Die Integration der ostdeutschen Hochschulen in die ... - EU - DAAD

dass einerseits die Mitwirkung der ostdeutschen Hochschulen zum nächsten
Antragstermin noch von einigen politischen (und wie weiter u. gezeigt wird,
auch finanziellen) Entscheidungen abhing und gleichzeitig das in Dokumenten
„erlesene“ Wissen über das Funktionieren der Programme die Wirklichkeit nur
sehr lückenhaft widerspiegelte. Im Ergebnis der Konsultation wurde von den
DAAD-Kollegen allseitige Unterstützung zugesagt, war es doch zu diesem
Zeitpunkt weitgehend Konsens, dass nach der Vereinigung die ostdeutschen
Hochschulen sehr bald (nachdem sie in die Hochschulrektorenkonferenz –
HRK – aufgenommen waren) auch Mitglieder des DAAD sein würden und
damit in ihrer Zuständigkeit und Verantwortung lägen.
Ebenfalls am 3. August 1990 hat Bildungsminister Meyer dann den offiziellen
Antrag zur Mitwirkung in TEMPUS im Studienjahr 1990/91 an den
Leiter der Task force Humanressourcen, allgemeine und berufliche Bildung,
Jugend, Hywel Ceri Jones, gestellt, nachdem die ersten beiden osteuropäischen
TEMPUS-Partnerländer Ungarn und Polen solche Anträge bereits eingereicht
hatten und auch der tschechoslowakische Bildungsminister diesbezüglich in
Brüssel vorstellig wurde. In der 2. Sitzung der Unterkommission Hochschule/
Wissenschaft der deutsch-deutschen Verhandlungen am 10. August 1990 stand
die Einbeziehung der ostdeutschen Hochschulen in die EU-Programme, darunter
auch TEMPUS mit auf der Tagesordnung.
Offen war damals immer noch die Frage nach der Finanzierung dieser
TEMPUS-Mitwirkung als osteuropäischer Partner, d. h. mit Mitteln aus dem
PHARE-Programm, die letztendlich erst am 28. September 1990 (vier Tage vor
der Vereinigung!) mit der Unterzeichnung des „Rahmenabkommens“ zwischen
der Kommission der Europäischen Gemeinschaften und der Regierung der
Deutschen Demokratischen Republik durch Staatssekretärin Erler und einen
EG-Kommissar entschieden wurde, da in das 35 Millionen Ecu Hilfspaket auch
eine spezielle Finanzierungsvereinbarung über 1 Million Ecu für das TEMPUS-
Programm eingebracht werden konnte. Im Unterschied zu vielen anderen
Förderbereichen dieser Hilfsgelder für Ostdeutschland waren die Vorstellungen
über die Nutzung der TEMPUS-Mittel sehr konkret, lagen doch bereits über 30
Projektskizzen (Anträge konnte man sie noch nicht nennen) vor.
Für die Mitwirkung der ostdeutschen Hochschulen an den anderen EG-
Bildungsprogrammen (damals existierten 14 solcher Programme, die allerdings
nicht alle für den Hochschulbereich in Frage kamen) wurde in der Vorlage
der Kommission an den Rat vom 22. August 1990 „Die Gemeinschaft und
die deutsche Vereinigung“ folgendes festgestellt: Abschnitt 6. Allgemeine und
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