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GRUPO CIVIL DE MONITOREO DE LOS IMPACTOS DEL PLAN COLOMBIA<br />
EN ECUADOR APDH, CDHG, CSMM, FDA, FIAMM, REDHEC, REDHS-<br />
CEOSL.<br />
Observaciones y Recomendaciones <strong>de</strong>l Centro <strong>de</strong> Documentación en<br />
Derechos Humanos Segundo Montes Mozo -CSMM- (1)<br />
PLAN DE CONTINGENCIA: FLUJO DE REFUGIADOS COLOMBIANOS A<br />
ECUADOR. FRONTERA NORTE DE LA PROVINCIA DE SUCUMBIOS 42 .<br />
Documento elaborado por: Pablo <strong>de</strong> la Vega, Coordinador <strong>de</strong>l CSMM<br />
Antece<strong>de</strong>ntes.-<br />
Dada la agudización <strong>de</strong>l conflicto social y armado en la región sur oriental <strong>de</strong><br />
Colombia, el inminente inicio <strong>de</strong> las operaciones militares antinarcóticos y <strong>de</strong><br />
progresivas fumigaciones a las plantaciones <strong>de</strong> coca en el <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong>l<br />
Putumayo, en el marco <strong>de</strong> la aplicación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>nominado Plan Colombia, las<br />
organizaciones humanitarias y <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong>l país consi<strong>de</strong>ran que<br />
existen condiciones objetivas para que se produzcan <strong>de</strong>splazamientos masivos<br />
<strong>de</strong> la población civil colombiana, en búsqueda <strong>de</strong> seguridad y protección, a la<br />
provincia ecuatoriana <strong>de</strong> Sucumbíos.<br />
Alertado el Estado ecuatoriano sobre esta crisis humanitaria que se produciría<br />
en la frontera colombo-ecuatoriana, el Ministerio <strong>de</strong> Relaciones Exteriores y el<br />
Alto Comisionado <strong>de</strong> las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), han<br />
preparado un Plan <strong>de</strong> Contingencia, como resultado <strong>de</strong> una misión <strong>de</strong> trabajo<br />
realizada entre el 29 <strong>de</strong> mayo y el 7 <strong>de</strong> junio, en la zona nororiental, y el<br />
posterior aporte <strong>de</strong> un grupo <strong>de</strong> trabajo interinstitucional integrado por<br />
<strong>de</strong>legados <strong>de</strong> estas dos instituciones, y el Ministerio <strong>de</strong> Defensa Nacional, la<br />
Policía Nacional, la Dirección Nacional <strong>de</strong> Defensa Civil, la Cruz Roja<br />
Ecuatoriana y la Iglesia <strong>de</strong> San Miguel <strong>de</strong> Sucumbíos.<br />
El Centro <strong>de</strong> Documentación en Derechos Humanos Segundo Montes Mozo<br />
S.J. (CSMM), una <strong>de</strong> cuyas áreas <strong>de</strong> trabajo es la <strong>de</strong> monitorear la situación<br />
<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos civiles y políticos en Ecuador, hace llegar las siguientes<br />
recomendaciones y observaciones a este Plan, dirigidas tanto a la Cancillería<br />
ecuatoriana como a la Oficina <strong>de</strong> Enlace <strong>de</strong>l ACNUR, en Quito.<br />
Información general <strong>de</strong>l país y <strong>de</strong> la zona <strong>de</strong> influencia.<br />
El numeral 1.1 es general y <strong>de</strong>scriptivo. Los indicadores sociales anotados no<br />
permiten conocer la real dimensión <strong>de</strong> la problemática social en esta zona <strong>de</strong>l<br />
país. Se ignora la situación <strong>de</strong> las mujeres, los niños, las niñas y los jóvenes,<br />
así como tampoco se analiza la <strong>de</strong> los pueblos indígenas. La actividad <strong>de</strong> los<br />
gobiernos locales y <strong>de</strong> instituciones estatales <strong>de</strong> cobertura regional, como el<br />
42 PLAN DE CONTINGENCIA: FLUJO DE REFUGIADOS COLOMBIANOS A<br />
ECUADOR. FRONTERA NORTE DE LA PROVINCIA DE SUCUMBIOS 42 .<br />
Documento elaborado por: Pablo <strong>de</strong> la Vega, Coordinador <strong>de</strong>l CSMM