Retos y Dilemas de la Representación Política - Informe sobre ...

Por todas esas limitaciones, entre 1978 y 1982 se vivió una alta inestabilidad política,
de gobiernos de pocos meses o pocas semanas, de intentos por sembrar lo nuevo, es decir,
por definir el poder mediante el voto, junto a los ensayos por usar los viejos códigos políticos
para acceder al poder. Nos referimos a los variados golpes de Estado de esa época. Son
también los tiempos de los empantanamientos que impedían la elección presidencial en el
Congreso, años en los que no se podía conformar coaliciones e, incluso, tiempos de sueño
para crear sublevaciones populares a fin de alcanzar el sueño socialista. Todos esos
procesos están todavía muy marcados por la cultura maximalista desarrollada durante varias
décadas en el país, eran años del “todo o nada”, tiempos de la lucha “hasta las últimas
consecuencias”, épocas en que nadie reparó en ver si el otro podría tener la razón, años en
que el respeto por el otro y sus ideas no aparecía en la realidad.
No hay duda de que entre 1978 y 1985 se entremezclan códigos políticos diferentes.
Son tiempos en que la sociedad intuye que debe avanzar hacia cierto tipo de democracia en
la cual el sufragio sea importante. Al mismo tiempo, existen sectores de la propia sociedad,
partidos o militares que creen todavía en las costumbres políticas autoritarias del pasado. El
golpe de Natusch Busch en 1979 es un parteaguas de la política boliviana, pues como analiza
René Zavaleta en sus “Masas en Noviembre”, en ese momento se percibe que la sociedad
boliviana se adscribió a la idea democrática, incluido el movimiento campesino. El clamor
por la vigencia de la Constitución y el reclamo por elecciones libres para nominar a los
titulares del poder son la respuesta social al golpe de noviembre de 1979. Esta forma de
responder fue muy diferente a la manera más común de reaccionar frente a los gobiernos
autoritarios del pasado. Antes no se respondía a los gobiernos autoritarios blandiendo una
idea democrática, sino afilando lanzas y organizando a la sociedad para destruir de modo
violento a esas dictaduras a fin de imponer la dictadura propia (la proletaria).
Tan diferente es la nueva situación que podría decirse que a finales de la dictadura de
Banzer ya había llegado la hora de los partidos o el inicio de una definición del poder que
debía pasar por las urnas y no sólo por el enfrentamiento entre los militares y el sindicalismo
boliviano. La oposición ya no se situaba entre los métodos del golpe de Estado y la
insurrección popular, porque ambos deberían dar paso a la elección en las urnas. Quizás
porque el escenario se desarrollaba así, algunos sectores conservadores de la sociedad,
que incluían a empresarios y militares, optaron por crear un partido propio en 1979.
Hablamos de Acción Democrática Nacionalista (ADN). La organización de este partido
implicaba otra vez la existencia de un código político doble. Los empresarios no renunciaban
a sus organizaciones corporativas como la Confederación de Empresarios Privados de
Bolivia, pero, al mismo tiempo, elegían una representación política partidaria como ADN. No
hay duda de que los tiempos comenzaban a cambiar.
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