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república de ecuador - Repositorio Digital IAEN - Instituto de Altos ...

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alternativas a los cultivos ilícitos, al igual que trata <strong>de</strong> asegurar que los cultivos<br />

alternativos respondan a los retos <strong>de</strong> un sector agrícola mo<strong>de</strong>rno, lo que<br />

generaría empleo en el sector rural, vital en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la estrategia para<br />

la paz <strong>de</strong> Colombia.<br />

Los programas nacionales como aquellos para el <strong>de</strong>sarrollo alternativo,<br />

protección ambiental, <strong>de</strong>splazados, <strong>de</strong> asistencia para zonas <strong>de</strong> conflicto<br />

buscan la realización <strong>de</strong> las expectativas <strong>de</strong> los ciudadanos, reduciendo <strong>de</strong><br />

este modo los incentivos para las migraciones o para cultivos ilícitos. Las<br />

comunida<strong>de</strong>s locales y los consejos municipales juegan un papel importante<br />

para garantizar que estos programas nacionales lleguen a su <strong>de</strong>stino.<br />

El gobierno está coordinando las activida<strong>de</strong>s estrechamente con las<br />

instituciones Financieras Internacionales. En este momento está negociando<br />

con el Fondo Monetario Internacional un programa <strong>de</strong> ayuda para tres años con<br />

el fin <strong>de</strong> apoyar el plan <strong>de</strong> gobierno para reformas fiscales y estructurales; el<br />

Banco Mundial y <strong>de</strong>l Banco Interamericano <strong>de</strong> Desarrollo (BID), están<br />

prestando apoyo a los esfuerzos <strong>de</strong>l gobierno para reformar en el sector<br />

financiero las finanzas públicas.<br />

Hay que consi<strong>de</strong>rar que en esta última década, la economía <strong>de</strong>l narcotráfico, no<br />

solamente provocó el agrietamiento <strong>de</strong> las relaciones sociales, el <strong>de</strong>caimiento <strong>de</strong> la<br />

infraestructura física y la interrupción <strong>de</strong> las relaciones laborales construidas<br />

durante una industrialización urbana, sino que también ocasionó un cambio<br />

vertiginoso en las costumbres éticas y en la moralidad. Este comercio <strong>de</strong>bilitó la<br />

base industrial, agrícola y educativa <strong>de</strong>l Estado y se constituyó en una bonanza<br />

ilegítima y artificial nacida <strong>de</strong> la mafia.<br />

3.1 Contexto interno <strong>de</strong> Colombia<br />

Colombia presenta el más difícil <strong>de</strong>safío que encaran los Estados Unidos en<br />

el Hemisferio Occi<strong>de</strong>ntal. El diálogo Interamericano <strong>de</strong> Washington <strong>de</strong>claró a<br />

finales <strong>de</strong>l año 2000: "Ningún país en América Latina aparte <strong>de</strong> México

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