Directrices OIMT/UICN para la conservación y utilización sostenible ...

38
La certificación forestal es un proceso voluntario mediante el cual una tercera parte calificada e
independiente evalúa la planificación y ejecución de las operaciones forestales en el terreno frente a
un parámetro estándar preestablecido destinado a asegurar que las operaciones sean ecológicamente
sustentables y socialmente aceptables. Las operaciones forestales que, conforme a los criterios de la
evaluación, cumplen con ese parámetro estándar, reciben un certificado, que posteriormente pueden
utilizar para demostrar la legalidad y sustentabilidad de sus productos de madera.
En 2008, no más del 5% de los bosques de los países productores de la OIMT estaban certificados.
Sin embargo, existe un firme interés en la certificación, ya que los consumidores siguen mostrándose
interesados en las fuentes de los productos que compran y los métodos utilizados en su producción.
Durante el ensayo del texto preliminar de estas directrices, se encontró que casi todos los responsables
del manejo forestal que estaban tomando medidas para conservar la biodiversidad habían sido
motivados por su deseo de obtener la certificación forestal a fin de acceder a mercados de alto valor
para sus productos de madera. Un factor que desalienta la certificación es el costo del proceso para
cumplir con las normas de manejo requeridas y las dificultades que implica la creación de un marco
que permita atraer la participación adecuada de todos los actores pertinentes.
La certificación sólo ofrecerá un incentivo para la conservación y utilización sostenible de la biodiversidad
si continúa ayudando a garantizar el acceso a los mercados de alto valor, o si los consumidores están dispuestos
a pagar mayores precios por la madera certificada. Esto puede lograrse fomentando los contactos y la
comunicación entre los productores y consumidores para promover el comercio de madera y productos
de madera derivados de bosques donde se estén aplicando medidas para conservar la biodiversidad. Una
serie de empresas de extracción, transformación y comercialización de maderas han establecido varias
redes con la ayuda de ONG conservacionistas internacionales con el fin de apoyar este proceso.
Uno de los problemas que han limitado la propagación de prácticas de manejo forestal favorables a
la biodiversidad ha sido que las empresas y entidades que han aplicado una mayor transparencia en
sus operaciones, en algunos casos, han sido las más criticadas, mientras que aquellas que han actuado de
forma más hermética o que han rechazado la presencia de especialistas ambientales externos, con
frecuencia, han logrado evitar el escrutinio público. Existe una necesidad apremiante de establecer procesos
más transparentes e instructivos que no desalienten ni penalicen la declaración de fallas o fracasos. Es
preciso aplicar sistemas de seguimiento para supervisar las actividades de todos los actores. Los organismos
gubernamentales y las ONG deben también rendir cuentas y actuar con la misma transparencia que
las empresas madereras.
MEDIDAS PRIORITARIAS
Todos los actores pertinentes deberían:
• promover un mayor énfasis en la conservación de la biodiversidad durante los procesos de certificación
• asegurar que los propietarios de bosques y los responsables del manejo forestal se beneficien con la
certificación
• facilitar la certificación participando en la formulación de parámetros estándar y otros procesos
participativos afines, proporcionando información objetiva sobre todos los sistemas disponibles y
apropiados, desarrollando las capacidades locales para la certificación, e identificando los recursos
para el apoyo técnico y la financiación
• fomentar una mayor transparencia en las prácticas de manejo forestal
Directriz 13: Siempre y cuando no distorsionen el comercio internacional, deberían ofrecerse
subsidios y créditos para compensar los costos de conservación de la biodiversidad en los
bosques tropicales de producción. Deberían además identificarse los subsidios y créditos que
favorecen la deforestación o la degradación forestal para eliminarlos progresivamente.