Distribución del pago de impuestos y recepción del gasto público
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Transferencias monetarias <strong>de</strong> PROCAMPO<br />
El programa PROCAMPO, presenta una regresividad similar al <strong>de</strong> estudios previos con un<br />
coeficiente <strong>de</strong> concentración <strong>de</strong> 0.13 28 . Se observa que los primeros tres <strong>de</strong>ciles concentran más<br />
<strong><strong>de</strong>l</strong> 30% <strong><strong>de</strong>l</strong> total <strong>de</strong> las transferencias monetarias, mostrando una distribución muy similar con<br />
respecto a lo observado en estudios anteriores.<br />
El ámbito urbano presenta transferencias monetarias a través <strong>de</strong> PROCAMPO muy regresivas, el<br />
coeficiente <strong>de</strong> concentración presentado es <strong>de</strong> 0.46. Las transferencias se <strong>de</strong>stinan sólo en un<br />
15% a los primeros tres <strong>de</strong>ciles, incluso es mucho menor que el observado para el nivel nacional.<br />
Por localidad, las transferencias se <strong>de</strong>stinan en 57% a zonas rurales, en las cuales la distribución<br />
es progresiva. En estas zonas el 45% <strong>de</strong> las transferencias se <strong>de</strong>stinan a los primeros tres <strong>de</strong>ciles<br />
y se estimó un coeficiente <strong>de</strong> concentración <strong>de</strong> -0.11.<br />
Tabla 25<br />
Transferencias Monetarias: PROCAMPO<br />
DECIL Nacional Urbano Rural<br />
I 14.2 9.4 17.9<br />
II 10.5 4.6 14.9<br />
III 7.9 2.4 12.1<br />
IV 5.4 3.0 7.1<br />
V 6.1 2.5 8.9<br />
VI 5.0 3.6 6.0<br />
VII 4.3 3.4 5.0<br />
VIII 5.5 8.0 3.6<br />
IX 9.4 11.3 8.0<br />
X 31.6 51.8 16.5<br />
Urbano 42.9<br />
Rural 57.1<br />
Coeficiente <strong>de</strong> Concentración<br />
Nacional 0.13 0.46 -0.11<br />
Fuente: Estimaciones con base en la ENIGH 2008. Deciles <strong>de</strong> hogares or<strong>de</strong>nados<br />
por ingreso per capita.<br />
Transferencias monetarias <strong><strong>de</strong>l</strong> programa <strong>de</strong> ayuda a adultos mayores 29<br />
En este estudio se incorpora por primera vez la medición <strong>de</strong> las transferencias mediante los<br />
programas <strong>de</strong> adultos mayores, que asignan transferencias a los hombres y mujeres <strong>de</strong> 70 años o<br />
más <strong>de</strong> escasos recursos. En este programa, a nivel nacional, se observa cierta progresividad<br />
(coeficiente <strong>de</strong> concentración <strong>de</strong> -0.1) en la distribución <strong>de</strong> las transferencias, más <strong><strong>de</strong>l</strong> 30% <strong>de</strong> las<br />
transferencias monetarias se les asigna a los primeros tres <strong>de</strong>ciles.<br />
El ámbito urbano, que incluye al 59% <strong>de</strong> los hogares beneficiados a nivel nacional, tiene una<br />
distribución relativamente regresiva con un coeficiente <strong>de</strong> concentración <strong><strong>de</strong>l</strong> 0.07 y en don<strong>de</strong> sólo<br />
asigna el 19% <strong>de</strong> las transferencias a los primeros tres <strong>de</strong>ciles.<br />
En cambio, la distribución <strong>de</strong> las transferencias monetarias en el ámbito rural es muy progresiva,<br />
ya que más <strong><strong>de</strong>l</strong> 55% <strong>de</strong> los recursos son asignados a los primeros tres <strong>de</strong>ciles, y se resume este<br />
diagnóstico con la obtención <strong><strong>de</strong>l</strong> coeficiente <strong>de</strong> concentración <strong><strong>de</strong>l</strong> or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> -0.34.<br />
28 En el 2006 el coeficiente <strong>de</strong> concentración fue <strong>de</strong> 0.10.<br />
29 Las transferencias monetarias <strong>de</strong>scritas se refieren al total <strong>de</strong> transferencias entregadas por los gobiernos<br />
fe<strong>de</strong>rales, estatales y municipales.<br />
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