Distribución del pago de impuestos y recepción del gasto público
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Anexo 1<br />
Ajuste <strong><strong>de</strong>l</strong> Ingreso a Cuentas Nacionales.<br />
La información presentada en la ENIGH 2008 guarda una diferencia sustancial en lo referente al<br />
monto <strong>de</strong> los ingresos presentados por el Sistema <strong>de</strong> Cuentas Nacionales (CN). Esto resulta<br />
relevante no sólo por los montos, sino por la importancia <strong>de</strong> cada fuente <strong>de</strong> ingreso.<br />
La divergencia que presenta la ENIGH obe<strong>de</strong>ce fundamentalmente a un problema <strong>de</strong><br />
sub<strong>de</strong>claración <strong>de</strong> ingresos percibidos por parte <strong>de</strong> los agentes económicos, especialmente en lo<br />
correspondiente a la renta empresarial y renta <strong>de</strong> la propiedad. Los ingresos por sueldos y<br />
salarios, en cambio, se encuentran más cercanos a los reportados por Cuentas Nacionales. Las<br />
diferencias presentadas por ambas metodologías difieren por el esquema <strong>de</strong> su construcción, en<br />
tanto el Sistema <strong>de</strong> Cuentas Nacionales parte <strong>de</strong> información macroeconómica y la ENIGH se<br />
diseña con información <strong>de</strong> fuentes directas a nivel microeconómico. Por ello, si se requiere asociar<br />
la ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> la distribución <strong><strong>de</strong>l</strong> ingreso en el agregado con la <strong>de</strong> la distribución por hogares o<br />
personas es necesario ajustar la información.<br />
La metodología utilizada se basa en el cálculo <strong><strong>de</strong>l</strong> Factor <strong>de</strong> Altimir, que se realiza distinguiendo<br />
entre ingresos laborales y no laborales, particularmente <strong>de</strong> la renta empresarial. Es importante<br />
mencionar que esta metodología permite obtener un factor <strong>de</strong> ajuste por cada categoría <strong>de</strong><br />
ingreso, lo que aumenta la precisión <strong>de</strong> las estimaciones. Este procedimiento resulta más<br />
a<strong>de</strong>cuado, a diferencia <strong>de</strong> aquellos que parten <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar sólo el ingreso total, porque éstos no<br />
distinguen por fuente <strong>de</strong> ingreso, lo que pue<strong>de</strong> llevar a sobreestimar la información <strong>de</strong> cada una<br />
<strong>de</strong> ellas, y por otra parte, no capturan las variaciones en la composición <strong><strong>de</strong>l</strong> ingreso que son<br />
importantes para la estimación <strong>de</strong> la inci<strong>de</strong>ncia fiscal y la recaudación potencial.<br />
• Metodología<br />
El factor <strong>de</strong> Altimir se obtiene por medio <strong>de</strong> la siguiente expresión numérica:<br />
⎛ ⎞<br />
FA = ⎜<br />
λ ⎟ +1<br />
(1)<br />
⎝ Ε ⎠<br />
Don<strong>de</strong> Ε es el monto expresado en la ENIGH y λ es una medida <strong>de</strong> la magnitud <strong>de</strong> la<br />
discrepancia que existe entre CN y la ENIGH. Esta se obtiene como:<br />
λ = CN − Ε<br />
(2)<br />
Y es la diferencia entre los montos expresados, en las mismas unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> medida, entre<br />
Cuentas Nacionales y la ENIGH.<br />
• Datos<br />
La base <strong>de</strong> datos compren<strong>de</strong> la información proporcionada por el Sistema <strong>de</strong> Cuentas Nacionales<br />
y la ENIGH correspondientes a 2008. Los rubros consi<strong>de</strong>rados y sus equivalencias para cada<br />
fuente <strong>de</strong> información se <strong>de</strong>scriben a continuación:<br />
Tabla 1<br />
Comparación <strong><strong>de</strong>l</strong> Ingreso por fuente <strong>de</strong> información<br />
ENIGH 2008 Cuentas Nacionales 2008<br />
Ingresos Netos por remuneraciones al trabajo Remuneraciones a asalariados<br />
Ingresos Netos por cooperativas<br />
Remuneraciones a asalariados<br />
Ingresos Netos <strong>de</strong> Negocios Propios<br />
Exce<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> operación<br />
Ingresos Netos por Renta <strong>de</strong> la propiedad<br />
Exce<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> operación<br />
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