Siete indicadores para medir el trabajo decente. Comparacion ...

214 Revista Internacional del Trabajo
Cuadro 4. Situación de los niños de 10 a 14 años de edad según su actividad
en el año 2000 (en porcentaje)
Trabajando Sin trabajar Total
Escolarizados 9,9 66,9 76,8
Sin escolarizar 13,1 10,1 23,2
Total 23,0 77,0 100,0
Fuente: OIT, 2002a, cuadro 14, pág. 41.
otras palabras, el número de niños que trabajan es mayor que el
número de niños que se dedican a estos tipos específicos de trabajo
infantil.
Del mismo modo, el número de niños que no van a la escuela es
mayor que el número de niños que están sin escolarizar (porque, aunque
técnicamente estén matriculados en una institución educativa,
puede que los niños se salten las clases). Cerca del 69 por ciento de los
niños que no van a la escuela están en realidad matriculados en un establecimiento
educativo.
Por estas razones, el número de niños sometidos a formas de trabajo
infantil que deben erradicarse se calcula a partir del número de
niños que no están matriculados en ninguna escuela, bajo el supuesto
de que la relación entre estas dos magnitudes es la misma que la que
hay entre el número de niños que trabajan y el número de niños que no
van a la escuela.
Valiéndose de los datos de la UNESCO, hemos calculado respecto
de cincuenta y seis países los porcentajes de niños de 10 a 14 años
que no están matriculados en la escuela (UNESCO, 1999, cuadro II-9,
págs. II.314-II.413). Las tasas netas de matriculación de la UNESCO
están basadas en niños pertenecientes a los grupos de edad oficiales que
deben estar matriculados en la enseñanza primaria o secundaria, grupos
que varían según los países y que no coinciden necesariamente con
el de 10 a 14 años de la OIT (véase UNESCO, 1997). Además, debido
a que hay niños que empiezan tarde la escuela y que repiten cursos, es
posible que las tasas de matriculación escolar pasen por alto en todos
los niveles educativos diferencias importantes entre la edad real de los
niños matriculados y la edad oficial de matriculación. Para hacer más
fácil la comparación, por lo tanto, se han ajustado los datos de la
UNESCO ponderando los promedios de las tasas netas de matriculación
según los grupos de edad oficiales que deben estar matriculados en
la enseñanza primaria o secundaria (véase Mehran, 2000).
En el cuadro 5 figuran las estimaciones mundiales y regionales de
los porcentajes de niños que están sin escolarizar. A escala mundial, el
porcentaje general desciende, pues se ha reducido de un 25 por ciento
en el período 1985-1989 al 16 por ciento en 1995-1999, sin diferencias
notables entre niños y niñas. Aunque el número de países analizados es