Crisis petrolera e imperialismo - Repositorio UASB-Digital

64 Juan Pablo Cadena
Oriente. De esta forma, mientras el gobierno promovía el incremento de la
producción petrolera doméstica a través de incentivos fiscales a las inversiones
en el sector y trataba de desarrollar nuevas zonas de explotación en diversas
regiones del mundo –sobre todo en países políticamente aliados o dentro
de su esfera de influencia–, en Medio Oriente en 1980 se creaba una fuerza de
combate de despliegue rápido (Rapid Deployment Force) que sería la antecesora
del Central Command (Centcom) de 1983, y que tendría a su cargo la
protección militar del petróleo del Golfo Pérsico. 51
Esta unidad de combate del ejército estadounidense nació sobre la base
de la Doctrina Carter, enunciada en enero de 1980 como respuesta a dos eventos
geopolíticos importantes: a) la revolución islámica en Irán que depuso al
Sha en 1978 y eliminó a este importante productor de crudo de la esfera de influencia
de occidente, y, b) la invasión de la Unión Soviética a Afganistán de
1979, que amenazaba con expandir la presencia soviética en el Golfo Pérsico.
Para 1991, el presidente George H. W. Bush invocó nuevamente la Doctrina
Carter y el Centcom entró en acción frente a la invasión iraquí a territorio de
Kuwait, que amenazaba con extenderse hacia el reino de Arabia Saudita. La
elevación del tema energético a asunto de seguridad nacional estaba presente
en la retórica del presidente, quien afirmó: «Our nation now imports nearly
half of the oil it consumes and could face a major threat to its economic independence,
[hence] the sovereign independence of Saudi Arabia is of vital interest
to the United States». 52
Hasta la llegada de George W. Bush a la presidencia en 2001, la estrategia
de seguridad energética estadounidense se basó en la securitización del
petróleo y la diversificación de sus proveedores internacionales. Sin embargo,
en su segunda semana en la presidencia, Bush estableció el Grupo de Desarrollo
de la Política Energética Nacional (NEPDG, por sus siglas en inglés) el
cual estaba liderado por el vicepresidente de la nación, Richard Cheney, e incluía
a los secretarios de Estado, del Tesoro, del Interior, de Agricultura, de
Comercio, de Transporte y de Energía, así como al director de la Agencia de
Gestión Federal de Emergencia, el administrador de la Agencia de Protección
Ambiental y otros altos funcionarios del gobierno. 53
En mayo de 2001, el NEPDG publicó un informe en el que analizó la
vulnerabilidad de los EUA hacia el consumo de crudo y las crisis que la dependencia
al petróleo podría generar dentro del país. Sobre este análisis, el
NEPDG estableció los parámetros para que el gobierno de los EUA constru-
51. Ibid., p. 60-61.
52. M. T. Klare, Blood and Oil…, p. 5.
53. The White House, Report…, p. v-vi.