república de ecuador - Repositorio Digital IAEN - Instituto de Altos ...

grave inequidad social y económica, mucho antes de que apareciesen siquiera
otros fenómenos disgregadores como el Narcotráfico. Por ello, al analizar las
consecuencias de los planes destinados a combatir a las guerrillas (ya que las
autodefensas o grupos paramilitares se encuentran en un acercamiento claro al
gobierno y no son de ninguna manera objetivos de estos planes) se debe
remarcar en el hecho de que las mismas son parte de un proceso mucho más
profundo del que se pinta normalmente.
Es por ello que el concepto de narcoguerrilla pudo ser vendido a la opinión
pública como la explicación de la violencia colombiana, y la necesidad del
combate contra este engendro se transformó en el eje propagandístico de una
estrategia militar de guerra contra las drogas, planteada por el Presidente
norteamericano Reagan en su histórica Directiva de Seguridad Nacional de
febrero de 1982. Desde entonces la agenda de Estados Unidos frente a los
países andinos se narcotizó, y se impulsó una agresiva y violenta campaña
para exterminar los cultivos manu militari, golpeando a los productores,
campaña cuyos resultados son hoy visibles en perspectiva: aumento del
número de consumidores en Estados Unidos, Canadá, Europa Occidental,
Japón y Europa del Este, acrecentamiento del total de psicotrópico exportado,
diversificación productiva que incluyó a nuevas plantaciones y sustancias
amapola y heroína, amplificación del total de hectáreas cultivadas, además de
generar graves conflictos sociales en los países productores, cuyo
campesinado carecía de alternativas y era identificado como narcotraficante.
En suma un resultado bastante desalentador.
El narcotráfico se volvió de esta manera en un dinamizador de las violencias
sociales y políticas, delincuenciales, contestatarias y paramilitares, alimentando
con su perversa dinamia económica a todos los actores armados
indistintamente. Ello evidentemente trajo consigo la descomposición política de
algunos sectores de la guerrilla que transitaron de ser un proyecto ideológico a
transformarse en grupos depredadores y delincuenciales en el peor sentido de
la palabra. Quiero enfatizar en que de todas maneras, la guerrilla sigue
articulada a un proyecto social y político, cuyos medios de acción no son
probablemente válidos, y que la respuesta al desafío que plantea la misma no
radica en un enfoque policial-coercitivo, sino en un tratamiento olístico en el
que las respuestas deben ser moduladas de acuerdo a un diagnóstico
multidimensional y no al simplismo histérico de la retórica y propaganda
desbordadas.
Toda esta larga, y aparentemente inoficiosa introducción nos sirve para dos
propósitos: colocar en perspectiva histórica, más allá de la grandilocuencia, al
conflicto colombiano, por una parte, y por otra entrar en materia, ya que el
llamado Plan Colombia y su secuela lógica, el denominado Plan Patriota
vinculan los temas narcotráfico y guerrilla, ahora bajo el membrete de
terrorismo, en una unidad en la cual secuencialmente, alternan el papel
central, esto es, en el Plan Colombia el objetivo prioritario parecía ser el
narcotráfico y el subordinado la guerrilla, mientras en el Plan Patriota el objetivo
central es la lucha contra el terrorismo y el colateral el narcotráfico.