Umwelttrends in Deutschland

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RohstoffproduktivitätRohstoffproduktivitätIndex 1994 = 100220200ZIEL2001801601401201008060402094,8*147,8127,286,101994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013* 2020Rohstoffproduktivität (abiotisch)Bruttoinlandsprodukt (preisbereinigt)Rohstoffentnahme und Importe (abiotisch)Rohstoffentnahme und Importe (einschließlich indirekte Importe, abiotisch)* vorläufige DatenQuelle: Statistisches Bundesamt (Hrsg.) 2015, Umweltökonomische Gesamtrechnungen,Nachhaltige Entwicklung in Deutschland, Indikatoren zu Umwelt und Ökonomie, S. 7Die Rohstoffproduktivität ist eine wichtigeOrientierungsgröße. Auch wenn sie genaubetrachtet nur nicht-erneuerbare Rohstoffeund Primärmaterialien berücksichtigt,erlaubt sie eine Trendaussage zur Effizienzder Rohstoffnutzung in unserer Wirtschaftüber einen langen Zeitraum. Die Rohstoffproduktivitätsteht damit für den ProduktionsfaktorRohstoffe in Analogie zurArbeits- und Kapitalproduktivität.In den Jahren von 1994 bis 2012 gab esVeränderungen im Verhältnis von inländischerRohstoffentnahme und der Einfuhrabiotischer Güter: Während die Entnahmevon abiotischen Rohstoffen im Inland zwischen1994 und 2012 um 311 Mio. t (- 28 %)zurückgegangen ist, stieg die Einfuhr vonRohstoffen sowie von Halb- und Fertigwarenum 94 Mio. t. (+ 24 %). Der Anteilimportierter Güter am gesamten nichterneuerbarenRohstoffeinsatz erhöhte sichdamit von 26 % im Jahr 1994 auf 38 % imJahr 2012.Die Rohstoffproduktivität berücksichtigtzwar die direkten, nicht aber die soge-42 RESSOURCENSCHONUNG UND KREISLAUFWIRTSCHAFT Daten zur Umwelt 2015
nannten „indirekten Materialströme“ derImporte. Das bedeutet, dass jene Rohstoffenicht erfasst werden, die im Ausland überdas Eigengewicht der Importe hinaus zurErzeugung der importierten Güter genutztwurden („Rohstoffrucksäcke“). Werdenrohstoffintensive Prozesse ins Auslandverlagert und stattdessen höher verarbeiteteWaren importiert, kann die Rohstoffproduktivitäteinen Produktivitätsfortschrittaufzeigen.Um die Rohstoffentnahme insgesamt abzubildenwurde eine zusätzliche Kenngrößeentwickelt, in der alle für die Importeaufgewendeten Rohstoffe in sogenannten„Rohstoffäquivalenten“ errechnet werden.Im Mittel ergibt sich pro t importierterGüter ein Rohstoffäquivalent von 2,5 t, dasheißt, um eine Tonne dieser importiertenGüter herzustellen, werden im Durchschnitt2,5 t Rohstoffe im Ausland benötigt.Der Rohstoffeinsatz inklusive dieserindirekten Importe erhöhte sich zwischenden Jahren 2000 und 2011 um 2,4 % (vgl.gestrichelte Linie in der Abbildung).die EU Ende 2011 mit dem Fahrplan für einressourcenschonendes Europa auf europäischerEbene [KOM 2011]. Die deutsche Ressourceneffizienzpolitiksteht nicht mehram Anfang. Es gibt bereits Instrumenteund Maßnahmen, die derzeit entwickeltoder umgesetzt werden. Wichtige Bereichesind die öffentliche Beschaffung, die Stärkungder Ressourceneffizienz in kleinenund mittleren Unternehmen oder auch dieVerankerung des Themas Ressourcenschonungin Schulen, Berufs- und Hochschulensowie in der Weiterbildung.Um den effizienten Umgang mit Ressourcenin der Wirtschaft zu fördern, hat DeutschlandAnfang 2012 mit dem DeutschenRessourceneffizienzprogramm (ProgRess)[BMU 2012] auf nationaler Ebene einewichtige Initiative gestartet – wie auchRohstoffe effizient nutzenDie Rohstoffproduktivität gibt das Verhältnis von BIP zu inländischer Rohstoffentnahme undImporten an. Sie kann als Maßstab für die Effizienz im Umgang mit Rohstoffen dienen. DieRohstoffproduktivität erhöhte sich in Deutschland von 1994 bis 2013 um 47,8 %. Dabei sank dieRohstoffnutzung in diesem Zeitraum um 13,9 %, während das BIP um 27,2 % stieg. Der Trend zurSteigerung der Rohstoffproduktivität hat sich zuletzt abgeschwächt. Bei einer Fortsetzung derEntwicklung der letzten fünf Jahre würde das Ziel der Nachhaltigkeitsstrategie, die Rohstoffproduktivität2020 gegenüber 1994 zu verdoppeln, verfehlt. Der Indikator hätte im Zieljahr 2020 nurrund 60 % des Zielwerts erreicht.43
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