Pag. 1699 PRESIDENZA DEL PRESIDENTE LUCIANO ... - Antimafia

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quello, che violavano le regole dello Stato di diritto. Ce nerendevamo conto, ma eravamo di fronte ad uno stato dinecessità. Non dico balbettando, ma con un qualche imbarazzoarrivammo a quelle approvazioni. Era un punto necessitato,un'approvazione necessitata. Era necessitato per noi votarla.Ma altre forze politiche contrastavano quella legge, e lofacevano anche sotto profili di legittimi dubbi di conformitàai princìpi dello Stato di diritto. Alcuni decreti venneroreiterati diverse volte: l'onorevole Scotti mi ricordavaqualche giorno fa che alcuni suoi decreti sono stati reiteratiben quattro volte, perché il Parlamento tentennava, non livoleva far passare. Eppure erano decreti che poi si sonodimostrati necessari nell'opera di contrasto alla criminalitàmafiosa.Credo che anche di questo dovrebbe parlare, almeno perrapidi cenni, la relazione, perché è giusto riconoscere cheabbiamo dovuto in certi momenti mettere da parte le regoledello Stato di diritto. Vorrei che qualche passo dellarelazione lo dicesse. Non solo, ma vorrei anche che si dicessechiaramente quali sono state le forze politiche che inParlamento hanno votato quelle leggi, e quindi attraverso queiprovvedimenti hanno contrastato l'avanzata della criminalitàmafiosa.Così anche mi domando: perché non facciamo l'analisi delvoto, specie nelle elezioni amministrative o nelle elezioni incui c'è un collegio uninominale per il Senato? L'analisi delvoto nei quartieri o nelle località ad alta densità mafiosacostituirebbe una specie di monitoraggio, un'indagine da fare.E quali conseguenze trarre da vittorie elettorali in questicollegi?Oggi sentivo dalla rassegna stampa di Radio radicale(non ho ancora letto i quotidiani) che qualche giornale questamattina faceva riferimento al collegio senatoriale diCorleone-Bagheria, località ad alta densità mafiosa. Dallarassegna stampa che - ripeto - ho solo sentito (mi scuso con icolleghi per non essere più preparata) ho appreso che lì c'èPag. 1709un senatore della Rete, ad esempio. Questo ci deve condurre avalutazioni frettolose, affrettate? Personalmente sarei piùcauta, ma certo è che una relazione che voglia farsi carico ditutti gli aspetti del problema, della presenza della mafia edei rapporti con le istituzioni e la politica deve ancheaffrontare questi temi come deve affrontarne altri.Perché allora non approfondire (io non li ho trovati,onorevole presidente, ma forse non mi sono rivolta allepersone adatte nei giorni scorsi) le disposizioni date negliultimi dieci anni dal Comitato interministeriale per lasicurezza, presieduto dal Presidente del Consiglio deiministri? Perché non guardiamo quali disposizioni sono statedate dal CIS alle forze dell'ordine per il contrasto allamafia? Anche questo dovrebbe essere una sorta di monitoraggio(o di indagine, chiamatelo come volete) necessario per avere
un quadro completo dei rapporti mafia-istituzioni. Non èun'istituzione anche il Comitato interministeriale per lasicurezza?Le risposte che lo Stato dà nel contrasto alla criminalitàmafiosa non sono soltanto le leggi, le risposte dallamagistratura, ma sono anche tutte le attività di impulso chevengono date alle diverse articolazioni dello Stato nei varisettori. Dai verbali del Comitato (non so se siano pubblici osegreti: probabilmente sono segreti, ma possiamo acquisirli,io credo) si potrebbe ricavare se dal Governo siano state dateistruzioni adeguate alle forze dell'ordine o se invece sirimane nell'inadeguatezza e nell'ambiguità.Insomma, il panorama, a mio avviso, onorevole presidente -mi rivolgo a lei anche come relatore - deve farsi carico dimolti aspetti, di molti più interrogativi di quelli che sonoaffrontati, perché lo scenario è più complesso e credo piùinquietante di quello che risulta dalla relazione. Questo è ilpunto, onorevole presidente: è più inquietante!Ci sono stati momenti della nostra storia nazionale chehanno visto l'opera di contrasto alla criminalità mafiosa ingrave difficoltà. Dobbiamo riconoscere che forse non loabbiamo compreso, come istituzione; vi è stata una difficoltàdi comprensione del fenomeno e quindi una difficoltà didelineare la strategia istituzionale nel contrastarlo. Eranecessario - l'ho già detto prima, ma vorrei tornare unmomento su questo punto che è molto importante - in certimomenti superare le garanzie dello Stato di diritto di frontead emergenze che continuavano ad esplodere attraverso fatti disangue gravissimi, omicidi, assassini. Peraltro, ci rendevamoconto in Parlamento di tutte le insidie che per lo Stato didiritto la legislazione di emergenza comportava.PRESIDENTE. Voglio ricordarle, onorevole FumagalliCarulli, che ha quasi esaurito il suo tempo. Le rimane qualcheminuto.OMBRETTA FUMAGALLI CARULLI. Mi dispiace, ma ho moltealtre cose da dire. Chiedo a un collega se... Ieri ho sentitoche parlavano...PRESIDENTE. Venti minuti!OMBRETTA FUMAGALLI CARULLI. ... molto più a lungo.PRESIDENTE. I tempi sono quelli.ACHILLE CUTRERA. Tutti abbiamo problemi di tempo. Oggi èuna giornata particolare.PRESIDENTE. Comunque, onorevole Fumagalli Carulli, iltempo è esaurito. Veda lei...OMBRETTA FUMAGALLI CARULLI. Chiedo ai colleghi se milasciano proseguire ancora perché...ACHILLE CUTRERA. Se vogliamo rinviare la seduta, non honulla in contrario, ma i tempi di oggi sono problematici pertanti.PRESIDENTE. Le do altri cinque minuti, onorevoleFumagalli.Pag. 1710
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