DistribuciÃ³n del pago de impuestos y recepciÃ³n del gasto pÃºblico

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Como se puede observar, el esquema fiscal mexicano es altamente progresivo, concentrándose en mayor medida en los deciles de más altos ingresos. En el siguiente cuadro se presenta la carga fiscal por impuesto ponderada por la participación a la recaudación tributaria de cada uno de dichos impuestos. Tabla 16 Distribución porcentual de la carga fiscal ponderada por impuesto Ordenados por Ingreso per cápita Deciles de ingreso ISR 1/ IVA IEPS (resto) IEPS (gasolinas y diesel) Tenencia ISAN Total I -0.45 0.88 0.15 -0.38 0.02 0.00 0.21 II -0.71 1.91 0.29 -0.67 0.00 0.01 0.84 III -0.49 2.52 0.38 -0.85 0.02 0.01 1.59 IV -0.16 3.49 0.53 -1.08 0.02 0.02 2.82 V 0.24 4.15 0.61 -1.37 0.04 0.04 3.71 VI 0.90 5.07 0.77 -1.37 0.05 0.04 5.47 VII 2.23 6.28 0.90 -1.52 0.11 0.06 8.05 VIII 4.18 8.17 0.85 -1.75 0.28 0.07 11.80 IX 7.76 11.32 1.13 -2.07 0.59 0.14 18.87 X 24.40 21.37 1.43 -2.61 1.73 0.31 46.64 Total* 37.90 65.16 7.02 -13.67 2.85 0.72 100.00 I -0.34 0.70 0.11 -0.29 0.01 0.00 0.18 II -0.61 1.46 0.23 -0.52 0.01 0.01 0.57 III -0.52 2.14 0.30 -0.68 0.01 0.02 1.28 IV -0.34 2.94 0.41 -0.93 0.02 0.01 2.12 V 0.04 3.69 0.58 -1.17 0.02 0.02 3.19 VI 0.46 4.38 0.58 -1.26 0.04 0.04 4.25 VII 1.42 5.73 0.83 -1.55 0.06 0.05 6.55 VIII 3.04 7.59 0.96 -1.67 0.19 0.07 10.19 IX 7.03 11.27 1.14 -2.21 0.51 0.13 17.87 X 27.72 25.28 1.88 -3.40 1.98 0.36 53.81 Total* 37.90 65.16 7.02 -13.67 2.85 0.72 100.00 1/ La incidencia considerada en esta estimación es la incidencia potencial, que subestima la progresividad del impuesto. En el ponderado se Hogares Población utiliza el ISR correspondiente a personas físicas. *El total puede no sumar debido al redondeo. Fuente: estimaciones con base en la ENIGH 2008. Entre el 66% y el 72% de la recaudación proviene del 20% de la población de más altos ingresos. En el caso de IEPS de gasolinas y diesel la distribución ponderada permite apreciar la transferencia de recursos hacia los contribuyentes que tuvo lugar en 2008 como consecuencia del mayor precio del productor respecto al precio del consumidor final en gasolinas y diesel 21 . En las siguientes gráficas se muestra la participación a la recaudación total por deciles de ingreso para 2006 y 2008. Se puede observar que la participación porcentual ponderada ha aumentado para todos los deciles durante 2008, con excepción de los primeros dos deciles de ingreso en donde dicha participación se ha reducido respecto a la observada en 2006. 21 Cabe mencionar que la mayor transferencia se dio a través del diesel utilizado para fines industriales. Por lo que una mayor incidencia de esta transferencia debería verse reflejada en el décimo decil de ingresos. 24
Gráfica 5 Participación a la recaudación total de 2008 60 % con respecto a la recaudación total 50 40 30 20 10 0 npyp nhyp I II III IV V VI VII VIII IX X Deciles de hogares Fuente: estimaciones con base en la ENIGH 2008. 50 Gráfica 6 Participación a la recaudación total de 2006 % con respecto a la recaudación total 40 30 20 10 0 npyp nhyp I II III IV V VI VII VIII IX X Deciles de hogares Fuente: estimaciones con base en la ENIGH 2006. En la siguiente sección se presentan las estimaciones de la distribución del gasto público. 25
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