Sesiones 55 a 83 - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

orgánicas mínimas con el exclusivo objeto de facilitar las relaciones entre
los partidos y los poderes públicos.
Finalmente, se dejó en claro que la facultad que se entregaba al legislador
no consistía en que éste pudiere señalar ciertas bases o requisitos mínimos
para la formación de un partido.
Como conclusión, se acordó redactar el inciso tercero de la norma de
manera que primero contuviera la regla general de que la ley no puede
inmiscuirse en la organización interna de los partidos, y luego la excepción,
en el sentido que sí podría establecer normas que tuvieran por exclusivo
objeto facilitar las relaciones de aquellos con los poderes públicos.
La redacción aprobada por la Comisión era la que se señala a continuación:
“Artículo 8º: La Constitución asegura a todos los ciudadanos el libre
ejercicio de los derechos cívicos, dentro del sistema de gobierno
democrático y republicano.
Todos los ciudadanos pueden agruparse libremente en Partidos Políticos, a
los que se reconoce calidad de persona jurídica de derecho público, y cuyos
objetivos son concurrir de manera democrática a determinar la política
nacional.
Los partidos políticos gozarán de libertad para darse la organización interna
que estimen conveniente, para definir y modificar sus declaraciones de
principios y programas y sus acuerdos sobre política concreta y, en general,
para desarrollar sus actividades propias. La ley podrá fijar normas que
tengan por exclusivo objeto facilitar las relaciones de los partidos con los
Poderes Públicos y su intervención en la generación de éstos”.
5. — DERECHO COMPARADO
Constitución alemana.
“Artículo 21: (1) Los partidos cooperarán en la formación de la voluntad
política del pueblo. Su creación será libre. Su organización interna deberá
responder a los principios democráticos. Los partidos deberán dar cuenta
públicamente de la procedencia de sus recursos.
(2) Los partidos que por sus fines o por actitud de sus adherentes tiendan a
desvirtuar o destruir el régimen fundamental de libertad y democracia, o a
poner en peligro la existencia de la República Federal de Alemania, son
inconstitucionales. Sobre la inconstitucionalidad decidirá la Corte
Constitucional Federal.
(3) La reglamentación se hará por leyes federales”.