La Seguridad Pública en Veracruz... Un reto alcanzable - Inap

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RICARDO GARÇA GUZM˘NLA SOCIEDAD VERACRUZANAintegrante llegue a desempeñar en las instituciones policiales;precisando que en ningún caso habrá inamovilidad en los cargosadministrativos y de dirección. También que los titulares de lasinstituciones policiales podrán designar a los integrantes encargos administrativos o de dirección de la estructura orgánicade las instituciones a su cargo; asimismo, que podrán relevarloslibremente, respetando su grado policial y derechos inherentes ala Carrera Policial. (Art. 77).El extenso cúmulo de obligaciones que determina la LSESPEVdebe contrastarse con el régimen de beneficios que la mismaestablece para el personal involucrado. Al respecto se disponeque: “Las instancias responsables del Servicio de Carrera Policialfomentarán la vocación de servicios mediante la promoción ypermanencia en las Instituciones Policiales para satisfacer lasexpectativas de desarrollo profesional de sus integrantes”...“El régimen de estímulos es el mecanismo por el cual lasinstituciones policiales otorgan el reconocimiento público a susintegrantes por actos de servicio meritorios o por su trayectoriaejemplar, para fomentar la calidad y efectividad en el desempeñodel servicio, incrementar las posibilidades de promoción ydesarrollo de los integrantes, así como fortalecer su identidadinstitucional. Todo estímulo otorgado por las instituciones seráacompañado de una constancia que acredite el otorgamiento delmismo, la cual deberá ser integrada al expediente del elemento yen su caso, con la autorización de portación de la condecoracióno distintivo correspondiente”. (Arts. 81 y 82).Tanto las obligaciones como los beneficios señalados deberíanvincularse con los mecanismos que para la evaluación del255
LA SEGURIDAD PÐBLICA EN VERACRUZ... UN RETO ALCANZABLEdesempeño institucional y personal establece la legislaciónestatal de acceso y transparencia de la información pública yde rendición de cuentas. De otra forma puede incurrirse enimportantes errores al conferir tales beneficios a algún servidorpúblico al que se está valorando parcial e incorrectamente, porno estarse aplicando todos los mecanismos que la legislaciónpreviene.También debe subrayarse que a pesar de que en el apartadoprecedente la LSESPEV determina sobre la profesionalizaciónde los integrantes de las Instituciones Policiales, en su artículo89, que constituye un “proceso permanente y progresivo deformación que se integra por las etapas de formación inicial,actualización, promoción, especialización y alta dirección,para desarrollar al máximo sus competencias, capacidades yhabilidades”, éste resultará muy limitado, hasta en tanto no serealice una valoración objetiva y completa de dicho personal,aplicando también los mecanismos previstos en la legislaciónestatal de acceso y transparencia de la información pública y derendición de cuentas, multicitada.En el Capítulo sobre “Régimen Disciplinario” la LSESPEVpreviene que: la actualización de los integrantes de lasinstituciones policiales se rige por los principios previstos enlos Artículos 21, de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos y 8° de la propia Ley.Igualmente que la disciplina comprende el aprecio de sí mismo,la pulcritud, los buenos modales, el rechazo a los vicios, la256
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