Kamer gezocht

Vanwege de toenemende druk op de organisatie om de beschikbare capaciteit en budgetten
optimaal in te zetten, is er in toenemende mate behoefte om keuzes te maken
en te prioriteren in de dienstverlening op het gebied van parlementaire informatievoorziening.
De ambtelijke organisatie heeft de belangrijkste sleutel in handen om het
gesignaleerde verantwoordelijkheidsvacuüm op te heffen en zo tot keuzes te komen.
Hiertoe zal op een systematische wijze inzichtelijk moeten worden gemaakt hoe de
huidige activiteiten en de daaraan verbonden budgetten zich verhouden tot doelstellingen
ten aanzien van het functioneren van de Tweede Kamer. Het door ons ontwikkelde
model en de vertaling daarvan in de ideaaltypische rolprofielen kunnen daarin
een belangrijke instrumentele rol vervullen.
Als handelingsperspectief bieden wij de ambtelijke organisatie een stappenplan dat
gebruikt kan worden om tot expliciete keuzes te komen met betrekking tot haar
dienstverlening op het gebied van parlementaire informatievoorziening. Dit stappenplan
heeft als belangrijkste kenmerk dat het de dialoog op gang brengt binnen de
ambtelijke organisatie van de Tweede Kamer en tussen de ambtelijke organisatie en
de politieke organisatie. De stappen om te komen tot verbetering zien er als volgt uit
(zie figuur 2). Binnen de stappen bieden het door ons ontwikkelde model en de door
ons uitgewerkte ideaaltypen behulpzaam instrumentarium.
1. Wissel
perspectieven
uit
2. Produceer
meerdere
opties
3. Voer de dialoog
over de gewenste
richting
4. Kies voor de
meest
passende optie
5. Richt een
blijvend platform
in voor interactie
over de keuzes
1 De ambtelijke 2a De ambtelijke 3 De ambtelijke 4 De Tweede Kamer 5 Het Presidium en
organisatie wisselt
intern de
perspectieven op
het functioneren
van de Tweede
Kamer uit
organisatie ontwikkelt
meerdere
opties voor de
invulling van haar
rol en taken in de
parlementaire
informatievoorziening
organisatie voert
met het Presidium
een dialoog over
de gewenste
richting
maakt een keuze
voor de optie die
op dit moment het
meest passend is
de ambtelijke
organisatie maken
afspraken hoe in
de toekomst de
richting en keuzes
bijgesteld kunnen
worden middels
een blijvende
2b De ambtelijke organisatie
dialoog
nodigt het Presidium uit
om binnen het Presidium
ook de perspectieven uit
te wisselen en na te denken
over mogelijke opties
Figuur 2. Processtappen
handelingsperspectief
Wij adviseren dit handelingsperspectief met het volle besef dat de praktijk van de politieke
organisatie een weerbarstige is. De ambtelijke organisatie hoeft zich niet neer
te leggen bij haar lot dat het vraagstuk naar de ideale organisatie onoplosbaar is, maar
zij zal wel moeten accepteren dat zij altijd zal blijven zoeken naar ‘De Tweede Kamer’.
Samenvatting
7