Die Vision von DIGITALEUROPE

KAPITEL 4 BAUSTEINE FÜR DIE ZUKUNFT
Unser zentrales Ziel in diesem Kontext muss lauten, die
hierzu erforderlichen Bandbreiten an jedem Ort verfügbar
zu machen – entwickelt sich die „digitale Spaltung“
doch zunehmend zu einer „Spaltung bei den Zugangsgeschwindigkeiten“.
Glasfasern sind derzeit das bevorzugte
Medium zur Übertragung großer Datenvolumen mit symmetrisch
hohen Übertragungs¬geschwindigkeiten. Unsere
Herangehensweise an NGN sollte sich jedoch nicht auf
ein Übertragungsmedium allein stützen. Vielmehr gilt es,
diejenige Technik zum Aufbau von NGN zu wählen, die für
die geografischen und ökonomischen Bedingungen einer
zu versorgenden Region am besten geeignet ist. Glasfaserkabel,
modernisierte Kupferkabel, mobile Zugänge und
insbesondere Satelliten-Multicast werden bei der NGN-
Entwicklung allesamt eine wichtige Rolle zu spielen haben.
Der nächste Schritt hin zu einer flächendeckenden digitalen
Interaktion wird Netzwerksymmetrie erfordern, die beispielsweise
auch Privatkunden die Möglichkeit eröffnet,
beim Upload von den gleichen hohen Datenraten zu profitieren
wie beim Download aus dem Netz. Bei einer Gesamtbevölkerung
von rund 500 Millionen haben EU-weit
bislang erst gerade einmal 2 Millionen Kunden Zugang zu
symmetrischen, glasfasergestützten Hochgeschwindigkeitsnetzen.
102 Zwar hat die Zahl der Glasfaserleitungen,
die bis in die Haushalte der Teilnehmer reichen (Fibre.
to.the.Home, FTTH), seit Juli 2008 binnen Jahresfrist um
40 % zugenommen, sie kommt jedoch noch immer nicht
über 1,75 % der Leitungen in Europa insgesamt hinaus. 103
Der in Europa mit über 94 Millionen Leitungen vorherrschende
Breitbandstandard DSL (Digital Subscriber Line)
ist nicht symmetrisch.
Zum Vergleich: Japan mit seiner Bevölkerung von 128
Millionen hat den Aufbau eines Lichtwellenleiter-(LWL)-
Netzes zu einem vorrangigen Anliegen erhoben. Inzwischen
verfügen dort über 10 Millionen Kunden über einen
LWL-Zugang. Asienweit beträgt die Größe dieser Gruppe
schätzungsweise 30 Millionen, und in den USA nutzen
rund 8 Millionen einen Breitbandzugang über LWL.
Die Einführung eines an jedem Ort verfügbaren Next-
Generation-Netzwerks wird Investitionen von erheblichem
Umfang – in einer Größenordnung von 300 Milliarden
Euro – erforderlich machen. Der private Sektor wird dabei
die Führungsrolle in den Ballungsräumen übernehmen
müssen, während der öffentlichen Hand die fundamentale
(wenn auch nur ergänzende) diesbezügliche Aufgabe in
den ländlichen Gegenden zukommt. 104 Die Höhe des erforderlichen
Investitionsvolumens mag zunächst erschrecken,
relativiert sich jedoch im Kontext der historischen
Schwelle, an der wir stehen. Sämtliche Forschung kommt
übereinstimmend zu dem Ergebnis, dass das größere Risiko
darin bestünde, diese Chance ungenutzt verstreichen
zu lassen:
• Nachfrageseitig steht außer Frage, dass die europäische
Bevölkerung eine höhere Bandbreite auch nutzen
wird, sobald diese zur Verfügung steht.
• In einer Studie der Europäischen Kommission aus dem
Jahr 2008 wird die Schätzung geäußert, dass eine raschere
Versorgung mit Breitbandanschlüssen in Europa
bis 2015 eine Million Arbeitsplätze und ein Wachstum im
Umfang von bis zu 850 Milliarden Euro schaffen könnte.
105
• Schätzungen zufolge hat das Internet in den USA bislang
300 Milliarden Dollar an Wirtschaftsaktivität generiert,
und 1,2 Million Menschen arbeiten in Tätigkeiten,
die es vor 20 Jahren noch nicht gab. 106 Und selbst heute
noch wird davon ausgegangen, dass für jeden in (kabelgebundene
wie drahtlose) Breitbandtechnik investierten
Dollar die US-Wirtschaft das Zehnfache erlöst. 107
• Eine weitere Studie hat ergeben, dass das BIP pro Kopf
in entwickelten Ländern um 1,2 % steigen würde, wenn
jeder zehnte Einwohner über einen Breitbandanschluss
verfügte. 108
102 Forrester Consulting, a. a. O. | 103 Broadband Access in the EU: Situation at 1 July 2009, Europäische Kommission. http://ec.europa.eu/information_society/eeurope/i2010/docs/interinstitutional/cocom_broadband_july09.pdf | 104 World
Economic Forum, a. a. O. | 105 Micus Management Consulting, a. a. O. | 106 Interactive Advertising Board and Harvard Business School, Juni 2009 | 107 World Economic Forum, a. a. O., zitierend aus US Congress Committee on Appropriations,
The American Recovery and Reinvestment Act of 2009, Januar 2009 | 108 World Economic Forum, a. a. O., zitierend aus dem Dokument der Weltbank: Economic Impacts of Broadband, Information and Communications for Development 2009,
http://siteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/IC4D2009_Overview_en.pdf
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