Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente

ural, dcl hicncstar dc los animales v de la prevención del "dumping
sucial" (cl trahajo infantil). LJn desarrollu importante dc
tod^rs cstas políticas dificultará, sin duda, la capacidad competitiva
gencral, y cn cl ámhito agrario en particular, de los mencionados
paíscs tcrccros en vía de dcsarrollo, "grandcs productores
dc alimcntos", respecto dc la Unión Europea.
g) Y, suhrc todo, sc arcptc cl caráctcr "multifuncional" de
nuestras agricultura y ganadcría; en otras palabras, se pretcndc
yuc sc rcconozca, a nivcl de la OMC que en la Unión Europea
cl sector agrario no cs sólo un medio dc vida directo para un 3-
4`%^ de la puhlación activa, sino yuc también tienen unos importantísimos
caracteres socialcs y culturales, adcmás de un trascendcnte
aspccto mcdioambicntal.
Ello significa que la UE dcsea que su sector agrario se considcre
un "sector especial" dc actividad económica (que al fin y al
caho no va a gencrar más allá dcl I,5-1,7 del P1B del futuro de
la 11E-15; utru cucsticí q será en la UE ?6 o dc la que resulte de
la ampliación). En consccuencia, sin duda, según la L1E, cl sector
a`^rario dchcría tener un "trato espccial" cn el marco de la
Ronda del Milcnio.
Evidenten^ente esta complcja posición de par-tida dc la UE
va a enconU-ar cnormcs dificultades para poder prospcrar en el
seno de la Organización Comcrcial de Comercio, pero pone de
manificstu la "agr-esiva actitud" dc la Unión, muy diferente dc la
yuc adoptó cn la Ronda Uruguay.
En cualyuier caso, en nuestra opinión, los ganaderus de la
Unión Europca deben de csperar para su futuro a cortc^medio
plazo (tal y como sc pone claramentc de manifiesto en la Agenda
?(AX), yut es la rcferencia institucional que sirvc de "documcnto
de partida" a la hora de fijar la posición negociadora de
la Uniún Europea cuando sc "siente", con los otros 133 países,
rn Scattlc) cucstioncs tales como:
^r) Una reduccicín significativa de lus precios institucionales de
refcrencia v apoyo v. en consecuencia, un disminución clara de
los pr^cios de mercado.
h) lJn incremento de las ayudas directas a sus rentas quc, cn
la inmcnsa mayotía dc los casos, no les compensarán totalmcnte
de las mcncionadas "caídas de precios de mcrcado" (ello ohligará
al incremento rcal de la eficacia productiva de nuestros ganadcros;
cs dccir, a mcjorar sustancialmente sus relaciones reales "costcs
/calidadcs" ).
c) lln aumc:nto muy importante de las, cn gcneral, mal denominadas
medidas "medioamhientales". El ejemplo dc la previsible
climinación, cn el s^no de la UE, de las jaulas para gallinas ponedoras,
ui cl segundo decenio del Si`^lo XXI, probablemente sólo
cs la "punta dc un icchcrg" mucho mayor que el yuc originó el
hundimicnto dcl 'I'itanic, gcncrado no por los hielos dcl Polo sino
por los mal Ilamados y/o alriodenominados "ecologistas políticos"
(puryue dc ccolo^ristas ticncn hien poco, de bienaventurados e
iluminados, mucho, vcrdadera plaga comunitar7a de finales del
Siglo XX v, según parece, dc principios del Siglo XXI).
Ilo va a originar, no les yucpa ninguna duda, no pocos
problemas importantes a nuestros ^anaderos, que
habrán dc intcntar solucionar a basc de imaginación,
inversioncs _v pérdidas de competitividad y de rentabilidad
directa (y icuidado!, algunos de estos problemas,
como ya se ha indicado, sólo existcn, están presentes,
cn las mcntes dc personas yue ostentan poder de dccisión
v dan origen a dirertivas y reglamentos, pero que,
dcsgraciadamentc, carcccn dc la formación y/o de los conocimicntos
t^cnicus adccuados y exigibles, al menos en lo que al
"mundo pccuariu" sc rcfiere, como tantas vcccs hemos manifcstado).
Esta realidad, presente y futura, va a perjudicar, en nuestra
opinicín, claramente a la gran mayoría de los empresarias agrarios
dc la UE en cl seno de un mercado mundial cada vez más liberalizado
(o ^,acaso crecn o piensan ustedcs, por ejemplo, yuc a
los avicultores latinoamcricanos les van sus dirigentes a prohibir
tamhién las batcrías de puesta o yuc, en países terccros del
Nortc de Africa, se van a establecer las "zonas sensibles", limitando
los aportcs dc N, P o K'?).
aturalrnente, otra cuestión mucho más compleja es
si, a trav^s de todo lo eYpucsto hasta aquí, lo que
en rcalidad pretcnden los "sabios dc la Unión"
(mcjor dicho: los lohhy"s, yue son los yue vcrdaderamentc
mandan cn Bruselas, por mucho que diga
cl señor Prodi), aprovechando la indiscutihle oportunidad
yue "Ies ofrece" la Ronda del Milenio, es
reestructurar definitivamente al sector agrar-io de la
UE (que actualmente sigue costando mucho dinero a los contribuventes
votantes) tcniendo muy en cuenta, por ejemplo, la
actual pirámide de pohlación dcl ^mismo y que la ya mencionada
ampliación va a aportar a la Unión, en su primera etapa,
más de un 50% de su actual S.A.U., unas buenas estructuras
territoriales de partida, y sólo unos 1(x) milluncs dc consumidores
(cun lo cual el Estc de la UE "se ofrecc" claramente como
productor).
En este caso, el futuro dcl sector agrario dc la Unión se caracterizará,
siempre en nuesll-a opinión, por ser claramente mul[iluncional
pero en el que la faceta productiva directa será, desde
una perspectiva relativa cconómica (como, por ejemplo, ya
sucede en la actualidad en Japón), cuasi testimonial (utra cuestión
podrá ser, naturalmente, la evolución positiva de la que
nosotros denominamos "ganadería social").
Amigo mío, me gustaría mucho poder ser más optimista
(como lo son, pur ejcmplo, muchos de nuestros funcionarios en
el MAPA y cn las consejetías de las CC.AA., dondc, por ejemplo,
como comentábamos en una carta anterior, "luchan a
muerte" por "sacar tajada" de la distribución de las 5(x).(x>() t
de cuota láctca a distribuir, como si ésto fuera lo más importante
que tienen cntre manos...) e inten[ar alegrarle la vida
(como hacen la mavoría de nuestros ilustres políticos, cuando
hahlan acerca de n ►estro sector). Pero n^e parece mucho más
útil y, sobre todo, ético, eaponer con toda sinceridad lo que rcalmente
pensamos en estos momentos sohre la Ronda del Milenio
_v el futuro de la ganadería de la Unión.
No obstant^, una cosa sigue estando muv clara en los albor^s
del año 2(X>