Sistematización de las iniciativas regionales para la prevención del ...

personal consular, el personal de las oficinas de la Secretaría de Estado de Turismo y aliados
claves en Europa para la prevención de la ESCI, a partir de la creación de una red que facilite
la persecución y el sometimiento de los perpetradores de delitos contra la infancia en Europa.
Asimismo, se han desarrollado acciones de prevención de la ESCI, en coordinación con los
municipios denominados “Amigos de la Niñez”, entre ellos: La Romana, Samaná, Miches,
Pedernales, Jimaní, Puerto Plata, Sosúa, Pedro Santana, Bayaguana, San Pedro de Macorís,
Nagua, El Factor y Boca Chica. Muchos de estos municipios constituyen o centros turísticos
de gran importancia en el país o zonas con altos índices de pobreza.
El trabajo de prevención de la ESCI vinculada a los viajes y el turismo ha comprendido
también una campaña comunicacional nacional e internacional, que será analizada más
adelante.
- En el ámbito de la protección judicial, las acciones que han contribuido al combate de la ESCI
en el contexto del turismo son fundamentalmente las siguientes: a) la tipificación de la ESCI en
sus distintas modalidades en la nueva ley de protección de los niños, niñas y adolescentes (136-
03); b) el diseño de un programa de capacitación dirigido a la Policía Nacional, y c) la creación
de un Departamento contra la Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes,
adscrito a la Procuraduría General de la República. Este departamento inició sus acciones en
junio del 2003, teniendo a su cargo la recepción e investigación de las denuncias, a fin de
garantizar la aplicación de las sanciones previstas por la ley contra los explotadores sexuales.
Entre los casos que han llegado a la Procuraduría Especializada ha habido algunos en que los
autores de los delitos en agravio de los niños, niñas o adolescentes han sido turistas
extranjeros. También han llegado hasta la Procuraduría casos de nacionales dominicanos que
ofrecían los servicios sexuales de niños y adolescentes a extranjeros.
- En lo que respecta a la capacitación de la Policía Nacional y, en particular de la Policía de
Turismo, se ha enfatizado la importancia de garantizar no sólo la seguridad del turista, sino
también la protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes en las zonas turísticas.
Este es un trabajo que requiere ser permanentemente reforzado para que las niñas, niños y
adolescentes que se encuentran en situaciones de vulnerabilidad (realizando comercio
ambulatorio, trabajando en bares y restaurantes en zonas turísticas, etc.) no sean percibidos
como elementos que “molestan” o “estorban” al turismo, sino como sujetos de derecho que
requieren protección. Por otro lado, las autoridades policiales están siendo sensibilizadas,
mediante los programas de capacitación, para que brinden un trato adecuado a las víctimas de
ESCI, y de este modo evitar la doble victimización.
7.2 Participación y compromiso del sector privado de turismo en el combate y prevención
del problema, incluyendo la implementación de códigos de conducta (o sistemas similares o
equivalentes) y de mecanismos de monitoreo de los mismos.
La participación del sector privado de turismo en las acciones de prevención de la ESCI ha
fortalecido las acciones que impulsa la Comisión Interinstitucional contra el Abuso y la Explotación
Sexual Comercial de Niñas, Niños y Adolescentes.