repÃºblica de ecuador - Repositorio Digital IAEN - Instituto de Altos ...

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aquella condición centrada en el ser humano, sobre la base de la gobernabilidad y desarrollo, lo que induce a ésta a abandonar su exclusividad militar. En resumen, el escenario interior de Colombia, por las políticas de Estado y gobierno de ese país, tiene serios rasgos de causar problemas al Ecuador y, más aún, de tomar caminos de solución regionales o hemisféricos. Todo ésto solo proyecta un largo plazo que debe ser más analizado de forma estratégica y con políticas de Estado por el Ecuador. 5.2 La Propuesta para fortalecer la Seguridad del Estado. Dada la realidad política y social del Ecuador, y la incidencia que el problema de Colombia tiene en su frontera norte, se considera necesario contar con una propuesta de país para el corto, mediano y largo plazos, que permita enfrentar con una visión regional la problemática de la zona fronteriza norte, presentar alternativas de solución que orienten el apoyo de la cooperación internacional, así como la inversión del Gobierno Central y Gobiernos Locales ecuatorianos, con un enfoque integral de desarrollo y seguridad ciudadana. Esta propuesta esta diseñada de la siguiente manera: En el ámbito de la Seguridad y Desarrollo, teniendo en cuenta los Objetivos Nacionales Permanentes, el Ecuador debe analizar y definir su Política de Seguridad frente al Plan de la Nueva Política de Defensa y Seguridad democrática de Colombia, entre otras medidas, debe ejecutar los planes de seguridad, así como establecer la coordinación en la ejecución del Plan de Desarrollo de la frontera norte. Esta política tendrá como objetivos principales o fundamentales: ejecutar los planes de seguridad y desarrollo, en la permanente búsqueda de la seguridad humana en los sectores nacionales y en los campos afectados por el conflicto; y, establecer las estrategias para alcanzar el bien común en las
provincias fronterizas, a fin de que se pueda concebir y definir el verdadero alcance de la Política de Estado. La Política de Seguridad permitirá garantizar, en los sectores afectados por el conflicto colombiano, la seguridad ciudadana, el bienestar, la paz y el desarrollo armónico de las zonas fronterizas. Una real apreciación sobre la política de Estado acerca de la participación o respuesta del Ecuador en el contexto del desenvolvimiento del conflicto colombiano, le permitirá al país, en primer lugar, afirmarse adecuadamente con una posición de no intervención militar dentro de la soberanía de Colombia, lo cual exige que no habrá ninguna interferencia en el campo político interno e internacional; y, en segundo lugar, mantener relaciones bilaterales sin repercusiones económicas de los dos países, con un espíritu solidario en lo social y, en forma clara y definitiva, fortaleciendo las alianzas estratégicas para el desarrollo de políticas, planes y acciones conjuntas para la inserción a un mundo moderno y globalizado. El Ecuador debe sustentar su política Internacional sobre la base del contexto geopolítico del multilateralismo y de un enfoque sistémico multisectorial. El país debe otorgar prioridad suprema a la solución pacifica de los conflictos, una total garantía a la norma internacional y la soberanía de los Estados, así como el respeto a la libre determinación de los pueblos. Esto se deberá fortalecer y complementar con una participación amplia en las instituciones y organismos internacionales establecidos, en el marco de la Organización de Estados Americanos (OEA), la Organización de Naciones Unidas (ONU), el Grupo de Río, la Comunidad Andina de Naciones, la Carta de Zona de Paz del Cono Sur y otros instrumentos internacionales que definen el convivir de los Estados. En este contexto, se deberá analizar las alternativas más viables para el Ecuador en las alianzas estratégicas con los países fronterizos de Colombia, que son afectados por el problema interno de ese país y que,
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