Prekäre Arbeit

1 Einleitung
1.1 Zielsetzung der Arbeitsmappe
In dieser Arbeitsmappe werden qualitative und
quantitative Untersuchungen zum Prekaritätspotenzial
atypischer Arbeitsverhältnisse ausgewertet
und für die betriebliche Praxis aufbereitet. Der
Schwerpunkt dieser Literatur- und Datenanalyse
liegt auf der Identifikation von besonderen Flexibilitätsanforderungen,
Unsicherheitserfahrungen,
mangelnden Einkommen bzw. Einkommenssicherheit,
geringen Qualifizierungsmöglichkeiten und
weiteren Merkmalen der Arbeitsqualität, die auf
ein erhöhtes Prekaritätspotenzial in atypischen
Beschäftigungsverhältnissen hindeuten. Wo es
möglich war, wurden die Ergebnisse der personenspezifischen
Untersuchungen mit den Ergebnissen
von Betriebsbefragungen (Betriebspanel)
inhaltlich verknüpft 1 .
1.2 Problemstellung: Wann ist Arbeit prekär?
Seit den 80er Jahren steigt die Verbreitung von
Arbeitsverhältnissen, die mit einem höheren Unsicherheitspotenzial
einhergehen, als das klassische
Normalarbeitsverhältnis. Während letzteres
u.a. durch einen unbefristeten, auf Dauer angelegten
Arbeitsvertrag, ein existenzsicherndes
Einkommen sowie durch vielfältige soziale und
sonstige Arbeitnehmerrechte gekennzeichnet
ist, weichen die neuen Arbeitsverhältnisse, beispielsweise
geringfügige, befristete oder Leiharbeitsverhältnisse,
mehr oder minder stark von
diesen Standards ab: Sie gehen häufig mit einem
nicht existenzsichernden oder einem deutlich
1 Die verwendet Literatur ist in Kapitel 7.2 aufgeführt
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Einleitung
niedrigeren Einkommen für gleiche bzw. gleichwertige
Arbeit einher. Zudem gelten viele soziale
Rechte und Arbeitnehmerrechte nicht oder nur
eingeschränkt, z.B. der Kündigungsschutz, der
Sozialversicherungsschutz, das Recht auf Mutterschutz
und einige Mitbestimmungsrechte.
Insbesondere vor dem Hintergrund wachsender
Arbeitslosigkeit bedeutet dies für die Beschäftigten
vielfach Unsicherheit bzw. Verunsicherung,
faktische Rechtlosigkeit (auch wenn viele Rechte
auf dem Papier bestehen) und vor allem keine
längerfristige Planungssicherheit für das eigene
Leben: Das beginnt oft schon bei der Schwierigkeit
für eine befristet Beschäftigte oder für einen
Leiharbeiter, einen Urlaub fest zu planen. Aber
insbesondere Familiengründung, Wohnungsbau
oder planbare Qualifikationsphasen sind für diese
Arbeitnehmer/innen meist ein Fremdwort. Letztlich
spitzt sich die Unsicherheit im Erwerbsverlauf
zu, da die oft geringen Einkommen selbst bei nur
vorübergehender Arbeitslosigkeit, insbesondere
im Alter, in die Armut führen. Aus all diesen Gründen,
werden Leiharbeit, Befristungen, Minijobs
aber unter bestimmten Konstellationen auch
Teilzeitarbeitsverhältnisse (wegen dem niedrigen
Einkommen und den daraus resultierenden niedrigen
individuellen Versorgungsansprüchen wie
Rente, Arbeitslosengeld, etc.) oft auch als prekär
bezeichnet, da diese Arbeitsverhältnisse häufig
– wenn auch in unterschiedlich starkem Ausmaß
– mit den genannten Risiken einher gehen (vgl.
Kasten).