimawandel eine wichtige Option darstellt, und sie eine bedeutendere Rolle sowohl in der nationalen Klimapolitik als auch bei den internationalen Klimaverhandlungen spielen sollte: 1.) Während die Bekämpfung des Klimawandels in Gestalt der Reduktion von Treibhausgaskonzentrationen ihre Erträge erst in einigen Jahrzenten abwerfen wird (wegen der thermalen Trägheit des globalen Systems), wirken Anpassungsmaßnahmen umgehend. Sobald ein Deich errichtet ist, wird unmittelbar der Küstenschutz verbessert sein. Ein zusätzliches Trinkwasserreservoir sichert bereits heute die Versorgung. 2.) Unabhängig vom Verhalten anderer Staaten kommt dem die Anpassung betreibenden Staat der Nutzen seiner Aktivität zu. Im Gegensatz dazu sind die Wirkungen einer nationalen Bekämpfungsstrategie unklar. Belastet man die heimische Wirt- 2-Steuer, so werden möglicherweise Industrien ins Ausland abwandern und dort erneut große CO2 Zu den Autoren: Prof. Dr. Michael von Hauff ist Inhaber des Lehrstuhls für Volkswirtschaftslehre und Wirtschaftspolitik an der Technischen Universität Kaiserslautern. Zu den Schwerpunkten seiner Arbeit gehören die Analysen umweltpolitischer und entwicklungspolitischer Fragestellungen, sowie internationaler Wirtschaftsbeziehungen. PD Dr. Dirk T.G. Rübbelke ist Senior Research -Men- Fellow am Center for International Climate and gen emittieren. Der Nettoeffekt bestimmt Environmental Research – Oslo (CICERO). Ak- das Nutzenniveau der Politik. tuell forscht er im Rahmen des ADAM-Projekts (Adaptation and Mitigation Strategies – Sup- 3.) Für deutsche Umwelttechnologieunporting European Climate Policy), welches von ternehmen wird häufig eine Chance im der Europäischen Kommission finanziert wird. Klimaschutz bzw. der Bekämpfung des Kli- In seinen Forschungsarbeiten steht die Analymawandels gesehen. Gestützt von einem se der EU-Politiken zur Anpassung an den Kli- internationalen Klimaschutzabkommen mawandel im Vordergrund. lassen sich deutsche Technologien, bspw. zur Erzeugung erneuerbarer Energien, rität (oder das Eingeständnis der eigenen besser international verkaufen. Doch Ähn- Schuld an dem Klimawandel) als Grund liches gilt für Anpassungstechnologien. für eine Unterstützung der armen Länder Gerade im Bereich des Wassermanage- aus Sicht der Industriestaaten nicht ausments zur Sicherung der Versorgung mit reichend erscheint, so gebietet schon das sicherem Wasser ist mit einem steigenden Eigeninteresse eine solche Unterstützung Bedarf an innovativen Lösungen zu rech- zur Anpassung. Denn sollten arme Länder nen. Auch hier bieten sich Marktchancen von Überschwemmungen, Stürmen oder für die deutsche Wirtschaft und damit Per- Dürren heimgesucht werden, so wird dies spektiven für mehr Beschäftigung. unweigerlich zu internationalen Flüchtlingsströmen, zwischenstaatlichen Konflik- 4.) Der Klimawandel lässt sich kurzfristig ten und der Ausbreitung von Krankheiten nicht stoppen und langfristig werden im- (die bspw. infolge von Überschwemmunmense Klimaschäden auftreten, wenn man gen entstehen) führen. Davon sind dann nicht anpassend eingreift. Die Konsequen- auch die Industrieländer – zumindest inzen können existenzgefährdende Ausmaße direkt – betroffen. Somit ist das Thema annehmen. Als Beispiel sei die Fortwirt- der Unterstützung von Anpassung in den schaft in Sachsen angeführt. So beschreibt Entwicklungsländern ein Thema, das oben der Waldzustandsbericht des Freistaates, auf die Agenda der internationalen Klima- dass die sächsischen Kiefern- und Fichtenökosysteme nur eine geringe Fähigkeit politik gehört. besitzen, sich verändernden Umweltbe- Im internationalen Verhandlungsprozess dingungen anzupassen. Der Anteil dieser involvierten Akteure – so eine Studie der Bäume am sächsischen Wald beträgt etwa OECD/IEA aus dem Jahre 2007 – kritisier- 70 Prozent. Anpassungsmaßnahmen zur ten unter anderem, dass die für Anpas- Minderung der Schäden sind also dringend sungsmaßnahmen verfügbaren Finanzmit- erforderlich. Dieses Argument ähnelt sehr tel, insbesondere in Entwicklungsländern, dem Argument Nr. 1.). Jedoch geht es bei unzureichend sind und Aktivitäten zur dem Argument 4.) weniger um das WANN Anpassung sehr begrenzt und sporadisch des Auftretens von Erträgen, als vielmehr auftreten. Es mangele zudem an einem um das OB. Verlässt man sich auf die Wir- Bewusstsein für Anpassungserfordernisse kung der Reduktion von Treibhausgasemis- in Sektoren und Programmen, die nicht sionen allein, dann kann es sein, dass die unmittelbar mit Klimapolitik befasst sind, Wirkung zu spät eintritt. und eine Verantwortlichkeiten hinsichtlich Anpassung und Aktionsplänen sei nicht 5.) Anpassungsanstrengungen stellen in definiert. Staaten, die Unterstützung bei einem gewissen Maße auch internationale ihren Anpassungsanstrengungen benö- Aufgaben dar, bspw. Anstrengungen hintigen, seien ebenso wenig eindeutig desichtlich des Flussbettmanagements interfiniert. Die anstehenden Verhandlungen nationaler Flüsse wie dem Rhein. In ganz bieten ein angemessenes Forum, um die- besonderer Weise betrifft das jedoch die se Schwächen und Kritikpunkte zu behe- Unterstützung armer Staaten wie Banglaben.desch, die ohne die Hilfe der Industrielän- Prof. Dr. Michael von Hauff der dem Klimawandel weitgehend hilflos Technische Universität Kaiserslautern ausgeliefert sind – für den ja wiederum PD Dr. Dirk Rübbelke hauptsächlich die Industriestaaten ver- Center for International Climate antwortlich sind. Und selbst wenn Solida- and Environmental Research – Oslo 31
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